1. OP WEG NAAR WERKZEKERHEID
2015 - 2020
Schets van het arbeidsmarktprogramma van Werkgevers Zuidoost-Brabant

2. INHOUDSOPGAVE
Inleiding pagina 4
Voorwoord pagina 5
I Doel pagina 6
II Uitgangspunten en toetsingscriteria pagina 6
III Werkwijze: Living Lab pagina 7
IV Drie programmalijnen pagina 8-12
V Regie en coördinatie pagina 13
VI Tenslotte pagina 14
2
© Dit plan is een uitgave van de
Stichting Werkgevers Zuidoost-Brabant. December 2014
Secretariaat:
Werkgevers Zuidoost-Brabant
p/a Hoogstraat 47, 5615 PA Eindhoven
e-mail: info@mkbeindhoven.nl

3. VOORWOORD
Mensen vragen mij weleens waarom ik het van belang vind om een
bijdrage te leveren aan een arbeidsmarkt waar iedereen aan mee kan
doen, per slot van rekening werk ik bij een ras-ondernemer. Hoe is dit
te combineren met het gegeven dat ondernemers verantwoordelijk zijn
voor hun eigen bedrijf, de winstgevendheid en de continuïteit?
VDL Groep is als familiebedrijf geworteld in de samenleving en zeker
in de regio. Hiermee hebben de regio en VDL over en weer een
bepaalde mate van verantwoordelijkheid voor elkaar. Ieder jaar nemen
we bij onze bedrijven gemiddeld 500 nieuwe werknemers aan i.v.m.
vervanging en autonome groei. Daarenboven is er sprake van autonome
groei bij VDL Nedcar. Hier zijn recentelijk 123 mensen uit de WWB en
221 vanuit het UWV in dienst getreden.
Vanuit dit gezichtspunt is het logisch dat ondernemingen zoals
VDL zich meer dan voorheen actief opstellen op het gebied van het
arbeidsmarktbeleid. En dat ze een leidende rol willen spelen bij het
oplossen van de knelpunten. Het is moeilijk te verteren dat aan de ene
kant veel arbeidskrachten uit Oost-Europa instromen, terwijl een deel
van de beroepsbevolking hier inactief blijft.
Via het arbeidsmarktprogramma ‘Op weg naar werkzekerheid in
Zuidoost-Brabant 2015-2020’ willen we aan de oplossing van deze
problematiek een bijdrage leveren op een echte werkgeversmanier:
INLEIDING
Deze brochure bevat een beknopte beschrijving van het
arbeidsmarktprogramma ‘Op weg naar Werkzekerheid’ van Werkgevers
Zuidoost-Brabant. Het programma beoogt een betere werking van
de arbeidsmarkt: meer matches tussen vraag en aanbod. In drie
programmalijnen bundelen we bestaande en nieuwe projecten van
bedrijven, organisaties en particuliere initiatieven. In deze uitgave
maken we onze plannen en aanpak transparant voor iedereen die meer
wil weten en mee wil doen.
Iedereen kan aansluiten om samen het begrip ‘participatiemaatschappij’
meer inhoud te geven. “Met minder inspanning meer resultaat” is
de leidende gedachte. Deze uitgave is dus geen subsidieaanvraag,
onderbouwing van of handleiding voor subsidieaanvragen. Versterking
van een netwerk waarin de partners elkaar ondersteunen en aanvullen
staat voorop. Soms kan subsidie een middel zijn om het doel te
bereiken, maar subsidiëring is zeker geen doel op zich. De diverse
programmalijnen zijn meer gedetailleerd uitgewerkt in afzonderlijke
projectplannen.
Het samenwerkingsverband Werkgevers Zuidoost-Brabant bestaat uit:
- hightech sector
- automotive sector
- MKB Eindhoven
snel en effectief, met zo min mogelijk tussenkomst van intermediaire
organisaties en personen. Werkgevers hebben het werk, vele duizenden
échte banen zijn beschikbaar bij kleine en grote bedrijven. Dat
werkgevers ook de regie nemen bij het aan werk helpen van mensen
met afstand tot de arbeidsmarkt, is volstrekt logisch.
Waar een wil is, is een weg. Dat geldt voor iedere speler op de
arbeidsmarkt.
Jeroen Flier
Hoofd P&O VDL Groep | voorzitter projectgroep ‘Op weg naar
Werkzekerheid |
secretaris Werkgevers Zuidoost-Brabant
Deze organisaties zijn samen goed voor duizenden bedrijven en meer
dan 50.000 werknemers. Het bestuur van Stichting Werkgevers Zuidoost-
Brabant bestaat uit:
- Edward Voncken, CEO KMWE
- Jeroen Flier, hoofd P&O VDL Groep
- Carl Heskes, voorzitter MKB Eindhoven
4 5

4. I DOEL
Het overkoepelende doel is om in 5 jaar tijd – van 2015 tot 2020 –
tot 5.000 matches te komen tussen de vraag van de werkgevers en het
aanbod aan arbeidskrachten.
II UITGANGSPUNTEN EN TOETSINGSCRITERIA
Werkgevers Zuidoost-Brabant bundelen hun krachten om – waar nodig
– tot een betere werking van de arbeidsmarkt te komen. Het
arbeidsmarktprogramma ‘Op weg naar Werkzekerheid’ overkoepelt drie
programmalijnen met als doel: een nagenoeg volledige werkzekerheid
voor werknemers, uitstromende leerlingen/studenten en mensen die
extra begeleiding nodig hebben bij het vinden van betaald werk. Enkele
activiteiten lopen al en worden nu in de lijn van dit programma en de
samenwerkende ketenpartners geplaatst.
De term ‘Op weg naar …’ geeft aan dat het gezamenlijke doel een stip
op de horizon is. Alle betrokkenen hebben een pittige route met elkaar
uit te stippelen en te gaan. Het programma gaat uit van de vraag van de
werkgevers. Met een ruime variatie aan effectieve instrumenten zoeken
wij daarvoor geschikte werkzoekenden. Door zorgvuldige monitoring
wordt vastgesteld of deze werkzoekenden tot een doelgroep behoren
en of er subsidie aan de succesvolle match gekoppeld kan worden. Er
ontstaat dus door het hele programma heen een mix van geldstromen.
Het programma kent een aantal algemene uitgangspunten en enkele
meer specifieke toetsingscriteria waarop wordt beoordeeld of bestaande
dan wel nieuwe projecten onderdeel van het programma kunnen
worden.
De algemene uitgangspunten:
A. De werkgevers hebben de regie in programma en projecten;
B. Gemeenten, UWV, onderwijs en andere publieke dienstverleners
faciliteren de werkgevers; het aanwijzen van één aanspreekpunt
voor het bedrijfsleven bij de verschillende partijen en het snel
verstrekken van benodigde informatie zou al geweldig bijdragen;
C. Uniforme ondersteunende regelgeving in de regio is noodzakelijk
voor het plaatsen van mensen met afstand tot de arbeidsmarkt, dus
m.b.t. begeleidings-vergoedingen, scholingsvouchers,
proefplaatsingen, werken met behoud van uitkering, brug-WW, etc.;
deze regelingen zijn geen doel op zich, maar dienen het doel;
D. Er wordt zoveel mogelijk gebruik gemaakt van bestaande structuren,
werkprocessen en werkgeversorganisaties; door koppeling en
samenwerking ontstaan nieuwe, innovatieve acties en projecten.
Specifieke toetsingscriteria voor projecten:
1. Werkgevers bundelen hun vraag naar arbeid, dit vormt de basis van
het programma; verwijzers informeren werkzoekenden over die
vraag;
2. Er worden geen activiteiten speciaal voor doelgroepen of voor
gemeenten ontwikkeld;
3. Direct contact tussen werkgevers en werkzoekenden staat voorop,
omdat persoonlijke kennismaking en begeleiding het meest effectief is;
4. Projecten beschikken over een transparante begroting; investeringen
en inspanningen moeten in redelijke verhouding tot de gestelde
doelen en te behalen resultaten staan;
5. Subsidiëring van dit programma en afzonderlijke projecten is alleen
in de startfase nodig, daarna moet – bij elke programmalijn
afzonderlijk - een ‘verdienmodel’ ontstaan, bijvoorbeeld in de vorm
van een revolving fund.
Dit programma ondersteunt alleen waar het nodig is; in 90% doet de
arbeidsmarkt spontaan zijn werk. Het programma maakt ook inzichtelijk
wat werkgevers in en met het eigen bedrijf al doen om mensen – ook
met een arbeidsbeperking – passend werk te bieden.
III ONTWIKKELINGSMODEL: LIVING LAB
‘Op weg naar werkzekerheid’ is een living lab, waarin alle betrokken
ketenpartners creatief aan de slag gaan om het doel te bereiken. Het
lab bundelt in de eerste plaats bestaande activiteiten en processen; de
intensieve en resultaatgerichte samenwerking leidt tot continue
verbetering en vernieuwing. En tot ontwikkeling van nieuwe, flexibele
activiteiten. Concrete resultaten voor werkgevers en werkzoekenden
staan voorop, niet het programma zelf, de projecten en eventuele
bijbehorende geldstromen.
Veel minder dan andere arbeidsprogramma’s gaat ‘Op weg naar
Werkzekerheid’ uit van het bedienen van speciale doelgroepen,
categorieën werkzoekenden en het aanboren van bijbehorende
geldstromen. De vraag naar arbeidskrachten van de werkgevers is het
uitgangspunt. Met snelle en effectieve acties en instrumenten proberen
we aan die vraag te voldoen. Iedereen mag meedoen en waar nodig
organiseren we extra scholing en begeleiding voor werkzoekenden.
In-, door- en uitstroom van werknemers kan in alle programmalijnen
aan de orde zijn en kan voor elke lijn een andere betekenis hebben.
Door zorgvuldige monitoring zien we gedurende het proces of
deelnemers tot een doelgroep behoren en of op grond hiervan subsidie
is in te zetten voor bemiddeling, scholing en/of begeleiding.
6 7

5. Dit leidt tot een flexibel programma dat zichzelf voortdurend vernieuwt
en verbetert, en tot een mix aan verschillende geldstromen door alle
programmalijnen en projecten heen. Er is geen afzonderlijk project om
wajongers aan werk te helpen, maar een actie om werkgever X of een
combinatie van werkgevers aan bijvoorbeeld goed opgeleide lassers te
helpen. Dit kan leiden tot snelle matches, maar ook tot een
opleidingstraject waaraan mensen uit verschillende doelgroepen
deelnemen. De ene deelnemer heeft vooral aan vakmatige scholing
behoefte, de ander krijgt een intensievere begeleiding. In sommige
gevallen is ook herontwerp van functies en bedrijfsprocessen nodig om
mensen met een arbeidsbeperking een kans te bieden.
Deze innovatieve aanpak vraagt een creatieve en ondernemende
houding van alle ketenpartners. Er komt immers een eind aan scherpe
segmentatie en hokjesdenken. Flexibiliteit en combinatie van
doelgroepen en geldstromen staan voorop. Waar mogelijk worden
bestaande vrijwilligers uit het zakelijk en maatschappelijk netwerk
ingeschakeld om mee te helpen de doelen van het programma te
bereiken.
Het programma zal een duidelijk multipliereffect hebben: elke
geïnvesteerde euro en arbeidsuur levert een veelvoud hiervan op.
IV DRIE PROGRAMMALIJNEN
Het programma ‘Op weg naar Werkzekerheid’ gaat uit van een
horizontale trechter die gevoed wordt door twee partijen: de
werkgevers bundelen hun vraag naar arbeid of dat nu om structurele
arbeidsplaatsen, flex-en detacheringsbanen of stageplaatsen gaat,
terwijl werkzoekenden van velerlei pluimage (werkenden, werklozen,
leerlingen, etc.) instromen. De verwijzers maken de werkzoekenden in
hun bestanden attent op de mogelijkheden. Vanuit de trechter worden
vraag en aanbod verdeeld over drie programmalijnen.
Elke programmalijn kent meerdere instrumenten of projecten die
tot werkzekerheid leiden:
5.000 matches in 5 jaar (2015 - 2020 )
‘Op weg naar werkzekerheid’
Concept 20141117 / versie 9
Vraag werkgevers
€
- ASML, DAF, Philips, VDL
Vacatures
(vast, tijdelijk,
flex)
Werkgevers
bundelen vraag
Verwijzers informeren
werkzoekenden
- MKB Eindhoven
- Uitzendbureaus
(preferred suppliers)
Aanbod werkzoekenden
Verwijzers
Gemeenten
(inclusief
Sociale Werkvoorziening)
Zonder uitkering
Met uitkering
Leerling BOL / BBL
Werknemers
(van werk naar werk)
(doorstromers)
UWV
Onderwijs
Werkgevers
Werkzoekenden
Werkgevers Zuidoost-Brabant
- Diverse sectoren
HTS
Automotive
Overig
Plaatsing via
snelle bemiddeling
Plaatsing via
(om)scholing
Plaatsing via
extra begeleiding
1 2 3
Voor
- Werkzoekenden met
uitkering
- Werkzoekenden zonder
uitkering
- Werkenden (werk naar werk
en doorstromers)
- Leerlingen BOL / BBL
Voor
- Werkzoekenden met
uitkering
- Werkzoekenden zonder
uitkering
- Werkenden (werk naar werk
en doorstromers)
Voor
- Werkzoekenden zonder
uitkering
- Werkzoekenden met
uitkering (indicatie)
Met o.a.:
- ePortfolio
- Vacaturecafés
- Workshops
- Coaching
Met o.a.:
- ePortfolio
- Workshops
- Opleidingstrajecten
Met o.a.:
- ePortfolio
- Diagnose en assessment
- Herontwerp functies en
werkprocessen
Door
- Brainport Werkt i.o. (regie)
- Individuele bedrijven
- Partnerorganisaties
- Gemeenten
- UWV
- Onderwijs
Door
- Brainport Industries College
(regie)
- Lidbedrijven
- Gemeenten
- UWV
- Onderwijs
Door
- Brainport Social Community
i.o. (regie)
- Lidbedrijven
- Philips WGP
- Social firms
- Gemeenten
- UWV
- Onderwijs
Uitvoering activiteiten
Programmamanagement
Communicatie
Detachering
Stageplaatsen
Leerwerkplekken
Plaatsing
toptalent
via werving *
Voor
- (Inter)nationaal
toptalent
Door
- Brainport
Talent Centre
Met o.a.:
- Acquisitie en
werving
*De vierde programmalijn ‘Plaatsing toptalent via werving’ is in grijs aangegeven als een soort PM-post. Werkgevers Zuidoost-Brabant ontwikkelen (nog) geen inspanningen op dit punt, maar willen wel de ‘bovenkant’ van de arbeidsmarkt in dit
schema in beeld brengen.
8 9

6. Plaatsing via
(om)scholing
2
Voor
- Werkzoekenden met
uitkering
- Werkzoekenden zonder
uitkering
- Werkenden (werk naar werk
en doorstromers)
Met o.a.:
- ePortfolio
- Workshops
- Opleidingstrajecten
Door
- Brainport Industries College
(regie)
- Lidbedrijven
- Gemeenten
- UWV
- Onderwijs
1. Plaatsing via snelle bemiddeling
De verwachting is dat vraag en aanbod hier snel matchen na
wederzijdse kennismaking. Deze programmalijn beschikt over een
aantal instrumenten om werkgevers en werkzoekenden laagdrempelig
kennis met elkaar te laten maken. Dit kunnen ook werknemers zijn die
instromen in andere beroepen (zij-instromers) of doorgroeien binnen
de eigen organisatie (doorstromers). De vraag van de werkgevers is
leidend. Ook zijn er activiteiten die werkzoekenden ondersteunen om
zich beter en effectiever te presenteren en hun loopbaan inzichtelijk te
maken, onder meer via een ePortfolio. Zij leren zich ‘ondernemend’ op
te stellen. Tevens kunnen er informatieve workshops voor werkgevers
georganiseerd worden. Deze programmalijn voorziet eveneens in
communicatie ten behoeve van de andere twee projecten.
De regie in dit project is in handen van Brainport Werkt! i.o. dat is
voortgekomen uit het Vacaturecafé, een succesvol initiatief van MKB
Eindhoven, waaraan door vele partners uit bedrijfsleven en organisaties
wordt meegewerkt.
Plaatsing via
snelle bemiddeling
1
Voor
- Werkzoekenden met
uitkering
- Werkzoekenden zonder
uitkering
- Werkenden (werk naar werk
en doorstromers)
- Leerlingen BOL / BBL
Met o.a.:
- ePortfolio
- Vacaturecafés
- Workshops
- Coaching
Door
- Brainport Werkt i.o. (regie)
- Individuele bedrijven
- Partnerorganisaties
- Gemeenten
- UWV
- Onderwijs
2. Plaatsing via (om)scholing
Hier gaat het om scholing van werkenden en werkzoekenden, zodanig
dat zij met succes geplaatst kunnen worden op een baan waarvoor zij niet
of onvoldoende zijn opgeleid. Dit kunnen kortdurende activiteiten zijn,
maar ook vakopleidingen voor zij-instromers en/of scholing met behoud
van uitkering (bijvoorbeeld brug-WW).
Als voorbeelden kunnen genoemd worden: de lasklas van Brainport
Industries (speciaal gericht op zij-instromers), busopleiding van VDL
(speciaal gericht op doorstroming van flexkrachten in het bedrijf), plaatsing
van heroriënterende BBL-leerlingen Techniek zonder BPV-plaats, etc.
De regie in deze programmalijn is in handen van
Brainport Industries College, een samenwerkingsverband van
Brainport Industries, Metaalhuis, Eindhovense Fabrikantenkring,
Kempisch Ondernemersplatform, de onderwijsorganisaties Summa
College en ROC Ter AA en de opleidingsfondsen OOM en A+O
Metalektro uit de Metaalbranche.
10 11

7. 12 13
3. Plaatsing via extra begeleiding
Deze programmalijn voorziet in extra activiteiten om mensen met
afstand tot de arbeidsmarkt duurzaam te plaatsen in een passende
werksituatie. Het kan gaan om mensen met een arbeidsbeperking en/
of langdurig werklozen. Vrijwel altijd zal hier een vorm van scholing,
aanpassing van werkplek of omstandigheden en/of extra begeleiding
nodig zijn. Ook kunnen bepaalde ondersteunende instrumenten worden
ingezet zoals loonsuppletie.
Het duurzaam plaatsen van deze groep mensen vraagt een andere
aanpak dan in het traditionele matchingsproces. In deze programmalijn
gaat het om een goede en effectieve organisatie van dit proces,
dat bestaat uit drie fases: 1. Diagnose/assessment; 2. Scholing en
mogelijkheden om werkervaring op te doen; 3. Duurzame plaatsing.
Brainport Social Community i.o. heeft de regie in deze lijn.
Dit samenwerkingsverband van bedrijven uit Zuidoost-Brabant is een
doorontwikkeling van Atlant Partnership, een netwerk van bedrijven
die zich inzetten voor mensen aan de ‘onderkant’ van de arbeidsmarkt.
Deze drie programmalijnen worden gedetailleerd uitgewerkt in
programma- en projectplannen.
V REGIE, COÖRDINATIE, MONITORING
Elke programmalijn staat op zich en heeft een eigen
verantwoordelijkheid voor bestuur, uitvoering en financiën. Ze zoeken
onderlinge synergie, uitwisseling en samenwerking om de activiteiten zo
efficiënt mogelijk uit te voeren.
De regie op het totale arbeidsmarktprogramma ‘Op weg naar
werkzekerheid’ berust bij een werkgroep, die bestaat uit drie
vertegenwoordigers van de regisserende organisaties. De werkgroep
ziet ook toe op het efficiënt samenwerken tussen de programmalijnen
en op de bestuurlijke en uitvoerende activiteiten. Extra aandacht is
er voor de communicatie, bestaande uit een mix van in- en externe
activiteiten en middelen om de achterbannen en belanghebbenden
te betrekken en te activeren. Het uitbouwen van een relatiebestand
valt hier eveneens onder. Het is belangrijk werkgevers gezamenlijk
te benaderen met bijvoorbeeld een online peiling of (via een
accountmanager) met een checklist die voor alle projecten waardevolle
informatie kan opleveren.
Ook activiteiten van derden (bedrijven of maatschappelijke organisaties)
die de doelen van dit programma dienen, kunnen ingepast worden in
een activiteitenagenda dan wel jaarkalender. Voorwaarde is wel dat
deze activiteiten (bijvoorbeeld informatiebijeenkomsten m.b.t.
MVO-achtige onderwerpen) passen binnen de projectmatige en
structurele aanpak van dit programma.
Er is een tijdelijke projectgroep die de werkgroep met expertise
ondersteunt bij de voorbereiding van het programma en het rond
krijgen van de financiering. Wanneer het programma loopt, zal een
bestuur en/of een Raad van Advies worden gevormd. De uitvoering
blijft in handen van de werkgroep die indien nodig ook deskundigen en
betrokken organisaties raadpleegt.
De monitoring van de resultaten gaat via een vastgestelde matrix. Het
ePortfolio, dat als instrument deel uitmaakt van alle programmalijnen,
wordt ook verder ontwikkeld als monitoringsinstrument. Via monitoring
komt tevens de duurzaamheid van de gerealiseerde matches in beeld.
De werkgroep bestaat uit:
Eveline Meister – Brainport Werkt! (regie project 1)
Michiel de Ruyter – Brainport Industries College (regie project 2)
Frank Visser – Brainport Social Community (regie project 3)
Elisabeth Scholt - adviseur
De projectgroep bestaat uit:
Jeroen Flier, voorzitter
Suat Koetloe, De Unie
Sandra Koster, gemeente Eindhoven
Hans Marel, UWV
Camiel Jansen, ministerie Sociale Zaken Werkgelegenheid
Maloe Bosch, ministerie Economische Zaken
Elisabeth Scholt, adviseur
Plaatsing via
extra begeleiding
3
Voor
- Werkzoekenden zonder
uitkering
- Werkzoekenden met
uitkering (indicatie)
Met o.a.:
- ePortfolio
- Diagnose en assessment
- Herontwerp functies en
werkprocessen
Door
- Brainport Social Community
i.o. (regie)
- Lidbedrijven
- Philips WGP
- Social firms
- Gemeenten
- UWV
- Onderwijs

8. VI TENSLOTTE
Praktische en resultaatgerichte samenwerking staat centraal in dit
arbeidsmarktprogramma van de Werkgevers Zuidoost-Brabant. Iedereen
is dan ook welkom om zich aan te sluiten vanuit de 21 gemeenten in dit
werkgebied: Asten, Bergeijk, Best, Bladel, Cranendonck, Deurne, Eersel,
Eindhoven, Geldrop-Mierlo, Gemert-Bakel, Heeze-Leende, Helmond,
Laarbeek, Nuenen c.a., Oirschot, Reusel-De Mierden, Someren, Son en
Breugel, Veldhoven, Valkenswaard, Waalre.
14