Accountability

1. ХАРИУЦЛАГЫН МЕХАНИЗМ
АХБ-ны хариуцлагын механизм гэж юу вэ?
Азийн Хөгжлийн Банк (АХБ)-ны хариуцлагын механизм нь АХБ-ны дэмжлэгээр хэрэгжиж
буй төслийн улмаас эрх ашигнь хөндөгдөж сөрөг нөлөөлөлд өртсөн хүмүүсийн бие даасан
хэлэлцүүлэг бөгөөд үүгээр дамжин тэд өөрсдийн үзэл бодлоо хүргэж тулгарч буй
асуудалдаа шийдэл эрэлхийлэх мөн АХБ-ны үйл ажиллгааны бодлого ба журмыг зөрчсөн
байж болзошгүй эргэлзээтэй асуудлуудын бодлого журмын нийцлийг хянуулах хүсэлт
гаргаж болно.
АХБ нь өөрийн төслийг бэлтгэх болон хэрэгжүүлэх явцдаа аливаа асуудлаас урьдчилан
сэргийлэх болон бодлого журамдаа нийцсэн үйл ажиллагаа явуулах чиглэлд бүхий л талаар
чармайлт гарган ажилладаг. Хариуцлагын механизм нь асуудлыг шийдвэрлэх эцсийн гарц
юм.
Хариуцлагын механизм нь дотроо 2 функцтэй. Асуудлыг шийдвэрлэх үүргийг Төслийн
Тусгай Зохицуулагч (ТТЗ) гүйцэтгэдэг бол бодлого журмын нийцлийг нягтлах үүргийг
Нийцлийг ХянахЗөвлөл (НХЗ) хариуцан гүйцэтгэдэг. Төслийн үйл ажиллагаанаас эрх ашиг
нь хөндөгдсөн иргэд асуудал шийдвэрлэх болон бодлого журмын нийцлийг хянуулахын
аль нэгийг сонгох бололцоотой.
Төслийн үйл ажиллагаанаас хохирсон иргэдийн гомдлыг нэг цэгт шуурхай авахын тулд
Гомдол хүлээн авах Мэргэжилтэн (ГХАМ) бүх гомдлыг хүлээн авна.
Баримтлах зарчмууд
 Төслийн хүрээнд эрх ашиг нь хөндөгдсөн хүмүүсийн асуудлыг шийдвэрлэх
 Бүх оролцогч талуудад шударга хандах
 Бие даасан ба ил тод байх
 Зардал хэмнэх ба үр ашигтай байх
 АХБ-ны бусад системд тохирох (жишээнь хяналт, аудит, чанарын хяналт бх үнэлгээ)
Асуудлыг шийдвэрлэх үйл явц гэж юу вэ?
Асуудлыг шийдвэрлэх үйл явц нь АХБ-ны дэмжлэгээр хэрэгжиж байгаа төслийн үйл
ажиллагаанаас эрх ашиг нь хөндөгдсөн тухайн орон нутгийн иргэдийн асуудлыг
шийдвэрлэхэд чиглэгддэг. Үүгээр АХБ-ны дэмжлэгээр хэрэгжиж буй төслийн үйл
ажиллагаанаас үүдэн хүмүүст учирсан шууд, материаллаг хохирол болон сөрөг нөлөөлийг
арилгахад дэмжлэг үзүүлдэг. Энэ зорилгоор албан бус, уян хатан, асуудлыг шийдвэрлэх
нэгдсэн ойлголцолд суурилсан хандлагуудыг ашигладаг. Энэ үйл явцаар эрх ашиг нь
хөндөгдсөн иргэдийг буруутгах зорилго тавьдаггүй ба харин тэдэнд тулгарсан асуудлыг
шийдвэрлэх арга замыг хайхад голчлон анхаардаг. Төслийн Тусгай Зохицуулагч (ТТЗ) нь
асуудлыг шийдвэрлэх үйл явцыг толгойлон хариуцдаг ба АХБ-ны Ерөнхийлөгчид ажлаа
шууд тайлагнадаг.

2. Хариуцлагын механизм дах асуудлыг шийдвэрлэх үйл явц нь төслийн менежмент ба Үйл
ажиллагааны хэлтсийн асуудлыг шийдвэрлэх функцүүдийг орлохгүй болно .
Бодлого журмын нийцлийг хянах үйл явц гэж юу вэ?
Бодлого журмын нийцлийгхянах үйл явц гэдэг нь АХБ-ны зүгээс үйл ажиллагааны бодлого
ба журмуудаа зөрчсөн байж болзошгүй эргэлзээтэй нөхцлүүдийг нягтлах ажлыг хэлнэ.
Нийцлийг Хянах Зөвлөл (НХЗ) нь 3 гишүүнтэй ба тэдний нэг нь Зөвлөлөө даргалдаг.
Нийцлийг ХянахЗөвлөл (НХЗ) нь АХБ-ны захиралуудын зөвлөлийн нэрийн өмнөөс нөхцөл
байдалд тодруулга хийдэг бүтэц юм. Энэ зөвлөл нь АХБ-ны дэмжлэгээр хэрэгжиж буй
төслүүдийн үйлажиллагааны бодлого ба журмуудыг зөрчсөн байж болзошгүй эргэлзээтэй
нөхцлүүдийг нягталдаг. Зөрчлүүд төслийг бэлтгэх, боловсруулах болон хэрэгжүүлэх шатанд
бий болж орон нутгийн хүмүүст шууд, материаллаг хохирол болон сөрөг нөлөөг үзүүлэх
бололцоотой. Бодлого журмын нийцлийг хянах үйл явц нь зээл авч байгаа улс, төслийг
хэрэгжүүлж байгаа агентлаг ба хувийн хэвшлийн үйлчлүүлэгчдийн талаар нарийвчилан
судлах зорилго агуулдаггүй болно.
Гомдлыг хэн гаргаж болох вэ?
Асуудлыг шийдвэрлэх болон бодлого журмын нийцлийг хянуулах үйл явцын аль алины
хувьд гомдлыг доорхи талууд гаргаж болно. Үүнд
 АХБ-ны дэмжлэгтэйгээр хэрэгжиж байгаа төсөл байрлаж байгаа улс болон тухайн
зээл авсан улстай хил залгаа улсад төслийн үйлажиллагаанаас болж шууд хохирол,
материаллаг хохирол болон эрх ашиг нь хөндөгдсөн 2 ба түүнээсдээш бүлэг хүмүүс;
 Тухайн эрх ашиг нь хөндөгдсөн хүний орон нутаг дах төлөөний хүн;
 Тухайн хүнд орон нутгийн төлөөний хүн олдохгүй байгаа нь батлагдсан бөгөөд
Төслийн Тусгай Зохицуулагч (ТТЗ) ба НийцлийгХянах Зөвлөл (НХЗ) тухайн нөхцлийг
зөвшөөрсөн онцгой нөхцөлд орон нутгийн бус төлөөний хүн;
 НХЗ –д АХБ-ны Захиралуудын зөвлөлийн дурын нэг болон түүнээс олон гишүүд
гомдол гаргаж болно;.
Нууцлал
Гомдол гаргагч хүсэлт гаргавал түүний хувийн мэдээллийг нууцлаж болно. Төлөөний хүний
хувийн мэдээллийг нууцлахгүй. Нэр эзэнгүй гомдлыг хүлээн авахгүй.
Гомдлыг гаргах эцсийн хугацаа
Тухайн төслийн зээлийн болон буцалтгүй тусламжын хугацаа дууссанаас хойш 2 ба түүнээс
дээш жилийн дотор гомдлыг гаргаж болно. Гомдлыг хүлээн авах эцсийн хугацааг нэлээн эрт
тодорхойлж олон нийтэд хүргэдэг ба энэ мэдээллийг АХБ-ны цахим хуудаснаас авч болно.

3. Гомдлыг хэрхэн хүргүүлэх вэ?
Гомдлыг бичгээр гаргахба amcro@adb.org хаяганд байх Гомдол Хүлээн авах Мэргэжилтэн
(ГХАМ)-д хаяглан хүргэх нь зүйтэй. Гомдлыг мөн шуудангаар, факсаар, цахим шуудангаар
эсвэл АХБ-ны төв оффист хүргэн Гомдол хүлээн авах Мэргэжилтэнд биеэр хүргэж болно.
Гомдлыг мөн АХБ-ны гишүүн хөгжиж буй аль ч улсын албан ёсны болон үндэсний хэл дээр
бичиж хүргүүлж болно.
Асуудлыг шийдвэрлэх болон хуулийн нийцлийг хянуулах гомдлуудад хамаарахгүй
асуудлууд юу байх вэ?
 АХБ-ны үйл ажиллагаа ба алдаа дутагдалтай холбоогүй асуудлууд
 Үйл ажиллагааны хэлтэстэй хамтран ажиллаж асуудлыг шийдвэрлэх талаар гомдол
гаргагчын зүгээс чармайлт гараагүй асуудлууд
 Зээл болон буцалтгүй тусламжын хугацаа дууссанаас хойш 2 ба түүнээс дээш
өнгөрсөн төслүүдтэй холбоотой асуудлууд
 Бараа, үйлчилгээ ба зөвлөх үйлчилгээ худалдан авалттай холбоотой асуудлууд
 Өрсөлдөөнд давуу байдал олох зорилгоор гаргасан болон үндэслэлгүй, өс хонзон
агуулсан, ач холбогдол бага асуудлууд
 Хээл хахууль ба залилангийн талаархи худал мэдээлэл
Асуудал шийдвэрлэх үйл явцад хамаарахгүй нэмэлт асуудлууд
Нийцлийг Хянах Зөвлөл (НХЗ)-ийн хууль бус гэдгийг нь албан ёсоор тогтоосон гомдлоос
бусад хэлэлцэж байгаа болон өмнөхэлэлцсэн асуудлууд Төслийн Тусгай Зохицуулагч (ТТЗ)-д
хамаарахгүй
Бодлого журмын нийцлийг хянах үйл явцад хамаарахгүй нэмэлт асуудлууд
Төслийн Тусгай Зохицуулагч (ТТЗ)-ын хүрээнд 3-р шат хүртэл хэлэлцэгдэж байгаа гомдлууд
Нийцлийг Хянах Зөвлөл (НХЗ)-д хамаарахгүй
Гомдлыг эцэслэн гаргахаас өмнө гомдол гаргагч юу хийвэл зохих вэ?
 АХБ-ны үйл ажиллагааны хэлтэстэй хамтран ажиллаж асуудлыг шийдвэрлэх чиглэлд
хүчин чармайлт гаргах ёстой

4. Товчилсон үгийн тайлбар
ТТЗ – Төслийн Тусгай Зохицуулагч –( Асуудлыг шийдвэрлэх үүргийг гүйцэтгэдэг)
НХЗ - Нийцлийг Хянах Зөвлөл - (Бодлого журмын нийцлийг нягтлах үүргийг
гүйцэтгэдэг)
ГХАМ – Гомдол Хүлээн авах Мэргэжилтэн
НХХ – Нийцлийг Хянах Хороо – (Захиралуудын зөвлөлийн дэргэдэх бүтэц бөгөөд
НХЗ-ийн үйл ажиллагаа бүтэц, бүрэлдэхүүний талаархи шийдвэрүүд болон гаргасан
шийдвэрийг нь нягтлах үүрэг хүлээдэг)
ГОМДЛЫГ ХҮЛЭЭН АВАХ ҮЙЛ ЯВЦ
1-р шат. Гомдлыг хүлээн авах, бүртгэх
 Гомдлууд гомдол хүлээн авах мэргэжилтэн (ГХАМ)-ний нэр дээр
хаяглагдана.
 ГХАМ нь НХЗ, ТТЗ болон Үйл ажиллагааны хэлтэст гомдлын талаар
мэдэгдэж гомдлын хуулбарыг хүргүүлнэ.
 ГХАМ гомдлыг хариуцлагынМеханизм (ХМ)-ийнцахимхуудсанд бүртгэж
авна.
Тайлбар:
i. АХБ-ны бусад хэлтсүүдэд хүлээн авсан гомдлуудыг мөн ГХАМ-д
дамжуулан өгөх ёстой.
ii. Хүсэлт гаргасан тохиолдолдГХАМ гомдол гаргачдынталаархимэдээллийг
нууцалж болно
2-р шат. Гомдлыг хүлээн авсныг мэдэгдэх
 ГХАМ гомдлыг хүлээн авсанаа гомдол гаргагч талд багц мэдээллийг
хүргүүлж мэдэгдэнэ.
 ГХАМ асуудал шийдвэрлүүлэх эсвэл хуулийннийцлийг хянуулах хүсэлтээ
тодорхой гаргасан гомдол гаргачдад хүсэлтэндээ өөрчлөлт оруулах , эргэн
мэдэгдэх 21 хоногийн хугацаа өгнө.
 Сонголтнь тодорхойгүй нөхцөлд ГХАМ гомдол гаргачдаас сонголтоо
тодорхой болгох хүсэлт тавина.
3-р шат. Гомдлыг уламжлах
 Гомдлыг авч хэлэлцэхээр түүнийг (i) ТТЗ (ii) НХЗ болон (iii) бусад
хэлтсүүдэд (гомдол ньХариуцлагын механизмтай холбоогүй асуудлыг
хөндсөн нөхцөлд) хүргүүлэх шийдвэрийг ГХАМ шийднэ.
 ГХАМ өөрийн шийдвэрийг (i) ТТЗ (ii) НХЗ (iii) Үйл ажиллагааны хэлтэс
болон (iv) бусад хэлтсүүдэд хүргүүлнэ.
 ГХАМ-ний гаргасан шийдвэрт татгалзсан хариу байхгүй (доорхи
тайлбарыг үзнэ үү) тохиолдолд ГХАМ гомдлыг холбогдох талуудад
хүлээлгэн өгнө.
Гомдлыг хүлээж
авсанаас хойш 2
хоногийн дотор
Гомдлыг хүлээж
авсанаас хойш 2
хоногийн дотор
Гомдол гаргагч өөрийн
сонголтоо өөрчилж
болох 21 хоногийн
хугацаа дууссанаас
хойш 5 хоногийн дотор

5. АСУУДЛЫГ ШИЙДЭХ ҮЙЛ ЯВЦ
Гомдлыг гомдол гаргагчид буцаах (шаардлагатай тохиолдолд)
 Сонголтыг тодорхой болгуулахын тулд ГХАМ гомдол гаргагчид доорхи
нөхцлүүдэд гомдлыг буцаан хүргүүлнэ:
i. Сонголт тодорхой биш үед
ii. ТТЗ, НХЗ, Үйл ажиллагааны хэлтэсба бусадхэлтсээс татгалзсан хариу
ирсэн тохиолдолд.
 ГХАМ-ын хүсэлтийн дагуу гомдолгаргагчид календарын 60 хоногт багтан
асуудлаа тодорхой болгох ёстой.
Тайлбар: Хэрэв гомдлыг буцаах шаардлага гарвал ГХАМ цаашид сонгож
болох 2 сонголтыг тайлбарласан багц мэдээллийг дахин хүргүүлнэ.
4-р шат. Гомдол гаргагчдад мэдээлэх
 ГХАМ тухайн гомдлыг ньаль хэлтэс хариуцах болсон болон холбогдох
хүний мэдээллийг гомдол гаргагч болон түүнийтөлөөний хүнд мэдэгдэнэ.
 Хэрэв гомдол гаргагч 60 хоногт багтан асуудлаа тодорхой болгоог үй
нөхцөлд ГХАМ хариуцлагын механизмын үйл явц дууссан тухай гомдол
гаргагчид мэдээлнэ.
Гомдлыг холбогдох
талуудад дамжуулан
өгснөөс болон гомдол
гаргагч өөрийн
сонголтондоо тодруулга
хийж амжаагүйгээс 2
хоногийн дотор
1-р шат: Гомдлын үндэслэлийг тогтоох
 Төслийн Тусгай Зохицуулагч (ТТЗ) гомдлын үндэслэлийг тогтоохын
тулд гомдлыг хянаж үзнэ.
 ТТЗ гомдол гаргагч, зээл авагч ба Үйл ажиллагааны хэлтэстэй
холбогдох асуудлаар санал солилцоно.
 Хүсэлт гаргасан тохиолдолд ТТЗ гомдол гаргагчын тухай
мэдээллийг нууцлах ажлыг хариуцна.
 ТТЗ гомдолүндэслэлтэй гэсэн шийдвэрээ Ерөнхийлөгчид хүргүүлэх
ба хуулбарыг Дэд Ерөнхийлөгч,үйл ажиллагааныхэлтэс ба ГХАМ-д
хүргүүлнэ.
 Гомдлын үндэслэлтэй болохыг тогтоосныхоо дараа ТТЗ гомдол
гаргагчид мэдэгдэнэ.
Гомдол гаргагч
тал асуудлыг
шийдэх чиглэлд
Үйл ажиллагааны
хэлтэстэй ямар
нэгэн чармайлт
гаргаагүйнөхцөлд
ТТЗ гомдлыг Үйл
ажиллагааны
хэлтэст
шилжүүлдэг
ТТЗ гомдлыг хүлээн
авсанаас хойш 21
хоногийн дотор
2-р шат: Үндэслэл бүхий гомдлыгхянан үзэж үнэлэх
 ТТЗ үйл ажиллагаанд шаардлагатай гэж үзсэн тохиолдолд хяналтын
ажил нь газар дээрнь ирж танилцах,гомдол гаргагчид, зээл авагч
болон бусад талуудтай уулзаж санал асуулга авах ажлуудыг
багтаана,.
 ТТЗ нь Үйл ажиллагааныхэлтсээс мэдээлэл авах ба шаардлагатай
үед Үйл ажиллагааны хэлтсийн зөвлөмж ба дэмжлэгийг авна.
 Газар дээр нь ирж танилцах ажлыг ТТЗ өөрөө санаачилж болно
эсвэл Үйл ажиллагааны хэлтсээс явуулдаг тусгайлсан төслийн
хяналтын багийн бүрэлдэхүүнд орох ажлыг Үйл ажиллагааны
хэлтэстэй хэлэлцэж тохирч зохион байгуулах хэлбэр бий.
 ТТЗ хяналтыг хийж дуусгаадтайлангааЕрөнхийлөгчид хүргүүлэх ба
хуулбарыг Дэд Ерөнхийлөгчид мөн хүргүүлнэ.
 Гомдол гаргагчаас,ззэл авагчаас болон Үйлажиллагааны хэлтсээс
цуглуулсан мэдээллийг санал авах зорилгоор ТТЗ бүх талуудад
Гомдлыг хүлээн
авах боломжтой
гэж үзсэнээс
түүнийг хянан үзэх
бүрэн үнэлгээ
өгөгдөх хүртэл
бараг 120 хоног
шаардагдана.

6. БОДЛОГО ЖУРМЫН НИЙЦЛИЙГ ХЯНАХ ҮЙЛ ЯВЦ
3-р шат: Асуудлыг шийдэх
 ТТЗ асуудлыг шийдэхэд талуудын оролцоог дэмжинэ.
 ТТЗ-ийн зүгээс асуудлыг шийдэхийн тулдхарилцан саналсолилцох,
мэдээлэл солилцох, хамтарсан байдлаар асуудалтай танилцах,
зөвшилцөлд хүрэх механизмыг бий болгоход туслах болон бусад
бүхий л аргуудыг ашиглан үйл явцыг зохицуулна.
 Төсөлд тодорхой өөрчлөлторуулахуйц шийдэл гомдол барагдуулах
үед гарахаар бол АХБ-ны зохих журмын дагуу батлагдах ба зээл
авагч талтай зөвшилцсөн байх ёстой.
 3-р шатыг дууссаны дараа (зөвшилцөлд хүрсэн эс хүрсэнээс үл
хамааран) ТТЗ гомдлыг авч үзсэн байдал, асуудлыг шийдвэрлэх
арга замууд,талуудын хүрсэн зөвшилцлийн талаарх шийдвэрийг
тусгасан тайланг Ерөнхийлөгчид хүргүүлэх ба хуулбарыг Дэд
Ерөнхийлөгч, үйл ажиллагааны хэлтэст мөн хүргүүлнэ. ТТЗ энэ
тайланг мэдээллийн зориулалтаар гомдол гаргагч тал, зээл авагч
тал, НХЗ-д хүргүүлнэ. Хэрэв зөвшилцөлд хүрч чадахгүй бол
асуудлыг шийдэх үйл явц дуусгавар болсонд тооцно.
Талууд
асуудлыг
шийдэх үйл
явцыг хэзээ ч
орхин гарч
болох ба энэ
тохиолдолд
үйл
ажиллагааг
хаасанд
тооцно .
3-р шатыг
дууссаны дараа
гомдол гаргагч
тал хуулийн
нийцлийн
хяналтын
материалын
хүсэлтийг
гаргаж болох ба
мөн 4-р шат
буюу гомдол
барагдуулах
ажлын
хэрэгжилтба
хяналтын
нөхцлөлтэй
танилцах хүсэлт
гаргаж болно.
Асуудлыг шийдэх
хугацаа нь тухайн
асуудлын нөхцөл
байдал, ээдрээ болон
хамрах хүрээнээс
хамаарна.
4-р шат: Хэрэгжүүлэлт ба хяналт
 Талуудын харилцан хүлээн зөвшөөрсөн гомдол барагдуулах үйл
явцын хэрэгжилтийг ТТЗ хянана.
 Хяналтынажлын хүрээнд ТТЗ нь гомдол гаргагч тал, зээл авагч тал
ба үйл ажиллагааны хэлтэстэй холбоотой ажиллана.
 ТТЗ гомдлыг барагдуулах үйлявцын тайланг бэлтгэж гомдол гаргагч
тал, зээл авагч тал, үйл ажиллагааны хэлтэсд хүргүүлэх ба
Ерөнхийлөгч болон Дэд Ерөнхийлөгчид мөн хүргүүлнэ.
5-р шат: Асуудлыг шийдэх үйл явц дуусах
 Гомдлыг барагдуулах үйлявц дууссаны дараа ТТЗ эцсийн тайланг
бэлтгэж Ерөнхийлөгчид, гомдол гаргагчид, зээл авагч талд, Үйл
ажиллагааны хэлтэст,НХЗ-д, Зөвлөлийн дэргэдэх Нийцлийг хянах
хороонд мөн Мэдээллийн зөвлөлд хүргүүлнэ.
1-р шат: Менежментийн багаас хариу хүсэх
 Нийцлийг Хянах Зөвлөл (НХЗ) тухайн гомдлыг өөрийн хамрах
асуудлын хүрээнд багтаж байгааэсэхийг нотлох эхний үнэлгээг
хийнэ.
 Хэрэв хамаарах асуудалд ньбагтаж байвал НХЗ Менежментийн
багаасхариу авахаархүргүүлэх бахуулбарыг Зөвлөлийн дэргэдэх
Нийцлийг хянах хороонд хүргүүлнэ.
 НХЗ-өөс зээл авагч талэсвэл тухайнзээл авагч улсыг захиралын
зөвлөлд төлөөлдөг гишүүнд гомдлыг хүлээн авсан талаар
мэдэгдэнэ.
 Хүсэлт гаргасан тохиолдолд НХЗ гомдол гаргагчын тухай
мэдээллийг нууцлах ажлыг хариуцна

7. Менежментийн
багийн зүгээс 21
хоногт багтан хариу
өгөх ёстой
2-р шат: Гомдлын үндэслэлийг тогтоох
 НХЗ нь гомдлын үндэслэлийг тогтоохын тулд гомдлыг хянан
үзэх, Менежментийн багийн саналыг харгалзах, бусад бичиг
баримттай танилцах ажлыг хийнэ.
 Тухайн гомдлын үндэслэлийг тогтоохтой холбоотой асуудлыг
гомдол гаргагч тал, зээл авагч тал, тухайн улсыг Захиралын
зөвлөлд төлөөлж байгаа гишүүн, Менежментийн баг ба үйл
ажиллагааны хэлтэст мэдэгдэнэ.
Менежментийн багийн
хариуг хүлээн авсанаас
хойш 21 хоногийн дотор
Гомдол гаргагч
тал асуудлыг
шийдэх чиглэлд
Үйл
ажиллагааны
хэлтэстэй ямар
нэгэн чармайлт
гаргаагүй
нөхцөлд НХЗ
гомдлыг Үйл
ажиллагааны
хэлтэст
шилжүүлдэг.
3-р шат: Нийцлийг хянах Захиралуудын Зөвлөлийн шийдвэр
 Гомдлын үндэслэлтэй болох тухайтайланг НХЗ Захиралуудын
Зөвлөлийн дэргэдэх Нийцлийг Хянах Хороо (НХХ)-р дамжуулан
Захиралуудын Зөвлөлд хүргүүлнэ.
 Хэрэв НХЗ тухайн гомдол эрх зүйн үндэслэлтэй гэж үзвэл
Захиралуудын Зөвлөлийн дэргэдэх НХХ-р уламжлан
Захиралуудын Зөвлөлийн шийдвэрийг авах хүсэлтээ хүргүүлнэ.
 Бодлого журмын нийцлийг хянах эсэх шийдвэрийг
ЗахиралуудынЗөвлөл гаргана.
НХЗ –ийн зөвлөмжийг хүлээн
авсанаас хойшкалендарын 21
хоногийн дотор
 НХЗ Захиралуудын Зөвлөлийн гаргасан шийдвэрийг гомдол
гаргагчид мэдэгдэнэ.
Захиралуудын Зөвлөлийн шийд
гарсанаас хойш 7 хоногийн
дотор
4-р шат: Бодлого журмын нийцлийг хянах ажлыг явуулах
 Бодлогожурмын нийцлийг хянах ажлынУдирдамжыг НХЗ бэлтгэх
ба Зөвлөлийн дэргэдэх Нийцлийг хянах хороо (НХХ) түүнийг
хянана.
 НХЗ Ажлын удирдамжыг Захиралуудын Зөвлөлд хүргүүлэх ба
хуулбарыг Менежментийн багт хүргүүлнэ.
 Зөвлөлийн дэргэдэх НХХАжлын удирдамжыг хянасны дараа НХЗ
хяналтын үйл ажиллагааг эхлүүлнэ.
Захиралуудын
Зөвлөлийн шийд
гарсанаас хойш 10
хоногийн дотор.
 НХЗ холбогдох бүхий л талуудтай хамтран ажиллана.
 Хяналтын ажлын хувьд бичиг баримтын хяналт, уулзалт,
хэлэлцүүлэг багазардээр нь танилцах ажлуудыг багтааж болно.
Бодлого журмын
нийцлийг хянах хугацаа
нь тухайн асуудлын
нөхцөл байдал, ээдрээ
болон хамрах хүрээ
болон тухайн зөрчлөөс
хамаарна.
5-р шат: Хяналтын зөвлөлийн тайлангийн төсөл
 НХЗ-өөс хяналтын явцад цуглуулсан мэдээллийг нэгтгэн санал
авах зорилгоор гомдол гаргагч тал, зээл авагч тал,
Менежментийн багт хүргүүлнэ.
 НХЗ тайлангийнтөслийг хянуулахаар Зөвлөлийн дэргэдэх НХХ-
нд хүргүүлнэ.
Тайлангийн
төсөл дэх
асуудлуудтай
холбоотой
санал ба хариуг
гаргахад45
хоногийн
хугацаа өгдөг
Бодлого журмын
нийцлийг хянах ажиллагаа
дуусмагц
6-р шат: НХЗ-ийн эцсийн тайлан
 НХЗ тайланг хянан үзэж үндэслэлтэй болохыг нь батална.
 Захиралуудын Зөвлөлийн дэргэдэх НХХ-р дамжуулан НХЗ эцсийн
тайланг Захиралуудын Зөвлөлд хүргүүлнэ.

8. 7-р шат: НХЗ-ийн тайланг Захиралуудын Зөвлөл авч хэлэлцэнэ
 Захиралуудын Зөвлөл НХЗ-ийн тайланг авч хэлэлцэнэ.
НХЗ-ийн эцсийн тайланг хүлээн
авсанаас хойшкалендарын21
хоногийндотор
 НХЗ-өөс бодлогожурмын нийцлийнтайланг гомдол гаргагч ба
зээл авагч талд гаргаж өгнө.
НХЗ-ийн тайланг
Захиралуудын Зөвлөл
хянан үзсэнээс хойш 7
хоногийн дотор
8-р шат: Менежментийн багийн гомдлыг барагдуулах үйл
ажиллагаа
 Хэрэв НХЗ-ийн тайлангаарАХБ-ны буруу үйл ажиллагаа нь шууд
болон материаллаг хохирол учруулсан байна гэсэн дүгнэлт
гарвалМенежментийн багийн зүгээс гомдлыг барагдуулах үйл
ажиллагааны саналыг гаргана.
 Гомдлыг барагдуулах үйлажиллагааныүед Менежментийн баг
зээл авагч талтай заавал зөвшилцсөн байх ёстой .
НХЗ-ийн тайланг
Захиралуудын Зөвлөлхянан
үзсэнээс хойш 60 хоногийн
дотор
 НХЗ Менежментийн багийн гаргасан гомдол барагдуулах үйл
ажиллагааанд саналаа өгнө.
Гомдлыг барагдуулах ажлын
төслийг Менежментийн баг
гаргаснаас хойш 5 хоногийн
дотор
 Менежментийн багийн зүгээс гомдлыг барагдуулах үйл
ажиллагааны саналыг НХЗ-ийн саналын хамтаар Захиралуудын
Зөвлөлд хүргүүлнэ.
7-р шатнаас хойш
ойролцоогоор60 хоногт
багтан
9-р шат: Захиралуудын Зөвлөлийн шийдвэр
 Менежментийн багийн санал болгосонгомдлыг барагдуулах үйл
ажиллагааг Захиралуудын Зөвлөл шийдвэрлэнэ.
Менежментийн багийн тайланг
хүлээн авсанаас хойш
календарын21 хоногийндотор
10-р шат: Хяналт ба дүгнэлт
 Гомдол барагдуулах үйл ажиллагааг НХЗ хянах ба жилийн
хяналтын тайланг бэлтгэнэ (эсвэл Захиралуудын Зөвлөлийн зааж
өгсөн хугацаа бүрт тайланг бэлдэнэ).
НХЗ нь Зөвлөлийн дэргэдэх Нийцлийг хянах Хороо
(НХХ)-той тайлангийн төслийг хэлэлцэнэ. НХЗ-өөс
тайланг бэлтгэн гомдол гаргагч тал, зээл авагч тал,
зөвлөл, Менежментийн баг, ажилтанууд ба олон нийтэд
хүргэх боломжыг хангана.
Ерөнхийдөө 3 жилээс
ихгүй хугацаа ордог