Articolo per Giornale del Popolo

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+ ticino 3GIORNALEdelPOPOLO
LUNEDÌ 3 LUGLIO 2017
Se da un lato il sindacato
Unia rivendica
l’assoggettamento
delle lavoratrici
alla Legge sul lavoro,
Beltraminelli invita
alla ponderatezza.
Badanti, «servono regole
chiare ed equilibrate»
Da Berna il monito per mettere ordine nel settore entro il 2018
di martina salvini
Lavorano 15, anche 17 ore al gior-
no, e difficilmente riescono a far
valere i propri diritti. Sono le ba-
danti, alias collaboratrici familiari,
che sempre più spesso vengono as-
sunte per prendersi cura dei nostri
anziani. Secondo gli ultimi dati di-
sponibili, relativi all’anno scorso, si
tratta di circa 500 persone, in spe-
cial modo donne che arrivano nel
nostro Cantone dai Paesi dell’Est,
Bulgaria, Polonia e Romania in te-
sta. Trovano un’occupazione spes-
so attraverso il passa parola delle
colleghe e stipulano un contratto
direttamente con la famiglia nel-
la quale prendono servizio. Il fatto
stesso di vivere sotto lo stesso tetto
del proprio datore di lavoro – l’an-
ziano – rende particolarmente diffi-
cile scindere il momento lavorativo
da quello privato. Così le badanti
diventano troppo spesso delle vere
e proprie tuttofare, con mansioni
che vanno ben oltre il proprio dove-
re di accudire l’anziano. Altra nota
dolente riguarda il vitto e l’alloggio,
a carico delle lavoratrici. Problema
ben noto ai sindacati che, confer-
mano sia OCST che Unia, ogni gior-
no prestano assistenza a badanti
in cerca di chiarimenti sui propri
diritti. «Spesso le badanti sono co-
strette a versare di tasca propria
990 franchi mensili per vitto e al-
loggio, trattenuti dalla busta paga,
nonostante sia evidente che non sia
una loro scelta soggiornare in casa
dell’anziano e consumare lì i pasti»,
spiega Giangiorgio Gargantini di
Unia. Inoltre, «difficilmente è possi-
bile fissare un limite dell’orario la-
vorativo, perciò incontriamo spesso
problemi relativi al mancato rispet-
to delle condizioni contrattuali di
lavoro come la garanzia di avere
giorni liberi e vacanze, ma anche
una retribuzione calcolata sul reale
grado di impiego», evidenzia.
L’esigenza di mettere ordine nel
settore è avvertita anche dal Consi-
glio federale, che qualche giorno fa
ha deciso che entro la metà del 2018
dovrà essere regolamentata l’assi-
stenza domestica degli anziani. Il
Dipartimento federale dell’econo-
mia, della formazione e della ricer-
ca (DEFR) è stato quindi incaricato
di elaborare, insieme ai Cantoni,
un modello di Contratto normale
di lavoro (CNL) per il settore. «In
questo modo – ha spiegato il DEFR
- si vogliono stabilire disposizioni
minime per il conteggio delle ore di
presenza in base alle esigenze dei
pazienti. Inoltre, si dovranno elabo-
rare e diffondere adeguatamente le
informazioni necessarie affinché le
badanti pendolari conoscano i loro
diritti, i prestatori di servizi i loro
obblighi, i clienti e i loro familiari
le condizioni quadro giuridiche per
questo tipo di assistenza».
Una proposta che, sebbene abbia
«il vantaggio di aprire una discus-
sione sul tema», non convince il
sindacato. «Manca a nostro avviso
una parte fondamentale: la man-
sione di badante non è assoggettata
alla Legge sul lavoro. Questo fa sì
che alcune salvaguardie importanti
non valgano per queste lavoratrici.
Riconoscere la mansione di badan-
te come una professione a tutti gli
effetti permetterebbe invece di ri-
flettere sulla possibilità di introdur-
re un contratto collettivo di lavoro,
che permette di meglio definire il
campo dei diritti», spiega Gargan-
tini.
La questione dovrà essere tema-
tizzata nei prossimi mesi dal DSS
di Paolo Beltraminelli che, da noi
raggiunto, commenta: «Si tratta di
un fenomeno piuttosto nuovo, e ora
anche la Confederazione si è accor-
ta che le collaboratrici domestiche
aumenteranno sempre più, com-
plice l’invecchiamento della popo-
lazione. Ecco quindi l’importanza
di mettere a punto soluzioni tem-
pestive, in modo da non rischiare
di avere regole del gioco sbagliate e
problemi ancora maggiori».
«Non dobbiamo però dimentica-
re – prosegue il consigliere di Stato -
che si tratta di un settore molto par-
ticolare. Normalmente i CCL sono
fatti con le aziende, qui il problema
è che a livello svizzero abbiamo una
moltitudine di singoli datori di lavo-
ro (gli anziani) che impiegano le ba-
danti in maniera diversificata (chi
per poche ore, chi per l’intera gior-
nata). Abbiamo quindi uno spettro
di attività estremamente ampio, in
cui sarebbe quindi difficile intro-
durre un CCL». Inoltre, avverte il
ministro della sanità ticinese, «non
dobbiamo dimenticare il rovescio
della medaglia. Introdurre norme
più chiare, che tendono ad aumen-
tare lo stipendio della badanti, po-
trebbe forse mettere in difficoltà gli
anziani a livello economico. Dovre-
mo quindi elaborare una misura
equilibrata, che possa da un lato
salvaguardare la dignità del lavo-
ro delle collaboratrici domestiche,
e dall’altro evitare che gli anziani
vengano penalizzati, e costretti a
sollecitare molto di più Spitex e case
per anziani».
L’anno scorso erano circa 500 solo nel nostro Cantone. (Fotogonnella)
Nessun nuovo onere
per i caminetti
Nuova ordinanza sull’inquinamento
Chi possiede un caminetto non
dovrà sottoporsi a nessun control-
lo e non avrà nuovi oneri. Saranno
unicamente le caldaie a legna cen-
tralizzate per la produzione dell’ac-
qua calda ad essere monitorate. E
secondo le stime del Consiglio di
Stato saranno solo 700 gli impianti
toccati dalla modifica a fronte delle
oltre 65mila caldaie esistenti in Ti-
cino.
Il Governo ha infatti deciso di
fare luce sulla revisione dell’Or-
dinanza federale contro l’inqui-
namento, in consultazione presso
tutti i Cantoni. Cifre alla mano il
Consiglio di Stato ha quindi rispo-
sto all’interrogazione del deputato
Cleto Ferrari che chiedeva lumi
sulla revisione.
L’Esecutivo nella sua risposta ha
quindi rassicurato sul fatto che la
nuova ordinanza, come detto, inte-
ressa principalmente gli impianti a
combustione a legna centralizzati
con una potenza termica inferiore a
70 kilowatt, ovvero le caldaie, e non
i caminetti o le stufe da soggiorno.
La periodicità dei controlli, conclu-
de il Governo, verrà stabilita ogni
due anni, come già avviene per i
controlli degli impianti a gasolio.
Pellicola ticinese in finale
al Giffoni Film Festival
“Il Re del Mercato”, cortometraggio prodot-
to dalla JFC Studios in co-produzione con la
Fondazione ARES (Autismo Risorse e Svilup-
po) di Bellinzona, è stato selezionato per il
concorso ufficiale “ELEMENTS+3” al Giffoni
Film Festival 2017. Il film, diretto dal regista
ticinese Joel Fioroni e tratto dall’omonimo
libro dello scrittore, anch’egli ticinese, Gio-
nata Bernasconi, educatore specializzato in
autismo e docente, affronta con simpatia e
delicatezza il tema del Disturbo dello Spettro
Autistico con l’obiettivo di stimolare il desi-
derio di entrare in relazione con chi appare
“diverso”, capirne le difficoltà e valorizzarne
le peculiarità.
Lezioni all’USI di Lugano
per capire il Medio Oriente
L’USI promuove una nuova piattaforma di
studio, analisi e discussione sul Medio Orien-
te Mediterraneo, con l’obiettivo di incorag-
giare uno sguardo critico e condiviso sugli
eventi che stanno trasformando la regione
e il volto dell’Europa. La “Middle East Medi-
terranean Freethinking Platform”, questo il
suo nome, sarà diretta dal noto politologo e
orientalista francese Gilles Kepel e proporrà
un percorso di 10 incontri pubblici intitola-
to “Inside the MEM”, rivolto sia agli studenti
dell’USI – i quali potranno scegliere di inse-
rirlo all’interno del proprio curriculum di
studio – sia ai ricercatori sia al pubblico. Chi
fosse interessato a ricevere informazioni sul
programma della Middle East Mediterrane-
an Freethinking Platform è invitato a segna-
larlo a MEM@usi.ch
Treni TiLo ridotti da oggi
fino alla fine di luglio
A partire da oggi e fino al 30 luglio verrà ri-
dotta l’offerta di alcuni treni TiLo supple-
mentari programmati normalmente nelle
ore di punta mattutine e serali, sulle linee
S10, S20 e S50. Le limitazioni, comunica la
compagnia ferroviaria, sono causate dal
cantiere posto tra Giubiasco e Bellinzona e
non interessano l’offerta TiLo di base ogni
30 minuti. Le modifiche verranno inserite
nell’orario online FFS/TiLo e saranno anche
consultabili all’indirizzo www.tilo.ch.
Losa alla guida del Centro
competenze lingue del DFA
Stefano Andrea Losa è il nuovo professore
responsabile del Centro competenze lingue
e studi sul plurilinguismo al Dipartimento
formazione e apprendimento (DFA) della
SUPSI. Nato a Berna nel 1974 e cresciuto a
Verscio, Stefano Losa, dopo un Master in et-
nologia e antropologia ha conseguito il Dot-
torato di ricerca all’Università di Ginevra,
in Scienze economiche e sociali. Losa è fra i
fondatori dell’Unità di sociologia visuale del
Dipartimento di sociologia dell’Uni di Gine-
vra. I suoi ambiti di ricerca sono il plurilin-
guismo e le pratiche comunicative in ambito
formativo e istituzionale.
in breve