SlideShare a Scribd company logo
1 of 26
‫اللجنة‬‫التحضيرية‬‫للمؤتمر‬‫الحادي‬
‫عشر‬
‫السكرتارية‬
‫الوثيقة‬
‫التحضيرية‬
‫للمؤتمر‬‫الوطني‬‫الحادي‬
‫عشر‬
‫يناير‬2016
1
2
‫تقديــــــــــــــم‬
‫تحضيرية‬ ‫لجنة‬ ‫الجمعية‬ ‫شكلت‬ ،‫عشر‬ ‫الحادي‬ ‫الوطني‬ ‫للمؤتمر‬ ‫الدبي‬ ‫العداد‬ ‫إطار‬ ‫في‬
‫صور‬‫ص‬‫والتص‬ ‫صم‬‫ص‬‫للفه‬ ‫وخلةصة‬ ‫للنقاش‬ ‫مرجعا‬ ‫تمثل‬ ،‫تحضيرية‬ ‫وثيقة‬ ‫اعداد‬ ‫مهمة‬ ‫إليها‬ ‫أسندت‬
‫صان‬‫ص‬‫السنس‬ ‫حقوق‬ ‫أوضاع‬ ‫منها‬ ‫تمر‬ ‫التي‬ ،‫الظرفية‬ ‫طبيعة‬ ‫حول‬ ‫الجمعية‬ ‫لعضاء‬ ‫المشتركين‬
‫صل‬‫ص‬‫الفع‬ ‫صى‬‫ص‬‫عل‬ ‫صة‬‫ص‬‫محال‬ ‫ل‬ ‫سصتؤثر‬ ‫صات‬‫ص‬‫رهاسن‬ ‫صن‬‫ص‬‫م‬ ‫بصه‬ ‫صل‬‫ص‬‫تحب‬ ‫وما‬ ‫تحديات‬ ‫من‬ ‫تطرحه‬ ‫وما‬ ،‫كوسنيا‬
.‫وايجابا‬ ‫سلبا‬ ‫الحقوقي‬
‫صؤتمر‬‫ص‬‫للم‬ ‫صي‬‫ص‬‫الدب‬ ‫صداد‬‫ص‬‫للع‬ ‫صية‬‫ص‬‫أساس‬ ‫صية‬‫ص‬‫أرض‬ ‫ستشكل‬ ‫التي‬ ،‫الوثيقة‬ ‫هذه‬ ‫تعرف‬ ‫أن‬ ‫وينتظر‬
‫صة‬‫ص‬‫العام‬ ‫صوع‬‫ص‬‫الجم‬ ‫صبر‬‫ص‬‫ع‬ ،‫صي‬‫ص‬‫المحل‬ ‫صتوى‬‫ص‬‫المس‬ ‫صى‬‫ص‬‫عل‬ ‫إن‬ ‫صعا‬‫ص‬‫واس‬ ‫صا‬‫ص‬‫سنقاش‬ ،‫للجمعية‬ ‫المقبل‬ ‫الوطني‬
‫صدوة‬‫ص‬‫والن‬ ‫صة‬‫ص‬‫الجهوي‬ ‫صدوات‬‫ص‬‫الن‬ ‫خلل‬ ‫صن‬‫ص‬‫م‬ ،‫صوطني‬‫ص‬‫وال‬ ‫صوي‬‫ص‬‫الجه‬ ‫صعيدين‬‫ص‬‫الص‬ ‫صى‬‫ص‬‫عل‬ ‫أو‬ ،‫صروع‬‫ص‬‫للف‬
.‫الوطنية‬
‫وآفصاق‬ ‫الجمعيصة‬ ‫أداء‬ ‫وتقيصم‬ ،‫والصوطني‬ ‫الصدولي‬ ‫المحيصط‬ :‫محصاور‬ ‫ثلثصة‬ ‫إلصى‬ ‫تنقسم‬ ‫وهي‬
.‫عملها‬
1-:‫والوطني‬ ‫الدولي‬ ‫المحيط‬
‫صا‬‫ص‬‫عم‬ ‫صله‬‫ص‬‫فص‬ ‫صن‬‫ص‬‫يمك‬ ‫ل‬ ،‫صدسنيا‬‫ص‬‫وم‬ ‫صا‬‫ص‬‫حقوقي‬ ‫صاعل‬‫ص‬‫ف‬ ‫بوةصفها‬ ،‫الجمعية‬ ‫عمل‬ ‫أن‬ ‫فيه‬ ‫شك‬ ‫ل‬ ‫مما‬
،‫صة‬‫ص‬‫درامي‬ ‫صا‬‫ص‬‫أحياسن‬ ‫صات‬‫ص‬‫وتقلب‬ ‫صولت‬‫ص‬‫تح‬ ‫صن‬‫ص‬‫م‬ ،‫والوطني‬ ‫والجهوي‬ ،‫الدولي‬ ‫المحيط‬ ‫داخل‬ ‫يعتمل‬
‫صى‬‫ص‬‫عل‬ ‫صوي‬‫ص‬‫تنط‬ ‫صا‬‫ص‬‫كم‬ ،‫صور‬‫ص‬‫التط‬ ‫صل‬‫ص‬‫عوام‬ ‫صن‬‫ص‬‫م‬ ‫صثير‬‫ص‬‫الك‬ ‫تحمل‬ ‫متناقضة‬ ‫فرةصا‬ ‫ثناياها‬ ‫في‬ ‫تختزن‬
‫صارجي‬‫ص‬‫الخ‬ ‫صط‬‫ص‬‫للمحي‬ ‫صة‬‫ص‬‫العام‬ ‫صمات‬‫ص‬‫الس‬ ‫تحليل‬ ‫لن‬ ،‫وسنظرا‬ .‫والرتداد‬ ‫الكبح‬ ‫بواعث‬ ‫من‬ ‫العديد‬
‫صا‬‫ص‬‫عمله‬ ‫صاق‬‫ص‬‫آف‬ ‫صراف‬‫ص‬‫لستش‬ ‫صه‬‫ص‬‫عن‬ ‫صى‬‫ص‬‫غن‬ ‫ل‬ ،‫صة‬‫ص‬‫الجمعي‬ ‫صاقه‬‫ص‬‫سنط‬ ‫صل‬‫ص‬‫داخ‬ ‫صتغل‬‫ص‬‫تش‬ ‫صذي‬‫ص‬‫ال‬ ‫صداخلي‬‫ص‬‫وال‬
‫هصذا‬ ‫صإن‬‫ص‬‫صا؛ف‬‫ص‬‫أدائه‬ ‫صى‬‫ص‬‫عل‬ ‫صأثير‬‫ص‬‫ت‬ ‫من‬ ‫المحيط‬ ‫لهذا‬ ‫لما‬ ،‫الستراتيجية‬ ‫خططها‬ ‫ووضع‬ ‫المستقبلي‬
‫صرز‬‫ص‬‫لف‬ ،‫صة‬‫ص‬‫الراهن‬ ‫صة‬‫ص‬‫الظرفي‬ ‫صع‬‫ص‬‫تطب‬ ‫صتي‬‫ص‬‫ال‬ ‫والمميزات‬ ‫الخصائص‬ ‫أهم‬ ‫على‬ ‫الوقوف‬ ‫منا‬ ‫يستلزم‬
‫وتلصصك‬ ،‫عليها‬ ‫والعتماد‬ ‫منها‬ ‫للستفادة‬ ‫الحقوق‬ ‫دائرة‬ ‫لتوسيع‬ ‫والمدعمة‬ ‫المشجعة‬ ‫العناةصر‬
.‫تأثيرها‬ ‫من‬ ‫التقليل‬ ‫أو‬ ،‫وتحييدها‬ ‫لمواجهتها‬ ‫للستعداد‬ ‫لها‬ ‫والمعرقلة‬ ‫المعادية‬
3
2-:‫للجمعية‬ ‫العام‬ ‫الاداء‬
‫صز‬‫ص‬‫مرك‬ ،‫صا‬‫ص‬‫به‬ ‫والنهوض‬ ‫السنسان‬ ‫حقوق‬ ‫حماية‬ ‫مجال‬ ‫الجمعية،في‬ ‫لعمل‬ ‫العام‬ ‫الداء‬ ‫يجسد‬
‫القدرة‬ ‫قياس‬ ‫وأساس‬ ،‫الممارسة‬ ‫حقل‬ ‫داخل‬ ‫والتصورات‬ ‫البرامج‬ ‫وتنزيل‬ ‫المقاربات‬ ‫تفاعل‬
‫صؤتمر‬‫ص‬‫الم‬ ‫عصن‬ ‫صادرة‬‫ص‬‫الص‬ ‫صام‬‫ص‬‫المه‬ ‫صار‬‫ص‬‫استحض‬ ‫صى‬‫ص‬‫عل‬ ‫صتناد‬‫ص‬‫بالس‬ ‫صك‬‫ص‬‫صاره؛وذل‬‫ص‬‫اسنحس‬ ‫أو‬ ‫الفعل‬ ‫على‬
‫اشصتراطات‬ ‫صى‬‫ص‬‫إل‬ ‫إضصافة‬ ‫صتراتيجية؛‬‫ص‬‫والس‬ ‫صيات‬‫ص‬‫والتوةص‬ ،‫صررات‬‫ص‬‫المق‬ ‫فصي‬ ‫المتضمنة‬ ،‫السابق‬
.‫الحقوقي‬ ‫الحراك‬ ‫وإفرازات‬ ،‫ومتغيراتها‬ ‫تحولتها‬ ‫بكل‬ ،‫المرحلة‬
‫صد‬‫ص‬‫لتحدي‬ ‫صة‬‫ص‬‫إجرائي‬ ‫عملية‬ ‫مجرد‬ ‫في‬ ‫اختزاله‬ ‫يمكن‬ ‫ل‬ ‫للجمعية‬ ‫العام‬ ‫الداء‬ ‫تقييم‬ ‫فإن‬ ،‫ولهذا‬
‫صل‬‫ص‬‫للفع‬ ‫صب‬‫ص‬‫أرح‬ ‫صاءات‬‫ص‬‫فض‬ ‫صم‬‫ص‬‫لرس‬ ،‫صتمرة‬‫ص‬‫مس‬ ‫صة‬‫ص‬‫عملي‬ ‫صو‬‫ص‬‫ه‬ ‫صا‬‫ص‬‫م‬ ‫صدر‬‫ص‬‫بق‬ ،‫صوة‬‫ص‬‫الق‬ ‫صواطن‬‫ص‬‫وم‬ ‫صائص‬‫ص‬‫النق‬
‫صعاب‬‫ص‬‫الص‬ ‫صة‬‫ص‬‫لمواجه‬ ‫صة‬‫ص‬‫الجمعي‬ ‫صة‬‫ص‬‫جاهزي‬ ‫صن‬‫ص‬‫م‬ ‫صع‬‫ص‬‫والرف‬ ،‫صومة‬‫ص‬‫المرس‬ ‫الهداف‬ ‫لتحقق‬ ،‫النضالي‬
.‫المستقبل‬ ‫واستشراف‬ ‫والمثبطات‬
3-:‫المستقبلية‬ ‫والشنشغال ت‬ ‫التستراتيجية‬ ‫التسس‬ ،‫الافاق‬
‫فيصه‬ ‫تشصتغل‬ ‫الصذي‬ ‫والخصاص‬ ‫العصام‬ ‫المحيصط‬ ‫صع‬‫ص‬‫تطب‬ ‫الصتي‬ ‫صة‬‫ص‬‫العام‬ ‫السمات‬ ‫أهم‬ ‫استجلء‬ ‫إن‬
‫في‬ ‫للتقدم‬ ‫مشجعة‬ ‫فرص‬ ‫من‬ ‫عنه‬ ‫يكشف‬ ‫وتهديدات،وما‬ ‫مخاطر‬ ‫من‬ ‫به‬ ‫يحف‬ ‫وما‬ ،‫الجمعية‬
‫صم‬‫ص‬‫تقيي‬ ‫صى‬‫ص‬‫عل‬ ‫صوف‬‫ص‬‫الوق‬ ‫صى‬‫ص‬‫إل‬ ‫بالضافة‬ ،‫بها‬ ‫والنهوض‬ ‫السنسان‬ ‫حقوق‬ ‫حماية‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫النضال‬
‫بغايصة‬ ‫الضصعف‬ ‫ومصواطن‬ ،‫تطويرهصا‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫القوة‬ ‫سنقط‬ ‫على‬ ‫الضوء‬ ‫وتسليط‬ ‫الجمعية‬ ‫أداء‬
‫اختياراتهصصا‬ ‫ولتدقيق‬ ،‫للجمعية‬ ‫المستقبلي‬ ‫العمل‬ ‫إمكاسنيات‬ ‫لستشراف‬ ‫ضروريان‬ ،‫تجاوزها‬
.‫المقبلة‬ ‫المرحلة‬ ‫في‬ ‫اشتغالها‬ ‫وآليات‬ ‫الكبرى‬
‫صى‬‫ص‬‫عل‬ ‫صة‬‫ص‬‫للدول‬ ‫صج‬‫ص‬‫الممنه‬ ‫صالهجوم‬‫ص‬‫ب‬ ‫صا‬‫ص‬‫عموم‬ ‫صف‬‫ص‬‫المتص‬ ،‫الحالي‬ ‫الوضع‬ ‫فإن‬ ‫الطار‬ ‫هذا‬ ‫وفي‬
‫صة‬‫ص‬‫المعادي‬ ‫صات‬‫ص‬‫الخطاب‬ ‫صامي‬‫ص‬‫النشطاء،وبتن‬ ‫ومختلف‬ ‫السنسان‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫والمدافعات‬ ‫المدافعين‬
‫صع‬‫ص‬‫والمن‬ ‫صييق‬‫ص‬‫التض‬ ‫صرة‬‫ص‬‫وتي‬ ‫صعيد‬‫ص‬‫وتص‬ ،‫صبات‬‫ص‬‫المكتس‬ ‫صن‬‫ص‬‫ع‬ ‫صالتراجع‬‫ص‬‫وب‬ ،‫صان‬‫ص‬‫السنس‬ ‫صوق‬‫ص‬‫حق‬ ‫صة‬‫ص‬‫لكوسني‬
‫صاعفة‬‫ص‬‫مض‬ ‫صب‬‫ص‬‫تتطل‬ ‫صة‬‫ص‬‫الجمعي‬ ‫حياة‬ ‫من‬ ‫المقبلة‬ ‫المرحلة‬ ‫أن‬ ‫يبرز‬ ،‫والحريات‬ ‫الحقوق‬ ‫وضرب‬
‫صل‬‫ص‬‫ك‬ ‫صة‬‫ص‬‫ومغالب‬ ،‫صية‬‫ص‬‫والخصوةص‬ ‫صوص‬‫ص‬‫النك‬ ‫صوات‬‫ص‬‫دع‬ ‫صع‬‫ص‬‫جمي‬ ‫صد‬‫ص‬‫وتفني‬ ‫صض‬‫ص‬‫دح‬ ‫على‬ ‫للعمل‬ ‫الجهود‬
‫صبث‬‫ص‬‫والتش‬ ،‫صة‬‫ص‬‫الجمعي‬ ‫عمل‬ ‫في‬ ‫الحترافية‬ ‫من‬ ‫المزيد‬ ‫باعتماد‬ ‫وذلك‬ ‫والتحجيم؛‬ ‫الكبح‬ ‫عوامل‬
‫صوير‬‫ص‬‫لتط‬ ،‫صة‬‫ص‬‫العمومي‬ ‫للسياسات‬ ‫وتقييمها‬ ‫خطابها‬ ‫في‬ ‫الكوسنية‬ ‫وبالمرجعية‬ ‫الحقوقية‬ ‫بالمقاربة‬
.‫محيطها‬ ‫وسط‬ ‫اليجابي‬ ‫ودورها‬ ،‫كفاحيتها‬ ‫وتعميق‬ ‫الداخلية‬ ‫قدراتها‬ ‫من‬ ‫والرفع‬ ‫أدائها‬
4
‫المحيط‬‫الدولي‬‫والوطني‬:
‫صعوبات‬‫كبيرة‬‫وتحديات‬.‫أكبر‬
‫العالم‬‫تطور‬ :‫اليوم‬‫علمي‬‫ومعرافي‬‫يتراافق‬‫مع‬‫تنامي‬‫المزما ت‬‫التقتصاادية‬‫والسياتسية‬‫وتوظيفها‬
‫للنيل‬‫من‬‫احترام‬‫الحقوق‬:‫والحريا ت‬
‫يعرف‬‫العالم‬‫منذ‬‫عقود‬‫صا‬‫ص‬‫تنامي‬‫صا‬‫ص‬‫ملحوظ‬‫صم‬‫ص‬‫للعل‬،‫صة‬‫ص‬‫والمعرف‬‫صورا‬‫ص‬‫وتط‬‫صر‬‫ص‬‫غي‬‫صبوق‬‫ص‬‫مس‬‫صدرة‬‫ص‬‫لق‬‫صان‬‫ص‬‫السنس‬‫صى‬‫ص‬‫عل‬
‫البتكار‬‫والبداع‬‫وتزايدا‬‫للثروة‬‫صكل‬‫ص‬‫بش‬‫صع‬‫ص‬‫صر؛م‬‫ص‬‫واف‬‫اختلل‬‫صح‬‫ص‬‫واض‬‫صي‬‫ص‬‫ف‬‫صة‬‫ص‬‫عدال‬،‫صا‬‫ص‬‫توزيعه‬‫صا‬‫ص‬‫فيم‬‫صع‬‫ص‬‫ارتف‬‫صوعي‬‫ص‬‫ال‬
‫الحقوقي‬‫من‬‫خلل‬‫المطالب‬‫الجديدة‬‫والنضالت‬‫الواسعة‬،‫للشعوب‬‫وحققت‬‫الحركة‬‫صة‬‫ص‬‫الحقوقي‬‫صب‬‫ص‬‫مكاس‬‫صة‬‫ص‬‫هام‬
‫على‬‫المستوى‬‫صاري؛‬‫ص‬‫المعي‬‫إذ‬‫صعت‬‫ص‬‫توس‬‫صة‬‫ص‬‫منظوم‬‫صوق‬‫ص‬‫حق‬،‫صان‬‫ص‬‫السنس‬‫صت‬‫ص‬‫فتم‬‫صورة‬‫ص‬‫بل‬‫صات‬‫ص‬‫إعلسن‬‫صات‬‫ص‬‫واتفاقي‬،‫صة‬‫ص‬‫حديث‬
‫كاتفاقية‬‫الحماية‬‫صن‬‫ص‬‫م‬‫صاء‬‫ص‬‫الختف‬،‫صري‬‫ص‬‫القس‬‫صيت‬‫ص‬‫وأرس‬‫صات‬‫ص‬‫آلي‬‫صة‬‫ص‬‫أممي‬،‫صدة‬‫ص‬‫جدي‬‫صتحدثت‬‫ص‬‫فاس‬‫صات‬‫ص‬‫هيئ‬‫صة‬‫ص‬‫أممي‬‫صة‬‫ص‬‫مختص‬
‫كمنظمة‬‫المم‬‫المتحدة‬،‫للنساء‬‫وةصندوق‬‫المم‬‫المتحدة‬،‫للديمقراطية‬‫وتطور‬‫عمل‬‫الهيئات‬،‫الرقابية‬‫وأةصصصدر‬
‫مجلس‬‫حقوق‬،‫السنسان‬‫الذي‬‫كان‬‫تأسيسه‬‫سنة‬2006،‫في‬‫حد‬‫ذاته‬‫مطلبا‬‫صة‬‫ص‬‫للحرك‬‫صة‬‫ص‬‫الحقوقي‬،‫صة‬‫ص‬‫العالمي‬‫صددا‬‫ص‬‫ع‬
‫من‬‫التوةصيات‬‫هذا‬ .‫المهمة‬‫بالرغم‬‫من‬‫أن‬‫هذه‬‫الليات‬‫الممية‬‫تظل‬‫مجال‬،‫للصراع‬‫من‬‫صل‬‫ص‬‫أج‬‫صينها‬‫ص‬‫تحص‬‫صن‬‫ص‬‫م‬
‫التوظيف‬‫السياسي‬‫من‬‫طرف‬‫الدول‬،‫الكبرى‬‫كالكيل‬‫بمكيالين‬‫في‬‫اللجوء‬‫صة‬‫ص‬‫للمحكم‬‫صة‬‫ص‬‫الجنائي‬،‫صة‬‫ص‬‫الدولي‬‫أو‬‫صن‬‫ص‬‫م‬
‫التمييع‬‫كما‬‫يلحظ‬‫في‬‫عضوية‬‫مجلس‬‫حقوق‬‫السنسان‬‫الذي‬‫يضم‬‫دول‬‫حكامها‬‫طغاة‬.‫وفاسدون‬
‫وبينما‬‫بلغ‬‫التطور‬‫العلمي‬‫والتقدم‬‫التكنولوجي‬‫مستوى‬‫منقطع‬،‫النظير‬‫ووفرت‬‫العولمة‬‫إمكاسنيات‬‫هائلصصة‬
‫لتعميق‬‫التعاون‬‫الدولي‬‫بما‬‫يخدم‬‫التنمية‬‫ورفاهية‬،‫صان‬‫ص‬‫السنس‬‫صهد‬‫ص‬‫يش‬،‫صالم‬‫ص‬‫الع‬‫صة‬‫ص‬‫مقارسن‬‫صع‬‫ص‬‫م‬‫صترة‬‫ص‬‫ف‬‫صا‬‫ص‬‫م‬‫صد‬‫ص‬‫بع‬‫العلن‬
‫العالمي‬‫لحقوق‬،‫السنسان‬‫صا‬‫ص‬‫تراجع‬‫صحا‬‫ص‬‫واض‬‫صى‬‫ص‬‫عل‬‫صعيد‬‫ص‬‫ةص‬‫صترام‬‫ص‬‫اح‬‫صوق‬‫ص‬‫الحق‬،‫صات‬‫ص‬‫والحري‬‫صم‬‫ص‬‫رغ‬‫صامي‬‫ص‬‫تن‬‫صاب‬‫ص‬‫الخط‬
‫الحقوقي‬‫وإةصدار‬‫العديد‬‫من‬‫التفاقيات‬‫والصكوك‬‫الجديدة؛‬‫ويعاسني‬‫المن‬‫والسلم‬‫من‬‫صدهور‬‫ص‬‫ت‬،‫صبير‬‫ص‬‫ك‬‫ل‬‫صيما‬‫ص‬‫س‬
‫مع‬‫ظهور‬‫الحركات‬‫الرهابية‬‫بعمالة‬،‫صة‬‫ص‬‫خارجي‬‫صتي‬‫ص‬‫ال‬‫صحت‬‫ص‬‫أض‬‫صتعمل‬‫ص‬‫تس‬‫صلحة‬‫ص‬‫أس‬‫صة‬‫ص‬‫ثقيل‬‫صل‬‫ص‬‫مث‬‫صوش‬‫ص‬‫جي‬،‫صة‬‫ص‬‫سنظامي‬
‫وترتكب‬‫جرائم‬،‫بشعة‬‫وتنشر‬‫قيما‬،‫همجية‬‫خاةصة‬‫فيما‬‫يتعلق‬‫بوضع‬‫المرأة‬‫والقليات‬‫الطائفية‬‫المختلفة؛‬‫صي‬‫ص‬‫ف‬
‫حين‬‫تستفيد‬‫شركات‬‫السلحة‬‫والبترول‬‫من‬‫تنامي‬‫الحروب‬،‫صة‬‫ص‬‫القليمي‬‫صتغل‬‫ص‬‫وتس‬‫صؤر‬‫ص‬‫ب‬‫صوتر‬‫ص‬‫الت‬‫صتراكم‬‫ص‬‫ل‬‫صاح‬‫ص‬‫الرب‬
‫بمساعدة‬‫دول‬.‫المنطقة‬
‫وعلى‬‫الرغم‬‫من‬‫التقدم‬‫العلمي‬،‫الواضح‬‫وما‬‫ساهم‬‫به‬‫في‬‫تحسن‬‫الوضع‬،‫السنساسني‬‫فإسنه‬‫في‬‫سنفس‬‫الوقت‬
‫يتعرض‬،‫للسطو‬‫وتسخيره‬‫للتجسس‬‫والسيطرة‬‫على‬‫العلم‬‫والرقابة‬،‫عليه‬‫وفي‬‫ةصناعات‬‫الحرب‬‫والدمار؛‬
‫كما‬‫تتعرض‬‫البشرية‬‫لتحديات‬‫قصوى‬‫تهدد‬‫مقومات‬‫صة‬‫ص‬‫البيئ‬‫صليمة‬‫ص‬‫الس‬‫صى‬‫ص‬‫عل‬،‫الرض‬‫صم‬‫ص‬‫رغ‬‫صة‬‫ص‬‫أهمي‬‫صؤتمرات‬‫ص‬‫الم‬
‫والتوةصيات‬‫حول‬،‫الموضوع‬‫بعد‬‫أن‬‫ألحقت‬ُ‫بها‬‫أضرارا‬‫بليغة‬‫أدت‬‫إلى‬‫صدهور‬‫ص‬‫ت‬‫صوع‬‫ص‬‫التن‬‫صبيولوجي‬‫ص‬‫ال‬‫صف‬‫ص‬‫وزح‬
‫التصحر‬‫وغيرها‬‫من‬‫آثار‬‫التعرية‬‫والختللت‬‫المناخية‬‫والبيئية؛‬‫التي‬‫ساعدت‬‫في‬‫تفشي‬‫صر‬‫ص‬‫الفق‬.‫صراض‬‫ص‬‫والم‬
‫هذا‬‫فيما‬‫تنتشر‬‫العديد‬‫من‬‫بؤر‬‫التوتر‬‫والحروب‬‫عبر‬،‫العالم‬‫ويستمر‬‫العتداء‬‫على‬‫حق‬‫صعوب‬‫ص‬‫الش‬‫صي‬‫ص‬‫ف‬‫صر‬‫ص‬‫تقري‬
‫مصيرها‬‫وتهديد‬‫وحدتها‬‫بمخططات‬‫التقسيم‬،‫والتفتيت‬‫وما‬‫يواكب‬‫ذلك‬‫من‬‫جرائم‬‫ضد‬.‫السنساسنية‬
5
‫ومن‬‫بين‬‫ما‬‫يميز‬‫المنحى‬‫العصام‬‫للوضصع‬‫الحقصوقي‬،‫أيضصا‬‫مقارسنصة‬‫مصع‬‫العقصود‬‫السصابقة‬‫لللفيصة‬،‫الحاليصة‬
‫تراجع‬‫القيم‬‫السنساسنية‬‫وأزمة‬،‫صر‬‫ص‬‫الفك‬‫صامي‬‫ص‬‫وتن‬‫صرية‬‫ص‬‫العنص‬‫صز‬‫ص‬‫والتميي‬‫صات‬‫ص‬‫وخطاب‬،‫صة‬‫ص‬‫الكراهي‬‫صتفحال‬‫ص‬‫واس‬‫صاط‬‫ص‬‫السنم‬
‫الجديدة‬‫للعبودية؛‬‫بينما‬‫أخفقت‬‫معظم‬‫الدول‬‫في‬‫تحقيق‬‫أهداف‬‫اللفية‬،‫صة‬‫ص‬‫للتنمي‬‫صت‬‫ص‬‫وظل‬‫صد‬‫ص‬‫العدي‬‫صن‬‫ص‬‫م‬‫صيات‬‫ص‬‫التوةص‬
‫المتضمنة‬‫في‬‫خطط‬‫العمل‬‫الصادرة‬‫عن‬‫قمم‬‫عالمية‬‫صة‬‫ص‬‫مختلف‬‫صم‬‫ص‬‫ته‬‫صوق‬‫ص‬‫حق‬،‫صان‬‫ص‬‫السنس‬‫دون‬‫صم‬‫ص‬‫ورغ‬ .‫صذ‬‫ص‬‫تنفي‬‫صد‬‫ص‬‫تزاي‬
‫القدرة‬‫على‬‫إسنتاج‬،‫الثروة‬‫وتمكن‬‫وسائل‬‫التصال‬‫من‬‫تقليص‬‫المسافات‬‫وتوفير‬،‫المعلومات‬‫فإن‬‫الفوارق‬‫بين‬
‫الشعوب‬،‫تزايدت‬‫والثروة‬‫تمركزت‬‫عند‬‫أقلية‬،‫قليلة‬‫وتعمق‬‫السنغلق‬،‫صاتي‬‫ص‬‫الهوي‬‫صددت‬‫ص‬‫وتع‬‫صات‬‫ص‬‫النزاع‬‫صة‬‫ص‬‫الثني‬
،‫والعرقية‬‫واسنتشر‬‫التطرف‬،‫الديني‬‫وتنامت‬‫الجريمة‬‫العابرة‬‫للقارات‬‫وتسلل‬‫الفساد‬‫إلى‬‫هيئات‬.‫عالمية‬
‫وبصصدورها‬‫أدت‬‫السياسصصات‬‫الخارجيصصة‬‫للصصدول‬‫المبرياليصصة‬‫إلصصى‬‫تعميصصق‬‫الوضصصاع‬‫المترديصصة‬‫للحقصصوق‬
،‫والحريات‬‫في‬‫العديد‬‫من‬‫بقاع‬،‫العالم‬‫عبر‬‫التدخل‬‫المباشر‬‫والعدوان‬‫العسكري‬‫على‬‫صعوب‬‫ص‬‫الش‬‫صدعوى‬‫ص‬‫ب‬‫صر‬‫ص‬‫سنش‬
،‫الديمقراطية‬‫ومساسندة‬‫السنظمة‬‫صتبدادية‬‫ص‬‫الس‬‫بحجصة‬‫صم‬‫ص‬‫دع‬‫صتقرار‬‫ص‬‫الس‬‫أو‬‫صة‬‫ص‬‫حماي‬‫المصصالح‬‫صة‬‫ص‬‫الوطني‬‫أو‬‫محاربصة‬
‫صاب؛‬‫ص‬‫الره‬‫صا‬‫ص‬‫كم‬‫صفر‬‫ص‬‫أس‬‫صدخل‬‫ص‬‫ت‬‫صوى‬‫ص‬‫الق‬‫صة‬‫ص‬‫المبريالي‬‫صي‬‫ص‬‫ف‬‫صثير‬‫ص‬‫الك‬‫صن‬‫ص‬‫م‬‫صاطق‬‫ص‬‫من‬‫صالم‬‫ص‬‫الع‬‫صن‬‫ص‬‫ع‬‫صب‬‫ص‬‫سنه‬‫صروات‬‫ص‬‫ث‬،‫صداسنها‬‫ص‬‫بل‬
‫والستيلء‬‫على‬‫صا‬‫ص‬‫موارده‬‫صة‬‫ص‬‫الطبيعي‬،‫صا‬‫ص‬‫وتلويثه‬‫أو‬‫صة‬‫ص‬‫عرقل‬‫صاراتها‬‫ص‬‫مس‬،‫صة‬‫ص‬‫الديمقراطي‬‫صم‬‫ص‬‫وتقزي‬‫صدراتها‬‫ص‬‫ق‬‫صق‬‫ص‬‫وتمزي‬
،‫وحدتها‬‫بإذكاء‬‫سنعرات‬‫التقسيم‬،‫الطائفية‬،‫القبلية‬‫وكان‬ .‫العرقية‬‫من‬‫صج‬‫ص‬‫سنتائ‬‫صتراتيجيات‬‫ص‬‫الس‬‫صة‬‫ص‬‫الوطني‬‫صة‬‫ص‬‫لمحارب‬
،‫الرهاب‬‫في‬‫العديد‬‫من‬‫هذه‬‫البلدان‬‫المتقدمة‬،‫بنفسها‬‫أن‬‫تراجعت‬‫الضصماسنات‬‫فصي‬‫مجصال‬‫الحقصوق‬،‫الحريصات‬
‫صذ‬‫ص‬‫من‬‫صداث‬‫ص‬‫أح‬2001،‫صا‬‫ص‬‫وم‬‫صا‬‫ص‬‫تله‬‫صن‬‫ص‬‫م‬‫حملت‬‫صة‬‫ص‬‫دعائي‬‫صبرر‬‫ص‬‫ت‬‫صد‬‫ص‬‫الح‬‫صن‬‫ص‬‫م‬‫صماسنات‬‫ص‬‫الض‬‫صة‬‫ص‬‫القاسنوسني‬‫صتراجع‬‫ص‬‫وال‬‫صن‬‫ص‬‫ع‬
‫المكتسبات‬،‫الحقوقية‬‫تحت‬‫ذريعة‬‫عرقلتها‬‫للمجهودات‬‫المنية‬‫في‬‫الحماية‬‫من‬‫ولعل‬ .‫الرهاب‬‫صذا‬‫ص‬‫ه‬‫صا‬‫ص‬‫م‬‫صل‬‫ص‬‫جع‬
‫المم‬‫المتحدة‬‫تهتم‬‫بوضعية‬‫حقوق‬‫السنسان‬‫زمن‬‫محاربة‬،‫الرهاب‬‫وتكلف‬‫مقررا‬‫خاةصا‬‫صع‬‫ص‬‫لتتب‬‫صوع‬‫ص‬‫الموض‬1
،
‫رغم‬‫القصور‬‫الواضح‬‫في‬‫آليات‬.‫التنفيذ‬
‫وأفضت‬‫الزمة‬،‫القتصادية‬‫الناتجة‬‫عن‬‫العولمة‬‫اللبرالية‬‫المتوحشة،إلى‬‫المس‬‫بالمكتسبات‬‫القتصادية‬
‫والجتماعية‬‫لفئات‬‫واسعة‬‫من‬‫المواطنين‬‫والمواطنات‬‫صل‬‫ص‬‫داخ‬‫هصذه‬،‫صدان‬‫ص‬‫البل‬‫بسصبب‬‫تراجصع‬‫صة‬‫ص‬‫الدول‬،‫صنة‬‫ص‬‫الحاض‬
‫ولجوء‬‫الحكومات‬‫إلى‬‫تحميل‬‫الفئات‬‫الهشة‬‫سنتائج‬‫الزمة‬‫التي‬‫مست‬‫الشركات‬‫الكبرى‬‫صد‬‫ص‬‫وق‬ .‫والبناك‬‫صت‬‫ص‬‫اهتم‬
‫الحركة‬‫الحقوقية‬‫العالمية‬‫مؤخرا‬‫صا‬‫ص‬‫بم‬‫صدد‬‫ص‬‫يه‬‫صوق‬‫ص‬‫حق‬،‫صان‬‫ص‬‫السنس‬‫صراء‬‫ص‬‫ج‬‫صدم‬‫ص‬‫ع‬‫صتزام‬‫ص‬‫ال‬‫صركات‬‫ص‬‫الش‬‫صابرة‬‫ص‬‫الع‬‫صارات‬‫ص‬‫للق‬
‫بالقواعد‬‫المتعلقة‬‫بمسؤوليات‬‫الشركات‬‫المتعددة‬،‫الجنسية‬‫وغيرها‬‫من‬‫مؤسسات‬،‫العمال‬‫في‬‫صال‬‫ص‬‫مج‬‫صوق‬‫ص‬‫حق‬
‫السنسان‬2
،‫وبمعايير‬‫منظمة‬‫العمل‬‫الدولية،خصوةصصا‬‫مصع‬‫تقليصص‬‫التزاماتهصا‬،‫الجتماعيصة‬‫واسصتغللها‬‫لغيصاب‬
‫الرقابة‬‫على‬‫ظروف‬‫التشغيل‬‫في‬‫الدول‬،‫الستبدادية‬‫وسكوت‬‫هذه‬‫الخيرة‬‫صى‬‫ص‬‫عل‬‫صاك‬‫ص‬‫اسنته‬‫صوق‬‫ص‬‫الحق‬‫صات‬‫ص‬‫والحري‬
‫النقابية‬‫تحت‬‫مبرر‬‫جلب‬‫الستثمار‬‫ومحاربة‬‫البطالصة‬3
،‫إذ‬‫تغصض‬‫الطصرف‬‫عصن‬‫اسنتهاكاتهصا‬‫الصصارخة‬‫لحقصوق‬
‫السنسان‬،‫والبيئة‬‫وتغمض‬‫العين‬‫عن‬‫خرقها‬‫لمسؤوليتها‬‫الجتماعية‬4
.
1
‫بتاريييخ‬28‫ينيياير‬2006‫صييدر‬‫قييرار‬‫الجمعييية‬‫العاميية‬‫لمنظميية‬‫المييم‬‫المتحييدة‬‫رقييم‬60/158‫بشييأن‬‫"حماييية‬‫حقييوق‬‫السنسييان‬‫والحريييات‬‫الساسييية‬‫فييي‬‫سييياق‬‫مكافحيية‬"‫الرهيياب‬
‫)وثيقة‬A/RES/60/158‫أعادت‬ (‫فيه‬‫التذكير‬‫بعدد‬‫من‬‫القرارات‬‫السابقة‬‫ذات‬،‫العلقة‬‫وأكدت‬‫فيه‬‫"إداسنتها‬‫القاطعة‬‫لجميع‬‫أعمال‬‫ياب‬‫ي‬‫الره‬‫وأسياليبه‬‫ياته‬‫ي‬‫وممارس‬،‫يع‬‫ي‬‫بجمي‬‫يكالها‬‫ي‬‫أش‬‫يا‬‫ي‬‫ومظاهره‬،
‫أينما‬‫ارتكبت‬‫وأيا‬‫كان‬‫مرتكبوها‬،‫بصرف‬‫النظر‬‫عن‬‫دوافعهم‬،‫بوصفها‬‫ل‬ً ‫إ‬ ‫أعما‬‫إجرامية‬‫ول‬‫مبرر‬‫وقرسنت‬ "‫لها‬‫ذلك‬‫بالتأكيد‬‫يى‬‫ي‬‫عل‬‫يه‬‫ي‬‫أسن‬"‫ين‬‫ي‬‫يتعي‬‫يى‬‫ي‬‫عل‬‫يدول‬‫ي‬‫ال‬‫أن‬‫يل‬‫ي‬‫تكف‬‫يال‬‫ي‬‫امتث‬‫ية‬‫ي‬‫أي‬‫يدابير‬‫ي‬‫ت‬‫يذها‬‫ي‬‫تتخ‬
‫لمكافحة‬‫الهرهاب‬‫للتزاماتها‬‫بموجب‬‫القانون‬،‫الدولي‬‫ول‬‫سيما‬‫القانون‬‫الدولي‬‫لحقوق‬‫النسان‬‫وقانون‬‫اللجئين‬‫الدولي‬‫والقانون‬‫النسانيالدولي‬. "
2
http://www1.umn.edu/humanrts/arab/commentary-Aug2003.html().
3
‫من‬‫تقرير‬‫منظمة‬‫هيومن‬‫رايتس‬‫ووتش‬‫لسنة‬2013‫حول‬‫البيئة‬"‫تقع‬‫الشركات‬‫في‬‫قلب‬‫المشكلت‬‫البيئية‬‫في‬‫يومنا‬‫سواء‬ .‫هذا‬‫كاسنت‬‫شركات‬‫متعددة‬‫الجنسيات‬‫أو‬‫مؤسسات‬‫ةصغيرة‬،‫محلية‬
‫فهي‬‫مسؤولة‬‫عن‬‫ضمان‬‫أل‬‫تؤدي‬‫أسنشطتها‬‫إلى‬‫أو‬‫تسهم‬‫في‬‫اسنتهاكات‬‫لحقوق‬،‫السنسان‬‫كما‬‫ورد‬‫في‬‫مبادئ‬‫المم‬‫المتحدة‬‫التوجيهية‬‫بشأن‬‫العمال‬‫التجارية‬‫وحقوق‬‫إسنها‬ .‫السنسان‬‫مسؤولية‬‫تخفق‬
‫في‬‫أحيان‬‫كثيرة‬‫في‬‫الوفاء‬."‫بها‬https://www.hrw.org/ar/world-report/2013/country-chapters/259849
4
http://multinationales.org/Pour-en-finir-avec-l-impunite-des-multinationales-une-semaine-de-negociation
6
‫ومن‬‫جاسنب‬‫آخر‬‫تتحمل‬‫هذه‬‫الدول‬‫المستهترة‬‫صالحقوق‬‫ص‬‫ب‬،‫صات‬‫ص‬‫والحري‬‫صؤولية‬‫ص‬‫المس‬‫صي‬‫ص‬‫ف‬‫صن‬‫ص‬‫ره‬‫صاديات‬‫ص‬‫اقتص‬
‫بلداسنها‬‫بالمؤسسات‬‫المالية‬،‫صة‬‫ص‬‫الدولي‬‫صوع‬‫ص‬‫والخض‬‫صروطها‬‫ص‬‫لش‬،‫صة‬‫ص‬‫المجحف‬‫صع‬‫ص‬‫والرف‬‫صن‬‫ص‬‫م‬‫صة‬‫ص‬‫المديوسني‬‫صى‬‫ص‬‫إل‬‫صتويات‬‫ص‬‫مس‬
‫قصوى‬‫مع‬‫صوء‬‫ص‬‫س‬،‫صدبيرها‬‫ص‬‫ت‬‫صا‬‫ص‬‫وقمعه‬‫صات‬‫ص‬‫للحرك‬‫صلة‬‫ص‬‫المناض‬‫صحة‬‫ص‬‫الفاض‬‫صذه‬‫ص‬‫له‬‫صركات‬‫ص‬‫الش‬‫صدافعين‬‫ص‬‫وللم‬‫صن‬‫ص‬‫ع‬‫صوق‬‫ص‬‫حق‬
‫السنسان‬‫المطالبين‬‫بتوقيف‬‫تلك‬‫السنتهاكات؛‬‫مما‬‫شكل‬‫عرقلة‬‫صة‬‫ص‬‫فعلي‬‫صة‬‫ص‬‫للتنمي‬‫صادية‬‫ص‬‫القتص‬‫صة‬‫ص‬‫والجتماعي‬‫صة‬‫ص‬‫الفعلي‬
.‫والمنشودة‬
‫وفي‬‫المقابل‬‫كان‬‫لتراجع‬‫دور‬‫الحكومات‬‫وتقلص‬‫مجالت‬‫تدخلها‬‫في‬‫تدبير‬‫الخدمات‬،‫صية‬‫ص‬‫الساس‬‫صع‬‫ص‬‫ورف‬
‫يدها‬‫عن‬‫التوزيع‬‫العادل‬،‫الثروة‬‫وتوفير‬‫الضروريات‬‫صة‬‫ص‬‫الجتماعي‬‫صر‬‫ص‬‫الث‬‫صالغ‬‫ص‬‫الب‬‫صي‬‫ص‬‫ف‬‫صع‬‫ص‬‫تراج‬‫صتوى‬‫ص‬‫مس‬‫صمان‬‫ص‬‫ض‬
‫التمتع‬‫بالحقوق؛‬‫إذ‬‫ساهمت‬‫سنتائج‬‫سياسات‬‫صدبير‬‫ص‬‫الت‬،‫صوض‬‫ص‬‫المف‬‫صة‬‫ص‬‫والخوةصص‬‫صك‬‫ص‬‫وتفكي‬‫صات‬‫ص‬‫القطاع‬‫صة‬‫ص‬‫الجتماعي‬
‫وتسليع‬‫صدمات‬‫ص‬‫الخ‬‫صية‬‫ص‬‫الساس‬‫صويت‬‫ص‬‫وتف‬‫صوارد‬‫ص‬‫الم‬،‫صة‬‫ص‬‫الطبيعي‬‫صي‬‫ص‬‫ف‬‫صد‬‫ص‬‫العدي‬‫صن‬‫ص‬‫م‬،‫صدول‬‫ص‬‫ال‬‫صى‬‫ص‬‫إل‬‫صدم‬‫ص‬‫ع‬‫صافؤ‬‫ص‬‫تك‬،‫صرص‬‫ص‬‫الف‬
‫وتقويض‬‫الحقوق‬‫الساسية‬‫لفئات‬‫واسعة‬‫من‬‫المواطنين‬،‫والمواطنات‬‫صض‬‫ص‬‫وتخفي‬‫صتوى‬‫ص‬‫المس‬‫صي‬‫ص‬‫المعيش‬‫صات‬‫ص‬‫للفئ‬
،‫الهشة‬‫وضرب‬‫الحق‬‫في‬‫العيش‬‫الكريم‬‫وعدم‬‫تحقيق‬‫العدالة‬.‫الجتماعية‬
‫لقد‬‫دفعت‬‫خطورة‬‫هذه‬‫الوضاع‬‫بالحركة‬‫الحقوقية‬‫العالمية‬‫إلى‬‫التحرك‬،‫والضغط‬‫وطالبت‬‫صل‬‫ص‬‫بجع‬‫صد‬‫ص‬‫ح‬
‫للفلت‬‫من‬‫العقاب‬‫الذي‬‫تتمتع‬‫بهعدد‬‫من‬‫المقاولت‬،‫الكبرى‬‫ووقفت‬‫على‬‫تورط‬‫البنك‬‫العالمي‬‫صي‬‫ص‬‫ف‬‫صاريع‬‫ص‬‫مش‬
‫تنتهك‬‫حقوق‬،‫السنسان‬‫منذ‬‫أن‬‫دخل‬‫في‬‫مجال‬‫الشراكة‬‫صع‬‫ص‬‫م‬‫صاع‬‫ص‬‫القط‬،‫صاص‬‫ص‬‫الخ‬‫صحت‬‫ص‬‫وفض‬‫صكوته‬‫ص‬‫س‬‫صا‬‫ص‬‫أحياسن‬‫صى‬‫ص‬‫عل‬
‫العتداء‬‫صى‬‫ص‬‫عل‬‫صي‬‫ص‬‫معارض‬‫سياسصاته؛‬‫صا‬‫ص‬‫كم‬‫رةصصدت‬‫صاعد‬‫ص‬‫تص‬‫صم‬‫ص‬‫تجري‬،‫النقصابيين‬‫والناشصطين‬‫فصي‬‫مجصال‬،‫صة‬‫ص‬‫البيئ‬
‫والمزارعين‬‫والمزارعات‬‫الذين‬‫يناضلون‬‫من‬‫صل‬‫ص‬‫أج‬‫صوق‬‫ص‬‫حق‬‫صان‬‫ص‬‫السنس‬‫أو‬‫صن‬‫ص‬‫م‬‫صل‬‫ص‬‫أج‬‫صوق‬‫ص‬‫حق‬.‫صة‬‫ص‬‫الطبيع‬‫و‬‫صت‬‫ص‬‫تمكن‬
‫الحركة‬‫الحقوقية‬‫من‬‫استصدار‬‫صرارات‬‫ص‬‫ق‬‫صة‬‫ص‬‫أممي‬‫صد‬‫ص‬‫تح‬‫صن‬‫ص‬‫م‬‫صلطة‬‫ص‬‫س‬‫صركات‬‫ص‬‫الش‬،‫صة‬‫ص‬‫العالمي‬‫صف‬‫ص‬‫وتق‬‫صد‬‫ص‬‫ض‬‫صا‬‫ص‬‫اسنتهاكاته‬
‫لحقوق‬،‫السنسان‬‫صادرة‬‫ص‬‫كمب‬‫صس‬‫ص‬‫مجل‬‫صوق‬‫ص‬‫حق‬‫صان‬‫ص‬‫السنس‬‫صذي‬‫ص‬‫ال‬‫صع‬‫ص‬‫وض‬‫صدف‬‫ص‬‫ه‬‫صي‬‫ص‬‫تبن‬‫صدة‬‫ص‬‫معاه‬‫صة‬‫ص‬‫ملزم‬‫صة‬‫ص‬‫لمعاقب‬‫صم‬‫ص‬‫جرائ‬
‫الشركات‬‫متعددة‬.‫الجنسيات‬
‫المبريالية‬‫العالمية‬‫والشنظمة‬‫المستبدة‬‫تواصل‬‫ضرب‬‫حق‬‫شعوب‬‫المنطقة‬‫افي‬‫تقرير‬‫مصيرها‬
‫السياتسي‬‫والتقتصاادي‬‫وتهديد‬‫وحدتها‬‫بالتفتيت‬:‫والتقسيم‬
‫تتميز‬‫أوضاع‬‫حقوق‬‫السنسان‬‫في‬‫محيطنا‬،‫القليمي‬‫في‬‫السنوات‬،‫الخيرة‬‫بتكاثف‬‫واحتداد‬‫الصصصعوبات‬
،‫والتحديات‬‫السنفة‬،‫الذكر‬‫التي‬‫صواجه‬‫ص‬‫ت‬‫صة‬‫ص‬‫الحرك‬‫صة‬‫ص‬‫الحقوقي‬‫صي‬‫ص‬‫فه‬ .‫صة‬‫ص‬‫العالمي‬‫صة‬‫ص‬‫منطق‬‫صم‬‫ص‬‫تض‬‫دول‬‫صمى‬‫ص‬‫تس‬‫صلة‬‫ص‬‫فاش‬‫أو‬
‫هشة‬5
‫بعد‬‫التدخلت‬‫العسكرية‬‫المباشرة‬‫وغير‬‫المباشرة‬‫التي‬‫تعرضت‬،‫لهصا‬‫وأةصصبحت‬‫شصعوبها‬‫تصرزح‬‫تحصت‬
‫صران‬‫ص‬‫سني‬‫صروب‬‫ص‬‫الح‬،‫صدوان‬‫ص‬‫والع‬‫صع‬‫ص‬‫وتخض‬،‫للحتلل‬‫صل‬‫ص‬‫ويتغلغ‬‫صا‬‫ص‬‫فيه‬‫صرف‬‫ص‬‫التط‬‫صديني‬‫ص‬‫ال‬‫صاب؛‬‫ص‬‫والره‬‫صث‬‫ص‬‫حي‬‫صت‬‫ص‬‫اسنقلب‬
‫تطلعاتها‬‫في‬‫السنعتاق‬،‫والحرية‬‫التي‬‫خرجت‬‫صن‬‫ص‬‫م‬،‫صا‬‫ص‬‫أجله‬‫صل‬‫ص‬‫قب‬‫صع‬‫ص‬‫بض‬،‫صنوات‬‫ص‬‫س‬‫صى‬‫ص‬‫إل‬‫آلم‬،‫صن‬‫ص‬‫وأسني‬‫صت‬‫ص‬‫تح‬‫صأة‬‫ص‬‫وط‬
‫العنف‬‫الدموي‬‫وجرائم‬‫الجماعات‬‫الهمجيصة‬‫الصتي‬‫اسصتبدت‬‫وعلصى‬ .‫بهصا‬‫الرغصم‬‫أن‬‫المنطقصة‬‫ضصمت‬‫عصددا‬‫مصن‬
‫البلدان‬‫سقطت‬‫شعوبها‬‫من‬‫مخالب‬‫العنف‬،‫والدماء‬‫فإن‬‫توسنس‬‫تشكل‬‫النموذج‬‫الوحيد‬‫صذي‬‫ص‬‫ال‬‫صذي‬‫ص‬‫يغ‬‫صل‬‫ص‬‫الم‬‫صي‬‫ص‬‫ف‬
‫بناء‬‫سنظام‬‫يحترم‬‫حق‬‫الشعب‬‫التوسنسي‬‫في‬‫تقرير‬‫المصير‬‫وضمان‬‫وحدة‬،‫أراضيه‬‫صد‬‫ص‬‫بع‬‫صع‬‫ص‬‫وض‬‫صتور‬‫ص‬‫دس‬‫صكل‬‫ص‬‫بش‬
‫تشاركي‬‫واسنتخاب‬‫مؤسساته‬‫صتورية‬‫ص‬‫الدس‬‫دون‬،‫صف‬‫ص‬‫عن‬‫صم‬‫ص‬‫رغ‬‫أن‬‫صق‬‫ص‬‫طري‬‫صاء‬‫ص‬‫إرس‬‫صة‬‫ص‬‫دول‬‫صق‬‫ص‬‫الح‬‫و‬‫صاسنون‬‫ص‬‫الق‬‫صازال‬‫ص‬‫م‬
.‫مستمرا‬
5
‫الخدمات‬ ‫توفير‬ ‫على‬ ‫قدرتها‬ ‫عدم‬ ‫إلى‬ ‫بالضافة‬ ،‫مؤثرة‬ ‫قرارات‬ ‫اتخاذ‬ ‫في‬ ‫حكومتها‬ ‫وتفشل‬ ،‫للقوة‬ ‫تلجأ‬ ‫ما‬ ‫وعادة‬ ،‫أراضيها‬ ‫على‬ ‫السيطرة‬ ‫يمكنها‬ ‫ل‬ ‫التي‬ ‫الدولة‬ :‫هي‬ " ‫"الفاشلة‬ ‫الدولة‬
.‫مرتفعة‬ ‫وجريمة‬ ‫فساد‬ ‫معدلت‬ ‫تشهد‬ ‫ما‬ ‫وعادة‬ ،‫الدولي‬ ‫المجتمع‬ ‫مع‬ ‫بفاعلية‬ ‫التعامل‬ ‫في‬ ‫فشلها‬ ‫عن‬ ‫ل‬ً ‫ع‬ ‫فض‬ ،‫لبناءشعبها‬
7
‫ف‬‫في‬‫ف‬‫ف‬‫فاك‬‫ف‬‫انته‬‫فارخ‬‫ف‬‫ص‬‫فق‬‫ف‬‫لح‬‫فعوب‬‫ف‬‫الش‬‫في‬‫ف‬‫ف‬‫فر‬‫ف‬‫تقري‬،‫فيرها‬‫ف‬‫مص‬‫فذا‬‫ف‬‫وك‬‫فا‬‫ف‬‫حقه‬‫في‬‫ف‬‫ف‬‫فدة‬‫ف‬‫وح‬‫فيها‬‫ف‬‫أراض‬‫فأت‬‫ف‬‫لج‬
،‫المبريالية‬‫التي‬‫تحالفت‬‫لسنين‬‫مع‬‫أنظمة‬،‫فتبداد‬‫ف‬‫التس‬‫و‬‫فى‬‫ف‬‫تخش‬‫فثر‬‫ف‬‫أك‬‫فن‬‫ف‬‫م‬‫أي‬‫فت‬‫ف‬‫وق‬‫فى‬‫ف‬‫مض‬‫فام‬‫ف‬‫قي‬‫فة‬‫ف‬‫ديمقراطي‬
‫حقيقية‬،‫بالمنطقة‬‫فى‬‫ف‬‫إل‬‫فم‬‫ف‬‫دع‬‫فات‬‫ف‬‫ديكتاتوري‬،‫فج‬‫ف‬‫الخلي‬‫فاعدت‬‫ف‬‫وتس‬‫فوى‬‫ف‬‫ق‬‫فة‬‫ف‬‫معادي‬‫فوق‬‫ف‬‫لحق‬‫فان‬‫ف‬‫النس‬‫فى‬‫ف‬‫عل‬‫فول‬‫ف‬‫الوص‬
‫للسلطة؛‬‫في‬‫حين‬‫ما‬‫انفكت‬‫تتغاضى‬‫عن‬‫الجرائم‬‫التي‬‫يرتكبها‬‫الكيان‬‫الصهيوني‬‫في‬‫حق‬‫الشعب‬،‫الفلسطيني‬
‫وعلى‬‫رأسها‬‫مشاريعه‬‫العدوانية‬،‫بالمنطقة‬‫سواء‬‫س‬‫س‬‫سبر‬‫س‬‫ع‬‫سدخل ت‬‫س‬‫الت‬‫سكرية‬‫س‬‫العس‬،‫سرة‬‫س‬‫المباش‬‫سبر‬‫س‬‫أوع‬‫سلة‬‫س‬‫مواص‬
‫سياسة‬‫بناء‬‫المستوطنا ت‬‫بالراضي‬،‫المحتلة‬‫في‬‫ظل‬‫سياسة‬‫اللعقاب‬‫التي‬‫يتمتع‬.‫بها‬
‫إن‬‫الوضع‬‫الكارثي‬‫للئجئين‬‫الهاربين‬‫من‬‫مناطق‬‫الحرب‬‫والعنف‬،‫الرهابي‬‫وخاصة‬‫منها‬‫تسوريا‬‫فتي‬‫ف‬‫ال‬
‫غادرها‬‫مئات‬‫الل ف‬‫من‬،‫المدنيين‬‫يسائل‬‫فة‬‫ف‬‫الحرك‬‫فة‬‫ف‬‫الحقوقي‬‫فة‬‫ف‬‫الدولي‬‫فة‬‫ف‬‫والمحلي‬‫فغط‬‫ف‬‫للض‬‫فف‬‫ف‬‫لوق‬‫فذا‬‫ف‬‫ه‬‫فع‬‫ف‬‫الوض‬
‫المأتساوي‬‫كما‬ .‫أن‬‫ما‬‫خلفه‬‫الوضع‬‫في‬‫مصر‬‫من‬‫انقسام‬‫وتسط‬‫الحركفة‬،‫الحقوقيفة‬‫بعفد‬‫اتسفتيل ء‬‫الجيفش‬‫علفى‬
‫مقاليد‬‫السلطة‬‫في‬‫يونيو‬2013‫ل‬‫يقل‬،‫أهميفة‬‫كمؤشفر‬‫عفن‬‫نوعيفة‬‫الصفعوبات‬‫فتي‬‫ف‬‫ال‬‫فوائجه‬‫ف‬‫ت‬‫المفدافعين‬‫فن‬‫ف‬‫ع‬
‫حقوق‬‫النسان‬‫ول‬ .‫بالجهة‬‫يخلو‬‫المنحى‬‫الندحاري‬‫للحقوق‬‫والحريات‬‫هناك‬‫بعد‬‫رئجوع‬‫فش‬‫ف‬‫الجي‬‫فم‬‫ف‬‫للحك‬‫فن‬‫ف‬‫م‬
،‫تحديات‬‫خاصة‬‫بعد‬‫مغادرة‬‫هيئات‬‫حقوقية‬‫لمصر؛‬‫بسبب‬‫تزايد‬‫القمع‬‫وتخلي‬‫أخرى‬‫عن‬‫دورها‬‫في‬‫ف‬‫ف‬‫فد‬‫ف‬‫الرص‬
،‫والحماية‬‫وتواصل‬‫مسلسل‬‫المحاكمات‬،‫السياتسية‬‫وارتفاع‬‫نسبة‬‫فام‬‫ف‬‫الحك‬،‫فدام‬‫ف‬‫بالع‬‫فورة‬‫ف‬‫بص‬‫فر‬‫ف‬‫غي‬،‫فبوقة‬‫ف‬‫مس‬
‫في‬‫بلد‬‫من‬‫ضمن‬‫أولى‬‫البلدان‬‫التي‬‫عرفت‬‫انتفاضات‬‫ومطالب‬‫شعبية‬.‫بالديمقراطية‬
‫ولازالت‬‫دول‬،‫الخليج‬‫وفي‬‫مقدمتها‬‫المملكة‬‫فة‬‫ف‬‫العربي‬،‫فعودية‬‫ف‬‫الس‬‫فة‬‫ف‬‫ممعن‬‫في‬‫ف‬‫ف‬‫فة‬‫ف‬‫تغذي‬‫فات‬‫ف‬‫النزع‬‫فة‬‫ف‬‫المعادي‬
‫لحقوق‬،‫النسان‬‫كما‬‫يتجلى‬‫في‬‫نشر‬‫الفكر‬،‫المتطر ف‬‫ودعم‬‫الحركات‬‫فة‬‫ف‬‫الرهابي‬‫في‬‫ف‬‫ف‬‫فد‬‫ف‬‫العدي‬‫فاطق‬‫ف‬‫من‬،‫فالم‬‫ف‬‫الع‬
‫فكريا‬‫هذا‬ .‫وماليا‬‫علوة‬‫على‬‫تأليفها‬‫لتحفالف‬،‫فكري‬‫ف‬‫عس‬‫فاركة‬‫ف‬‫بمش‬‫دول‬‫أخفرى‬‫فن‬‫ف‬‫م‬‫فا‬‫ف‬‫بينه‬،‫المغفرب‬‫فدخل‬‫ف‬‫للت‬
‫المباشر‬‫والعتدا ء‬‫على‬‫اليمن؛‬‫مما‬‫يضع‬‫تحديا‬‫أمام‬‫الحركة‬،‫الحقوقية‬‫التي‬‫لم‬‫تتعاطى‬‫بالمستوى‬،‫المطلففوب‬
‫لحد‬،‫الن‬‫مع‬‫هذا‬‫الخطر‬‫الداهم‬‫ضد‬‫قيم‬‫حقوق‬،‫النسان‬‫وما‬‫العدامات‬‫المتتالية‬‫لمعتقلي‬،‫الرأي‬‫فييق‬‫ف‬‫والتض‬
‫على‬‫المعارضين‬‫إل‬‫دليل‬‫على‬‫النتهاكات‬‫الجسيمة‬‫للحقوق‬‫النسان‬‫المقترفة‬‫بهذه‬.‫البلدان‬
:‫النتهاكا ت‬ ‫دائرة‬ ‫واتساع‬ ‫احترامها‬ ‫تراجع‬ ‫مقابل‬ ‫في‬ ،‫المغربي‬ ‫المجتمع‬ ‫في‬ ‫النسان‬ ‫حقوق‬ ‫خطاب‬ ‫انتشار‬
‫عرفت‬‫الفترة‬‫الممتدة‬‫من‬‫المؤتمر‬‫العاشر‬‫إلى‬‫الن‬‫العديد‬‫من‬‫التطورات‬،‫والمستجدات‬‫ومن‬‫التهديدات‬
،‫والكراهات‬‫الموضوعية‬‫منها‬‫أو‬،‫الذاتية‬‫التي‬‫كان‬‫لها‬‫أثرها‬‫ووقعها‬‫على‬‫فل‬‫ف‬‫عم‬‫فة‬‫ف‬‫الجمعي‬‫في‬‫ف‬‫ف‬‫فعاها‬‫ف‬‫مس‬‫فن‬‫ف‬‫م‬
‫أئجل‬‫تحقيق‬‫أهدافها‬،‫ومراميها‬‫المتمثلة‬‫في‬‫حماية‬‫حقوق‬‫النسان‬‫والنهوض‬.‫بها‬
‫وفي‬‫هذا‬،‫السياق‬‫يسجل،على‬‫الصعيد‬‫الوطني،انتشار‬‫خطاب‬‫حقوق‬،‫النسان‬‫وما‬‫يصاحبه‬‫من‬‫حففديث‬
‫عن‬‫دولة‬‫القانون‬‫والديمقراطية‬‫وتسط‬‫المواقع‬‫المركزية‬،‫الرتسمية‬‫وانكسار‬‫طابوهات‬،‫د ،س‬َّ‫س‬‫ف‬‫ف‬‫ق‬َ‫ّد‬‫م‬ُ‫ق‬ ‫ال‬‫فت‬‫ف‬‫تح‬‫فغط‬‫ف‬‫ض‬
‫ارتفاع‬‫تسقف‬‫مطالب‬‫الديمقراطية‬،‫والكرامة‬‫خاصة‬‫بعد‬‫انتفاضات‬‫فعوب‬‫ف‬‫ش‬،‫فة‬‫ف‬‫المنطق‬‫فتى‬‫ف‬‫ح‬‫فمن‬‫ف‬‫ض‬‫فاط‬‫ف‬‫الوتس‬
‫التي‬‫كانت‬‫تدافع‬‫عن‬‫الدولة‬‫التستبدادية‬‫فدعوى‬‫ف‬‫ب‬‫فتقرار‬‫ف‬‫التس‬‫أو‬،‫فدين‬‫ف‬‫ال‬‫فاهمت‬‫ف‬‫وتس‬‫في‬‫ف‬‫ف‬‫فك‬‫ف‬‫ذل‬‫فائل‬‫ف‬‫وتس‬‫فل‬‫ف‬‫التواص‬
،‫الئجتماعي‬‫التي‬‫تميز‬‫النقاش‬‫عبرها‬‫بارتفاع‬‫مستوى‬‫الجرأة‬‫في‬‫تناول‬‫العديد‬‫من‬‫القضايا‬‫التي‬‫كانت‬‫تعد‬‫من‬
‫الخطوط‬.‫الحمرا ء‬
‫وبالمواازاة‬‫فع‬‫ف‬‫م‬‫فذا‬‫ف‬‫ه‬‫فرى‬‫ف‬‫ئج‬‫فذلك‬‫ف‬‫ك‬‫فق‬‫ف‬‫تحقي‬‫فة‬‫ف‬‫مجموع‬‫فن‬‫ف‬‫م‬‫فب‬‫ف‬‫المكاتس‬‫فى‬‫ف‬‫عل‬‫فتوى‬‫ف‬‫المس‬،‫فاري‬‫ف‬‫المعي‬‫فن‬‫ف‬‫م‬‫خلل‬
‫مصادقة‬‫المغرب‬‫مؤخرا‬‫على‬‫بعض‬‫البروتوكولت‬‫الملحقة‬‫بالتفاقيات‬‫التفاقية‬ :‫الدولية‬‫الدولية‬‫للحماية‬‫فن‬‫ف‬‫م‬
،‫التعذيب‬‫والتفاقية‬‫الدولية‬‫بشأن‬‫مناهضة‬‫كل‬‫أشكال‬‫التمييز‬‫فد‬‫ف‬‫ض‬‫فرأة‬‫ف‬‫الم‬‫فد‬‫ف‬‫والعه‬‫فدولي‬‫ف‬‫ال‬‫فاص‬‫ف‬‫الخ‬‫فالحقوق‬‫ف‬‫ب‬
8
‫السياتسية‬‫والمدنية‬‫)البروتوكول‬،(‫الول‬‫التي‬،‫فاتت‬‫ف‬‫ب‬‫إن‬‫فم‬‫ف‬‫ت‬‫فديق‬‫ف‬‫التص‬‫فل‬‫ف‬‫الكام‬،‫فا‬‫ف‬‫عليه‬‫فكل‬‫ف‬‫تش‬‫فية‬‫ف‬‫أرض‬‫فدة‬‫ف‬‫ئجدي‬
‫للترافع‬‫وتعزيز‬‫آليات‬‫لحمايفة‬‫الحقفوق‬‫والحريفات‬‫المعنيفة‬‫بهفذه‬‫الوثفائق؛‬‫وإن‬‫كفان‬‫التمكفن‬‫مفن‬،‫اتسفتعمالها‬
‫والقدرة‬‫أيضا‬‫على‬‫فرض‬‫تنفيذ‬‫مضامينها‬‫على‬‫أرض‬‫الواقع‬‫تحديا‬‫يجب‬‫فب‬‫ف‬‫التغل‬‫فا‬‫ف‬‫كم‬ .‫فه‬‫ف‬‫علي‬‫فز‬‫ف‬‫تتمي‬‫فة‬‫ف‬‫المرحل‬
‫الراهنة‬‫أيضا‬‫بإصدار‬‫مؤتسسة‬‫وطنية‬،‫رتسمية‬‫وهي‬‫فس‬‫ف‬‫المجل‬‫فوطني‬‫ف‬‫ال‬‫فوق‬‫ف‬‫لحق‬،‫فان‬‫ف‬‫النس‬‫فدد‬‫ف‬‫لع‬‫فن‬‫ف‬‫م‬‫فارير‬‫ف‬‫التق‬
‫ترصد‬‫انتهاكات‬‫صارخة‬‫لجملة‬‫من‬‫فوق‬‫ف‬‫الحق‬،‫فات‬‫ف‬‫والحري‬‫فبح‬‫ف‬‫تص‬‫فا‬‫ف‬‫بموئجبه‬‫فة‬‫ف‬‫الدول‬‫فاهدة‬‫ف‬‫ش‬‫فى‬‫ف‬‫عل‬‫فها‬‫ف‬‫نفس‬‫فدم‬‫ف‬‫بع‬
‫تنفيذها‬‫لما‬‫تلتزم‬‫به‬‫من‬‫اتفاقيات‬.‫وعهود‬
‫من‬‫ئجهة‬،‫أخرى‬‫فقد‬‫فرضت‬‫حركة‬20‫فبراير‬‫على‬‫الدولة‬‫فتح‬‫الورش‬‫الدتستوري‬‫فد‬‫ف‬‫بع‬‫فا‬‫ف‬‫التزامه‬‫فذلك‬‫ف‬‫ب‬
‫تسنوات‬6
‫من‬‫قبل‬‫دون‬،‫تفعيله‬‫وأرغمت‬‫الدولة‬‫على‬‫بعض‬‫التنفاازلت‬،‫السياتسفية‬‫ئجفا ءت‬‫علفى‬‫شفكل‬‫مكاتسفب‬
‫ئجزئية‬‫في‬‫الوثيقة‬،‫الدتستورية‬‫إل‬‫أنه‬‫بعد‬‫ترائجع‬‫الحركة‬‫أطلقت‬‫الدولة‬‫حملة‬‫قمعية‬‫انتقامية‬‫من‬‫نشطائها‬‫وكل‬
‫من‬‫تساندها‬.‫ودعمها‬
‫وتعد‬‫المكانة‬‫التي‬‫تحظى‬‫بها‬‫الجمعية‬‫وتسط‬‫الساحة‬‫الحقوقية‬‫الوطنية‬‫معطى‬‫إيجابيا‬،‫ومحفزا‬‫إذ‬‫تمكنها‬
‫من‬‫لعب‬‫دور‬‫محوري‬‫في‬‫تجميع‬‫القوى‬‫وخلق‬‫قوة‬‫ضاغطة‬‫أكثر؛‬‫في‬‫حين‬‫في‬‫ف‬‫تكتس‬‫فادقة‬‫ف‬‫المص‬‫فى‬‫ف‬‫عل‬‫فاق‬‫ف‬‫الميث‬
‫الوطني‬‫لحقوق‬‫النسان‬‫تسنة‬2013،‫كأرضية‬‫عمل‬‫مشتركة‬‫فب‬‫ف‬‫لغل‬‫فات‬‫ف‬‫الهيئ‬‫فة‬‫ف‬‫الحقوقي‬‫فن‬‫ف‬‫م‬‫فل‬‫ف‬‫داخ‬‫وخفارج‬
‫الئتل ف‬،‫الحقوقي‬‫أهمية‬،‫بالغة‬‫بالنظر‬‫لمضامين‬‫الميثاق‬،‫القوية‬‫التي‬‫تشمل‬‫فف‬‫ف‬‫مختل‬‫فايا‬‫ف‬‫القض‬‫فغالت‬‫ف‬‫والنش‬
‫الحقوقية‬،‫الكبرى‬‫بما‬‫فيها‬‫مواصلة‬‫النضال‬‫من‬‫أئجل‬‫دتستور‬‫في‬‫ف‬‫ديمقراط‬‫فمن‬‫ف‬‫يض‬‫فيادة‬‫ف‬‫الس‬،‫فعبية‬‫ف‬‫الش‬‫فغط‬‫ف‬‫والض‬
‫لتفعيل‬‫كافة‬‫توصيات‬‫هيئة‬‫النصا ف‬،‫والمصالحة‬‫وغيرها‬‫من‬‫القضايا‬‫التساتسية؛‬‫وهي‬‫فة‬‫ف‬‫المكان‬‫فها‬‫ف‬‫نفس‬‫فتي‬‫ف‬‫ال‬
‫تحظى‬،‫بها‬‫من‬‫قبل‬‫الحركة‬‫الحقوقية‬،‫المغاربية‬‫التي‬‫فرت‬‫ف‬‫أص‬‫فى‬‫ف‬‫عل‬‫فا‬‫ف‬‫تكليفه‬‫فيق‬‫ف‬‫بتنس‬‫فبكتها‬‫ف‬‫ش‬‫فة‬‫ف‬‫المغاربي‬‫فذ‬‫ف‬‫من‬
‫تأتسيسها‬‫تسنة‬2006‫إلى‬.‫اليوم‬
‫ويتسم‬‫الوضع‬‫الحقوقي‬‫فالي‬‫ف‬‫الح‬‫فا‬‫ف‬‫أيض‬‫فتمرار‬‫ف‬‫باتس‬‫فامي‬‫ف‬‫تن‬‫فآازر‬‫ف‬‫وت‬‫فور‬‫ف‬‫وتط‬‫فة‬‫ف‬‫الحرك‬‫فة‬‫ف‬‫المجتمعي‬‫فة‬‫ف‬‫الناهض‬
‫بحقوق‬‫النسان‬‫والمدافعة‬،‫عنها‬‫والمزيد‬‫من‬‫ارتباطها‬‫بمرئجعيفة‬‫حقفوق‬‫فان‬‫ف‬‫النس‬‫ففي‬‫فا‬‫ف‬‫كونيته‬‫ول‬،‫فا‬‫ف‬‫تجزيئه‬
‫واحتما ء‬‫الحركات‬،‫الئجتماعية‬‫أكثر‬،‫ففأكثر‬‫بتلفك‬.‫المرئجعيفة‬‫وتعفر ف‬‫السفاحة‬‫الحقوقيفة‬‫مؤشفرات‬‫إيجابيفة‬
‫ووقائع‬‫تدفع‬‫بالعمل‬‫وتقوي‬‫الحركة‬‫الحقوقية؛‬‫فن‬‫ف‬‫م‬‫فا‬‫ف‬‫بينه‬‫فول‬‫ف‬‫وص‬‫فة‬‫ف‬‫الحرك‬‫فة‬‫ف‬‫الحقوقي‬‫فة‬‫ف‬‫المغاربي‬‫فى‬‫ف‬‫إل‬‫فا ف‬‫ف‬‫مص‬
‫العالمية‬‫من‬‫خلل‬‫ئجائزة‬‫نوبفل‬‫للسفلم‬‫الفتي‬‫حصفلت‬‫عليهفا‬‫الرابطفة‬‫التونسفية‬‫بمعيفة‬‫ثل ث‬‫هيئفات‬،‫أخفرى‬
‫فائزة‬‫ف‬‫والج‬‫فة‬‫ف‬‫الممي‬‫فوق‬‫ف‬‫لحق‬‫فان‬‫ف‬‫النس‬‫فائزة‬‫ف‬‫والج‬‫فة‬‫ف‬‫الفريقي‬‫فدافعين‬‫ف‬‫للم‬‫فان‬‫ف‬‫اللت‬‫فا‬‫ف‬‫منحت‬‫فة‬‫ف‬‫للجمعي‬‫فة‬‫ف‬‫المغربي‬‫فوق‬‫ف‬‫لحق‬
،‫النسان‬‫الولى‬‫عن‬‫طريق‬‫رئيستها‬‫وبهذا‬ .‫السابقة‬‫فدد‬‫ف‬‫الص‬‫ل‬‫فد‬‫ف‬‫ب‬‫فن‬‫ف‬‫م‬‫فجيل‬‫ف‬‫تس‬،‫فا‬‫ف‬‫أيض‬‫فور‬‫ف‬‫التط‬‫فل‬‫ف‬‫الحاص‬‫في‬‫ف‬‫ف‬
‫رؤية‬‫الشبكات‬‫الحقوقية‬‫الدولية‬،‫الكبرى‬‫بخصوص‬‫تقييمها‬‫للوضع‬‫الحقوقي‬‫بالمغرب‬7
،‫وما‬‫له‬‫من‬‫دور‬‫فففي‬
‫تقريبها‬‫من‬‫وئجهة‬‫نظر‬،‫الجمعية‬‫وما‬‫يترتب‬‫عنه‬‫من‬‫تعزيز‬‫دورها‬‫الترافعي‬‫اتجاه‬‫الدولة‬،‫المغربية‬‫من‬‫أئجل‬
‫احترام‬‫التزاماتها‬‫في‬‫مجال‬‫حقوق‬.‫النسان‬
‫إن‬‫المحيط‬‫المحلي‬‫الذي‬‫تستشتغل‬‫في‬‫الجمعية‬‫في‬‫المرحلة‬‫المقبلة‬‫ئجز ء‬‫من‬‫هذا‬،‫الواقع‬‫فأثر‬‫ف‬‫ويت‬‫فه‬‫ف‬‫ب‬‫فى‬‫ف‬‫إل‬
‫فد‬‫ف‬‫ح‬‫فد‬‫ف‬‫بعي‬‫فبب‬‫ف‬‫بس‬‫فف‬‫ف‬‫توظي‬‫فة‬‫ف‬‫الدول‬‫فاطر‬‫ف‬‫لمخ‬‫فروب‬‫ف‬‫الح‬‫فعار‬‫ف‬‫وش‬‫فتقرار‬‫ف‬‫التس‬‫فر‬‫ف‬‫لحص‬‫فار‬‫ف‬‫الختي‬‫فن‬‫ف‬‫بي‬‫فتبداد‬‫ف‬‫التس‬
‫وتمثل‬ .‫والرهاب‬‫ذلك‬‫في‬‫تصاعد‬‫التستغلل‬‫في‬‫ف‬‫السياتس‬‫فة‬‫ف‬‫لمحارب‬‫فاب‬‫ف‬‫الره‬‫فااز‬‫ف‬‫للئجه‬‫فى‬‫ف‬‫عل‬‫فض‬‫ف‬‫بع‬‫فب‬‫ف‬‫المكاتس‬
‫المدنية‬‫من‬‫خلل‬‫الحصار‬‫والتضييق‬‫الممنهج‬‫للجمعيات‬‫الجادة‬‫والمتشبثة‬‫بدورها‬‫الحقوقي‬‫كما‬ .‫المستقل‬،‫تفم‬
6
‫تضمنت‬‫توصيات‬‫هيئة‬‫النصا ف‬‫والمصالحة‬‫الصدرة‬‫تسنة‬2005،‫إقرار‬‫إصلحات‬‫دتستورية‬‫من‬‫ضمن‬‫تدابير‬‫عدم‬‫التكرار‬‫دون‬‫أن‬‫تباشر‬‫الدولة‬‫تلك‬.‫الصلحات‬
7
‫يتعلق‬‫المر‬‫أتساتسا‬‫بتقارير‬‫كل‬‫من‬‫الشبكة‬‫الورومتوتسطية‬‫لحقوق‬‫النسان‬‫والفدرالية‬‫الدولية‬‫لمنظمات‬‫حقوق‬‫النسان‬‫ومنظمة‬‫العفو‬‫الدولية‬‫وهيومن‬‫رايتس‬.‫ووتش‬
9
‫بعد‬‫خفوت‬‫الضغط‬‫السياتسي‬‫الشعبي‬‫المطالب‬،‫بالديمقراطية‬‫إفراغ‬‫المكاتسب‬‫الحقوقية‬‫المحققة‬‫من‬‫مضامينها‬
‫من‬‫خلل‬‫مشاريع‬‫القوانين‬‫التنظيمية‬8
‫،بل‬‫والعصف‬‫بالوثيقة‬‫الدتسفتورية‬‫-غيفر‬‫الديمقراطيفة‬‫-كلهفا‬‫ووضفعها‬
،‫ئجانبا‬‫والرئجوع‬‫بسلوك‬‫السلطة‬‫لما‬‫قبل‬2011.
‫وتسيتعمق‬‫هذا‬،‫المنحى،مباشرة‬‫إثرالتصريحات‬‫غير‬‫المسؤولة‬‫لوازير‬‫الداخلية‬‫داخل‬‫فان‬‫ف‬‫البرلم‬‫في‬‫ف‬‫ف‬15
‫يوليواز‬2014،‫وما‬‫أعقبها‬‫من‬‫منع‬،‫للجمعية‬‫بشكل‬،‫ممنهج‬‫من‬‫الولوج‬‫إلى‬‫القاعات‬‫فا ءات‬‫ف‬‫والفض‬‫فة‬‫ف‬‫العمومي‬
،‫والخاصة‬‫ومن‬‫تنظيم‬‫المخيمات‬‫وإغلق‬‫للمؤتسسات‬‫التعليمية‬‫في‬،‫وئجهها‬‫فان‬‫ف‬‫وحرم‬‫فة‬‫ف‬‫مجموع‬‫فن‬‫ف‬‫م‬‫فا‬‫ف‬‫فروعه‬
‫من‬‫وصولت‬‫اليداع‬‫ومن‬‫فح‬‫ف‬‫المن‬‫فل‬‫ف‬‫والتموي‬،‫فومي‬‫ف‬‫العم‬‫فال‬‫ف‬‫واعتق‬‫فع‬‫ف‬‫وقم‬‫فليها؛‬‫ف‬‫مناضلتهاومناض‬‫فر‬‫ف‬‫الم‬‫فذي‬‫ف‬‫ال‬
‫أفضى‬‫إلى‬‫اتستنزا ف‬‫ئجز ء‬‫مهم‬‫من‬‫طاقتها‬‫في‬‫ف‬‫ف‬‫فة‬‫ف‬‫عملي‬‫فة‬‫ف‬‫موائجه‬‫فد‬‫ف‬‫وص‬‫فذا‬‫ف‬‫ه‬‫فوم‬‫ف‬‫الهج‬،‫فا‬‫ف‬‫عليه‬‫فى‬‫ف‬‫وعل‬‫فدد‬‫ف‬‫ع‬‫فن‬‫ف‬‫م‬
‫مكونات‬‫الحركة‬‫الحقوقية‬‫والديمقراطية‬‫الوطنية‬.‫والدولية‬
‫وتبراز‬‫العديد‬‫من‬‫المؤشرات‬‫الوضع‬‫المتردي‬‫للحقوق‬‫والحريات‬‫في‬‫الفترة‬‫التي‬‫فا‬‫ف‬‫تعالجه‬‫فذه‬‫ف‬‫ه‬‫فة؛‬‫ف‬‫الوثيق‬
‫ومن‬‫بينها‬‫اتستمرار‬‫تدني‬‫ترتيفب‬‫المغفرب‬‫فن‬‫ف‬‫م‬‫فن‬‫ف‬‫بي‬‫دول‬‫فالم‬‫ف‬‫الع‬‫في‬‫ف‬‫ف‬‫مؤشفر‬‫التنميفة‬،‫البشفرية‬‫الفذي‬‫يصفدره‬
‫برنامج‬‫المم‬‫المتحدة‬‫للتنمية؛‬‫حيث‬‫يحتل‬‫الرتبة‬126‫في‬‫تقرير‬‫تسنة‬20159
،‫متفأخرا‬‫فن‬‫ف‬‫ع‬‫فل‬‫ف‬‫ك‬‫دول‬‫شفمال‬
،‫إفريقيا‬‫وحتى‬‫تسوريا‬‫والعراق‬‫وفلسطين‬‫التي‬‫تعر ف‬‫أوضاعا‬‫خاصة؛‬‫فيما‬‫تبفوأ‬‫المرتبفة‬139/14510
،‫ففي‬
‫مجال‬‫المساواة‬‫في‬‫الفرص‬‫بين‬‫النسا ء‬،‫والرئجال‬‫الذي‬‫تصدره‬‫القمة‬‫القتصادية‬،‫فة‬‫ف‬‫العالمي‬‫أي‬‫فمن‬‫ف‬‫ض‬‫فر‬‫ف‬‫العش‬
‫دول‬‫الخيرة‬‫عالميا.أما‬‫في‬‫مجال‬‫حرية‬‫الصحافة‬‫فقد‬،‫حااز‬‫تسنة‬2015،‫على‬‫المرتبة‬130‫فن‬‫ف‬‫بي‬180‫فة‬‫ف‬‫دول‬
‫في‬‫تصنيف‬‫منظمة‬‫"مراتسلون‬‫بل‬"‫حدود‬11
‫؛‬‫والرتبفة‬145‫مفن‬‫بيفن‬190‫دولفة‬‫بالنسفبة‬‫"لفريفدوم‬"‫هفاو ،س‬
‫بخصوص‬‫العلم‬‫وحرية‬‫التعبير؛‬‫إذ‬‫يعتبر‬‫فن‬‫ف‬‫م‬‫فن‬‫ف‬‫بي‬‫فدول‬‫ف‬‫ال‬‫فتي‬‫ف‬‫ال‬‫فر ف‬‫ف‬‫تع‬‫فا‬‫ف‬‫فيه‬‫فحافة‬‫ف‬‫الص‬‫فبير‬‫ف‬‫والتع‬‫فعية‬‫ف‬‫وض‬
‫في‬‫ف‬‫وف‬ .‫فعبة‬‫ف‬‫ص‬‫فال‬‫ف‬‫مج‬‫فر‬‫ف‬‫آخ‬‫فق‬‫ف‬‫متعل‬‫فة‬‫ف‬‫بالحكام‬‫فل‬‫ف‬‫احت‬‫فرب‬‫ف‬‫المغ‬‫في‬‫ف‬‫ف‬‫فال‬‫ف‬‫مج‬،‫ففافية‬‫ف‬‫الش‬‫فذي‬‫ف‬‫ال‬‫فن‬‫ف‬‫تعل‬‫فه‬‫ف‬‫عن‬‫فة‬‫ف‬‫منظم‬
‫ترانسبارانسي‬،‫الدولية‬‫المرتبة‬80‫من‬‫ضمن‬174،‫دولة‬‫بعد‬‫حصوله‬‫على‬‫نقطة‬38/10012
،‫والمكانة‬99
‫بين‬113‫دولة‬‫حسب‬‫"كلوبال‬‫ديموكراتسي"؛‬‫فا‬‫ف‬‫فيم‬‫فنف‬‫ف‬‫ص‬‫في‬‫ف‬‫ف‬‫فة‬‫ف‬‫الرتب‬34‫فن‬‫ف‬‫بي‬149‫فة‬‫ف‬‫دول‬‫فت‬‫ف‬‫عرف‬‫فب‬‫ف‬‫بتهري‬
‫الموال‬‫)تهريب‬40‫مليار‬‫دولر‬‫بين‬‫تسنتي‬2004‫و‬2013.(
‫ولم‬‫يكن‬‫ترتيب‬‫المغرب‬‫في‬‫مجال‬‫ئجودة‬‫التعليم‬‫فن‬‫ف‬‫أحس‬‫فال‬‫ف‬‫ح‬‫فن‬‫ف‬‫ع‬،‫فابقيه‬‫ف‬‫تس‬‫فث‬‫ف‬‫حي‬‫فع‬‫ف‬‫وض‬‫فر‬‫ف‬‫التقري‬‫فالمي‬‫ف‬‫الع‬
‫لرصد‬‫التعليم‬‫للجميع‬2014/2013‫الصادر‬‫عن‬‫المغرب‬ "‫"اليونسكو‬‫ضمن‬21‫أتسوأ‬‫دولة‬‫في‬‫مجال‬‫التعليم‬
‫إلى‬‫ئجانب‬‫موريتانيا‬‫والهند‬‫وباكستان‬‫و‬17‫بلدا‬‫من‬‫بلدان‬‫افريقيا‬‫فوب‬‫ف‬‫ئجن‬،‫فحرا ء‬‫ف‬‫الص‬‫في‬‫ف‬‫ف‬‫فن‬‫ف‬‫حي‬‫أن‬‫فة‬‫ف‬‫مجموع‬
‫من‬‫البلدان‬‫الخرى‬‫بما‬‫فيها‬‫تلك‬‫التي‬‫تشهد‬‫صراعات‬‫وحروب‬‫تتقدم‬‫المغرب‬13
‫وهناك‬ .‫عدد‬‫من‬‫المؤشففرات‬
‫الخرى‬‫التي‬‫تبراز‬‫التأخر‬‫الذي‬‫ل‬‫ازالت‬‫تجتره‬‫السياتسات‬‫العمومية‬‫في‬‫فف‬‫ف‬‫مختل‬‫فالت‬‫ف‬‫المج‬‫فا‬‫ف‬‫وم‬‫فترتب‬‫ف‬‫ي‬‫فه‬‫ف‬‫عن‬
‫من‬‫انتهاك‬‫للحقوق‬‫والحريات؛‬‫كوفيات‬‫المهات‬)121‫من‬‫كل‬100‫ألف‬‫ليبيا‬ :‫حالة‬9،‫مصر‬33،‫فونس‬‫ف‬‫ت‬
62–OMCT-UNICEF،(‫ووفيات‬‫الطفال‬‫أقل‬‫من‬‫خمس‬‫تسنوات‬)28‫فن‬‫ف‬‫م‬‫فن‬‫ف‬‫بي‬1000‫فونس‬‫ف‬‫ت‬ :‫فل‬‫ف‬‫طف‬
14،‫ليبيا‬13–UNICEF.(
8
‫مشروع‬‫القانون‬‫التنظيمي‬‫الخاص‬‫بالحق‬‫في‬‫الوصول‬،‫للمعلومة‬‫مشاريع‬‫القوانين‬‫الخاصة‬،‫بالصحافة‬‫مشروع‬‫قانون‬‫هيئة‬،‫المناصفة‬‫مسودة‬‫القانون‬،‫الجنائي‬‫مسودة‬‫القانون‬‫الخاص‬‫بحماية‬
‫المرأة‬‫من‬،‫العنف‬‫قانون‬‫حماية‬...‫العسكريين‬
9
http://www.undp.org/content/dam/undp/library/corporate/HDR/HDR%202015/HDR15_Standaloneoverview_FR.pdf
10
:‫المرئجع‬http://www3.weforum.org/docs/GGGR2015/cover.pdf
11
:‫المرئجع‬http://index.rsf.org/#!/index-details
12
:‫المرئجع‬http://afrique360.com/2015/06/09/classement-2015-des-pays-les-plus-corrompus_60484.html
13
‫تقرير‬ :‫المرئجع‬‫اليونسكو‬‫حول‬‫ئجودة‬‫التعليم‬‫صادر‬‫في‬‫يناير‬2014
10
‫وعلى‬‫مستوى‬‫الحقوق‬‫القتصادية‬‫والئجتماعية‬‫والثقافية‬‫فإن‬‫ف‬‫ف‬‫فيات‬‫ف‬‫التوص‬‫فة‬‫ف‬‫الختامي‬‫فادرة‬‫ف‬‫الص‬‫فن‬‫ف‬‫ع‬‫فة‬‫ف‬‫اللجن‬
‫الممية‬‫المعنية‬‫بالعهد‬‫الدولي‬‫الخاص‬‫بهذه‬،‫الحقوق‬‫في‬‫دورتها‬‫الخامسة‬‫والسبعين‬‫فوم‬‫ف‬‫ي‬08‫فوبر‬‫ف‬‫أكت‬2015،
‫عقب‬‫مناقشتها‬‫للتقرير‬‫الحكومي‬‫فدوري‬‫ف‬‫ال‬‫الرابفع‬‫فبراز‬‫ف‬‫ت‬‫فى‬‫ف‬‫إل‬‫أي‬‫حفد‬‫فت‬‫ف‬‫لازال‬‫فاع‬‫ف‬‫أوض‬‫فذه‬‫ف‬‫ه‬‫الحقفوق‬‫متفأخرة‬
‫والمجهودات‬‫المطلوبة‬‫من‬‫الدولة‬‫المغربية‬‫ئجد‬‫كبيرة.ويمكن‬‫فارة‬‫ف‬‫الش‬‫في‬‫ف‬‫ف‬‫فذا‬‫ف‬‫ه‬‫فدد‬‫ف‬‫الص‬‫فى‬‫ف‬‫إل‬‫فا‬‫ف‬‫أهمه‬‫فن‬‫ف‬‫م‬‫فل‬‫ف‬‫قبي‬
‫الشفافية‬‫ومحاربة‬،‫الفساد‬‫وعدم‬‫التمييز‬‫بسبب‬‫الجنس‬‫أو‬‫اللغة‬‫أو‬،‫فال‬‫ف‬‫المج‬‫فاواة‬‫ف‬‫والمس‬‫فن‬‫ف‬‫بي‬‫فل‬‫ف‬‫الرئج‬،‫فرأة‬‫ف‬‫والم‬
‫والحق‬‫في‬‫العمل‬‫والحماية‬‫من‬،‫البطالة‬‫وضمان‬‫الحد‬‫الدنى‬‫للئجور‬‫في‬‫ئجميع‬،‫فات‬‫ف‬‫القطاع‬‫فة‬‫ف‬‫وحماي‬‫فوق‬‫ف‬‫الحق‬
‫والحريات‬،‫النقابية‬‫وكفالة‬‫الحق‬‫في‬‫التعليم‬‫وفي‬‫السكن‬‫اللئق‬‫والحقوق‬...‫الثقافية‬14
.
‫ليس‬‫تدهور‬‫واقع‬‫الحريات‬‫والحقوق‬‫السياتسية‬‫النشغال‬‫الوحيد‬‫فذي‬‫ف‬‫ال‬‫فيؤثر‬‫ف‬‫تس‬‫فى‬‫ف‬‫عل‬‫فال‬‫ف‬‫النض‬‫فوقي‬‫ف‬‫الحق‬‫في‬‫ف‬‫ف‬
‫المرحلة‬،‫فة‬‫ف‬‫المقبل‬‫فات‬‫ف‬‫فالحرك‬‫فة‬‫ف‬‫الحتجائجي‬‫فثر‬‫ف‬‫الك‬‫فورا‬‫ف‬‫حض‬‫في‬‫ف‬‫ه‬‫فك‬‫ف‬‫تل‬‫فتي‬‫ف‬‫ال‬‫فالب‬‫ف‬‫تط‬،‫فكن‬‫ف‬‫بالس‬‫أو‬،‫الرض‬‫أو‬
،‫الصحة‬‫أو‬‫الشغل‬‫أو‬‫إن‬ .‫فم‬‫ف‬‫التعلي‬‫فدأ‬‫ف‬‫مب‬‫فمولية‬‫ف‬‫ش‬‫فوق‬‫ف‬‫الحق‬‫فيفرض‬‫ف‬‫تس‬‫فه‬‫ف‬‫نفس‬،‫فرورة‬‫ف‬‫بالض‬‫فكل‬‫ف‬‫وتسيش‬‫فاله‬‫ف‬‫إعم‬‫في‬‫ف‬‫ف‬
‫فتراتيجية‬‫ف‬‫التس‬‫فة‬‫ف‬‫المقبل‬‫فة‬‫ف‬‫للجمعي‬‫فديا‬‫ف‬‫تح‬‫فس‬‫ف‬‫لي‬‫فهل‬‫ف‬‫بالس‬،‫فة‬‫ف‬‫البت‬‫فم‬‫ف‬‫بحك‬‫فاط‬‫ف‬‫الرتب‬‫فق‬‫ف‬‫الوثي‬‫فن‬‫ف‬‫بي‬‫فامي‬‫ف‬‫تن‬‫فات‬‫ف‬‫الحرك‬
،‫الئجتماعية‬‫وتزايد‬‫القمع‬،‫والحصار‬‫وما‬‫ينجم‬‫عنه‬‫من‬‫اعتقالت‬‫ومحاكمات‬‫غير‬‫فة‬‫ف‬‫عادل‬‫فل‬‫ف‬‫تجع‬‫فة‬‫ف‬‫الكف‬‫فل‬‫ف‬‫تمي‬
‫من‬‫ئجديد‬‫لفائدة‬‫معالجة‬‫الحقوق‬‫السياتسية‬‫والمدنية‬‫بشكل‬.‫أكبر‬
14
‫تقرير‬‫اللجنة‬‫الممية‬‫المعنية‬‫بالحقوق‬‫القتصادية‬‫والئجتماعية‬:‫والثقافية‬E/C.12/MAR/CO/4
11
‫الداء‬‫العام‬:‫صمود‬ ‫للجمعية‬‫وإصرار‬‫على‬
‫التقدم‬‫رغم‬‫الحصار‬‫والمنع‬ .
‫أبانت‬،‫الجمعية‬‫في‬‫ظل‬‫أئجوا ء‬‫من‬‫الحصار‬‫والتضييق‬‫المضروبين‬،‫عليها‬‫عن‬‫قدرة‬‫على‬‫الصمود‬‫فففي‬
‫موائجهة‬‫هذه‬‫الحملة‬،‫المتواصلة‬‫والتستمرار‬‫في‬‫ف‬‫ف‬‫فذ‬‫ف‬‫تنفي‬،‫فا‬‫ف‬‫برامجه‬‫فطلع‬‫ف‬‫والض‬‫فالتها‬‫ف‬‫برتس‬‫فة‬‫ف‬‫النبيل‬‫في‬‫ف‬‫ف‬‫فال‬‫ف‬‫مج‬
،‫الحماية‬‫والمناصرة‬،‫والفترافع‬‫بفضفل‬‫ثبفات‬‫والفتزام‬‫مناضفليها‬،‫ومناضفلتها‬‫والتضفامن‬‫المعفبر‬‫عنفه‬‫مفن‬
‫طر ف‬‫بعض‬‫مكونات‬‫النسيج‬‫الحقوقي‬‫والمدني‬،‫المغربفي‬‫فان‬‫ف‬‫والحتض‬‫فع‬‫ف‬‫الواتس‬‫فن‬‫ف‬‫م‬‫فل‬‫ف‬‫قب‬‫المنظمفات‬‫الدوليفة‬
‫ذات‬‫المصداقية‬‫فبكات‬‫ف‬‫والش‬‫فة‬‫ف‬‫الدولي‬‫فة‬‫ف‬‫والقليمي‬‫فات‬‫ف‬‫لمنظم‬‫فوق‬‫ف‬‫حق‬‫فا‬‫ف‬‫كم‬ .‫فان‬‫ف‬‫النس‬‫فجلت‬‫ف‬‫تس‬‫فس‬‫ف‬‫نف‬‫فترة‬‫ف‬‫الف‬‫فتزاع‬‫ف‬‫ان‬
‫الجمعية‬‫العترا ف‬‫الفدولي‬‫والقليمفي‬‫بمكانتهفا‬‫وأدوارهفا‬،‫الحقوقيفة‬‫بحصفولها‬‫علفى‬‫ئجفائزة‬‫المفم‬‫المتحفدة‬
‫لحقوق‬‫النسان‬‫في‬‫شخص‬‫رئيستها‬،‫السابقة‬‫والجائزة‬‫الفريقية‬‫للمدافعين‬‫عن‬‫حقوق‬‫النسان‬‫بشمال‬.‫إفريقيا‬
‫غير‬‫أن‬‫التقييم‬‫الموضوعي‬‫لعمل‬‫الجمعية‬‫خلل‬‫المرحلة‬‫فتناد‬‫ف‬‫المفذكورة،بالتس‬‫فى‬‫ف‬‫إل‬‫فا‬‫ف‬‫م‬‫اففرازه‬‫المفؤتمر‬
‫العاشر‬‫من‬‫فائق‬‫ف‬‫وث‬،‫فررات‬‫ف‬‫ومق‬‫فار‬‫ف‬‫وباتستحض‬‫فتراكم‬‫ف‬‫ال‬‫فذي‬‫ف‬‫ال‬‫فه‬‫ف‬‫حققت‬‫خلل‬‫فا‬‫ف‬‫تاريخه‬،‫فا‬‫ف‬‫ومؤتمراته‬‫فا‬‫ف‬‫وم‬‫فبو‬‫ف‬‫تص‬
‫لتحقيقه‬‫من‬‫أهدا ف‬‫لتبليغ‬‫رتسالتها‬‫في‬‫الحماية‬‫والنهوض‬‫بحقوق‬،‫النسان‬‫يقتضي‬‫منا‬‫الوقو ف‬‫بصورة‬‫عامففة‬
‫على‬‫أهم‬‫نقط‬‫القوة‬‫لتثمينها‬‫واتستثمارها‬‫فى‬‫ف‬‫عل‬‫فن‬‫ف‬‫أحس‬،‫فه‬‫ف‬‫وئج‬‫فف‬‫ف‬‫والكش‬‫فن‬‫ف‬‫ع‬‫فراز‬‫ف‬‫أب‬‫فواطن‬‫ف‬‫م‬‫فعف‬‫ف‬‫الض‬‫فا‬‫ف‬‫لتقويمه‬
.‫وتجاوازها‬
‫قوة‬ :‫التنظيم‬‫تنظيمية‬‫وجب‬‫تطويرها‬
‫تمكنت‬‫الجمعية‬‫بفعل‬‫التراكم‬‫الذي‬،‫أحرازته‬‫منذ‬‫التأتسيس‬‫إلى‬‫الن،أن‬‫تصبح‬‫من‬‫أهم‬‫الجمعيات‬‫من‬‫فث‬‫ف‬‫حي‬
‫التنظيم‬‫والحضور‬‫النضالي‬‫على‬‫المستويين‬‫الوطني‬‫والدولي؛‬‫وذلك‬‫فل‬‫ف‬‫بفض‬‫فارها‬‫ف‬‫انتش‬،‫في‬‫ف‬‫الجغراف‬‫فور‬‫ف‬‫والتط‬
‫فاهيري‬‫ف‬‫الجم‬‫فوية‬‫ف‬‫للعض‬‫فا‬‫ف‬‫داخله‬‫فى‬‫ف‬‫عل‬‫فتوى‬‫ف‬‫المس‬‫فوعي‬‫ف‬‫الن‬‫في‬‫ف‬‫والكم‬‫فاطف‬‫ف‬‫وتع‬‫فات‬‫ف‬‫فئ‬‫فعة‬‫ف‬‫واتس‬‫فن‬‫ف‬‫م‬‫فات‬‫ف‬‫المواطن‬
‫والمواطنين‬‫معها‬‫وانفتاحها‬‫على‬‫الحركة‬‫الحقوقية‬‫والقوى‬‫الديمقراطية؛‬‫بالضافة‬‫إلى‬‫اعتمادها‬‫فى‬‫ف‬‫عل‬‫فل‬‫ف‬‫العم‬
‫التطوعي‬‫لمناضلتها‬‫ومناضليها‬‫وتنوع‬‫مشاربهم‬‫الفكرية‬‫إل‬ .‫والسياتسية‬‫أن‬‫فذه‬‫ف‬‫ه‬‫فزات‬‫ف‬‫الممي‬‫فدر‬‫ف‬‫بق‬‫فا‬‫ف‬‫م‬‫فبر‬‫ف‬‫تعت‬
‫عامل‬‫قوة‬‫ودفع‬‫لعملها‬‫يساهم‬‫في‬‫حيويتها‬‫وديناميتها؛‬‫فدر‬‫ف‬‫بق‬‫فا‬‫ف‬‫م‬‫فد‬‫ف‬‫ق‬،‫فرح‬‫ف‬‫يط‬،‫فا‬‫ف‬‫أحيان‬‫فض‬‫ف‬‫بع‬‫فكالت‬‫ف‬‫الش‬‫فا ء‬‫ف‬‫أثن‬
‫تدبير‬‫الختل ف‬‫في‬‫تقدير‬‫ومعالجة‬‫بعض‬،‫القضايا‬‫أو‬‫عند‬‫طرح‬‫مسألة‬‫التمثيلية‬‫فل‬‫ف‬‫داخ‬‫فزة؛‬‫ف‬‫الئجه‬‫فا‬‫ف‬‫مم‬‫فم‬‫ف‬‫يحت‬
‫ففى‬‫ف‬‫عل‬‫ففع‬‫ف‬‫الجمي‬‫ففس‬‫ف‬‫تكري‬‫ففاش‬‫ف‬‫النق‬‫ففديمقراطي‬‫ف‬‫ال‬‫ففل‬‫ف‬‫داخ‬‫ففوفير‬‫ف‬‫ففة،وت‬‫ف‬‫الجمعي‬‫ففل‬‫ف‬‫ك‬‫ففروط‬‫ف‬‫الش‬‫ففة‬‫ف‬‫الممكن‬‫ففاع‬‫ف‬‫للقن‬
‫فب‬‫ف‬‫فاع،ولتقري‬‫ف‬‫والقتن‬‫فات‬‫ف‬‫وئجه‬‫فر‬‫ف‬‫النظ‬‫فل‬‫ف‬‫والتفاع‬‫فابي‬‫ف‬‫اليج‬‫فن‬‫ف‬‫بي‬‫فل‬‫ف‬‫ك‬‫في‬‫ف‬‫الرا ء،ف‬‫فترام‬‫ف‬‫اح‬‫فام‬‫ف‬‫ت‬‫فوانين‬‫ف‬‫لق‬‫فة‬‫ف‬‫الجمعي‬
‫ولضوابط‬.‫الديمقراطية‬
‫نقط‬‫القو‬:‫ة‬
‫الضبط‬‫التنظيمي‬‫للجمعية‬‫بمساهمة‬‫فعالة‬‫للجنة‬‫المركزية‬‫للتنظيم؛‬
‫تأتسيس‬‫فروع‬‫ولجن‬‫تحضيرية‬‫ئجديدة‬‫في‬‫الداخل‬‫والخارج؛‬
‫تفعيل‬‫الكوطا‬‫النسائية‬‫والشبابية‬‫في‬‫أئجهزة‬‫الجمعية؛‬
‫احففترام‬‫دوريففة‬‫ائجتماعففات‬‫الئجهففزة‬‫القياديففة‬‫للجمعيففة)المجلففس‬‫الففوطني‬‫واللجنففة‬‫الداريففة‬‫والمكتففب‬
‫المركزي(؛‬
‫تنوع‬‫الموارد‬‫البشرية‬‫للجمعية‬‫)النسا ء‬‫والشباب(؛‬
12
‫تغطية‬‫الزيارات‬‫التنظيمية‬‫لجل‬‫الفروع‬‫المحلية‬‫والجهوية؛‬
‫الحرص‬‫على‬‫تطبيق‬‫القوانين‬‫الداخلية‬‫للجمعية؛‬
‫تجديد‬‫مكاتب‬‫الفروع‬‫وبذل‬‫مجهودات‬‫كبيرة‬‫من‬‫أئجل‬‫إيجاد‬‫حلول‬‫لبعض‬،‫الفروع‬‫فتي‬‫ف‬‫ال‬‫فانت‬‫ف‬‫ك‬‫فلولة‬‫ف‬‫مش‬‫أو‬
‫تعاني‬‫من‬‫صعوبات؛‬
‫مباشرة‬‫الجمعية‬‫لئجرا ءات‬‫تطبيق‬‫التقسيم‬‫الجهوي‬‫طبقا‬‫للتقسيم‬‫الداري‬‫الجديد؛‬
‫دور‬‫الفروع‬‫في‬‫الخارج‬‫في‬‫الترافع‬‫حول‬‫وضعية‬‫حقوق‬‫النسان‬‫بالمغرب‬‫بشكل‬‫عام‬‫فعية‬‫ف‬‫ووض‬‫فة‬‫ف‬‫الجمعي‬
‫بشكل‬‫خاص‬‫أمام‬‫العديد‬‫من‬‫الهيئات‬‫والمؤتسسات‬‫الدولية‬‫والقليمية‬‫خاصة‬‫بباريس‬‫وبروكسيل؛‬
‫فرااز‬‫ف‬‫اح‬‫فدم‬‫ف‬‫تق‬‫فم‬‫ف‬‫مه‬‫في‬‫ف‬‫ف‬‫فل‬‫ف‬‫عم‬‫الدارة‬،‫فة‬‫ف‬‫المركزي‬‫فى‬‫ف‬‫عل‬‫فم‬‫ف‬‫الرغ‬‫فن‬‫ف‬‫م‬‫فام‬‫ف‬‫قي‬‫وازارة‬‫فة‬‫ف‬‫التربي‬‫فة‬‫ف‬‫الوطني‬‫فحب‬‫ف‬‫بس‬
‫الموضوعين‬‫رهن‬‫إشارة‬‫الجمعية‬‫في‬‫إطار‬‫الضغط‬‫والتضييق‬‫على‬‫عمل‬...‫الجمعية‬
‫نقط‬‫الضعف‬:
-‫فا‬‫ف‬‫توازعه‬ ‫فبب‬‫ف‬‫بس‬ ‫فات‬‫ف‬‫الهتمام‬ ‫فتت‬‫ف‬‫وتش‬ ،‫ئجماعيا‬ ‫والمتملكة‬ ‫والنائجعة‬ ‫الواعية‬ ‫التستراتيجية‬ ‫المقاربة‬ ‫ضعف‬
‫القضايا؛‬ ‫من‬ ‫هائل‬ ‫كم‬ ‫على‬
-‫فية‬‫ف‬‫الهامش‬ ‫فراعات‬‫ف‬‫الص‬ ‫فض‬‫ف‬‫بع‬ ‫في‬ ‫أحيانا‬ ‫والنهماك‬ ،‫العضا ء‬ ‫مجهودات‬ ‫من‬ ‫مهم‬ ‫لجز ء‬ ‫التنظيم‬ ‫اتستنزا ف‬
‫والتقييم؛‬ ‫للدراتسات‬ ‫المنهجي‬ ‫التستحضار‬ ‫وعدم‬ ،‫النسان‬ ‫بحقوق‬ ‫والنهوض‬ ‫الحماية‬ ‫أنشطة‬ ‫حساب‬ ‫على‬
‫عدم‬‫اشتغال‬‫الجمعية‬‫بكافة‬،‫طاقاتها‬‫وفتور‬‫فاعلية‬‫بعض‬‫عضوات‬‫وأعضا ء‬‫اللجنة‬‫الدارية؛‬
‫التواصل‬‫غير‬‫المنتظم‬‫لبعض‬‫مكاتب‬‫الفروع‬‫مع‬‫المنخرطات‬‫والمنخرطين؛‬
‫ارتكان‬‫بعض‬‫الفروع‬،‫للنتظارية‬‫وتقليص‬‫أنشطتها‬،‫وديناميتها‬‫لتسيما‬‫مع‬‫المنع‬،‫والتضييق‬‫فدل‬‫ف‬‫ب‬‫فث‬‫ف‬‫البح‬
‫عن‬‫بدائل‬‫لكسر‬‫الحصار‬‫والتضييق؛‬‫خاصة‬‫فع‬‫ف‬‫م‬‫فعف‬‫ف‬‫ض‬‫فتيعاب‬‫ف‬‫اتس‬‫فض‬‫ف‬‫بع‬‫فلت‬‫ف‬‫المناض‬،‫فلين‬‫ف‬‫والمناض‬‫فم‬‫ف‬‫لحج‬
‫الهجوم‬‫الذي‬‫تتعرض‬‫له‬‫الجمعية؛‬
‫عدم‬‫توفر‬‫بعض‬‫الفروع‬‫على‬‫مقراتها‬،‫الخاصة‬‫مما‬‫يساهم‬‫في‬‫تعثر‬‫اشتغالها‬‫ومواكبتها‬‫لنتهاكات‬‫فوق‬‫ف‬‫حق‬
‫النسان؛‬
‫تعثر‬‫النقاش‬‫الذي‬‫شرع‬‫فيه‬‫قبل‬‫المؤتمر‬‫العاشر‬‫حول‬‫النسبية؛‬
‫ضعف‬‫التنسيق‬‫بين‬‫اللجن‬‫المركزية‬‫وعدم‬‫انتظام‬‫عمل‬‫فها‬‫ف‬‫بعض‬،‫فر‬‫ف‬‫الخ‬‫فة‬‫ف‬‫خاص‬‫فبة‬‫ف‬‫بالنس‬‫للجنفة‬‫فة‬‫ف‬‫المركزي‬
‫للحقوق‬‫القتصادية‬‫والئجتماعية‬‫والثقافية‬،‫والبيئية‬‫واللجنة‬‫المركزية‬‫للحقوق‬‫المدنية‬،‫والسياتسية‬‫مع‬‫الشارة‬
‫إلى‬‫التحسن‬،‫الطفيف‬‫المسجل‬‫على‬‫مستوى‬‫فة‬‫ف‬‫اللجن‬‫فة‬‫ف‬‫المركزي‬‫فوق‬‫ف‬‫للحق‬‫فة‬‫ف‬‫المدني‬،‫فية‬‫ف‬‫والسياتس‬‫فة‬‫ف‬‫مقارن‬‫فة‬‫ف‬‫بالولي‬
‫السابقة؛‬
‫الحضور‬‫المقلص‬‫لعضا ء‬‫اللجنة‬‫التستشارية‬‫للجمعية؛‬
‫النفتاح‬‫غير‬‫الكافي‬‫على‬‫بعض‬‫الفئات‬‫من‬‫المواطنات‬،‫والمواطنين‬‫كما‬‫تم‬‫فطيره‬‫ف‬‫تس‬‫في‬‫ف‬‫ف‬‫فية‬‫ف‬‫أرض‬‫فم‬‫ف‬‫التنظي‬
‫والتكوين‬‫في‬‫خدمة‬‫ئجماهيرية‬‫النضال‬‫الحقوقي‬‫)العمال‬‫-المثقفون‬–‫الخ(؛‬
‫الحماية‬‫ضرورة‬ :‫والنهوض‬‫تطوير‬‫اساليب‬‫العمل‬
‫لقد‬‫فرضت‬،‫الظرو ف‬‫التي‬‫تمر‬‫بها‬،‫بالجمعية‬‫على‬‫مناضلتها‬،‫ومناضفليها‬‫مفن‬‫ئجهفة‬،‫فمود‬‫ف‬‫الص‬‫وتحفدي‬
‫القمع‬‫والحصار‬‫والحفاظ‬‫على‬‫الذات؛‬‫ومن‬‫ئجهة‬،‫أخرى‬‫التستمرار‬‫في‬‫تطوير‬‫أتساليبهم‬‫من‬‫أئجفل‬‫أن‬‫تواصفل‬
‫الجمعية‬‫أدا ء‬‫رتسالتها‬‫في‬‫حماية‬‫حقوق‬‫فان‬‫ف‬‫النس‬‫فوض‬‫ف‬‫والنه‬‫فذا‬‫ف‬‫وبه‬ .‫فا‬‫ف‬‫به‬‫فت‬‫ف‬‫تمكن‬‫فة‬‫ف‬‫الجمعي‬‫فن‬‫ف‬‫م‬‫فة‬‫ف‬‫تغطي‬‫فل‬‫ف‬‫مجم‬
‫مجالت‬،‫اشتغالها‬‫بأشكال‬‫ونسب‬‫متفاوتة؛‬‫ومع‬‫ذلك‬‫ففإن‬‫هفذا‬‫ل‬‫يمكفن‬‫أن‬‫يحجفب‬‫حقيقفة‬‫أنفه‬‫كفان‬‫بإمكانهفا‬
13
‫تحقيق‬‫تقدم‬‫أكبر‬‫لو‬‫اتستطاعت‬‫الشتغال‬‫بكفل‬‫الطاقفات‬‫البشفرية‬‫الفتي‬‫تزخفر‬،‫بهفا‬‫والمكانيفات‬‫الفتي‬‫تتفوفر‬
،‫فا‬‫ف‬‫عليه‬‫فتثمار‬‫ف‬‫واتس‬‫فات‬‫ف‬‫التكوين‬‫فتي‬‫ف‬‫ال‬‫فتفاد‬‫ف‬‫اتس‬‫فا‬‫ف‬‫منه‬‫فواتها‬‫ف‬‫عض‬،‫فاؤها‬‫ف‬‫وأعض‬‫فات‬‫ف‬‫والتراكم‬‫فتي‬‫ف‬‫ال‬‫فا‬‫ف‬‫أحرازته‬‫في‬‫ف‬‫ف‬
‫موضوعات‬‫ومجالت‬‫كانت‬‫مبادرة‬،‫فيها‬‫أوتسباقة‬‫لطرحها‬‫كمسالة‬‫فم‬‫ف‬‫القي‬،‫فة‬‫ف‬‫الكوني‬،‫فة‬‫ف‬‫والعلماني‬،‫فة‬‫ف‬‫والماازيغي‬
‫والمساواة‬‫في‬‫كافة‬‫المجالت‬‫والتضامن‬‫مع‬...‫الشعوب‬
‫نقط‬‫القو‬:‫ة‬
‫اللتزام‬‫بمرئجعية‬‫الجمعية‬‫وبمبادئها؛‬
،‫التمكفن‬‫رغفم‬‫الصفعوبات‬‫والكراهفات‬‫الفتي‬‫اعترضفت‬‫عمفل‬،‫الجمعيفة‬‫خلل‬‫الوليفة‬،‫الحاليفة‬‫ئجفرا ء‬
‫الحصار‬‫والتضييق‬‫اللذين‬،‫مورتسا‬‫ول‬‫ازال‬‫يمارتسان‬،‫عليها‬‫من‬‫تنفيذ‬‫العديد‬‫من‬‫مشاريعها‬،‫وبرامجها‬‫ومففن‬
‫أن‬‫تظل‬‫معتمدة‬‫من‬‫طر ف‬‫المنظمات‬‫الدولية‬‫والقارية‬‫لحقوق‬‫النسان‬‫كمصدر‬‫موثوق‬‫للمعلومة؛‬
‫انجااز‬‫التقارير‬‫السنوية‬‫وتقارير‬‫الظل‬،‫مركزيا‬‫وتقديم‬‫بعض‬‫الفروع‬‫لتقاريرها‬‫السنوية‬‫أو‬‫فوعاتية‬‫ف‬‫الموض‬
‫في‬‫ندوات‬‫صحفية؛‬
‫مواكبة‬‫ومناقشة‬‫بعض‬‫مشاريع‬‫القوانين‬‫)مسودة‬‫فانون‬‫ف‬‫الق‬‫فائي‬‫ف‬‫الجن‬‫فروع‬‫ف‬‫-مش‬‫فانون‬‫ف‬‫ق‬‫فروع‬‫ف‬‫فاض-مش‬‫ف‬‫الئجه‬
‫قانون‬‫مكافحة‬‫التجار‬‫في‬،(...‫البشر‬‫والتقدم‬‫بمذكرات‬‫حول‬‫البعض‬‫منها؛‬
‫إثارة‬‫قضايا‬‫حقوقية‬‫ئجديدة،كإشكالية‬‫القيم،حرية‬،‫المعتقد‬‫الحقوق‬،‫الفردية‬‫الحقوق‬‫الرقمية...؛‬
‫تكثيف‬‫التكوين‬‫وتعميمه‬‫في‬‫ئجميع‬‫الجهات؛‬
‫توفر‬‫الجمعية‬‫على‬‫طاقات‬‫مؤهلة‬‫مكنها‬‫من‬‫بلوغ‬‫درئجة‬‫من‬‫الحترافية‬‫الملحوظة؛‬
‫تقدم‬‫في‬‫ملف‬‫الهجرة‬،‫واللجو ء‬‫بفعل‬‫العمل‬‫الميداني‬‫فروع‬‫ف‬‫للف‬‫فدا‬‫ف‬‫رص‬‫فؤاازرة؛‬‫ف‬‫وم‬‫في ء‬‫ف‬‫الش‬‫فذي‬‫ف‬‫ال‬‫فل‬‫ف‬‫ئجع‬‫فن‬‫ف‬‫م‬
‫الجمعية‬‫مرئجعا‬‫وطنيا‬‫ودوليا‬.‫للمعلومة‬
‫انجااز‬‫دلئل‬‫خاصة‬‫بحقوق‬‫اللئجئين‬‫بالعربية‬‫والفرنسية‬‫والنجليزية‬
‫نقط‬‫الضعف‬:
‫التأخر‬‫في‬‫تقديم‬‫التقارير‬،‫السنوية‬‫وضعف‬‫عدد‬‫التقارير‬‫المقدمة‬‫من‬‫طر ف‬‫الفروع؛‬
‫عدم‬‫إيل ء‬‫الهتمام‬‫الكافي‬‫لجانب‬‫إنجااز‬‫الدراتسات‬‫والبحا ث‬‫الميدانية‬‫والمذكرات‬‫الترافعية؛‬
‫القصور‬‫في‬‫مواكبة‬‫كل‬‫مشاريع‬،‫القوانين‬‫خاصة‬‫أن‬‫السنتين‬‫الخيرتين‬‫عرفت‬‫إصدار‬‫عدد‬‫كبير‬‫منها؛‬
‫محدودية‬‫التعاطي‬‫مع‬‫الحقوق‬‫القتصادية‬‫والئجتماعية‬‫والثقافية،وما‬‫تشهده‬‫من‬‫فات‬‫ف‬‫ترائجع‬‫فرة‬‫ف‬‫خطي‬‫فى‬‫ف‬‫عل‬
‫فتوى‬‫ف‬‫مس‬‫فق‬‫ف‬‫الح‬‫في‬‫ف‬‫ف‬،‫فم‬‫ف‬‫التعلي‬،‫فحة‬‫ف‬‫والص‬‫فكن‬‫ف‬‫والس‬‫فوق‬‫ف‬‫فق،والحق‬‫ف‬‫اللئ‬،‫فغلية‬‫ف‬‫الش‬‫فبب‬‫ف‬‫وبس‬‫فم‬‫ف‬‫ئجرائ‬‫فاد‬‫ف‬‫الفس‬‫فالي‬‫ف‬‫الم‬
‫والقتصادي‬‫ونهب‬‫المال‬‫العام؛‬
‫النقص‬‫في‬‫العناية‬‫بالقضايا‬‫المرتبطة‬‫فالحق‬‫ف‬‫ب‬‫في‬‫ف‬‫ف‬‫الرض‬‫في‬‫ف‬‫)الراض‬‫فللية‬‫ف‬‫الس‬‫في‬‫ف‬‫وأراض‬‫فزع‬‫ف‬‫فوع-ن‬‫ف‬‫الجم‬
‫الملكية‬–،(...‫الخل ءالقسري‬‫والحق‬‫في‬‫الما ء‬‫والبيئة‬‫السليمة...؛‬
14
‫ضعف‬‫التستفادة‬‫من‬‫كل‬‫اليليات‬‫وايلمساطر‬‫في‬‫متابعة‬‫التنتهاكات‬‫وايلخروقات؛‬
‫ايلطابع‬‫ايلعام‬‫يلتقييم‬‫تأثير‬‫فعل‬‫ايلجمعية‬‫وأتنشطتها‬‫خاصة‬‫في‬‫مجال‬‫ايلتكوين؛‬
‫غياب‬‫آيليات‬‫يلتتبع‬‫عمل‬‫وأتنشطة‬‫ايلجمعية‬‫اعتماداعلى‬‫مؤشرات‬‫قابلة‬‫يللقياس؛‬
‫ايلتفاوت‬‫بين‬‫عمل‬‫ايلمكتب‬‫ايلمركزي‬‫وعمل‬‫ايلفروع‬‫من‬،‫جهة‬‫وبين‬‫ايلفروع‬‫تنفسها‬‫من‬‫جهة‬‫أخرى؛‬
‫التهتمام‬‫غير‬‫ايلكافي‬‫في‬‫تتبع‬‫ملف‬‫ايلمهاجرين‬‫ايلمغاربة‬.‫بايلخارج‬
‫اليليات‬‫المممية‬‫وايلعلاقات‬‫رغم‬ :‫ايلدويلية‬‫ايلمجهود‬‫حضور‬‫غير‬‫كاف‬
‫يلقد‬‫تسجلت‬‫ايلجمعية‬‫اتنفتاحا‬‫أكبر‬‫على‬‫اليليات‬‫ايلدويلية‬‫واتستثمارا‬‫أحسن‬‫يلعلقاتها‬‫داخل‬‫شبكات‬‫ش‬‫ايلش‬‫شة‬‫ش‬‫القليمي‬
‫وايلمنظمات‬،‫ايلدويلية‬‫خاصة‬‫بعد‬‫ايلمنع‬‫وايلتضييق‬‫ايللذين‬‫ما‬‫شت‬‫ش‬‫اتنفك‬‫شرض‬‫ش‬‫تتع‬‫شا؛‬‫ش‬‫يلهم‬‫شواء‬‫ش‬‫تس‬‫شبر‬‫ش‬‫ع‬‫شاول‬‫ش‬‫تن‬‫شة‬‫ش‬‫ايلكلم‬
‫بشكل‬‫مشترك‬‫أمام‬‫مجلس‬‫حقوق‬،‫التنسان‬‫شاز‬‫ش‬‫واتنج‬‫شارير‬‫ش‬‫تق‬‫شادة‬‫ش‬‫ايلمض‬،‫شتها‬‫ش‬‫ومناقش‬‫أو‬‫شطة‬‫ش‬‫بواتس‬‫شترافع‬‫ش‬‫ايل‬‫شاه‬‫ش‬‫اتج‬
‫ايلمقررين‬‫ايلخاصين‬‫وايلبعثات‬‫شة‬‫ش‬‫ايلحقوقي‬‫شة؛‬‫ش‬‫ايلدويلي‬‫إلأن‬‫شك‬‫ش‬‫ذيل‬‫ل‬‫شع‬‫ش‬‫يمن‬‫شن‬‫ش‬‫م‬‫شوف‬‫ش‬‫ايلوق‬‫شى‬‫ش‬‫عل‬‫شه‬‫ش‬‫أوج‬‫شور‬‫ش‬‫ايلقص‬‫شي‬‫ش‬‫ف‬
‫التستفادة‬‫من‬‫كل‬‫المكاتنيات‬‫ايلتي‬‫توفرتها‬‫تهذه‬.‫اليليات‬
‫نقط‬‫القو‬:‫ة‬
‫بداية‬‫ايلعمل‬‫بأتسايليب‬‫شدة‬‫ش‬‫جدي‬‫شترافع‬‫ش‬‫ايل‬ :‫شة‬‫ش‬‫فعايل‬‫شام‬‫ش‬‫أم‬‫شات‬‫ش‬‫ايلبعث‬‫شة‬‫ش‬‫ايلحقوقي‬‫شس‬‫ش‬‫ومجل‬‫شوق‬‫ش‬‫حق‬‫شان‬‫ش‬‫التنس‬‫شن‬‫ش‬‫وايلمقرري‬
‫ايلخاصين؛‬
‫اتستمرار‬‫ايلجمعية‬‫في‬‫اتنجاز‬‫كل‬‫ايلتقارير‬،‫ايلمضادة‬‫ووضعها‬‫يلدى‬‫يلجن‬‫التفاقيات‬‫وايلمعاتهدات‬‫الممية؛‬
‫ايلصفة‬‫التستشارية‬‫يللجمعية‬‫داخل‬‫ايلمجلس‬‫القتصادي‬‫والجتماعي؛‬
‫ايلقدرة‬‫على‬‫رصد‬‫وتوثيق‬‫وفضح‬‫ممارتسات‬‫ايلدويلة‬‫واتنتهاكاتها‬‫يلحقوق‬‫التنسان؛‬
‫تعزيز‬‫تواجد‬‫ايلجمعية‬‫بايلشبكات‬‫ايلدويلية‬...‫والقليمية‬
‫نقط‬‫الضعف‬:
‫عدم‬‫توظيف‬‫اليليات‬‫ايلدويلية‬‫شكل‬‫ش‬‫بش‬‫شال‬‫ش‬‫فع‬‫شة‬‫ش‬‫يلحماي‬‫شز‬‫ش‬‫وتعزي‬‫شوق‬‫ش‬‫حق‬‫شان‬‫ش‬‫التنس‬،‫شا‬‫ش‬‫ببلدتن‬‫شبب‬‫ش‬‫بس‬‫شعف‬‫ش‬‫ايلض‬‫شي‬‫ش‬‫ف‬
‫ايلتواصل‬‫مع‬‫ايلبعض‬‫من‬‫أجهزتها‬‫وأدواتها؛‬
‫القتصار‬‫على‬‫ايلتواجد‬‫ايلشكلي‬‫داخل‬‫ايلمجلس‬‫القتصادي‬‫والجتماعي‬‫دون‬‫اتستثمار‬‫ذيلك‬‫ايلتواجد؛‬
‫حصر‬‫علقات‬‫ايلجمعية‬‫مع‬‫ايلمنظمات‬‫ايلحقوقية‬‫الوروبية‬‫وعدم‬‫التنفتاح‬‫على‬‫منظمات‬‫حقوقية‬‫شي‬‫ش‬‫ف‬‫شاقي‬‫ش‬‫ب‬
‫ايلقارات‬.
‫ايلتشبيك‬‫وايلعلاقات‬‫ايلجمعية‬ :‫ايلداخلية‬‫في‬‫اقلب‬‫ايلحركة‬‫ايلحقواقية‬
‫رغم‬‫محاويلة‬‫ايلسلطات‬‫عزل‬‫شة‬‫ش‬‫ايلجمعي‬‫شف‬‫ش‬‫بمختل‬‫شائل؛‬‫ش‬‫ايلوتس‬‫شواء‬‫ش‬‫تس‬‫شبر‬‫ش‬‫ع‬‫شويه‬‫ش‬‫ايلتش‬‫أو‬‫شض،أو‬‫ش‬‫ايلتحري‬‫شة‬‫ش‬‫محاويل‬
‫تأيليب‬‫ايلرأي‬‫ايلعام‬‫وايلهيئات‬‫ضدتها،إل‬‫أن‬‫ذيلك‬‫يلم‬‫يستطع‬‫ان‬‫ينال‬‫من‬‫الحترام‬‫ايلواتسع‬‫ايلذي‬‫تحظى‬‫به‬‫داخششل‬
‫ايلحركة‬،‫ايلحقوقية‬‫ومن‬‫قدرتها‬‫على‬‫ايلقيام‬‫بالدوار‬‫ايلمنوطة‬‫بها‬‫وتسط‬‫ايلكثير‬‫من‬‫ايلشبكات‬.‫وايلتنسيقيات‬
15
Doc prep congress11_amdh 12-01-2016
Doc prep congress11_amdh 12-01-2016
Doc prep congress11_amdh 12-01-2016
Doc prep congress11_amdh 12-01-2016
Doc prep congress11_amdh 12-01-2016
Doc prep congress11_amdh 12-01-2016
Doc prep congress11_amdh 12-01-2016
Doc prep congress11_amdh 12-01-2016
Doc prep congress11_amdh 12-01-2016
Doc prep congress11_amdh 12-01-2016
Doc prep congress11_amdh 12-01-2016

More Related Content

Similar to Doc prep congress11_amdh 12-01-2016

التقرير الرقابى الرابع
التقرير الرقابى الرابع التقرير الرقابى الرابع
التقرير الرقابى الرابع Marsad EngSyndicate
 
قرار رئيس الجمهورية بإنشاء الاكاديمية الوطنية لتدريب وتأهيل الشباب بالقرار رق...
قرار رئيس الجمهورية بإنشاء الاكاديمية الوطنية لتدريب وتأهيل الشباب بالقرار رق...قرار رئيس الجمهورية بإنشاء الاكاديمية الوطنية لتدريب وتأهيل الشباب بالقرار رق...
قرار رئيس الجمهورية بإنشاء الاكاديمية الوطنية لتدريب وتأهيل الشباب بالقرار رق...Medhat Saad Eldin
 
تقرير لجنة التشريع العام حـول مشروع ميزانية وزارة العدل
تقرير لجنة التشريع العام  حـول  مشروع ميزانية وزارة العدلتقرير لجنة التشريع العام  حـول  مشروع ميزانية وزارة العدل
تقرير لجنة التشريع العام حـول مشروع ميزانية وزارة العدلARP Tunisie
 
Formation psp des_associations_sidi_kacem
Formation psp des_associations_sidi_kacemFormation psp des_associations_sidi_kacem
Formation psp des_associations_sidi_kacemAbdelhamid El Haddad
 
دليل-عمل-المخططالإستراتيجي-العام-.pdf
دليل-عمل-المخططالإستراتيجي-العام-.pdfدليل-عمل-المخططالإستراتيجي-العام-.pdf
دليل-عمل-المخططالإستراتيجي-العام-.pdfKolYoum
 
نسخة الوثيقة النهائية حول اولويات حكومة الوحدة الوطنيّة 13 جويلية 2016
نسخة الوثيقة النهائية حول اولويات حكومة الوحدة الوطنيّة 13 جويلية 2016  نسخة الوثيقة النهائية حول اولويات حكومة الوحدة الوطنيّة 13 جويلية 2016
نسخة الوثيقة النهائية حول اولويات حكومة الوحدة الوطنيّة 13 جويلية 2016 wifek gouja
 
وثيقة اتفاق قرطاج ـ جويلية2016
وثيقة اتفاق قرطاج ـ جويلية2016وثيقة اتفاق قرطاج ـ جويلية2016
وثيقة اتفاق قرطاج ـ جويلية2016TAREK CHABIR
 
PAC Presentation VF.ppt
PAC Presentation VF.pptPAC Presentation VF.ppt
PAC Presentation VF.pptSouhailOUAIDY
 
تقرير مشروع القانون رقم 13-27 المتعلق باستغلالِ المقالع
 تقرير مشروع القانون رقم 13-27 المتعلق باستغلالِ المقالع تقرير مشروع القانون رقم 13-27 المتعلق باستغلالِ المقالع
تقرير مشروع القانون رقم 13-27 المتعلق باستغلالِ المقالعNizar KHAIROUN
 
المذكرة المشتركة لأحزاب المعارضة حول مقترحات الحكومة حول الجهوية والانتخابات
المذكرة المشتركة لأحزاب المعارضة حول مقترحات الحكومة حول الجهوية والانتخاباتالمذكرة المشتركة لأحزاب المعارضة حول مقترحات الحكومة حول الجهوية والانتخابات
المذكرة المشتركة لأحزاب المعارضة حول مقترحات الحكومة حول الجهوية والانتخاباتMed Mahla
 
تقرير لجنة الصحة والشؤون الاجتماعية حول الباب الرابع والعشرين (وزارة الشؤون ...
تقرير لجنة الصحة والشؤون الاجتماعية حول  الباب الرابع والعشرين (وزارة الشؤون ...تقرير لجنة الصحة والشؤون الاجتماعية حول  الباب الرابع والعشرين (وزارة الشؤون ...
تقرير لجنة الصحة والشؤون الاجتماعية حول الباب الرابع والعشرين (وزارة الشؤون ...مجلس نواب الشعب
 
وثيقة الاستقلال السياسي والشفافية
وثيقة الاستقلال السياسي والشفافيةوثيقة الاستقلال السياسي والشفافية
وثيقة الاستقلال السياسي والشفافيةMarsad EngSyndicate
 
ضوابط انشاء هيئة لسلامة الغذاء
ضوابط انشاء هيئة لسلامة الغذاء  ضوابط انشاء هيئة لسلامة الغذاء
ضوابط انشاء هيئة لسلامة الغذاء walled ashwah
 
تأهيل الادارات القانونية
تأهيل الادارات القانونيةتأهيل الادارات القانونية
تأهيل الادارات القانونيةEman Abdel Monem
 
أتخاذ القرارات- مشاكل نواجهها وافكار تساعدنا
أتخاذ القرارات- مشاكل نواجهها وافكار تساعدناأتخاذ القرارات- مشاكل نواجهها وافكار تساعدنا
أتخاذ القرارات- مشاكل نواجهها وافكار تساعدناDr Ghaiath Hussein
 
اتخاذ القرارات - مشاكل وحلول
اتخاذ القرارات - مشاكل وحلولاتخاذ القرارات - مشاكل وحلول
اتخاذ القرارات - مشاكل وحلولDr Ghaiath Hussein
 
خطة العمل أثناء الكوارث 2015
خطة العمل أثناء الكوارث 2015خطة العمل أثناء الكوارث 2015
خطة العمل أثناء الكوارث 2015Hassan Mustafa
 

Similar to Doc prep congress11_amdh 12-01-2016 (20)

التقرير الرقابى الرابع
التقرير الرقابى الرابع التقرير الرقابى الرابع
التقرير الرقابى الرابع
 
قرار رئيس الجمهورية بإنشاء الاكاديمية الوطنية لتدريب وتأهيل الشباب بالقرار رق...
قرار رئيس الجمهورية بإنشاء الاكاديمية الوطنية لتدريب وتأهيل الشباب بالقرار رق...قرار رئيس الجمهورية بإنشاء الاكاديمية الوطنية لتدريب وتأهيل الشباب بالقرار رق...
قرار رئيس الجمهورية بإنشاء الاكاديمية الوطنية لتدريب وتأهيل الشباب بالقرار رق...
 
تقرير لجنة التشريع العام حـول مشروع ميزانية وزارة العدل
تقرير لجنة التشريع العام  حـول  مشروع ميزانية وزارة العدلتقرير لجنة التشريع العام  حـول  مشروع ميزانية وزارة العدل
تقرير لجنة التشريع العام حـول مشروع ميزانية وزارة العدل
 
Formation psp des_associations_sidi_kacem
Formation psp des_associations_sidi_kacemFormation psp des_associations_sidi_kacem
Formation psp des_associations_sidi_kacem
 
دليل-عمل-المخططالإستراتيجي-العام-.pdf
دليل-عمل-المخططالإستراتيجي-العام-.pdfدليل-عمل-المخططالإستراتيجي-العام-.pdf
دليل-عمل-المخططالإستراتيجي-العام-.pdf
 
نسخة الوثيقة النهائية حول اولويات حكومة الوحدة الوطنيّة 13 جويلية 2016
نسخة الوثيقة النهائية حول اولويات حكومة الوحدة الوطنيّة 13 جويلية 2016  نسخة الوثيقة النهائية حول اولويات حكومة الوحدة الوطنيّة 13 جويلية 2016
نسخة الوثيقة النهائية حول اولويات حكومة الوحدة الوطنيّة 13 جويلية 2016
 
وثيقة اتفاق قرطاج ـ جويلية2016
وثيقة اتفاق قرطاج ـ جويلية2016وثيقة اتفاق قرطاج ـ جويلية2016
وثيقة اتفاق قرطاج ـ جويلية2016
 
PAC Presentation VF.ppt
PAC Presentation VF.pptPAC Presentation VF.ppt
PAC Presentation VF.ppt
 
تقرير مشروع القانون رقم 13-27 المتعلق باستغلالِ المقالع
 تقرير مشروع القانون رقم 13-27 المتعلق باستغلالِ المقالع تقرير مشروع القانون رقم 13-27 المتعلق باستغلالِ المقالع
تقرير مشروع القانون رقم 13-27 المتعلق باستغلالِ المقالع
 
Seminar on the system of support for parliamentarians, Chambre des Conseiller...
Seminar on the system of support for parliamentarians, Chambre des Conseiller...Seminar on the system of support for parliamentarians, Chambre des Conseiller...
Seminar on the system of support for parliamentarians, Chambre des Conseiller...
 
المذكرة المشتركة لأحزاب المعارضة حول مقترحات الحكومة حول الجهوية والانتخابات
المذكرة المشتركة لأحزاب المعارضة حول مقترحات الحكومة حول الجهوية والانتخاباتالمذكرة المشتركة لأحزاب المعارضة حول مقترحات الحكومة حول الجهوية والانتخابات
المذكرة المشتركة لأحزاب المعارضة حول مقترحات الحكومة حول الجهوية والانتخابات
 
تقرير لجنة الصحة والشؤون الاجتماعية حول الباب الرابع والعشرين (وزارة الشؤون ...
تقرير لجنة الصحة والشؤون الاجتماعية حول  الباب الرابع والعشرين (وزارة الشؤون ...تقرير لجنة الصحة والشؤون الاجتماعية حول  الباب الرابع والعشرين (وزارة الشؤون ...
تقرير لجنة الصحة والشؤون الاجتماعية حول الباب الرابع والعشرين (وزارة الشؤون ...
 
وثيقة الاستقلال السياسي والشفافية
وثيقة الاستقلال السياسي والشفافيةوثيقة الاستقلال السياسي والشفافية
وثيقة الاستقلال السياسي والشفافية
 
ضوابط انشاء هيئة لسلامة الغذاء
ضوابط انشاء هيئة لسلامة الغذاء  ضوابط انشاء هيئة لسلامة الغذاء
ضوابط انشاء هيئة لسلامة الغذاء
 
Ami résumé version ar vf
Ami résumé version ar vfAmi résumé version ar vf
Ami résumé version ar vf
 
تأهيل الادارات القانونية
تأهيل الادارات القانونيةتأهيل الادارات القانونية
تأهيل الادارات القانونية
 
أتخاذ القرارات- مشاكل نواجهها وافكار تساعدنا
أتخاذ القرارات- مشاكل نواجهها وافكار تساعدناأتخاذ القرارات- مشاكل نواجهها وافكار تساعدنا
أتخاذ القرارات- مشاكل نواجهها وافكار تساعدنا
 
اتخاذ القرارات - مشاكل وحلول
اتخاذ القرارات - مشاكل وحلولاتخاذ القرارات - مشاكل وحلول
اتخاذ القرارات - مشاكل وحلول
 
هوشين كانري
هوشين كانريهوشين كانري
هوشين كانري
 
خطة العمل أثناء الكوارث 2015
خطة العمل أثناء الكوارث 2015خطة العمل أثناء الكوارث 2015
خطة العمل أثناء الكوارث 2015
 

Doc prep congress11_amdh 12-01-2016