crisis en mexico

1. •1

2. ¿Qué una Comunidad?
 “Agrupación de personas que tienen ciertos
intereses en común”.
 “Grupo o congregación de personas que
viven juntas y bajo mismas reglas”
 “Conjunto de vecinos de un pueblo, ciudad,
provincia o estado”.

3. DIVISIÓN
•COMUNIDADES
•INDIGENAS •URBANAS •RURALES
•Tiene edificios, comercios, escuelas,
•servicios públicos, etc.

4. • La Nación tiene una composición pluricultural
sustentada en sus pueblos indígenas.
• Los pueblos indígenas son aquellos que descienden
de poblaciones que habitaban en el territorio actual
del país al iniciarse la colonización y que conservan
sus propias instituciones sociales, económicas,
culturales y políticas.
• Son comunidades indígenas integrantes de un
pueblo indígena, aquellas que formen una unidad
social, económica y cultural, asentadas en un
territorio y que reconocen autoridades propias de
acuerdo con sus usos y costumbres.
Los indígenas en México

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ÊÚ
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ÊÚ
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ÊÚÊÚ
Lengua predominante en localidades
con 40% y más de población indígena,
según el volumen de hablantes, México, 2000
100 0 100 200 300 km
#S Amuzgo
#S Cora
#S Chatino
#S Chontal de Tabasco
#S Huichol
$T Mayo
$T Popoluca
$T Tarahumara
$T Tepehuán
%U Tlapaneco
%U Tojolabal
%U Triqui
%U Zoque
De 20,000 a
100,000 hablantes
# Lenguas chinantecas
# Chol
# Huasteco
# Maya
# Mazahua
$ Mazateco
$ Mixe
$ Lenguas mixtecas
$ Náhuatl
$ Otomí
% Purépecha
% Totonaca
% Tzeltal
% Tzotzil
% Lenguas zapotecas
Mayores a
100,000 hablantes
ÊÚ Cakchiquel
ÊÚ Cochimí
ÊÚ Cucapá
ÊÚ Chichimeca Jonaz
ÊÚ Chocho
ÊÚ Chontal de Oaxaca
ÊÚ Chuj
ÊÚ Guarijío
ÊÚ Ixcateco
ÊÚ Jacalteco
ÊÚ Kekchi
ÊÚ kikapú
ÊÚ Kiliwa
Menores de
20,000 hablantes
AguacatecoÊÚ
CuicatecoÊÚ
HuaveÊÚ
IxilÊÚ
KanjobalÊÚ
ÊÚ Kumiai
ÊÚ Matlatzinca
ÊÚ Ocuilteco
ÊÚ Paipai
ÊÚ Pame
ÊÚ Pima
ÊÚ Popoloca
ÊÚ Seri
ÊÚ Tacuate
ÊÚ Tepehua
PápagoÊÚ
LacandónÊÚ
MameÊÚ
MotozintlecoÊÚ
QuichéÊÚ
YaquiÊÚ
Fuente: Robinson, Scott, Reubicación y desarrollo.
La construcción de presas en México.
INEGI, división estatal, municipal y localidades, 2000.
• Población hablante de lengua Indígena: 6.6 millones
• Población en hogares indígenas: 11.3 millones
• Población que se considera indígena a si misma: 15.7 millones
•¿Cuántos son?

6. • ...pero 3 de cada 10 indígenas viven en zonas
urbanas.
•¿Dónde viven?
• Total nacional de municipios: 2,440
• Municipios con población indígena: 871
• 22,952 localidades con 40% y más de PI
• Una importante proporción de los indígenas vive
en las regiones biogeográficas más ricas de
México. (Muchas Areas Naturales Protegidas se
encuentran en municipios indígenas)

7. •Las lenguas indígenas

8. •Las diferentes formas de entender la vida y la naturaleza que
tienen los indígenas son determinantes para la conformación de
rituales, tradiciones y prácticas.
•Tienen formas diferentes de entender la vida y la naturaleza

9. •Tienen sistemas sociales propios para organizar
sus vidas

10.  El 76.1% es alfabeta, 4.4% más de lo registrado en 2005
 El 79.5% cuenta con algún grado escolar, lo que representa un
incremento de 4.7% a lo reportado en 2005
 El 23.7% cuenta con educación primaria completa
 El 5.4% tiene educación superior, en 2005 este último indicador
fue de 4.4%
 El 76.1% es alfabeta, 4.4% más de lo registrado en 2005
 El 79.5% cuenta con algún grado escolar, lo que representa un
incremento de 4.7% a lo reportado en 2005
 El 23.7% cuenta con educación primaria completa
 El 5.4% tiene educación superior, en 2005 este último indicador
fue de 4.4%
•Población mayor de 15 años en localidades de 40% y másPoblación mayor de 15 años en localidades de 40% y más
población indígenapoblación indígena
•EducaciónEducación

11. •Población indígena1
de 15 años según nivel de
instrucción
7.9%
12.8%
21.1%
21.6%
21.9% 14.7%
•Población total, 2010 2
Sin
instrucción
19.3%
Primaria
incompleta
21.1%
Primaria
completa
23.7%
Secundaria
completa
17.8%
Media
superior
12.6%
Superior
5.4%
Poblaciónindígena1, 20102
• 1
Población en hogares indígenas (Total de personas que forman hogares donde el jefe, cónyuge o ascendiente hablan alguna lengua indígena), CDI
• 2 Con base en la muestra censal, 2010, CDI 2011.

12. •Indicadores de la población indígena en localidades deIndicadores de la población indígena en localidades de
40% y más de población indígena40% y más de población indígena
 9 de cada 10 viviendas cuentan con electricidad, cifra superior en
4.7% con relación a lo registrado en 2005
 El 68.9% de las viviendas disponen de Agua Potable, lo que
representa un incremento de 3.4% con relación a 2005
 El 54.4% de las viviendas cuentan con Drenaje, 11.7% más de lo
reportado en 2005
 En los últimos 5 años las acciones gubernamentales para eliminar
de las viviendas indígenas el piso de tierra, han logrado disminuir el
porcentaje del 44.9% al 22.1%
 9 de cada 10 viviendas cuentan con electricidad, cifra superior en
4.7% con relación a lo registrado en 2005
 El 68.9% de las viviendas disponen de Agua Potable, lo que
representa un incremento de 3.4% con relación a 2005
 El 54.4% de las viviendas cuentan con Drenaje, 11.7% más de lo
reportado en 2005
 En los últimos 5 años las acciones gubernamentales para eliminar
de las viviendas indígenas el piso de tierra, han logrado disminuir el
porcentaje del 44.9% al 22.1%
•ViviendaVivienda

13. •Indicadores de la población indígena en localidades de 40% y más de población
indígena a partir de los resultados del Censo de Población y Vivienda 2010
Dos terceras partes de las viviendas indígenas cuentan con
televisor
Entre 2005 y 2010 la proporción de viviendas indígenas con
refrigerador se incrementó de manera importante al pasar de
29.3% al 39.3%.
La lavadora es un bien se encuentra en la quinta parte de las
viviendas indígenas.
Aun cuando todavía es baja la proporción de viviendas que
cuentan con una computadora, en los últimos 5 años se ha
duplicado, en 2005 el porcentaje fue de 2.3% y en 2010 de 5.4%
Dos terceras partes de las viviendas indígenas cuentan con
televisor
Entre 2005 y 2010 la proporción de viviendas indígenas con
refrigerador se incrementó de manera importante al pasar de
29.3% al 39.3%.
La lavadora es un bien se encuentra en la quinta parte de las
viviendas indígenas.
Aun cuando todavía es baja la proporción de viviendas que
cuentan con una computadora, en los últimos 5 años se ha
duplicado, en 2005 el porcentaje fue de 2.3% y en 2010 de 5.4%
•BienesBienes

14.  En áreas urbanas, una comunidad puede
ser un pequeño grupo de varios hogares
de gente con un origen común. A su vez,
esa comunidad puede formar parte de una
comunidad de vecinos, un barrio o
cualquier otra división urbana local.

15.  Una comunidad urbana tiene vínculos más
imprecisos, es más difícil de delimitar, es
más heterogénea (variada, mixta), más
compleja, más difícil de organizar
utilizando métodos ordinarios de
desarrollo de comunidades, y tiene metas
más complejas y sofisticadas que las
comunidades rurales.

16. LA CULTURA URBANA
Durante mucho tiempo la aportación
fundamental de la sociología a la
caracterización del hecho urbano ha
consistido en la definición del mismo a
partir del concepto de “cultura urbana”.
Puede decirse que toda la sociología
urbana se ha desarrollado en realidad a
partir de este concepto.

17.  Las culturas urbanas son aquellas que se
dan en la ciudad, que se involucra con
los paisajes, servicios, zonas, etc.
 Algunos ejemplos de culturas urbanas
son las llamadas “tribus”:
 Hippie
 Punk
 Emo
 Góticos
 Dark
 Pacifistas…

18. Según Duncan, los factores que constituyen la "cultura
urbana":
los ingresos, las clases de edad, la movilidad, la
escolarización, el tamaño de la familia, la pertenencia
étnica, la población activa y en general, los factores que
configuran lo urbano.
*El desmedido aumento poblacional en las ciudades y la
proliferación de la vida urbana en el mundo representan
uno de los acontecimientos sociales más característicos
del siglo XX.
*Aunque en algunas regiones específicas existían ciudades
desde tiempos antiguos, “...la preponderancia creciente
de las ciudades en la vida económica y social tuvo su
origen hace sólo dos siglos en Europa Occidental”.

19. •México es un país con larga tradición censal,
para 1990 se contó con una población de 15 000
habitantes que genero una distinción entre lo no
urbano y urbano.
•• Localidad rural, menor de
•5 mil habitantes.
•• Localidades mixtas rurales,
•de más de 5 mil a menos de
•10 mil habitantes.
•• Localidades mixtas urbanas,
•de más de 10 mil a menos de
•15 mil habitantes.
•• Localidades urbanas, con más
•de 15 mil habitantes. 22
•De aquí parte la
división

20. •20
Programas Sociales
•Logros
•Impacto
•Eficiencia (costo)
•Efectividad (logros)
•Relevancia
•Sostenibilidad
Pobreza
¿ Quienes son ?
¿ Donde se localizan ?
¿ Cómo viven ?
¿ Porqué son Pobres ?
¿ Qué necesitan ?
¿ Qué están dispuestos a hacer ?
Empleo
•Formación
•Oportunidad
•Salario Justo
•Impuestos
Resultados
Implementacion
Problemas Sociales de México

21. Clasificación de la Pobreza
 Pobreza Alimentaria Hogares que no tienen ingreso
suficiente para adquirir la canasta alimentaria definida.
Ingreso equivalente a 1.5 y 2.0 dólares diarios del 2000 en
áreas rurales y urbanas, respectivamente.
 Pobreza de Capacidades Además de las alimentarias
incluye los gastos en salud y educación. Ingreso por persona
equivalente a 1.8 y 2.4 dólares diarios del 2000 por persona
en áreas rurales y urbanas, respectivamente.
 Pobreza de Patrimonio Agrega a los dos rubros anteriores,
alimentaria, educación y salud; la satisfacción de vestido,
tener lugar donde vivir y guarecerse de las inclemencias del
tiempo, transportación, para desempeñar actividades
económicas y sociales, estar saludable, procurarse
conocimientos para integrarse plenamente a la sociedad,
así como proveer capital humano para su descendencia.
Ingreso era equivalente a 2.7 y 4.0 dólares diarios del 2000
por persona en áreas rurales y urbanas, respectivamente.
•21

22. Niveles de Pobreza
(Porcentaje de Hogares)
Categoría Total Urbano Rural
2000 2002 2000 2002 2000 2002
Pobreza
Alimenticia
18.6 15.8 9.8 8.5 34.1 28.5
Pobreza de
capacidades
25.3 21.1 16.2 12.2 41.4 36.5
Pobreza de
Patrimonio
45.9 44.1 37.4 35.4 60.7 59.4
•22
Fuente: Medición del Desarrollo: México 2000-2002 (Junio 2003).

23. ¿DÓNDE SE LOCALIZAN
LOS POBRES?
 Independientemente de la definición que
se utilice, el medio rural arroja índices de
pobreza mayores.
 A medida que disminuye la línea de
pobreza utilizada el medio rural aumenta
su participación en el total de familias
pobres.
 Los Estados que cuentan con los mayores
índices de pobreza se ubican en las
regiones sur y sureste (Oaxaca, Chiapas,
Guerrero, Yucatán, Tabasco y Quintana
Roo).
•23

24. ¿CÓMO VIVEN?
Características de la Vivienda
y la Familia
Pobreza
Alimentaria
Pobreza de
Capacidades
Pobreza de
Patrimonio
Con piso de tierra 33.7 28.7 19.0
Sin energía eléctrica 7.7 6.0 4.0
Sin agua entubada 26.1 22.2 15.9
Sin baño 23.9 19.9 14.1
Índice de hacinamiento 3.3 3.0 2.6
Personas en el hogar 5.4 5.2 4.9
Índice de dependencia económica 2.7 2.7 2.4
Jefe de familia sin instrucción 31.8 27.5 22.2
•24
Los datos representan el porcentaje de hogares o número de personas

25. ¿CÓMO VIVEN?
Equipamiento de la Vivienda
(%)
Pobreza
Alimentaria
Pobreza de
Capacidades
Pobreza de
Patrimonio
Estufa de gas 59.4 67.5 78.4
Refrigerador 32.5 40.5 55.4
Licuadora 50.1 56.8 68.9
Lavadora 18.2 23.2 33.9
Radio 24.5 25.7 27.0
Televisión 68.0 73.6 82.2
Videocasetera 6.1 9.8 16.4
Automóvil o camioneta 7.1 9.2 13.8
Teléfono 8.1 12.0 19.1
•25
Los datos representan el porcentaje de hogares

26. ¿CÓMO VIVEN?
0.0
25.0
50.0
75.0
100.0
Estufa
de
gas
R
efrigeradorLicuadoraLavadora
R
adioTelevisión
Videocasetera
Autom
óvilo
cam
ionetaTeléfono
PosesióndeActivos
Pobreza
Alimentaria
Pobreza de
Capacidades
Pobreza de
Patrimonio
•26

27. ¿Por qué son Pobres? ¿Qué Necesitan?
 Mayor índice de dependencia
- más hijos
- más dependientes (padres, abuelos, etc)
 Menor número de perceptores
 Menor nivel de educación
 Escasa posesión de activos (casa, dinero, herramientas,
etc.)
 Menor acceso a servicios públicos (agua, drenaje, salud,
etc)
 Mayor vulnerabilidad (sin seguridad social, sin pensión,
etc)
 Rezago en el desarrollo agrícola y rural
•27

28. Características de los hogares en condiciones de
pobreza
Pobreza
Alimentaria
Pobreza de
Capacidades
Pobreza
Patrimonial
Personas en el hogar1
5.4 5.2 4.9
Índice de dependencia
económica1
2.7 2.7 2.4
Índice de dependencia
demográfica1
1.3 1.2 1.0
Índice de hacinamiento 3.3 3.0 2.6
Seguridad Social1
0.9 0.9 0.7
Niños menores de 12 años1
2.0 1.9 1.6
Niños entre 8 y 12 años que
no asisten a la escuela1
(%)
0.10 0.09 0.07
Niños entre 13 y 15 años
que trabajan1
(%)
0.08 0.07 0.05
Personas de 15 años y más
con primaria incompleta (%)
55.9 50.9 41.2
Personas de 15 años y más
analfabetas (%)
23.9 20.8 15.7
•28
Notas: 1
Promedio

29. Escolaridad del Jefe de la Familia
Pobreza
Alimentaria
Pobreza de
Capacidades
Pobreza
Patrimonial
Jefes mujer2
14.3 15.5 15.6
Jefes analfabetas2
27.8 24.0 18.8
Escolaridad jefe2
Sin instrucción 31.8 27.5 22.2
Con primaria
incompleta
34.7 34.3 30.1
Con primaria
completa
18.4 20.1 22.4
Con secundaria
incompleta
3.3 3.3 3.6
Más de secundaria 11.8 14.8 21.7
•29
Nota: 2
Porcentaje

30. Edad del Jefe de Familia %
Pobreza
Alimentaria
Pobreza de
Capacidades
Pobreza
Patrimonial
Menor de 20 0.8 0.9 0.8
Entre 21 y 40 44.6 44.6 44.5
Entre 41 y 60 34.4 34.6 35.1
Más de 60 20.2 19.8 19.6
•30

31. Tipo de Hogar
Pobreza
Alimentaria
Pobreza de
Capacidades
Pobreza
Patrimonial
Unipersonal 3.4 3.2 3.2
Nuclear 70.3 70.3 71.7
Extenso 26.0 26.2 24.7
Compuesto 0.2 0.1 0.3
Otro tipo 0.1 0.2 0.1
•31

32. Evolución de la Pobreza
2000-2002
(%) del totalUmbral de
Clasificación
Población
2000 2002
Pobreza
Alimentaria
Hogares
Personas
18.6
24.2
15.8
20.3
Desarrollo de
Capacidades
Hogares
Personas
25.3
31.9
21.1
26.5
Desarrollo de
Patrimonio
Hogares
Personas
45.9
53.1
44.1
51.7
•32
Fuente: Cálculos de la Secretaría de Desarrollo Social con base en la metodología oficial de medición de pobreza aplicada a la
ENIGH 2000 y ENIGH 2002 del INEGI

33. •1. LA MIRADA HISTÓRICA
•2. LA PERSPECTIVA ECONÓMICA
•3. ENFOQUES POLÍTICOS DE COYUNTURA
•4. LA PLANEACIÓN GUBERNAMENTAL
•5. LOS ENFOQUES SECTORIALES
•6. PERSPECTIVA DE LAS AGENDAS GLOBALES
•7. PERSPECTIVA DE POLÍTICA PÚBLICA
Crisis Educativa

34. 1. LA MIRADA HISTÓRICA
Factores Ideológicos
Grupos de Poder y Fuerzas Políticas
Estilos Personales de Gobierno
Etnias y Educación
Debates Pedagógicos

35. •2. LA PERSPECTIVA ECONÓMICA
Desarrollo EconómicoDesarrollo Económico
Teorías del Capital HumanoTeorías del Capital Humano
Funcionalidad TécnicaFuncionalidad Técnica
Mercados Segmentados yMercados Segmentados y
• CredencializaciónCredencialización

36. •3. ENFOQUES POLÍTICOS DE COYUNTURA
» Opinión Pública » Observadores Políticos
» Equidad y Crecimiento Económico
» Valores
» Financiamiento
» Seguimiento de la Política

37. •4. LA PLANEACIÓN GUBERNAMENTAL•4. LA PLANEACIÓN GUBERNAMENTAL
Posicionamiento Político del Estado
Planes sectoriales
Discursos oficiales
Programas educativos

38. •5. LOS ENFOQUES SECTORIALES
Financiamiento educativo
Descentralización
Políticas de equidad y programas compensa torios
Políticas de evaluación y estimulos
Organismos internacionales
Formación y actualización de profesores
Formación en valores
Nuevas tecnologías
Currículum

39. •6. PERSPECTIVAS DE LAS AGENDAS GLOBALES•6. PERSPECTIVAS DE LAS AGENDAS GLOBALES
Globalización
Organismos internacionales
• (BM, OCDE, UNESCO)
Programas multinacionales

40. •7. PERSPECTIVA DE POLÍTICA PÚBLICA
▓ Interdisciplinariedad
▓ Reforma del Estado
▓ Formación de Política Pública
▓ Lo Público y la Política
▓ Desarrollo Educativo

41. •VASCONCELISTA
•( 1922-1934)
•SOCIALISTA
•( 1934-1940 …)
•UNIDAD NACIONAL
•(1942…1946)
•PROYECTO TÉCNICO
•( 1940-195O…)•PROYECTO MODERNIZADOR
•( 1970-1990…)
•EDUCACIÓN
•NACIONAL
•Amalgama de tradiciones sobrepuestas

42. •FUERZAS Y CONFLICTOS•FUERZAS Y CONFLICTOS
• Demandas populares vs intereses de poder
• Exigencias sindicales (y otras) del magisterio vs
• propósitos gubernamentales
• Tendencias progresistas vs conservadoras
• Lo nacional vs lo internacional

43. •Crisis del sistema educativo
•CRISIS DE LEGITIMIDAD
•Erosión de las expectativas sociales
•(Empleo, salario, movilidad social, estatus)
•Debilitamiento del rol socializador de la
escuela
•Conflictos internos (magisterio)
•Ideología empresarial
•CRISIS DE EFICACIA
•Rezago educativo
•Calidad
•Falta de dinamismo organizacional
•Desvinculación
•Deterioro físico y fiscal
•CRISIS DE EFECTIVIDAD
•Gigantismo burocrático
•Politización extrema
•Aduanas y retenes
•Incumplimiento de metas
•CICLO ECONÓMICO
• Y POLÍTICO

44. •SISTEMA
•EDUCATIVO
•SISTEMA
•EDUCATIVO
•LA EDUCACIÓN EN LA ENCRUCIJADA
•Desarrollo Humano y
•Sustentabilidad
•Globalización
•Tecnología •Sociedad del
•Conocimiento
•Crecimiento
•Económico
•Democracia •Diversidad
•Cultural
•Desigualdad
•Social

45. •Poner al aula y a la escuela en el centro del sistema
 Apoyar a las que más lo necesiten
Aprender de las mejores
 Identificar e incentivar las mejores prácticas escolares
Aprendizaje desde el aula y la escuela
Propiciar innovaciones que generen y mantengan procesos de
mejoramiento permanente.