E-DATA це офіційний державний інформаційний портал у мережі Інтернет, на якому оприлюднюється інформація про використання публічних коштів та реалізується ідея прозорого бюджету

1. «Є-data» - УНІФІКОВАНИЙ ІНСТРУМЕНТ КОНТРОЛЮ
Київ / Олександр Щелоков / 06.10.15

2. Ресурси порталу
DWH
КОНЦЕПЦІЯ ПОРТАЛУ
E-DATA.GOV.UA
SPENDING.GOV.UA OPENBUDGET.GOV.UA
E-DATA це офіційний державний інформаційний портал у мережі Інтернет, на якому оприлюднюється
інформація про використання публічних коштів та реалізується ідея прозорого бюджету
Модуль «Використання
публічних коштів»
Модуль «Прозорий
бюджет»
Інструмент аналізу та контролю бюджету,
та бюджетних процедур Оприлюднення трансакцій
Казначейства
 Інформація про використання коштів
державного і місцевих бюджетів
 Інформація про використання коштів
підприємств державної та
комунальної власності
 Затвердження Концепції системи
«Прозорий бюджет»
 Інтеграція до веб-порталу
Інформаційно-аналітичної системи
«Прозорий бюджет»
2
09/15
11/15
01/16
11/15
08/16

3. РОЗВИТОК ПОРТАЛУ
26.06.2015
 Міністерство фінансів визначено адміністратором веб-порталу використання публічних коштів
Листопад 2015
 Оприлюднення інформації про використання коштів Державного бюджету та місцевих
бюджетів, коштів державного соціального страхування та коштів Пенсійного фонду
 Затвердження Концепції системи «Прозорий бюджет»
Січень 2016
 Оприлюднення інформації про використання коштів підприємств державної та
комунальної власності
Серпень 2016
 Інтеграція до веб-порталу Інформаційно-аналітичної системи
«Прозорий бюджет»
Серпень 2015
 Міністерству фінансів з державного бюджету виділено фінансування на створення веб-порталу
 Головним виконавцем створення єдиного веб-порталу визначено державне підприємство «Головний проектно-
виробничий і сервісний центр комп'ютерних технологій»
 Розроблений «Порядок оприлюднення інформації на єдиному веб-порталі використання публічних коштів
інформації про платіжні трансакції на єдиному коррахунку Казначейства»
 Затверджений дизайн та функціональна модель порталу
 Деталізовано ТЗ, створена архітектура та дизайн порталу
Вересень 2015
 Розроблено веб-портал
 Офіційне відкриття порталу 15.09.15
 Оприлюднення платіжних трансакцій Казначейства починаючи з 15.09.15
Липень 2015
 Розроблена Концепція порталу та ТЗ першого рівню
 Розроблений «Порядок адміністрування єдиного веб-порталу використання публічних коштів»
 Вибрані та зареєстровані домени порталу під модулі використання публічних коштів та прозорий бюджет
3

4. 4
ФУНКЦІОНАЛ ПОРТАЛУ
 Робота порталу - 24/7
 Користування
порталом -
безкоштовне
 Створена
комп'ютерна та
мобільна версії
порталу
 Опубліковані дані
можна скачати у
доступному для
використання
форматі
Проект виконується у декілька етапів:
Портал
Oracle
ОБД
Інтеграційний сервіс
DWH
Казначейство
09/15
Етап 1 –
Трансакції
казначейства
11/15
Етап 2 –
Використання
коштів
державного
та місцевих
бюджетів
01/16
Етап 3 –
Державні та
комунальні
підприємства
 Цільова
функціональна
модель 1-го модулю
 Модуль «Прозорий бюджет»
 Модуль «Використання публічних
коштів»
Інформація
про
виконання
бюджету
Аналітична
система
Прозорість
бюджетних
процесів та
процедур

5. СТРУКТУРА / ФУНКЦІОНАЛ / ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ
АНАЛІТИКА ДЕРЖАВНИХ ФІНАНСІВ
 Динаміка, порівнянність за періодами, по статтям, по розпорядникам, по країнам
 План / факт / факторний аналіз / Доходи & витрати
 Деталізація суттєвих угод до контрагента/дати/суми/умов угоди
 Регулярні аналітичні огляди та звіти
 Макроекономічні показники
 Державний бюджет/Платіжний баланс/Державний борг/Графік погашення…
 Сектори економіки/Банківська система/Ринок ЦП/…
 …
DWH
 Збір, інтеграція, конвертація
 Консолідація даних (пріоритет первинних
даних)
 Контроль, логічна перевірка
 Моніторинг надання інформації
 Архіви
 Експорт/імпорт даних інших сайтів
СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ ТА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ
 Права доступу / адміністрування
 Ключі/реєстрація
 Протоколи надання/внесення
змін/публікації/видалення
 Ліцензії, міжнародні стандарти, сучасні
технології та обладнання
 СУБД
 Дублювання …
СТАТИСТИКА ПОРТАЛУ
 Відвідувачі
 Перегляди
 Країни / території
 Переглядів на день
 Сторінок за відвідування
 …
АНАЛІТИКА МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ, ДЕРЖАВНИХ ТА КОМУНАЛЬНИХ БАНКІВ & П/П
 …
 Індикатори за регіонами
 Населення/рівень безробіття …
 ВВП
 Цільові програми
 …
КЛАСИФІКАТОРИ/РЕЄСТРИ БАЗИ «E DATA»
 Розпорядники/отримувачі бюджетів
 Бюджетні, державні Програми / Бюджети
 Міністерства/відомства/агентства/служби
 Державні п/п / Банки / Комунальні п/п
 Фонди
 … статті
НОВИНИ
 Рейтинги, аудит
 …
у т.ч. ДЖЕРЕЛА ІНФОРМАЦІЇ
НОРМАТИВНА
БАЗА
 … у т.ч. «у роботі»
ПОШУК
 max
 …
ПОКАЗНИКИ
РОЗВИТКУ ПОРТАЛУ
& можливість
масштабування та розвитку
КОМУНІКАЦІЇ
 Зворотній зв'язок
 Участь в формуванні бюджетів
 Колективні обговорення
 Навчання …
 Деталізація
суттєвих угод до
контрагента /
дати / суми /
умов угоди
KPI: кількість посилань/зменшення
запитів/CSI
UK|EN
5

6. Перелік документів :
I. «Порядок адміністрування єдиного веб-порталу використання публічних коштів»
II. «Порядок оприлюднення на єдиному веб-порталі використання публічних коштів інформації про
платіжні трансакції на єдиному казначейському рахунку»
III. «Порядок реєстрації суб'єктів надання інформації про використання публічних коштів»
6
ПАКЕТ ДОКУМЕНТІВ ЯКІ РЕГЛАМЕНТУЮТЬ СТВОРЕННЯ ТА
ФУНКЦІОНУВАННЯ ВЕБ-ПОРТАЛУ ВИКОРИСТАННЯ
ПУБЛІЧНИХ КОШТІВ
Головна мета та обґрунтування необхідності прийняття акта:
 Згідно Закону України від 11 лютого 2015 р. № 183-VIII «Про відкритість використання публічних коштів»
Кабінет Міністрів України має вжити вичерпних заходів для створення і функціонування єдиного веб-порталу
використання публічних коштів (другий абзац пункту 4 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону).
 Створення єдиного веб-порталу використання публічних коштів також передбачено Планом заходів з
виконання рекомендацій ЄС, які містяться у п’ятій доповіді ЄС щодо прогресу України у виконанні Плану дій
щодо лібералізації ЄС візового режиму (завдання № 24), затвердженого Прем'єр-міністром України 28 травня
2015 року (доручення Секретаріату Кабінету Міністрів України від 28.05.2015 №20609/15/1-15).

7. ПОРТАЛ
ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ
Цільова функціональна модель першого етапу
Система управління
базами даних Oracle
Розробка системи проводиться на
основі наступних специфікацій:
JSR 342: JavaTM Platform, Enterprise
Edition 7 (Java EE 7) Specification
JSR 339: Java API for RESTful Web
Services (JAX-RS) 2.0
JSR 168: Java Portlet specification
JSR 286: Java Portlet specification 2.0
ISO/IEC 9075-1:2011
ISO/IEC 13249-6:2006 Part 6: Data
mining
ISO/IEC 9075-11:2011
Основні елементи:
DWH – основне аналітичне сховище
даних – місце зберігання і обробки
даних.
Інтеграційні сервіси – сукупність
засобів для отримання і завантаження
даних із зовнішніх систем в DWH.
Портал – система публікації даних в
мережі Інтернет, а також система
забезпечення взаємодії з внутрішніми і
зовнішніми користувачами.
Операційна БД – база даних для
операційних даних Порталу.
Сервіси підготовки публікації
даних – сервіси підготовки даних для
публікації і вивантаження даних з DWH
до Порталу/Операційної БД.
Функціональні компоненти:
 сервіси авторизації/аутентифікації
 рольова модель
 робота з ЕЦП
 Для забезпечення потреб
безперервності роботи, захисту від збоїв
всі компоненти повинні мати
можливість дублювання/резервування
та сервіс реплікації даних, метаданих та
конфігурацій
Проект має бути виконаний у
декілька етапів:
Етап 1 – Трансакції казначейства
Етап 2 – Інші державні агенції
Етап 3 – Державні підприємства
Робота порталу - 24/7
Користування
порталом -
безкоштовне
Зовнішні користувачі
Внутрішні користувачі
Кластер
ОБД
LDAP/Active Directory
Ролевий доступ / орг
структура / ЕЦП
Oracle
DataMart
DWH (Active) model
Staging zone Landing zone
Oracle
ДатаЦентр
Мережа Казначейства
DWHІнтеграційний сервіс
7
Интерфейс для внешних пользователей, возможность забирать информацию

8. ЩОДЕННО
8
Інформація про
платіжні трансакції
на єдиному
казначейському
рахунку
СТРУКТУРА ТРАНСАКЦІЙ
1
 Дата валютування
(переказані
платником кошти
переходять у
власність
отримувача)
 Дата оплати
 Сума
 Призначення
платежу
Платник
 Код платника
(ЄДРПОУ)
 Найменування
платника
 Код банку
платника
Отримувач
 Код отримувача
(ЄДРПОУ)
 Найменування
отримувача
 Код банку
отримувача

9. Код за ЄДРПОУ 00012925 «Міністерство охорони
здоров'я України»
9

10. ПОШУК ТРАНЗАКЦІЙ ЗА ДОПОМОГОЮ ПОШУКОВОЇ
СИСТЕМИ ПОРТАЛУ


10

11. ПОШУК ТРАНЗАКЦІЙ ЗА ДОПОМОГОЮ ПОШУКОВОЇ
СИСТЕМИ ПОРТАЛУ


11

12. Київська обл
Одеська обл
Миколаївська обл
Херсонська обл
Запорізька обл
Севастополь
Донецька обл
Луганська обл
Дніпропетровська обл
Харківська обл
Полтавська обл
Сумська облЧернігівська обл
Житомирська обл
Вінницька обл
Черкаська обл
Кіровоградська обл
Рівненьська обл
Волиньська обл
Хмельницька обл
Тернопільська обл
Львівська обл
Закарпатська обл
Ів.-Франківська обл
Чернівецька обл
КІЛЬКІСТЬ УСТАНОВ ТА ОРГАНІЗАЦІЙ, ЩО Є
РОЗПОРЯДНИКАМИ ТА ОДЕРЖУВАЧАМИ
БЮДЖЕТНИХ КОШТІВ
станом на 31.08.2015 *
АРК
3 626
2 901
725
523
351
172
2 528
1 861
667
2 230
1 794
436
4 096
3 285
811
4 762
3 773
989
2 692
2 046
646
3 409
2 325
1 084
2 501
1 980
521
2 711
2 184
527
76 481
58 798
17 683
2 888
2 378
510
724
3 299
2 575
2 221
1 747
474
651
3 078
2 427
4 162
3 359
803
що фінансуються з місцевих бюджетів
що фінансуються з державного бюджету
РАЗОМ
1 975
1 505
470
3 358
2 533
825
3 358
2 449
825
2 563
2 036
527
3 077
2 449
628
2 167
1 662
505
2 974
2 348
626
2 612
2 074
538
1 714
1 312
402
527
2 438
1 911
м Київ
1 319
3 006
1 687
529
2 336
1 807
ДКСУ
(Казначейство)
114
Державний бюджет 114
Місцеві бюджети 0
* за даними: ДКСУ
Аналітичний Центр
12

13. Аналітичний Центр
Одеська обл.
Харківська обл. Львівська обл.
м.Київ/Київська обл./ДКСУ
Дніпропетровська обл.
Запорізька обл.
2.0
Донецька обл.
2.5 3.01.5
Видатки 01.08.15, млн.грн.
24,000
22,000
20,000
18,000
16,000
14,000
12,000
10,000
8,000
Полтавська обл.
Вінницька обл.
4.0
4,000
Кількість розпорядників/одержувачів, тис.
2,000
3.5 4.5 5.0
6,000
Івано-Франківська обл.
TOP 10 – 62%
13

14. Аналітичний Центр
Видатки 01.08.15, млн.грн.
5,000
4,500
Луганська обл.
Чернівецька обл.
Херсонська обл.
Кіровоградська обл.
Чернігівська обл.
Тернопільська обл.
Сумська обл.
Миколаївська обл. Волинська обл.
Закарпатська обл.
Рівненська обл.
Житомирська обл.
Черкаська обл.
Хмельницька обл.
4,000
3,500
3,000
2,500
2,000
Кількість розпорядників/одержувачів, тис.
2.502.252.001.751.501.25
Інші – 38%
14

15. Службовий кабінет
Логін
Пароль
Реєстрація
РЕАЛІЗАЦІЯ МОДУЛЮ ЗВІТНОСТІ РОЗПОРЯДНИКІВ ТА
ОДЕРЖУВАЧІВ БЮДЖЕТНИХ КОШТІВ: ЛИСТОПАД 2015
 Використання коштів
державного і місцевих
бюджетів
 Використання коштів
державних та
комунальних
підприємств, НБУ та
державних банків
 Використання коштів
державного
соціального
страхування
 Використання коштів
Пенсійного фонду
15

16. ЩОРІЧНОЩОКВАРТАЛЬНО
16
Інформація про
використання коштів
державного і місцевих
бюджетів коштів
державних цільових
фондів соціального
страхування та Пенсійного
фонду
Інформація про
використання коштів
підприємств державної та
комунальної власності,
кредитних ресурсів,
наданих під державні та
місцеві гарантії, коштів
НБУ та державних банків
ПОЯВА ІНФОРМАЦІЇ НА ПОРТАЛІ
ЗГІДНО ЗАКОНУ
ЯКА ІНФОРМАЦІЯ ЗГІДНО ЗАКОНУ МАЄ БУТИ В
«СЛУЖБОВОМУ КАБІНЕТІ»
2
04.11.15
СТРУКТУРА ІНФОРМАЦІЇ
 Розпорядник (одержувач) бюджетних коштів**
 Головний розпорядник бюджетних коштів**
 Обсяги бюджетних призначень та/або бюджетних
асигнувань* (всього/бюджетні програми)
 Обсяги проведених видатків бюджету та наданих кредитів
з бюджету* (всього/бюджетні програми)
 Види та обсяги надходжень коштів спеціального фонду
бюджету
 Кількість та обсяг витрат на службові відрядження у т.ч.
закордонних
 Підприємство, установа, організація** що використовує
кошти загальнообов’язкового державного соціального
страхування та/або кошти Пенсійного фонду
 Обсяги надходжень та витрат, затверджені на відповідний
рік
 Обсяги надходжень та витрат за звітний період
 Кількість та обсяг витрат на службові відрядження у т.ч.
закордонних
 предмет договору
 виконавець **
 вартість договору
 ціна за одиницю (за наявності)
 кількість закупленого товару,
робіт та/або послуг
 процедура закупівлі або
обґрунтування її відсутності з
посиланням на закон
 обсяг платежів за договором у
звітному періоді
 обсяг платежів за договорами
за звітний період - у розрізі
товарів, робіт і послуг
 строк дії договору
 наявність або відсутність
претензій і штрафних санкцій,
що виникли в результаті
виконання договору
 акти виконання договору (акти
наданих послуг, приймання-
передачі, виконаних робіт) за
наявності)
* на відповідний бюджетний за звітний період
** найменування, ID юридичної особи, місцезнаходження, прізвище, ім’я та по батькові керівника
Інформація про укладені за
звітний період договори та стан
виконання договорів,
укладених у попередні звітні
періоди, з усіма додатками, які
є їх невід’ємною частиною
31.01.16
 Підприємство **
 Орган управління майном підприємства **
 Відомості про договори, укладені за звітний період,
загальна вартість яких перевищує 1 мільйон гривень
 Відомості про стан виконання договорів, укладених за
попередні звітні періоди, які продовжують виконуватися,
загальна вартість яких перевищує 1 мільйон гривень
Інформація про
використання коштів
державних цільових
фондів соціального
страхування та Пенсійного
фонду
3

17. 17

18.  Головний
розпорядник
бюджетних коштів
 Розпорядники
бюджетних коштів
 Одержувачі
бюджетних коштів
 Державні
підприємства
 Комунальні
підприємства
 НБУ
 Державні банки
 Державні цільові
фонди
 Фонди держаного
соціального
страхування
 Пенсійний фонд
ЗВІТИ ЗА КАТЕГОРІЯМИ СУБ’ЄКТІВ (ПРИНЦИПИ)
Договори Договори Договори > 1 млн. грн.Договори
Відрядження Відрядження Відрядження.Відрядження
Обсяг бюджетних
призначень /
асигнувань (у т.ч. у
розрізі бюджетних
програм)
Обсяги отриманих та
використаних коштів (у
т.ч. у розрізі
бюджетних програм)
Орган управління
майном п/п
Профіль п/п, установи,
організації, що
використовує кошти
фондів ***
Обсяг проведених
видатків та кредитів (у
т.ч. у розрізі
бюджетних програм)
Профіль Профіль ПрофільПрофіль
Обсяг платежів у
розрізі товарів, робіт,
послуг
Обсяг надходжень та
витрат, затверджені
на рік
Обсяг надходжень та
витрат за звітний
період
*** Профіль найменування код п/п місцезнаходження прізвище, ім’я та по батькові
керівника
18

19. ФІНАНСОВІ ЗВІТИ
КОШТОРИС: ПЛАН НА РІК …. КОШТОРИС: ФАКТ ЗА ЗВІТНИЙ ПЕРІОД ….
Найменування Код
Усього на рік РАЗОМ
Найменування Код
Усього на рік РАЗОМ
загальний
фонд
спеціальний
фонд
тис грн
загальний
фонд
спеціальний
фонд
тис грн
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
НАДХОДЖЕННЯ - усього х НАДХОДЖЕННЯ - усього х
ВИДАТКИ ТА НАДАННЯ КРЕДИТІВ - усього х ВИДАТКИ ТА НАДАННЯ КРЕДИТІВ - усього х
Поточні видатки 2000 Поточні видатки 2000
Оплата праці 2110 Оплата праці 2110
Нарахування на оплату праці 2120 Нарахування на оплату праці 2120
Використання товарів і послуг 2200 Використання товарів і послуг 2200
Предмети, матеріали, обладнання та інвентар 2210 Предмети, матеріали, обладнання та інвентар 2210
Медикаменти та перев'язувальні матеріали 2220 Медикаменти та перев'язувальні матеріали 2220
Продукти харчування 2230 Продукти харчування 2230
Оплата послуг (крім комунальних) 2240 Оплата послуг (крім комунальних) 2240
Видатки на відрядження 2250 Видатки на відрядження 2250
Видатки та заходи спеціального призначення 2260 Видатки та заходи спеціального призначення 2260
Оплата комунальних послуг та енергоносіїв 2270 Оплата комунальних послуг та енергоносіїв 2270
Оплата теплопостачання 2271 Оплата теплопостачання 2271
Оплата водопостачання та водовідведення 2272 Оплата водопостачання та водовідведення 2272
Оплата електроенергії 2273 Оплата електроенергії 2273
Оплата природного газу 2274 Оплата природного газу 2274
Оплата інших енергоносіїв 2275 Оплата інших енергоносіїв 2275
Дослідження і розробки, окремі заходи по реалізації
державних (регіональних) програм
2280
Дослідження і розробки, окремі заходи по реалізації
державних (регіональних) програм
2280
Обслуговування боргових зобов'язань 2400 Обслуговування боргових зобов'язань 2400
Поточні трансферти 2600 Поточні трансферти 2600
Соціальне забезпечення 2700 Соціальне забезпечення 2700
Виплата пенсій і допомоги 2710 Виплата пенсій і допомоги 2710
Стипендії 2720 Стипендії 2720
Інші виплати населенню 2730 Інші виплати населенню 2730
Інші поточні видатки 2800 Інші поточні видатки 2800
Капітальні видатки 3000 Капітальні видатки 3000
Придбання основного капіталу 3100 Придбання основного капіталу 3100
Придбання обладнання і предметів
довгострокового користування
3110
Придбання обладнання і предметів
довгострокового користування
3110
Капітальне будівництво (придбання) 3120 Капітальне будівництво (придбання) 3120
Капітальний ремонт 3130 Капітальний ремонт 3130
Реконструкція та реставрація 3140 Реконструкція та реставрація 3140
Створення державних запасів і резервів 3150 Створення державних запасів і резервів 3150
Придбання землі та нематеріальних активів 3160 Придбання землі та нематеріальних активів 3160
Капітальні трансферти 3200 Капітальні трансферти 3200
Надання внутрішніх кредитів 4110 Надання внутрішніх кредитів 4110
Надання зовнішніх кредитів 4210 Надання зовнішніх кредитів 4210
Нерозподілені видатки 9000 Нерозподілені видатки 9000
про надходження та використання коштів загального фонду
(форма № 2д, № 2м)
про надходження і використання інших надходжень
спеціального фонду (форма № 4-3д, № 4-3м)
19

20. ВІДРЯДЖЕННЯ (звітний період)
Показник шт Показник тис. грн.
Кількість
службових
відряджень
… Обсяг витрат на
службові
відрядження
…
у т.ч. кількість
закордонних
відряджень
… у т.ч. обсяг
витрат на
закордонні
відрядження
…
20

21. ДОГОВОРИ
Введення нового договору Статус документу
+ Договір Діючий
+ Додаток до договору Укладений у звітному періоді
+ Акт виконаних робіт/послуг Договір, зобов'язання за яким виконано
+ Договір № від
Предмет договору …
Виконавець найменування код п/п місцезнаходження прізвище, ім’я та по
батькові керівника
Строк дії договору з … по … строк у місяцях …
Вартість договору сума, тис. грн
+ Обсяг платежів за договором у звітному періоді сума, тис. грн
+ Наявність або відсутність претензій і штрафних санкцій, що
виникли в результаті виконання договору у звітний період
так/ні сума, тис. грн
Ціна за одиницю (за наявності) тис. грн.
Кількість закупленого товару, робіт та/або послуг шт
Процедура закупівлі так/ні
Обґрунтування відсутності процедури закупівлі з посиланням
на закон
…
+ Додаток до договору № від
Предмет додаткової угоди …
Виконавець найменування код п/п місцезнаходження прізвище, ім’я та по
батькові керівника
Строк дії договору з … по … строк у місяцях …
Вартість договору сума, тис. грн
+ Акти виконання договору (за наявності) № від № договору від …
Предмет акту виконаних робіт …
Виконавець найменування код п/п місцезнаходження прізвище, ім’я та по
батькові керівника
Вартість робіт/послуг/приймання-передачі тис. грн.
21

22. 22

23. 23

24. 24

25. ШВИДКИЙ СТАРТ - ЗАПОРУКА УСПІХУ ПРОЕКТУ
КОНЦЕПЦІЯ ТА ФОРМАТ
ЗВІТНОСТІ (Щелоков) 5.2.
ДИЗАЙН (Галицька) 3.1.
ВЕРСТАННЯ (Філатов) 3.3.
ТЕСТУВАННЯ КОНЦЕПЦІЇ ПО
ІЄРАРХІЇ (Щелоков) 5.5.
РЕГЛАМЕНТ ОТРИМАННЯ
КЛЮЧІВ/ПІДПИСУ (Філатов) 3.3.
РЕГЛАМЕНТ СТВОРЕННЯ ТА
НАПОВНЕННЯ КАБІНЕТУ (Філатов)
КЛЮЧІ ШИФРУВАННЯ ТА ЕЛ
ПІДПИСУ (Озеряний) 2.1.-2.1.
Вересень Жовтень
22 23 24 25 26 27 28 29 30 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15
KPI ПРОЕКТУ: РЕЄСТРАЦІЯ 1 000 КАБІНЕТІВ РОЗПОРЯДНИКІВ до 23.10.15
KPI ПРОЕКТУ: CUSTOMER SATISFACTION > 75%
НАЯВНІСТЬ ДІЮЧОГО КАБІНЕТУ
(Філатов) 3.3.
Імплементація
Закону
Вибір
партнеру
Узгодження умов надання та
підтвердження ел підпису
Тестування регламенту отримання ключів (100
розпорядників різних рівнів / 10 областей)
ДКСУ
25

26. KPI проекту 1 000
зареєстрованих
кабінетів з
наповненими
звітами 15/11.
76 тис.
Сільські
ради
Районні
державні
адміністрації
Обласні
державні
адміністрації
ПОКРИТТЯ РОЗПОРЯДНИКІВ ТА ОДЕРЖУВАЧІВ
Закон «Про місцеві державні адміністрації»
Закон «Про відкритість використання публічних коштів»
Закон «Про Державний бюджет України»
Бюджетний кодекс
Популяризація порталу Реєстрація кабінетів Прозорий бюджет
Міністерства та відомства,
цільові фонди
Казначейство
НБУ
Міністерство фінансів
Міністерство економіки
ООН Міжурядова ініціатива «Відкритий
Уряд»
Фонд Соціального страхування
Пенсійний фонд
Підприємства
Державні п/п
Комунальні п/п
Державні банки
Портал, Facebook
10 тис.
Конференції, активність
регіональних ГО,
партнери
5 тис.
Водоспад по державним
адміністраціям
30 тис.
Всього через активності
проекту та партнерів:
45 тис. (60%)
+15 тис.
60%
зареєстрованих
кабінетів при
синергії
використання
вказаних каналів.
1 етап 2 етап 3 етап Всього
Головні розпорядники 1 400 1 400
Розпорядники та одержувачі 18 600 18 600
Казначейство, партнери 2 000 8 000 10 000
Інтернет 1 000 5 000 9 000 15 000
Інші 1 000 10 000 20 000 31 000
Всього 5 400 41 600 29 000 76 000 26

27. 338
395
945
674
404
654666
30.9.15
1.10.15
2.10.15
3.10.15
1.023
1.225
1.263
1.776
1.875
1.605 1.595
1.326
22.9.15
21.9.15
20.9.15
19.9.15
18.9.15
17.9.15
16.9.15
15.9.15
29.9.15
1.936
1.659
1.383
27.9.15
28.9.15
25.9.15
26.9.15
23.9.15
24.9.15
4.10.15
5.10.15
8.622
1.120
1.315
КІЛЬКІСТЬ ВІДВІДУВАЧІВ ПОРТАЛУ
27

28. ДИНАМІКА ВІДВІДУВАНЬ НА ПРОТЯЗІ ДНЯ
28

29. Інформаційно-аналітична система
«Прозорий бюджет»
E-DATA.GOV.UA OPENBUDGET.GOV.UA09/15 08/16
Оприлюднення платіжних трансакцій
Казначейства
Оприлюднення інформації про
використання коштів Державного
бюджету та місцевих бюджетів, коштів
державного соціального страхування та
коштів Пенсійного фонду
Оприлюднення інформації про
використання коштів підприємств
державної та комунальної власності
Інформаційно-аналітична система
«Прозорий бюджет»
забезпечення прозорості та публічності
державних фінансів та бюджетних
процедур
підвищення відповідальності органів
державної влади за розробку та
виконання бюджету
можливість підсиленого контролю з боку
громадськості за якістю ухвалених рішень
щодо бюджету і його виконання
контроль виконання державних програм,
які фінансуються з державного бюджету
поліпшення взаємодії держави та
органів місцевого самоврядування із
громадськістю
забезпечення можливості кожному члену
суспільства бачити на які цілі витрачаються
бюджетні кошти
₴
TIME LINE:
29

30. ГОЛОВНА МЕТА: ЗРУЧНИЙ ПОШУК & ДЕТАЛИЗАЦІЇ ІНФОРМАЦІЇ
Державний
бюджет
Бюджет міста
Бюджет району
Бюджет школи
Стаття бюджету
2014 2015 2016Q1 Q2 .. Q1 Q2 ..
Забезпечити
можливість
порівнювати:
 аналогічні
періоди
 регіони
 бюджети
 статті
 розпорядників
 …
Забезпечити
можливість
контролювати:
 план / факт
 динаміку
 ціни
 доцільність
 …
!
!
контрагент / сума / зміст / дата / умови угоди / відповідальний
30

31. Реалізація АІС “Прозорий бюджет”
Концепція
АІС “Прозорий бюджет”
•Розробка концепції
•Підготовка регламенту реалізації
проекту “Прозорий бюджет”
•Затвердження концепції
1 Класифікація
•Розробка та затвердження
структури бюджетного процесу
(державних бюджет, місцевий
бюджет)
•Класифікація бюджетних статей
(доходи/видатки/кредитування/фі
нансування/борг)
•Розробка принципів побудови та
формату аналітичних складових
бюджету
•Затвердження бюджетної
класифікації Міністерством
Фінансів України
2 Методологія
•Методологія складання
держаного та місцевих бюджетів
•Процедура взаємодії учасників
бюджетного процесу в межах
бюджетних повноважень
•Формування та реалізація
державної фінансової і бюджетної
політики
•Класифікація та формування
бюджетних статей
3
Експертна оцінка та
обговорення
•Застосування міжнародних
практик
•Погодження взаємодії учасників
бюджетного процесу
•взаємодія держави та органів
місцевого самоврядування з
громадськістю
4 IT напрямок та розробка
•Затвердження складу IT-команди
•Технічне завдання
•Time line реалізації
•Розробка та реалізація (DWH,
Є-data, Oracle)
•Тестування та підтримка ІАС
“Прозорий бюджет”
5 Навчання
•Навчальна програма для
учасників бюджетного процесу
•Тренінги
•Відео уроки
•Супроводження та підтримка
користувачів
6
Інтеграція до порталу Є-data 31

32. Модель державного бюджету
Складання місцевих бюджетів
Розробка проекту
державного бюджету
Державні запозичення/
Програма залучення міжнародної
фінансової допомоги/
Управління ліквідністю
Затвердження Закону
Про державний бюджет
Казначейські операції
Обслуговування бюджету
Прозорий бюджет
Бюджетні програмами
(державний та місцевий рівні)
Розробка річного плану закупівель
Фінансова звітність
Аналіз та контроль виконання
державного бюджету
Прийняття управлінських рішень
Розробка та коригування Прогнозу
державного (місцевого) бюджету
Зміни бюджетної політики
Зміни до держбюджету
32

33. MILESTONES
09/15
Етап 1 – Оприлюднення трансакцій казначейства
11/15
Етап 2 – Використання коштів державного та
місцевих бюджетів, цільових фондів
01/16
Етап 3 – Використання коштів державних та
комунальних підприємств
 Модуль «Прозорий
бюджет»
 Модуль «Використання
публічних коштів»
Етап 4 – Затвердження концепції інформаційно-
аналітичної системи «Прозорий бюджет»
Етап 5 – Інтеграція інформаційно-аналітичної
системи «Прозорий бюджет» до веб-порталу
«Є-data»
08/16
місяць / рік
33

34. 34
ПРОЕКТ «Є-data» СТАВ МОЖЛИВИМ ЗАВДЯКИ УЧАСТІ СПРАВЖНІХ
ПРОФЕСІОНАЛІВ
Міністерство
економічного
розвитку та
торгівлі
Державне агентство
з питань
електронного
урядування України
Державна
казначейська
служба України
Центр
політичних
студій та
аналітики
Реанімаційний
пакет реформ
PROZORRO
«Головний проектно-
виробничий і
сервісний центр
комп'ютерних
технологій» ГО «МАЄ БУТИ»

35. 35
258 «Бібліотека»
Міністерство
економіки
Мінюст
Агентство
електронного
урядування
Служба зв'язку та
захисту інформації
КМУ
Казначейство Світовий банк
Центр політичних
студій та аналітики
Реанімаційний
пакет реформ
WHITE HOUSEPROZORRO
UNITY BARS
GIZ
East Europe
Foundation
НБУ
Transparency
International
Ukraine
Фонд
«Відродження»
Нова країна
«Головний
проектно-
виробничий і
сервісний центр
комп'ютерних
технологій»
Державні структури
Громадські
платформи
Партнери Міста ЗМІ
Київ
Kyiv smart сity
Одеса
Тернопіль
Маріуполь
Інтерфакс-Україна
Укрінформ
Уніан
Українські новини
ЛігаБізнесІнформ
РБК-Україна
Блумберг
Ройтерс
Вести.Бизнес
Дзеркало тижня
Finmaidan
Дело.ua
Forbes
Фокус
Сегодня.ua
Деньгі.ua
Новое время
Радіо Вести
SAP
ГО «МАЄ БУТИ»