Теоретичні аспекти електронного уряду у контексті Плану дій з впровадження в Україні Ініціативи “Партнерство “Відкритий Уряд”
1.
ТЕОРЕТИЧНІ АСПЕКТИ
ЕЛЕКТРОННОГО УРЯДУ У
КОНТЕКСТІ ПЛАНУ ДІЙ З
ВПРОВАДЖЕННЯ В УКРАЇНІ
ІНІЦІАТИВИ “ПАРТНЕРСТВО
“ВІДКРИТИЙ УРЯД”
Артем Олексійович СЕРЕНОК
к.держ.упр., доцент кафедри інформатизації
державного управління ХарРІ НАДУ при Президентові
України
2.
Витяг з Планудій з впровадження в Україні Ініціативи
“Партнерство “Відкритий Уряд”, щодо використання ІКТ у
діяльності органів влади
• забезпечити виконання таких першочергових завдань, як посилення
взаємодії органів державної влади та громадськості під час
підготовки і виконання державних рішень;
• забезпечення прозорості державної політики і доступу до інформації
про роботу органів виконавчої влади та публічної інформації;
• застосування дієвого інструменту протидії корупції;
• підвищення ефективності державного управління, зокрема шляхом
застосування електронних технологій;
• для забезпечення відкритого урядування необхідно впровадити
новітні інформаційно-комунікаційні технології, зокрема налагодити
діалог між органами державної влади та громадськістю з
використанням інтерактивних методів взаємодії і можливостей
соціальних мереж;
• модернізувати систему управління в державі, підвищити прозорість
влади, покращити доступ до інформації.
3.
Основні проблеми, щопов’язані з впровадженням
електронного урядування в Україні
відсутність «політичної волі» або її інертність з
боку органів влади;
недосконалість нормативно-правового
забезпечення;
низький рівень фінансування та ефективності
використання наявних ресурсів;
низький рівень інформатизації окремих галузей
економіки та регіонів;
недостатній рівень володіння ІКТ серед державних
службовців;
«Цифрова нерівність» серед населення.
РЕЙТИНГ ООН ЩОДОГОТОВНОСТІ КРАЇН
СВІТУ ДО ЕЛЕКТРОННОГО УРЯДУВАННЯ ЗА
2012 РІК
6.
ВИЗНАЧЕННЯ ПОНЯТТЯ
«ЕЛЕКТРОННИЙ УРЯД»
Електроннийуряд – це інформаційна
система взаємодії влади і суспільства на
основі поєднання внутрішньої урядової і
зовнішньої суспільної інфраструктури
через владні Інтернет-представництва
(портали), що розширює доступність
державноуправлінських послуг у мережі
Інтернет та скорочує терміни їх надання
7.
ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ЕЛЕКТРОННОГОУРЯДУ
Інформування громадян та
бізнесу про діяльність державних
органів на відомчих сайтах.
Надання державних послуг в
режимі on-line.
Залучення громадян та бізнесу до
обговорення та прийняття
управлінських рішень.
Автоматизація діяльності
окремих державних органів та
міжвідомчої взаємодії.
8.
ВИЗНАЧЕННЯ ПОНЯТТЯ
«ЕЛЕКТРОННЕУРЯДУВАННЯ»
Електронне урядування – це
процес управління державою
за допомогою сучасних ІКТ, що
інтенсифікують процес
взаємодії влади і громадян у
мережі Інтернет, оптимізацію
надання
державноуправлінських послуг.
9.
СЕРВІСНА ЕЛЕКТРОННА
ВЗАЄМОДІЯ ВЛАДИІ ГРОМАДЯН
“Сервісна електронна
взаємодія влади і
громадян” - це співпраця в
електронному уряді, що
пов’язана з
інтенсифікацією
інформаційного обміну з
метою максимального
задоволення потреб
громадян у якісних
державноуправлінських
послугах (сервісах) з
використанням ІКТ
10.
«ДЕРЖАВА СЛУГУЄ ГРОМАДЯНАМІ Є ДЛЯ
НИХ СЕРВІСНОЮ ОРГАНІЗАЦІЄЮ»
Транзакційний
Транзакційний
(сервісний)
(сервісний)
Інтерактивний
Інтерактивний
двосторонній
двосторонній
Етапи
Інтерактивний
Інтерактивний
односторонній
односторонній
Інформативний
Інформативний
Види взаємодії у електронному уряді
11.
Е. ТОФФЛЕР «МОЇДУМКИ З ПРИВОДУ
ПРИРОДИ ВЛАДИ»
Інформація є “найбільш різнобічним і
фундаментальним інструментом влади, оскільки
дозволяє його володарю уникнути реакції на
виклики, перед якими він опинився, й може бути
використаним як засіб примусу інших вести себе
таким чином, щоб не порушити особистих інтересів
володаря знання. Знання (інформація) надає в
розпорядження її володаря найбільш дієву владу
УРЯДУВАННЯ ЗМІНЮЄ
ПАРАДИГМУ
ДЕРЖАВНОГО
УПРАВЛІННЯ
Внутрішнє управління
• Анулювання дублювання
• Скорочення операційних витрат
• Спрощення бюрократичної процедури
• Велика ефективність
• Велика координація і комунікація
• Збільшена прозорість
• Розділення інформації між ієрархіями
е-урядування
• Безпека інформаційного управління
забезпечує:
Зовнішнє управління
• Швидше сервісне постачання
• Велика ефективність
• Збільшена гнучкість використання сервісу
• Нововведення в сервісне постачання
• Більша участь громадян
• антикорупція
14.
ОСНОВНІ ПРИНЦИПИ
ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ
УКРАЇНИ У СФЕРІ
ІНФОРМАТИЗАЦІЇ
• інформаційна свобода
• невтручання в особисте життя
• відвертість і доступність інформації
• інформаційна безпека
• право власності на інформаційні ресурси
• відповідальність власників інформаційних
ресурсів за якість інформації
• роль держави у формуванні і реалізації
політики інформатизації та інформаційної
безпеки
• гармонізація українського інформаційного
законодавства із законодавством інших
країн
15.
ПРО ОСНОВНІ ЗАСАДИРОЗВИТКУ
ІНФОРМАЦІЙНОГО СУСПІЛЬСТВА В УКРАЇНІ
НА 2007-2015 РОКИ: ЗАКОН УКРАЇНИ ВІД 09
СІЧНЯ 2007 Р. № 537-V
• Одним з головних пріоритетів України є прагнення
побудувати орієнтоване на інтереси людей,
відкрите для всіх і направлене на розвиток
інформаційне суспільство, в якому кожен міг би
створювати і нагромаджувати інформацію та
знання, мати до них вільний доступ, користуватися
і обмінюватися ними, аби надати можливість
кожній людині повною мірою реалізувати свій
потенціал, сприяючи суспільному і особистому
розвитку та підвищуючи якість життя
16.
Замість висновків. Очікування:
ВиконанняУкраїною зобов'язань в рамках Ініціативи “Партнерство
“Відкритий Уряд” за умови постійної взаємодії з громадянами та
інститутами громадянського суспільства сприятиме розвитку відкритого
урядування з використанням новітніх інформаційно-комунікаційних
технологій.
Артем Серенок
Контактна інформація
Веб-сайт www.serenok.org.ua
E-mail: serenok1979@gmail.com
Editor's Notes
#2 Этот шаблон можно использовать как начальный файл для представления учебных материалов группе слушателей. Разделы Для добавления разделов щелкните слайд правой кнопкой мыши. Разделы позволяют упорядочить слайды и организовать совместную работу нескольких авторов. Заметки Используйте раздел заметок для размещения заметок докладчика или дополнительных сведений для аудитории. Во время воспроизведения презентации эти заметки отображаются в представлении презентации. Обращайте внимание на размер шрифта (важно обеспечить различимость при ослабленном зрении, видеосъемке и чтении с экрана) Сочетаемые цвета Обратите особое внимание на графики, диаграммы и надписи. Учтите, что печать будет выполняться в черно-белом режиме или в оттенках серого. Выполните пробную печать, чтобы убедиться в сохранении разницы между цветами при печати в черно-белом режиме или в оттенках серого. Диаграммы, таблицы и графики Не усложняйте восприятие: по возможности используйте согласованные, простые стили и цвета. Снабдите все диаграммы и таблицы подписями.
#3 Дайте краткий обзор презентации. Опишите главную суть презентации и обоснуйте ее важность. Представьте каждую из основных тем. Чтобы предоставить слушателям ориентир, можно можете повторять этот обзорный слайд в ходе презентации, выделяя тему, которая будет обсуждаться далее.
#4 Дайте краткий обзор презентации. Опишите главную суть презентации и обоснуйте ее важность. Представьте каждую из основных тем. Чтобы предоставить слушателям ориентир, можно можете повторять этот обзорный слайд в ходе презентации, выделяя тему, которая будет обсуждаться далее.
#5 Дайте краткий обзор презентации. Опишите главную суть презентации и обоснуйте ее важность. Представьте каждую из основных тем. Чтобы предоставить слушателям ориентир, можно можете повторять этот обзорный слайд в ходе презентации, выделяя тему, которая будет обсуждаться далее.
#6 Дайте краткий обзор презентации. Опишите главную суть презентации и обоснуйте ее важность. Представьте каждую из основных тем. Чтобы предоставить слушателям ориентир, можно можете повторять этот обзорный слайд в ходе презентации, выделяя тему, которая будет обсуждаться далее.
#7 Это другой параметр для обзорных слайдов, использующих переходы.
#11 Microsoft Инженерное мастерство Конфиденциальная информация Майкрософт
#12 Какие способности приобретут слушатели по завершении обучения? Коротко опишите каждую цель и полезность данной презентации для слушателей.
#14 Используйте заголовки разделов для каждой из тем, чтобы переход был понятен для аудитории.
#15 Добавьте слайды в раздел по каждой теме, включая слайды с таблицами, диаграммами и изображениями. Образцы макетов таблицы, диаграммы, изображения и видео см. в следующем разделе.
#16 Дайте краткий обзор презентации. Опишите главную суть презентации и обоснуйте ее важность. Представьте каждую из основных тем. Чтобы предоставить слушателям ориентир, можно можете повторять этот обзорный слайд в ходе презентации, выделяя тему, которая будет обсуждаться далее.
#17 Подведите итог презентации, повторив важные моменты уроков. Что должны запомнить слушатели после презентации? Сохраните презентацию на видео для удобства распространения. (Чтобы создать видео, откройте вкладку "Файл" и выберите команду "Доступ". В разделе "Типы файлов" щелкните "Создать видео").
#18 Microsoft Инженерное мастерство Конфиденциальная информация Майкрософт
#19 Будьте кратки. Сделайте текст как можно более кратким для использования крупного шрифта.