Maankäyttöpolitiikan vaikutukset asuntojen määrään ja hintaan, Elias Oi...
ARA-asuntojen keskittyminen ja asukkaiden mediaanitulot eri asuinalueluokissa
1. ARA (ja ASO)
Sanna Ala-Mantila (HY)*, Aleksi Karhula (TY), Antti Kurvinen (HY)
*sanna.ala-mantila@helsinki.fi, 050-4727882
Tulokset ja johtopäätökset ovat alustavia. Älä viittaa tai levitä niitä ilman tekijöiden lupaa.
2. Aineisto
• Kuvioissa on käytetty Tilastokeskuksen mikrotason
rekisteriaineistoja (FOLK_perus-moduuli)
• Tulotiedot ovat yksilötason käytettävissä olevia tuloja,
joissa ylin persentiili on mediaanituloina (kturaha_k)
• Jakaumatiedot ovat vuodelta 2021, ajallisissa vertailuissa
vuodet on määritelty kuvioissa ja rahanarvoa on korjattu
kuluttajahintaindeksillä vastaamaan 2021 euroja
• Alueyksikkönä käytämme Smartland-projektissa
suurimmille suomalaisille kaupungeille tehtyä
alueluokitusta (Ala-Mantila, Kurvinen ja Karhula 2023)
• Asuinalueluokitus perustuu 250 m x 250 m
ruututasoon, jossa jokainen ruutu on määritelty
tiettyyn luokkaan sen asuinrakennuskannan ja sen
pääasiallisen iän perusteella. Samaan luokkaan
kuuluvat viereiset ruudut on sitten yhdistetty
yhdeksi asuinalueeksi.
• Oikealla esimerkkikuvio alueluokituksesta
Helsingissä. Postinumeroalueet merkitty mustilla
viivoilla havainnollistamiseksi.
Tulokset ja johtopäätökset ovat alustavia. Älä viittaa tai levitä niitä ilman tekijöiden lupaa.
5. ARA-asuntojen
keskittyminen ja
asukkaiden
mediaanitulot eri
asuinalueluokissa,
6 kaupunkia
• Yksi piste edustaa yhtä yksittäistä asuinaluetta
(eli yhden tai useamman ruudun
muodostamaa kokonaisuutta)
Tulokset ja johtopäätökset ovat alustavia. Älä viittaa tai levitä niitä ilman tekijöiden lupaa.
80- ja 90-luvun kerrostaloalueet Uudet kerrostaloalueet Vanhat pientaloalueet
Keskukset Vanhat kerrostaloalueet 60- ja 70-luvun lähiöt
Uudet pientaloalueet
10. ARA-asunnot
Asukkaiden vuositulojakauma 23 kaupunkia (vas.)
ja kuusi suurinta kaupunkia (oik.)
Tulokset ja johtopäätökset ovat alustavia. Älä viittaa tai levitä niitä ilman tekijöiden lupaa.
11. ASO-asunnot
Asukkaiden vuositulojakauma 23 kaupunkia (vas.)
ja kuusi suurinta kaupunkia (oik.)
Tulokset ja johtopäätökset ovat alustavia. Älä viittaa tai levitä niitä ilman tekijöiden lupaa.
13. Tulokehitys yksittäisellä asuinalueella 6
suurimmassa kaupungissa (vas.) ja Helsingissä (oik.)
Ara-keskittyneisyyden mukaan
• Yksi viiva edustaa yhtä yksittäistä
asuinaluetta (eli yhden tai useamman
ruudun muodostamaa kokonaisuutta)
Tulokset ja johtopäätökset ovat alustavia. Älä viittaa tai levitä niitä ilman tekijöiden lupaa.
Keskukset
Vanhat kerrostaloalueet
60- ja 70-luvun lähiöt
80- ja 90-luvun kerrostaloalueet
Uudet kerrostaloalueet
Vanhat pientaloalueet
Uudet pientaloalueet
Keskukset
Vanhat kerrostaloalueet
60- ja 70-luvun lähiöt
80- ja 90-luvun kerrostaloalueet
Uudet kerrostaloalueet
Vanhat pientaloalueet
Uudet pientaloalueet
14. Mediaanitulot 2000-2021 asuinalueen ara-
keskittyneisyyden mukaan, 6 suurinta kaupunkia
• Yksi viiva edustaa asuinaluetyypin keskiarvoa
kussakin keskittyneisyysluokassa
Tulokset ja johtopäätökset ovat alustavia. Älä viittaa tai levitä niitä ilman tekijöiden lupaa.
16. Mediaanitulojen
vaihteluvälit
asuinalueluokkien
eri ARA-osuuksilla
Tulokset ja johtopäätökset ovat alustavia. Älä viittaa tai levitä niitä ilman tekijöiden lupaa.
80- ja 90-luvun kerrostaloalueet
Keskukset
Uudet kerrostaloalueet Vanhat pientaloalueet
Uudet pientaloalueet
Vanhat kerrostaloalueet 60- ja 70-luvun lähiöt
17. Mediaanitulot ARA-asuntojen asukkailla ja muussa
asuntokannassa asuvilla 2000 (vas.), 2010 ja 2021
(oik.), 6 suurinta kaupunkia
• Yksi pallo edustaa yhtä yksittäistä asuinaluetta (eli yhden tai useamman ruudun muodostamaa kokonaisuutta), ja asuinalueiden rajauksena oli, että sekä ara- että
muita asukkaita tuli olla vähintään 30 kumpaakin tyyppiä
Tulokset ja johtopäätökset ovat alustavia. Älä viittaa tai levitä niitä ilman tekijöiden lupaa.
Keskukset
Vanhat kerrostaloalueet
60- ja 70-luvun lähiöt
80- ja 90-luvun kerrostaloalueet
Uudet kerrostaloalueet
Vanhat pientaloalueet
Uudet pientaloalueet
18. Alustavat päätelmät (ARA)
• ARA-vuokra-asunnoissa asuvat ovat lähes poikkeuksetta keskimäärin heikompi tuloisia
kuin muussa asuntokannassa asuvat saman asuinalueen sisällä.
• ARA asunnoissa asuu huonotuloisempia asukkaita myös korkeatuloisemmilla alueilla,
joten alueellinen tulojakauma tasoittuu
• Vaikuttaa siis siltä, että ARA-asuntojen asukasvalinta pystytään toteuttamaan
tarkoituksenmukaisesti siten, että paremman tulotason alueella olevat ARA-asunnot
todella kohdentuvat matalatuloisille.
• Tulokset eivät toisaalta kerro, onko sekoittaminen ARA-asunnoilla tehokkaampaa vai
vähemmän tehokasta kuin asukkaalle suoraan kohdentuvalla asumistukella
saavutettava vaikutus.
• Matalan tulotason alueilla samanlaista sosioekonomisesti sekoittavaa vaikutusta ei sen
sijaan näyttäisi syntyvän, sillä ARA-asunnot eivät houkuttele parempituloisia matalan
hintatason alueille.
• Mikäli tällaisten alueiden ARA-kantaa ei aktiivisesti kehitetä, ARA-keskittymillä voi
olla jopa alueen uusiutumista hidastava vaikutus.
• Vastaavasi näkyvät ARA-investoinnit matalan tulotason alueille saattavat edesauttaa
positiivisen kehityskierteen syntymistä yhdessä muiden tekijöiden kanssa.
Tulokset ja johtopäätökset ovat alustavia. Älä viittaa tai levitä niitä ilman tekijöiden lupaa.
19. Mediaanitulot ASO-asuntojen asukkailla ja muussa
asuntokannassa asuvilla 2000 (vas.), 2010 ja 2021
(oik.), 6 suurinta kaupunkia
• Yksi pallo edustaa yhtä yksittäistä asuinaluetta (eli yhden tai useamman ruudun muodostamaa kokonaisuutta), ja asuinalueiden rajauksena oli, että sekä aso- että
muita asukkaita tuli olla vähintään 30 kumpaakin tyyppiä
Tulokset ja johtopäätökset ovat alustavia. Älä viittaa tai levitä niitä ilman tekijöiden lupaa.
Keskukset
60- ja 70-luvun lähiöt
80- ja 90-luvun kerrostaloalueet
Uudet kerrostaloalueet
Vanhat pientaloalueet
Uudet pientaloalueet
20. Alustavat päätelmät (ASO)
• ASO-asuntojen kohdalla nähdään ajallinen trendi:
• Vanhoilla asuinalueilla ASO-asukkaat ovat keskimäärin parempituloisia
• Uusilla hyvätuloisilla asuinalueilla taas muita asukkaita keskimäärin
matalatuloisempia
• ASO-asunnoissa asuu matalamman tulotason alueilla korkeatuloisempia
asukkaita ja korkeamman tulotason alueilla matalatuloisempia asukkaita,
eli alueellinen tulojakauma tasoittuu
• Tämä ei tarkoita että ASO olisi välttämättä tehokkain keino segregaation ehkäisyyn,
esim. vertailu muuhun Ara-tuotantoon ja muihin asumisen tuki-instrumentteihin
puuttuu
• ASO:n osalta tarkempi jatkotarkastelu olisi paikallaan.
• Esim. alueiden muu kehittyminen (esim. rakentumisen järjestys) saattaa olla
taustalla, mahdolliset muutokset aso-rajoituksissa ja hinnoittelussa
Tulokset ja johtopäätökset ovat alustavia. Älä viittaa tai levitä niitä ilman tekijöiden lupaa.