Компанія Crown agents розповіла, куди витратила українські гроші

1. Crown Agents Ukraine media office:
press_crownagents@ram.com.ua
Tel .: +380 44 536 57 60
Mob .: +380 67 463 37 82
CROWN AGENTS: ЗАКУПІВЛІ ЛІКІВ ЗА КОШТИ ДЕРЖБЮДЖЕТІВ
2015-2016. УТОЧНЕННЯ ТА ВІДПОВІДІ
17 січня 2017 року, Київ, Україна
Протягомкількох останніх днівусоціальних мережах тав ЗМІ почализ’являтися коментарі щодо
діяльності компаніїCrownAgentsвідноснозакупівельліківтамедичних препаратівдляМОЗ Україниза
коштидержбюджетів2015 та 2016 років.
Вважаємо за необхідне надатиофіційну інформацію наозвучені заяви.
«Закупівлі відбувались за кошти держбюджету 2015 року,а здійснювалися у 2016 році»
Угода між CrownAgentsтаМОЗ щодо закупівель ліків, медичних виробівтареагентівзапрограмами
дорослоїта дитячої онкологіїтаонкогематологіїнасумублизько32 млн.доларівСША за кошти
держбюджету 2015 року була підписана6 листопада 2015 року. Тендернийпроцесрозпочався6 грудня
2015 року у відповідності доумов угоди, поставки відбувалисявпродовж2016 року та закінчилисяв
повному обсязі у термін, визначенийугодою,а саме 6 грудня 2016.
«Державні кошти рікбули на рахунках компанії»
Коштиза закупівлю ліківзадержавний бюджет 2015 року булиперерахованіугрудні 2015 року на
спеціальнийрахуноккомпаніїдляуправлінняклієнтськимикоштами.Цейрахунокмає спеціальний
статус: коштине можуть бутиперерахованінаінші рахунки, списані, абовідправлені надепозит. По
факту здійсненнякожної окремоїпоставкивідбуваласьоплатапостачальникамз даного рахунку
впродовж2016 року. КомісіяCrownAgentsнараховуєтьсятількипісляздійсненняпоставоктаоплати
постачальникам.
«СтатусCrown Agents.Приватна компаніячи міжнародна організація»
CrownAgents– міжнароднакомпанія, яка співпрацює зурядами, міжнароднимиорганізаціямита
компаніямиза напрямками:зміцненнясистемохорониздоров'я, управлінняланцюгамипостачань,
управлінняекономічнимрозвиткомі наданнягуманітарноїдопомоги. CrownAgentsдопомагає країнам
реагуватина природні татехногенні кризи, зміцнюватисистемиохорониздоров'я, розширювати
можливості доступу громадяндо них, розвиватиекономіку, покращуватиуправлінняфінансами.
CrownAgentsпрацює понад185 роківу більшніж100 країнах світу та успішнореалізує проективрамках
роботиз такими міжнароднимиорганізаціямиякСвітовийбанк, Європейськакомісія,
Євросоюз, ОрганізаціяОб'єднаних Наційі двостороннімидонорамиDFID, KfW,SIDA, CIDA, урядами
Великобританії, ЯпоніїтаСША.
100% акцій CrownAgentsналежитьнеприбутковому фонду CrownAgentsFoundations.
«Роботачерез дистриб’юторівзамістьобіцянихзакупівель у виробників»
Поставки ліків, реагентівтамедичних засобівпо онкопрограмамза бюджет 2015 року здійснювались29
компаніями, 45% із яких - прямі виробники. 70% поставлених виробівмаютьсхваленняSRA (регуляторні
агенціїдля медикаментівкраїнЄС, США та Японії).

2. Crown Agents Ukraine media office:
press_crownagents@ram.com.ua
Tel .: +380 44 536 57 60
Mob .: +380 67 463 37 82
Завдяки роботі міжнародних організацій, які здійснювализакупівлі закоштидержбюджету 2015 року,
вперше 40% учасниківтендерівсклаливітчизняні виробники, щоурази більше ніжбулоу минулі роки.
«Зняття 20% ПДВ з дистриб’юторівщодоімпортованих ліків,черезщо були великі затримки у
строкахпоставок. ПДВ булознято тількипісля того як компаніясудилася з Crown Agents»
Питання регулюванняоподаткуваннявітчизнянихдистриб’юторів–прерогативадержави, данийпроцес
знаходитьсяу площині законодавства. Існуютьрізні інтерпретаціїдіючогомеханізму звільненняімпорту
поставокмедикаментіввідсплатиПДВ для українських фарм-дистриб'юторів.
Врегулюванняцих питаньзначно виходитьза межі контролю чивпливу міжнародноїкомпанії Crown
Agents.
У більшості українських дистриб’юторів, які здійснювалипостачаннялікарськихзасобівтамедичних
виробів за програмамионкологіїтаонкогематології закошти держбюджету 2015 року,не виникло
питаньіз застосуванням українськогозаконодавства щодо сплатиПДВ. Тількив одного українського
дистриб’юторавиниклапроблема,врезультаті чоговідбулисязатримкипоставокнизкипозиційдля
програмидитячої онкології.
Це питаннябуловирішенозавдяки долученню допроцесу МОЗ України, СБУ, ДП«Укрмедпостач» таДП
«Укрвакцина», МіністерствафінансівУкраїни, ДФСУкраїни, народних депутатівтаCrownAgents. Ніхтоне
судився із Crown Agents.
«7% збору за логістику та інші збори,які требаплатитикомпанії в якості винагороди за її
роботу»
Винагорода CrownAgentsурамках угоди щодо здійсненнязакупівельзакошти держбюджету 2015 року
становилане 7, а 5,5% від вартості закупівель. Урамках угодищодо здійсненнязакупівельзакошти
бюджету 2016 року винагорода компаніїстановитиме 5%.
«Системаміжнародних закупівель– непрозорий механізм лобіювання, який не контролюється з
боку держави. Це дозволяє організаціям-закупівельникам самостійно формувати завищені ціни»
Міністерство охорони здоров’я України та Crown Agents 6 листопада 2015 року підписали угоду щодо
забезпечення українських пацієнтів дитячого та дорослого віку лікарськими засобами та медичними
виробами за програмами онкології та онкогематології на суму близько 32 млн. дол. США.
Закупівлі реалізовані упродовж 2016 року. Працюючи згідно із запитом Міністерства охорони здоров’я
на основі постанови Кабінету міністрів України № 787 від 8 жовтня 2015 року, CrownAgents забезпечили
100% усіх законтрактованих поставок у визначений угодою з МОЗ термін, 6 грудня 2016 року.
Прозорість усіх процесів, звітність на кожному етапі та максимальна ефективність – основні принципи
роботи Crown Agents. Тому для компанії є нормою проведення незалежних аудитів реалізованих
проектів.
CrownAgentsотрималинезалежну оцінку результатівпоставок 2015 року від професора Прашант Ядава,
Директора відділу досліджень з охорони здоров'я в Інституті Вільяма Девідсона (WDI) Університету
штату Мічиган, всесвітньо визнаного дослідника, викладача і консультанта з питань управління
поставками у сфері охорони здоров'я.

3. Crown Agents Ukraine media office:
press_crownagents@ram.com.ua
Tel .: +380 44 536 57 60
Mob .: +380 67 463 37 82
Результатидослідження представлено у звіті «Оцінка вартості онкологічних препаратів в Україні у 2015
році». Дослідження засвідчує, що близько 84% із закуплених позицій за держбюджет-2015 коштували
дешевше, аніж у 2014 році, середнє зниження вартості кожної позиції становить 44,5%. Чиста ціна для
МОЗ України скоротилася в середньому на 37,9%, економічна ефективність закупівель – потенційна
економія коштів бюджету – становить майже 17 млн. доларів США.
Щодо проекту закупівель по програмах за кошти бюджету 2016 року/
Міжнародну компанію Crown Agents було обрано Міністерством охорони здоров’я України для
проведеннязакупівельщодо12 програм. Список програм, які адмініструє Crown Agents, включає також
закупівлі ліків та медичних виробів по програмі XIX «Централізовані закупівлі лікарських засобів і
виробів медичного призначення для закладів охорони здоров'я для лікування хворих із серцево-
судинними та судинно-мозковими захворюваннями».
12 грудня 2016 був підписаний договір між Crown Agents та МОЗ щодо цієї програми на суму 357,2 млн
грн. Оголошення про закупівлі за Програмою ХІХ були опубліковані одразу ж після підписання угоди.
Детальнаінформаціящодоперебігу тендерних процедур станом на 05.01.2017 року наведена у таблиці:
Програма Опис Оголошення про
закупівлі
Дата закриття
тендеру
XIX
Централізованізакупівлілікарських засобіві виробівмедичногопризначеннядлязакладів
охорониздоров'ядля лікуванняхворих ізсерцево-судиннимитасудинно-мозковими
захворюваннями:
XIX Частина 1 – Лікарські засоби опубліковано 25.01.2017
XIX Частина 2 – Медичні виробидля
електрофізіологіїтакардіостимуляції
опубліковано 26.01.2017
XIX Частина 3 – Оксигенаторитаклапанисерця опубліковано 27.01.2017
XIX Частина 4 – Медичні виробидля
оперативного лікуваннясудинно-мозкових
захворювань
опубліковано 30.01.2017
XIX Частина 5 – Медичні виробидля
стентуваннякоронарних судин
опубліковано 03.02.2017
XIX Частина 6 – Медичні виробидля серцевих
втручань
опубліковано 07.02.2017
Тендериза програмою XIXвже відкрито. Дата останнього розкриття пропозицій по зазначеній програмі
– 7 лютого 2017 року.
Детальнаінформація щодо перебігу процесу закупівель доступна на веб-сайті Crown Agents регулярно
оновлюєтьсявідповіднодорозвитку проекту. Усі зацікавлені сторони можуть отримати цю інформацію
за посиланням:
http://www.crownagents.com/uk/оголошенняпрозакупівлі/Other/Оголошення-про-закупівлі

4. Crown Agents Ukraine media office:
press_crownagents@ram.com.ua
Tel .: +380 44 536 57 60
Mob .: +380 67 463 37 82
Закликаємоусі стороникористатисяофіційною, перевіреною інформацією не орієнтуватися на чутки на
нічим не підтверджені версії та заяви. У разі виникнення запитань щодо діяльності міжнародної
компанії, прохання звертатися до медіа офісу Crown Agents в Україні.
Про діяльність Crown Agents /
Crown Agents – міжнародна компанія, яка співпрацює з урядами, міжнародними організаціями та компаніями за
напрямками: зміцнення систем охорони здоров'я, управління ланцюгами постачань, управління економічним
розвитком і надання гуманітарної допомоги. Crown Agents допомагає країнам реагувати на природні та
техногенні кризи,зміцнювати системи охорони здоров'я, розширювати можливості доступу громадян до них,
розвивати економіку, покращувати управління фінансами.
Crown Agents має більш ніж 185-річний досвід роботи в усьому світі і веде свою діяльність у понад 100 країнах на
4 континентах.
В Україні Crown Agents працює більше 10 років, допомагаючи реалізовувати проекти в галузі закупівель,
управління фінансами, розвитку економіки. Crown Agents співпрацює з:
 Міністерством фінансів України, Міністерством економічного розвитку і торгівлі України,
Міністерством охорони здоров'я України, Антимонопольним комітетом України, Державною службою
з надзвичайних ситуацій України, Міністерством охорони навколишнього середовища і природних
ресурсів України, Державним агентством з управління зоною відчуження
 Європейським Союзом і Європейською комісією
 Урядами США, Великобританії і Японії
 Світовим банком і Європейським банком реконструкції і розвитку
Поточні проекти Crown Agents в Україні включають:
 Проект «Гармонізація системи державних закупівель в Україні зі стандартами ЄС»
Серед реалізованих проектів Crown Agents в Україні:
 Проект «Допомога в реформуванні системи закупівель ПАТ “Укрнафта″»
 Проект «Підтримка реформи державних закупівель»
 Проект «Будівництво централізованого сховища для відпрацьованих джерел іонізуючого
випромінювання»
 Проведення аудиту процедур державних закупівель ЄБРР
 Проект «Підтримка реформи управління державними фінансами»
 Проект «Система закупівель для TACIS 96»