-

1. Т.А. Григорьева, О.Г. Коноплич
ТАМОЖЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
В ТОРГОВОМ ОБОРОТЕ
Учебное пособие
НОВОСИБИРСК
2013
СИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ

2. УДК 339.543(075.8)
ББК 65.428
Г834
Григорьева, Т.А.
Таможенноерегулированиев торговом обороте:Учеб.
пособие / Т.А. Григорьева, О.Г. Коноплич. – Новоси-
бирск: Изд-во СГУПСа, 2013. – 184 с.
ISBN 978-5-93461-600-8
Рассматриваются основные положения таможенного регулиро-
вания, а именно правового регулирования отношений, связанных с
перемещением товаров, предназначенных для коммерческих целей,
через таможенную границу Таможенного союза и совершением тамо-
женных операций с ними.
Адресовано студентам, обучающимся по специальности «Тамо-
женное дело».
УДК 339.543(075.8)
ББК 65.428
Утверждено редакционно-издательским советом универси-
тета в качестве учебного пособия.
О т в е т с т в е н н ы й р е д а к т о р
канд. экон. наук, проф. Л.Г. Истомин
Р е ц е н з е н т ы:
главный государственный таможенный инспектор отдела та-
моженных платежей Сибирского таможенного управления
Г.Н.Мельникова;
кафедра «Менеджмент» Сибирского университета потреби-
тельской кооперации (завкафедрой д-р экон. наук, проф. М.К.Чер-
няков)
 Григорьева Т.А., Коноплич О.Г., 2013
 Сибирский государственный
университет путей сообщения, 2013
Г 834
ISBN 978-5-93461-600-8

3. 3
Введение
В соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза
таможенное регулирование в Таможенном союзе в рамках Евра-
зийского экономического сообщества (далее – Таможенном со-
юзе) – это правовое регулирование отношений, связанных с
выполнением следующих операций:
– перемещением товаров через таможенную границу Тамо-
женного союза (ТГ ТС);
– перевозкой товаров по единой таможенной территории Та-
моженного союза (ТТ ТС) под таможенным контролем;
– временным хранением товаров;
– таможенным декларированием товаров;
– выпуском и использованием товаров в соответствии с тамо-
женными процедурами;
– проведением таможенного контроля товаров;
– уплатой таможенных платежей;
– регулированием властных отношений между таможенными
органами и лицами, реализующими права владения, пользования
и распоряжения товарами.
Основными целями таможенного регулирования являются:
– обеспечение выполнения международных договоров, со-
ставляющих договорно-правовую базу Таможенного союза, ре-
шений органов Таможенного союза в сферетаможенного регули-
рования и таможенного дела;
– обеспечение экономической безопасности РФ при осуще-
ствлении внешней торговли товарами;
– совершенствование государственного управления в сфере
таможенного дела;
– создание условий для развития внешнеэкономической и
внешнеторговой деятельности;

4. 4
– обеспечение соблюдения прав и законных интересов лиц,
осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров на
таможенную территорию Таможенного союза и их вывозом с
этой территории.
Таможенное регулирование в РФ производится в соответ-
ствии с таможенным законодательством Таможенного союза и
таможенным законодательством РФ.
Таможенное законодательство Таможенного союза состав-
ляют:
– Таможенный кодекс Таможенного союза, принятый решени-
ем Межгосударственного совета Евразийского экономического
сообщества (высшего органа Таможенного союза) на уровне
глав государств от 27.11.2009 г. № 17 и вступивший в силу с
01.06.2010 г.;
– международные договоры государств – членов Таможенно-
го союза, регулирующие таможенные правоотношения в Тамо-
женном союзе;
– решения Комиссии Таможенного союза – единого постоянно
действующего регулирующего органа Таможенного союза.
Таможенное законодательство РФ составляют следующие
правовые акты:
– Федеральный закон от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ «О таможен-
ном регулировании в РФ» и принимаемые в соответствии с ним
иные федеральные законы;
– Налоговый кодекс РФ в части, относящейся к взиманию и
уплате налогов;
– указы Президента РФ, постановления Правительства РФ,
принимаемые на основании и во исполнение федеральных зако-
нов в области таможенного дела;
– валютное законодательство РФ;
– нормативно-правовые акты федеральных органов исполни-
тельной власти, в том числе Федеральной таможенной службы,
принимаемые в случаях, прямо предусмотренных федеральны-
ми законами, актами Президента РФ и Правительства РФ.
Таможенное законодательство Таможенного союза действу-
ет на таможенной территории данного союза. Если в соответ-
ствии с этим законодательством таможенное регулирование
осуществляется в соответствии с законодательством государ-

5. 5
ства – члена Таможенного союза (в нашем случае – РФ), такое
законодательство действует на территории этого государства –
члена Таможенного союза (на территории РФ).
Товары могут перемещаться через таможенную границу Та-
моженного союза юридическими и физическими лицами для
коммерческих целей (торговый оборот) и для личных, семейных,
домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением пред-
принимательской деятельности (неторговый оборот).
В данном учебном пособии рассматриваются вопросы тамо-
женного регулирования в торговом обороте, т.е. определение
порядка и правил перемещения через таможенную границу Та-
моженного союза товаров и транспортных средств, предназна-
ченных для коммерческих целей.
Учебное пособие может быть использовано студентами спе-
циальности «Таможенноедело» при изучении дисциплин «Осно-
вы таможенного дела», «Таможенные процедуры», «Таможен-
ные платежи», «Запреты и ограничения внешнеторговой дея-
тельности», «Таможенный контроль после выпуска товаров», а
также в дальнейшей профессиональной деятельности в качестве
специалистов таможенного дела.
1. ПРИМЕНЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ ПРИ ВВОЗЕ ТОВАРОВ
НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
И ВЫВОЗЕ ТОВАРОВ С ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
ТАМОЖЕННОГОСОЮЗА
Таможенные операции – это действия, совершаемые лица-
ми и таможенными органами в целях соблюдения таможенного
законодательства Таможенного союза.
При ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного
союза последовательно совершаются следующие действия и
таможенные операции (рис. 1):
– перемещение товаров через таможенную границу Таможен-
ного союза;
– прибытие товаров на ТТ ТС;
– помещение иностранных товаров на временное хранение,
если таможенное декларирование ввезенных товаров предпола-
гается производить в таможенном органе, в регионе деятельно-
сти которого находится место прибытия товаров на ТТ ТС;

6. 6
Рис.1.СхемапоследовательностиприменениятаможенныхоперацийприввозетоваровнаТТТС,вывозеихсТТТС
итранзитечерезТТТС
Действияитаможенныеоперации

7. 7
– перемещение иностранных товаров в соответствии с тамо-
женной процедурой таможенного транзита от места прибытия на
таможенную территорию Таможенного союза до таможенного
органа назначения, в котором будет в дальнейшем производить-
ся помещение товаров на временное хранение, их таможенное
декларирование и выпуск;
– таможенное декларирование товаров в соответствии с выб-
ранной декларантом таможенной процедурой;
– выпуск товаров таможенным органом.
При вывозе товаров с таможенной территории Таможенного
союза последовательно совершаются следующие действия и
таможенные операции (см. рис. 1):
– таможенное декларирование товаров в соответствии с выб-
ранной декларантом таможенной процедурой, предусматриваю-
щей вывоз товаров с ТТ ТС;
– выпуск товаров таможенным органом;
– убытие товаров с таможенной территории Таможенного
союза в местах убытия;
– перемещение товаров через ТГ ТС.
При транзите товаров через таможенную территорию Тамо-
женного союза последовательно совершаются следующие дей-
ствия и таможенные операции (см. рис. 1):
– прибытие товаров на ТТ ТС;
– перемещение товаров через ТГ ТС;
– помещение иностранных товаров под таможенную процеду-
ру таможенного транзита для перемещения их по ТТ ТС от
таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в
месте убытия;
– убытие товаров с таможенной территории Таможенного
союза в местах убытия;
– перемещение товаров через таможенную границу Таможен-
ного союза.
Далее в пп. 1.1–1.6 будут рассмотрены действия и таможен-
ные операции, совершаемые при пересечении товарами тамо-
женной границы Таможенного союза, прибытии товаров на тамо-
женную территорию Таможенного союза и убытии их с этой
территории, помещении товаров на временное хранение, тамо-
женном декларировании и выпуске товаров.

8. 8
1.1. Перемещение товаров через таможенную границу
Таможенного союза
Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение
товаров через таможенную границу в порядке, установленном
таможенным законодательством Таможенного союза (ст. 150
Таможенного кодекса Таможенного союза).
Местами перемещения товаров через таможенную границу
являются пункты пропуска через государственные таможенные
границы государств – членов Таможенного союза либо иные
места, определенные законодательством государств – членов
Таможенного союза.
Перемещение товаров через таможенную границу Таможен-
ного союза осуществляется с соблюдением запретов и ограниче-
ний.
Товары, запрещенные к ввозу на ТТ ТС, но прибывшие на эту
территорию, подлежат немедленному вывозу с этой территории,
если не предусмотрена их конфискация. Принятие мер по вывозу
указанных товаров возлагается на перевозчика либо на соб-
ственника товаров.
При невозможности немедленного вывоза товаров с тамо-
женной территории Таможенного союза они подлежат задержа-
нию и помещению на склад временного хранения на срок до трех
суток. Не востребованные по истечении этого срока товары
подлежат передаче в федеральную собственность или уничто-
жению.
Товары, запрещенные к вывозу с таможенной территории
Таможенного союза, не подлежат фактическому вывозу с этой
территории.
Если при ввозе на ТТ ТС или вывозе с этой территории
товаров, ограниченных к ввозу или вывозу, не представлены
документы, подтверждающие соблюдение ограничений, то эти
товары считаются запрещенными к ввозу или вывозу.
Товары, ввезенные на таможенную территорию Таможенного
союза, пришедшие в негодность, испорченные или поврежден-
ные вследствие аварии или действия непреодолимой силы, в том
числе в период их временного хранения и при перевозке в соот-
ветствии с таможенной процедурой таможенного транзита, в
дальнейшем при совершении в отношении их таможенных опера-

9. 9
ций рассматриваются так же, как если бы они были ввезены на
ТТ ТС в негодном, испорченном или поврежденном состоянии.
Ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного со-
юза – совершение действий, связанных с пересечением товара-
ми таможенной границы, в результате которых они прибыли на
таможенную территорию Таможенного союза любым способом,
включая пересылку в международных почтовых отправлениях,
использование трубопроводного транспорта и линий электропе-
редачи, до их выпуска таможенными органами.
Под местом ввоза на таможенную территорию Таможенного
союза понимается:
– для авиаперевозок – первый аэропорт назначения на терри-
тории государства – члена Таможенного союза, которое являет-
ся страной назначения товара и в котором воздушное судно,
перевозящее товары, совершает посадку и где производится
разгрузка товаров;
– для морских (речных) перевозок – первый порт разгрузки
(перегрузки) товара на территории государства – члена Тамо-
женного союза, которое является страной назначения товара;
– для товаров, доставляемых в международных почтовых
отправлениях – первое место (учреждение) международного
почтового обмена на территории государства – члена Таможен-
ного союза, которое является страной назначения товара;
– для других видов транспорта – первый пункт назначения на
границе государства – члена Таможенного союза, которое явля-
ется страной назначения товара.
Ввоз товаров в РФ непосредственно с территорий государств,
не являющихся членами Таможенного союза, должен осуществ-
ляться в местах прибытия (п. 1.2 настоящего пособия), которы-
ми являются пункты пропуска через государственную границу
РФ, во время работы таможенных органов.
Ввоз товаров в РФ из государств, не являющихся членами
Таможенного союза, через территории государств – членов
Таможенного союза (Китай, Казахстан, РФ), помещенных при
прибытии на ТТ ТС под таможенную процедуру таможенного
транзита, может осуществляться в любых местах по маршруту
следования перевозчика в место доставки товаров, определен-
ное таможенным органом отправления, за исключением случая

10. 10
установления маршрута перевозки в качестве меры обеспече-
ния соблюдения таможенного транзита.
Ввоз товаров в РФ с территории государств – членов Тамо-
женного союза (если они по прибытии на таможенную террито-
рию Таможенного союза непомещены под таможенную процеду-
ру таможенного транзита) может осуществляться в любых ме-
стах. Тем не менее это не освобождает перевозчика от соблю-
дения ограничений, установленных законодательством РФ в
целях обеспечения безопасности движения, безопасности пере-
мещения грузов, к которым применяются специальные правила
их перевозки, и в других целях, не связанных с законодатель-
ством РФ о таможенном деле.
При ввозе товаров на ТТ ТС товары находятся под таможен-
ным контролем с момента пересечения ими таможенной границы.
Вывоз товаров с ТТ ТС – совершение действий, направлен-
ных на вывоз товаров с таможенной территории Таможенного
союза любым способом, включая пересылку в международных
почтовых отправлениях, использование трубопроводного транс-
порта и линий электропередачи, до фактического пересечения
ими таможенной границы.
Вывоз товаров из РФ за пределы таможенной территории
Таможенного союза должен осуществляться в местах убытия
(п. 1.6 настоящего пособия), которыми являются пункты пропус-
ка через государственную границу РФ, во время работы тамо-
женных органов.
Если убытие товаров за пределы ТТ ТС будет осуществлять-
ся с территории других государств – членов Таможенного союза,
перемещение таких товаров из РФ на территорию государства –
члена Таможенного союза может осуществляться в любых ме-
стах, если иное не установлено Правительством РФ.
Вывоз товаров, имеющих статус товаров Таможенного со-
юза, из РФ в государства – члены Таможенного союза осуществ-
ляется без ограничений, установленных законодательством Та-
моженного союза и РФ о таможенном деле. Но это не освобож-
дает лиц, вывозящих товары из РФ, от соблюдения требований
законодательства РФ в области экспортного контроля, валютно-
го законодательства и иных требований.

11. 11
Товары Таможенного союза находятся под таможенным кон-
тролем при их вывозе с ТТ ТС с момента регистрации таможен-
ной декларации или иных документов, используемых в качестве
таможенной декларации, либо совершения действия, непосред-
ственно направленного на осуществление вывоза товаров, и до
пересечения таможенной границы Таможенного союза.
Контрольные вопросы
1. Сформулируйте определение таможенного регулирования и его
цели.
2. Перечислите действия и таможенные операции, совершаемые при
ввозе товаров на ТТ ТС и их вывозе с этой территории, а также транзите
через ТТ ТС.
3. Назовите основныеположения оперемещении товаровчерез тамо-
женную границу: места перемещения, соблюдение запретов и ограниче-
ний.
4. Дайте определение ввоза товаров на таможенную территорию
Таможенного союза и охарактеризуйте места ввоза.
5. Дайте определениевывоза товаровс ТТ ТС иохарактеризуйте места
вывоза.
1.2. Прибытие товаров на таможенную территорию
Таможенного союза
Действия, связанные с прибытием товаров на таможенную
территорию Таможенного союза, осуществляются после пересе-
чения товарами таможенной границы.
Прибытие товаров на ТТ ТС осуществляется в местах
перемещения товаров через таможенную границу (местах при-
бытия) во время работы таможенных органов в этих местах.
Отдельные категории товаров (животноводческие и раститель-
ныегрузы, продукция военного назначения и ряд других товаров)
могут прибывать на таможенную территорию Таможенного со-
юза только в местах прибытия, определенных законодатель-
ством государств – членов Таможенного союза.
Перечень мест прибытия и время работы таможенных орга-
нов в этих местах публикуются в официальных изданиях и на
сайтах таможенных органов.
Правительство РФ вправе определять пункты пропуска через
государственную границу РФ для прибытия в РФ отдельных
категорий товаров, а также устанавливать в соответствии с

12. 12
законодательством РФ о государственной границе случаи и
порядок, когда товары могут прибывать в РФ в иных местах, не
являющихся местами прибытия.
Места пересечения товарами таможенной границы и места
прибытия могут не совпадать, поэтому в таких случаях тамо-
женным операциям, совершаемым в месте прибытия, предше-
ствуют действия по доставке перевозчиком товаров из мест
пересечения таможенной границы в места прибытия.
При ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного
союза с территории государства, не являющегося членом Тамо-
женного союза, перевозчик обязан:
– после пересечения таможенной границы доставить ввезен-
ные товары в место прибытия, не допуская при этом изменения
состояний товаров, нарушения их упаковки, изменения, удаления,
уничтожения или повреждения наложенных пломб, печатей и
иных средств идентификации;
– уведомить таможенный орган о прибытии на ТТ ТС путем
представления документов (табл. 1) и сведений (прил. 1), пре-
дусмотренных ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного со-
юза, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществля-
ется международная перевозка товаров;
– представить таможенному органу сертификаты, разреше-
ния, лицензии или иные документы, подтверждающие соблюде-
ние запретов и ограничений, если существует необходимость
представления таких документов таможенному органу в месте
прибытия;
– предъявить товары таможенному органу в месте прибытия;
– совершить таможенные операции, связанные с помещением
товаров на временное хранение, если их таможенное деклариро-
вание предполагается производить в таможенном органе в месте
прибытия (в течение трех часов после предъявления товаров
таможенному органу в месте прибытия);
– поместить товары под таможенную процедуру таможенного
транзита для доставки товаров из места прибытия в определен-
ное таможенным органом место, где товары предполагается
декларировать.

13. 13
Таблица 1
Документы, представляемые таможенному органу
в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется
перевозка товаров
Для уведомления таможенного органа о прибытии товаров
документы и сведения могут быть представлены перевозчиком,
таможенным представителем или иными лицами, действующи-
ми по поручению перевозчика. Все эти лица вправе:
– обеспечить таможенный орган предварительной информа-
цией о товарах до их фактического прибытия на таможенную
территорию Таможенного союза; в случаях, предусмотренных
таможенным законодательством или международными догово-
рами государств – членов Таможенного союза, предварительная
информация о товарах предоставляется обязательно;
– предоставить документы в электронном виде.
Вид транспорта
Автомобиль-
ный
Водный Воздушный Железнодо-
рожный
– документы на
транспортное
средство меж-
дународной пе-
ревозки;
– транспортные
(перевозочные)
документы;
– документ, со-
провождающий
международ-
ные почтовые
отправления
при их пере-
возке;
– коммерческие
документы на
перевозимые
товары
– общая деклара-
ция;
– декларация о
грузе;
– декларация о су-
довых припасах;
– декларация о
личных вещах
экипажа;
– судовая роль;
– список пассажи-
ров;
– документ, со-
провождающий
международные
почтовые отправ-
ления при их пере-
возке;
– транспортные
(перевозочные)
документы;
– коммерческие
документы на пе-
ревозимые товары
– стандартный документ
перевозчика, предусмот-
ренный международными
договорами в области
гражданской авиации;
– документ, содержащий
сведения о перевозимых
на борту воздушного суд-
на товарах;
– документ, содержащий
сведения о бортовых при-
пасах;
– транспортные (перево-
зочные) документы;
– коммерческие докумен-
ты на перевозимые това-
ры;
– документ, содержащий
сведения о перевозимых
на борту пассажирах и их
багаже (пассажирская ве-
домость);
– документ, сопровож-
дающий международные
почтовые отправления
при их перевозке
– транспорт-
ные (перево-
зочные) доку-
менты;
– передаточная
ведомость на
железнодо-
рожный под-
вижной состав;
– документ,
содержащий
сведения о
припасах;
– документ,
сопровождаю-
щий между-
народные поч-
товые отправ-
ления при их
перевозке;
– коммерче-
ские докумен-
ты на перево-
зимые товары

14. 14
При представлении документов, составленных на языке, не
являющемся государственным языком государства – члена
Таможенного союза, на территорию которого прибыли товары,
перевод сведений, содержащихся в документах, обеспечивается
перевозчиком или иным заинтересованным лицом.
Если после пересечения таможенной границы доставка това-
ров в место прибытия прерывается вследствие аварии, действия
непреодолимой силы либо иных обстоятельств, перевозчик обя-
зан:
– принять все меры для обеспечения сохранности товаров;
– незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган
об этих обстоятельствах и о месте нахождения товаров;
– перевезти или обеспечить перевозку товаров в ближайший
таможенный орган или иное место, указанное им.
В местах прибытия с разрешения таможенного органа и во
время его работы могут совершаться следующие таможенные
операции:
– разгрузка и перегрузка (перевалка) товаров;
– замена транспортного средства, доставившего товар на
таможенную территорию Таможенного союза, на другое транс-
портное средство;
– помещение товаров на временное хранение, их таможенное
декларирование в соответствии с таможенной процедурой;
– помещение товаров под таможенную процедуру таможенно-
го транзита для доставки товаров из места прибытия в опреде-
ленное таможенным органом место, если товары в месте прибы-
тия не помещены под иную таможенную процедуру.
При прибытии товаров на ТТ ТС обязанность по уплате
ввозных таможенных пошлин, налогов возникает у перевозчика в
момент пересечения товарами таможенной границы.
Обязанность поуплатеввозных таможенных пошлин, налогов
прекращается у перевозчика:
– при доставке товаров в место прибытия и размещении их на
временное хранение или помещении под таможенную процедуру
в месте прибытия, а также при убытии товаров с ТТ ТС, если эти
товары после прибытия не покидали места перемещения товаров
через таможенную границу;

15. 15
– в некоторых иных случаях, установленных п. 2 ст. 80
Таможенного кодекса Таможенного союза (подп. 2.1.3 настоя-
щего пособия).
Ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в
размерах, соответствующих суммам, которые подлежали бы
уплате при помещении товаров под таможенную процедуру вы-
пуска для внутреннего потребления, исчисленным исходя из
ставок таможенных пошлин, налогов, таможенной стоимости,
физической характеристики товаров в натуральном выражении
(количество, масса, объем или иная характеристика) и курса
валют, действующего на день пересечения товарами таможен-
ной границы. Если этот день не установлен – то на день выявле-
ния факта недоставки товаров в место прибытия, утраты их в
месте прибытия либо вывоза из места прибытия без размещения
на временное хранение или помещения их под таможенную про-
цедуру в месте прибытия.
Контрольные вопросы
1. Назовите место и время прибытия товаров на таможенную терри-
торию Таможенного союза.
2. Перечислите обязанности перевозчика при ввозе товаров на ТТ
ТС.
3. Как осуществляется уведомление о прибытии товаров на тамо-
женную территорию Таможенного союза?
4. Перечислите документыи сведения, представляемые таможенно-
муорганув зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется
перевозка товаров.
5. Назовите таможенные операции, совершаемые в местах прибы-
тия.
6. Какиедействия обязансовершить перевозчик при возникновении
чрезвычайных обстоятельств?
7. Когда возникают и прекращаются обязанности по уплате тамо-
женных платежей при прибытии товаров на таможенную территорию и
каковы суммы таможенных платежей, подлежащих уплате?
1.3. Временное хранение товаров
Временное хранение товаров – хранение иностранных
товаров под таможенным контролем в местах временного хране-
ния до их выпуска таможенным органом в соответствии с заяв-
ленной таможенной процедурой либо до совершения иных дей-

16. 16
ствий, предусмотренных таможенным законодательством Та-
моженного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.
Временное хранение товаров не применяется в отношении
товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по ли-
ниям электропередач, а также в иных случаях, предусмотренных
таможенным законодательством Таможенного союза (напри-
мер, в отношении товаров Таможенного союза, для транспорт-
ных средств международной перевозки грузов и пассажиров).
Временное хранение предназначено для обеспечения пра-
вильногодекларированиятоваров, исключениявозможности под-
мены товаров, занижения их количества, декларирования това-
ров не своим наименованием.
Помещение товаров на временное хранение допускается в
местах прибытия на ТТ ТС и в таможенном органе назначения,
определенном при таможенном транзите.
Поместить товары на временное хранение может перевозчик,
иныелица, обладающиеполномочиями в отношении товаров, или
их представители. Они обязаны совершить таможенные опера-
ции, связанные с помещением товаров на временное хранение, в
течение трех часов после предъявления товаров таможенному
органу в месте прибытия на таможенную территорию Таможен-
ного союза или в месте доставки при таможенном транзите.
Допускается не помещать иностранные товары на временное
хранение, если их таможенное декларирование будет произведе-
но в течение трех часов (12 часов в отношении товаров, перево-
зимых железнодорожным транспортом).
Для помещения товаров на временное хранение указанные
выше лица представляют в таможенный орган транспортные
(перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы,
содержащие сведения:
– о товарах (наименование, классификационный код по товар-
ной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Тамо-
женного союза (ТН ВЭД ТС) – не менее первых четырех знаков,
их количество, количество грузовых мест, стоимость, вес брут-
то, кг, либо объем, м3
, способы упаковки и маркировки товаров);
– об отправителе (получателе) товаров;
– о стране отправления (назначения).
Документы могут быть представлены в электронном виде.

17. 17
Таможенный орган регистрирует представленные документы
в течение не более одного часа после их подачи и выдает подтвер-
ждение о регистрации документов. Со дня регистрации докумен-
тов товары считаются находящимися на временном хранении.
Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или
их представители не вправе пользоваться товарами, находящи-
мися на временном хранении, в том числе вывозить их с терри-
тории места временного хранения, до выпуска товаров в соот-
ветствии с заявленной таможенной процедурой либо совершения
иных действий, предусмотренных Таможенным кодексом Тамо-
женного союза. Они вправе совершать с товарами обычные
операции, необходимые для обеспечения их сохранности, в том
числе осматривать и измерять товары, перемещать их в преде-
лах места временного хранения. Иные операции (взятие проб и
образцов товаров, исправление поврежденной упаковки, подго-
товка товаров к последующей транспортировке) могут совер-
шаться с разрешения таможенного органа. Таможенный орган
отказывает в проведении таких операций, если они повлекут за
собой утрату товаров или изменение их состояния.
1.3.1. Места и сроки временного хранения товаров
Временное хранение товаров осуществляется в местах вре-
менного хранения, которые являются зоной таможенного конт-
роля (постоянной или временной).
Для временного хранения могут использоваться перечислен-
ные ниже места.
1. Склады временного хранения (СВХ).
2. По запросу железной дороги допускается временное хране-
ниетоваров, перевозимых железнодорожным транспортом, до их
разгрузки непосредственно в транспортных средствах, находя-
щихся на железнодорожных путях этой железной дороги, распо-
ложение которых согласовано с таможенными органами. Раз-
грузка товаров и их помещение в любое другое место допуска-
ется с разрешения таможенного органа. Железная дорога обяза-
на обеспечить сохранность товаров и исключить доступ к ним
посторонних лиц. В случае утраты товаров, их выдачи без разре-
шения таможенных органов ответственность за уплату тамо-
женных пошлин, налогов несет железная дорога.

18. 18
3. С разрешения таможенного органа временное хранение
может осуществляться на складе получателя товаров:
– если получателем товаров являются государственные орга-
ны и учреждения;
– при необходимости временного хранения товаров, требую-
щих особых условий хранения, если в разумной близости от
места прибытия товаров отсутствует СВХ, приспособленный
для хранения таких товаров.
4. Помещение, открытая площадка и иная территория уполно-
моченного экономического оператора при условии, что он явля-
ется получателем товаров.
5. Отдельные помещения в местах международного почтово-
го обмена в случае перемещения товаров через таможенную
границу Таможенного союза в международных почтовых от-
правлениях.
7. Место хранения неполученного или невостребованного ба-
гажа, перемещаемого в рамках договора авиационной или желез-
нодорожной перевозки пассажиров.
8. Место разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров в преде-
лах территории морского (речного) порта.
9. Специально оборудованное место разгрузки и перегрузки
(перевалки) иностранных товаров в пределах режимной террито-
рии аэропорта при условии, что место ввоза в РФ и место вывоза
из РФ совпадают.
Товары, которые требуют особых условий хранения, должны
размещаться в местах, специально приспособленных для хране-
ния таких товаров.
Помещению на СВХ подлежат:
– любые иностранные товары, в том числе ввезенные на
таможенную территорию Таможенного союза с нарушением
запретов на ввоз;
– товары, задержанные при проведении таможенного контро-
ля (ст. 145 Таможенного кодекса Таможенного союза).
Под СВХ могут использоваться помещения и (или) открытые
площадки, специально выделенные и оборудованные для этих
целей и удовлетворяющие следующим требованиям:
– обеспечение сохранности товаров;
– исключение доступа к товарам посторонних лиц;

19. 19
– обеспечение возможности проведения таможенного контро-
ля товаров;
– расположение в непосредственной близости от транспорт-
ных узлов и магистралей;
– наличиеприлегающей охраняемой территории, оборудован-
ной для стоянки транспортных средств, перевозящих товары.
СВХ могут быть открытого и закрытого типа. СВХ открытого
типа предназначены для хранения любых товаров и любыми
лицами, закрытого типа – для хранения товаров владельца скла-
да или для размещения товаров, требующих особых условий
хранения.
Временное хранение товаров в иных местах, нежели СВХ и
территории уполномоченного экономического оператора, осуще-
ствляется с письменного разрешения таможенных органов на
основании обращения заинтересованного лица. Разрешение та-
моженного органа может быть разовое (для временного хране-
ния определенной партии товаров) либо генеральное (для перио-
дического временного хранения в определенный период). Тамо-
женный орган может отказать лицу в выдаче разрешения в
случае неоднократного (два раза и более) привлечения этого
лица в течение одного года к административной ответственнос-
ти, предусмотренной Кодексом РФ об административных право-
нарушениях (статьи 16-й группы), и несоблюдениятребований по
сохранности товаров.
Срок временного хранения товаров составляет два месяца.
По письменному обращению лица, обладающего полномочиями
в отношении товаров, или его представителя таможенный орган
продлевает указанный срок, но не более чем на два месяца.
Предельный срок временного хранения товаров не может
превышать:
– четырех месяцев;
– шести месяцев – для международных почтовых отправле-
ний, хранящихся в местах международного почтового обмена, а
также не полученного или не востребованного пассажиром бага-
жа, перемещаемого воздушным транспортом.
Для отдельных категорий товаров решением Евразийской
экономической комиссии может быть установлен срок времен-
ного хранения менее двух месяцев.

20. 20
Кроме этого:
– задержанные таможенными органами при проведении тамо-
женного контроля товары временно хранятся не более одного
месяца;
– товары, подвергающиеся быстрой порче, могут временно
храниться в пределах срока сохранения их качеств, но не более
двух месяцев, скоропортящиеся товары – в течение 24 часов;
– запрещенные к ввозу товары временно хранятся не более
трех суток.
Срок хранения задержанных товаров исчисляется со дня их
задержания, в остальных случаях срок исчисляется со дня,
следующего за днем регистрации таможенным органом доку-
ментов, представленных для помещения товаров на временное
хранение.
По истечении срока временного хранения товары, не поме-
щенные под таможенную процедуру, задерживаются таможен-
ными органами в соответствии с гл. 21 Таможенного кодекса
Таможенного союза (задержанные и невостребованные товары
подлежат реализации, уничтожению или иному использованию в
соответствии с законодательством государства – члена Тамо-
женного союза, таможенным органом которого задержаны эти
товары).
Кодексом РФ об административных правонарушениях
(ст. 16.16) предусмотрено наказание за нарушение сроков вре-
менного хранения товаров в виде административного штрафа:
– для граждан – от 1 500 до 2 500 р. с конфискацией товаров,
явившихся предметами административного правонарушения, или
без таковой;
– для должностных лиц – от 10 000 до 20 000 р.;
– для юридических лиц от 50 000 до 100 000 р. с конфискацией
товаров, явившихся предметами административного правонару-
шения, или без таковой.
1.3.2. Возникновение и прекращение обязанности по уплате
ввозных таможенных пошлин, налогов при временном хранении
товаров
Обязанность поуплатеввозных таможенных пошлин, налогов
в отношении иностранных товаров, помещаемых на временное
хранение, возникает:

21. 21
– у перевозчика или иного лица, обладающего полномочиями
в отношении товаров, – с момента регистрации таможенным
органом документов, представленных для помещения товаров на
временное хранение;
– у владельца СВХ – с момента размещения товаров на СВХ;
– у лица, осуществляющего временное хранение товаров в
местах, не являющихся СВХ, – с момента регистрации таможен-
ным органом документов, представленных для помещения това-
ров на временное хранение.
Обязанность поуплатеввозных таможенных пошлин, налогов
в отношении иностранных товаров, помещаемых на временное
хранение, прекращается:
– у перевозчика или иного лица, обладающего полномочиями
в отношении товаров, – при размещении товаров на СВХ либо
принятии их иным лицом на временное хранение в месте, не
являющимся СВХ;
– у владельца СВХ – при выдаче товаров с СВХ в связи с
помещением их под таможенную процедуру;
– у лица, осуществляющего временное хранение товаров в
месте, не являющемся СВХ, – при помещении товаров под
таможенную процедуру;
– в иных случаях, установленных п. 2 ст. 80 Таможенного
кодекса Таможенного союза (подп. 2.1.3 настоящего пособия).
Контрольные вопросы
1. Сформулируйтеобщие положения о временном хранении товаров.
2. Перечислите места временного хранения.
3. Как и кем осуществляется помещение товаров на временное хране-
ние?
4. Назовите сроки временного хранения.
5. Какие операции можно совершать с товарами, находящимися на
временном хранении?
6. Перечислите требования, которые предъявляются к СВХ.
7. Когда возникает и прекращается обязанность по уплате ввозных
таможенных пошлин, налогов при временном хранении товаров?

22. 22
1.4. Таможенное декларирование товаров
Таможенное декларирование – это таможенная операция,
связанная с заявлением декларантом либо таможенным пред-
ставителем, действующим от имени и по поручению декларанта,
таможенному органу сведений о товаре, перемещаемом через
таможенную границу Таможенного союза, об избранной тамо-
женной процедуре, под которую предполагается поместить то-
вар, и иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Таможенному декларированию подлежат товары:
– ввозимые на ТТ ТС с территории государств, не являющих-
ся членами Таможенного союза;
– перемещаемые через территории государств – членов Та-
моженного союза в соответствии с таможенной процедурой та-
моженного транзита;
– вывозимые за пределы таможенной территории Таможенно-
го союза.
Товары подлежат таможенному декларированию при их поме-
щении под таможенную процедуру и при изменении таможенной
процедуры.
Таможенный кодекс Таможенного союза закрепляет декла-
рирование товаров по принципу резидентства: декларация на
товары должна подаваться таможенному органу той страны, в
которой зарегистрирован или постоянно проживает декларант.
Декларанты – юридические лица и индивидуальные предприни-
матели, которые могут подавать декларацию на товары любому
таможенному органу, правомочному регистрировать таможен-
ные декларации.
Дипломатические представительства, консульские учрежде-
ния, иные официальные представительства и международные
организации иностранных государств декларируют товары та-
моженному органу государства – члена Таможенного союза, на
территории которого они находятся.
Федеральная таможенная служба (ФТС) РФ вправе созда-
вать специализированные таможенные органы для совершения
таможенных операций в отношении определенных категорий то-
варов, исходя из необходимости наличия у должностных лиц
таможенных органов специальных познаний о таких товарах, как
культурныеценности, изделия из драгоценных металлов и драго-

23. 23
ценных камней, вооружение, военная техника и боеприпасы,
радиоактивные делящиеся материалы и другие подобные това-
ры, либо исходя из необходимости создания условий для уско-
ренного выпуска таких товаров, как экспресс-грузы, выставоч-
ные образцы, товары, ввозимые в особую экономическую зону и
вывозимые из нее.
В зависимости от категорий товаров и лиц, их перемещающих,
могут быть свои особенности таможенного декларирования то-
варов, в том числе в следующих случаях:
– если декларант не располагает точными сведениями, необ-
ходимыми для таможенного декларирования (подп. 1.4.5 насто-
ящего пособия);
– при регулярном перемещении через таможенную границу
товаров одним и тем же лицом в течение определенного периода
времени (подп. 1.4.6 настоящего пособия);
– при перемещении товаров трубопроводным транспортом и
по линии электропередачи (гл. 47 Таможенного кодекса Тамо-
женного союза);
– при перемещении товаров в несобранном или разобранном
виде, в том числе некомплектном или незавершенном в течение
установленного периода времени (ст. 215 Федерального закона
«О таможенном регулировании в РФ»).
Таможенное декларирование производится в письменной и
(или) электронной формах с использованием таможенной декла-
рации.
1.4.1. Таможенная декларация
Таможенная декларация – это документ, составленный по
установленной форме и содержащий сведения о товаре, об из-
бранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые
для выпуска товаров.
В перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной
декларации, входят только те сведения, которые необходимы
для исчисления и взимания таможенных платежей, формирова-
ния таможенной статистики и применения таможенного законо-
дательства Таможенного союза и РФ.
При таможенном декларировании товаров в зависимости от
заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих това-
ры, применяются следующие виды таможенной декларации:

24. 24
– декларация на товары;
– транзитная декларация;
– пассажирская таможенная декларация – применяется для
декларирования товаров, перемещаемых физическими лицами
для личного пользования (неторговый оборот).
Сроки подачи таможенной декларации:
1) на товары, ввезенные на таможенную территорию Тамо-
женного союза – до истечения срока временного хранения товаров;
2) на товары, вывозимые с таможенной территории Таможен-
ного союза – до убытия товаров с ТТ ТС;
3) на товары, являющиеся орудием, средством совершения
или предметом уголовного и административного правонаруше-
ния или преступления, в отношении которых было принято реше-
ние об их возврате, – в течении 30 дней с момента вступления в
законнуюсилу:
– решения суда об освобождении от уголовной или админис-
тративной ответственности;
– решения таможенного органа (должностного лица) об осво-
бождении от административной ответственности;
– решения суда или таможенного органа (должностного лица)
о прекращении производства по уголовному (административно-
му) делу;
– решения суда или таможенного органа (должностного лица) о
привлечении к уголовной или административной ответственности.
Таможенная декларация подается декларантом или таможен-
ным представителем таможенному органу, правомочному реги-
стрировать таможенные декларации. Дата и время подачи тамо-
женной декларации, ее электронной копии и сопутствующих не-
обходимых документов фиксируется таможенным органом.
Таможенный орган регистрирует или отказывает в регистра-
ции таможенной декларации в срок не более двух часов с момен-
та ее подачи.
Отказ в регистрации таможенной декларации происходит,
если:
– таможенная декларация подана в таможенный орган, не
правомочный регистрировать таможенные декларации;
– таможенная декларация подана не уполномоченным лицом;

25. 25
– в таможенной декларации не указаны необходимые сведе-
ния;
– таможенная декларация не подписана/не удостоверена
надлежащим образом или составлена не по установленной форме;
– в отношении декларируемых товаров не совершены дей-
ствия, которые должны совершаться до подачи или одновремен-
но с подачей таможенной декларации.
Отказ в регистрации таможенной декларации оформляется
должностным лицом таможенного органа в письменной форме с
указанием причин отказа.
Незарегистрированная таможенная декларация считается для
таможенных целей не поданной.
Регистрация таможенной декларации сопровождается при-
своением ей справочного номера.
С момента регистрации таможенная декларация становится
документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юриди-
ческое значение.
Подача таможенной декларации должна сопровождаться пред-
ставлением таможенному органу документов, на основании ко-
торых была заполнена таможенная декларация. Этими докумен-
тами могут быть:
– документы, подтверждающие полномочия лица, подающего
таможенную декларацию;
– документы, подтверждающие совершение внешнеэкономи-
ческой сделки, а в случае ее отсутствия – иные документы,
подтверждающие право владения, пользования и (или) распоря-
жения товарами, а также иные коммерческие документы;
– транспортные (перевозочные) документы;
– документы, подтверждающие соблюдение запретов и огра-
ничений;
– документы, подтверждающие соблюдение ограничений в
связи с применением специальных защитных, антидемпинговых
и компенсационных мер;
– документы, подтверждающие страну происхождения това-
ров;
– документы, на основании которых был заявлен классифика-
ционный код товара по ТН ВЭД ТС;

26. 26
– документы, подтверждающие уплату и (или) обеспечение
уплаты таможенных платежей;
– документы, подтверждающие право на льготы по уплате
таможенных платежей;
– документы, подтверждающие заявленную таможенную сто-
имость и выбранный метод ее определения;
– документ, подтверждающий соблюдение требований в об-
ласти валютного контроля в соответствии с валютным законода-
тельством РФ;
– документ о регистрации и национальной принадлежности
транспортного средства международной перевозки.
Приведенный перечень документов может быть изменен в
зависимости от формы таможенного декларирования, видов та-
моженной декларации, таможенной процедуры, категорий това-
ров и лиц в соответствии с таможенным законодательством
Таможенного союза и РФ.
Если отдельные документы не могут быть представлены при
подачетаможенной декларации, то по мотивированному обраще-
нию декларанта таможенный орган разрешает представление
таких документов до выпуска товаров, а в некоторых случаях –
после выпуска.
При таможенном декларировании товаров представляются
оригиналы документов либо их копии. Документы могут предо-
ставляться в электронном виде.
Сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть
изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения
таможенного органа по мотивированному письменному обраще-
нию декларанта при соблюдении следующих условий:
– если вносимые изменения и дополнения невлияют на приня-
тие решения о выпуске товаров и не вызывают необходимость
изменять сведения, влияющие на определение размера сумм
таможенных платежей, за исключением случаев корректировки
таможенной стоимости товаров и соблюдения запретов и ограни-
чений;
– если к моменту получения обращения декларанта таможен-
ный орган не уведомил его о месте и времени проведения тамо-
женного досмотра и (или) не принял решения о проведении иных
форм таможенного контроля в отношении товаров.

27. 27
Таможенные органы не вправе по собственной инициативе,
поручению или просьбе лица заполнять таможенную деклара-
цию, изменять или дополнять сведения, указанныев таможенной
декларации, за исключением тех сведений, внесение которых
отнесено к компетенции таможенных органов.
По письменному обращению декларанта зарегистрированная
таможенная декларация может быть отозвана:
– на иностранные товары – до принятия таможенным органом
решения о выпуске товаров (при этом новая таможенная декла-
рация должна быть подана в пределах срока временного хране-
ния товаров);
– на товары Таможенного союза – до фактического убытия
товаров с таможенной территории Таможенного союза, в том
числе после принятия решения о выпуске товаров (при этом в
обращении об отзыве должно быть указано место нахождения
товаров).
Отзыв таможенной декларации допускается с письменного
разрешения таможенного органа, если до получения обращения
декларанта таможенный орган:
– не уведомил декларанта о месте и времени проведения
таможенного досмотра товаров, заявленных в таможенной дек-
ларации;
– не установил нарушений таможенного законодательства
Таможенного союза или РФ, влекущих административную или
уголовную ответственность.
Таможенная декларация может быть отозвана после проведе-
ния таможенного досмотра товара, если в ходе такого досмотра
не было установлено нарушений таможенного законодательства
Таможенного союза и РФ, влекущих административную или
уголовную ответственность.
1.4.2. Декларация на товары
Декларация на товары – официальный унифицированный
документ установленной формы, используемый в государствах –
членах Таможенного союза для выполнения таможенных фор-
мальностей при перемещении товаров через таможенную грани-
цу. С 01.01.2011 г. на территории Таможенного союза применя-
ются единыедекларации на товары, формы и порядок заполнения

28. 28
которых утвержден решением Комиссии Таможенного союза от
20.05.2010 г. № 257 (ред. от 20.09.2010 г. № 379).
Декларация на товары заполняется декларантом или его дове-
ренным лицом (таможенным представителем), таможенныеорга-
ны осуществляют контроль за достоверностью заявленных в
декларации сведений о товарах, перемещаемых через таможен-
ную границу Таможенного союза.
Декларация на товары состоит из основного и добавочных
листов формата А4. На основном листе указываются общие для
всех товаров сведения о поставке и сведения об одном из
товаров, добавочные листы используются в качестве дополне-
ния к основному листу, если в одной декларации на товары
декларируются сведения о двух и более товарах. На одном
добавочном листе могут быть указаны сведения о трех товарах.
В одной декларации на товары могут быть заявлены сведения не
более чем о 999 товарах.
При заполнении декларации на товары создается ее электрон-
ная копия, структура и формат которой определен Комиссией
Таможенного союза. Значительная часть информации в деклара-
ции на товары представляется кодами, взятыми из классифика-
торов (решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 г.
№ 378), что позволяет производить обработку данных деклара-
ций на вычислительной технике и использовать методы поиска,
сортировки, суммирования данных отдельных деклараций на
товары.
В РФ декларация на товары передается в электронной форме.
Правительство РФ устанавливает перечни товаров, таможенных
процедур, а также случаи, при которых декларация может пода-
ваться в письменной форме. При подаче декларации в письмен-
ной форме должна быть представлена электронная копия такой
декларации.
В декларации на товары указываются следующие основные
сведения, в том числе в кодированном виде (прил. 2):
– о заявляемой таможенной процедуре;
– о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и
о получателе товаров;
– о транспортных средствах, используемых для международ-
ной перевозки товаров;

29. 29
– о товарах (наименование, описание, код по ТН ВЭД ТС,
количество, таможенная и статистическая стоимость товара,
описание упаковок, наименование страны происхождения, от-
правления, назначения товаров);
– об исчислении таможенных платежей (ставки и суммы
исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов,
применение льгот по уплате таможенных платежей, курс валют);
– о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях;
– о соблюдении ограничений;
– о подтверждении соблюдения условий помещения товаров
под таможенную процедуру;
– о лице, составившем декларацию на товары;
– о месте и дате составления декларации на товары.
В качестведекларации на товары могут использоваться транс-
портные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы,
содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров, поме-
щаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего
потребления или экспорта, если общая таможенная стоимость
декларируемых товаров не превышает суммы, эквивалентной
1 000 евро, за исключением:
– подакцизных товаров;
– товаров, подлежащих лицензированию;
– товаров, освобождаемых от уплаты таможенных пошлин,
налогов;
– валюты, ценных бумаг, драгоценных металлов и драгоцен-
ных камней.
1.4.3. Транзитная декларация
При помещении товаров под таможенную процедуру тамо-
женного транзита таможенному органу отправления представля-
ется транзитная декларация (прил. 3), в качестве которой
могут использоваться транспортные (перевозочные), коммер-
ческие и (или) иные документы, в том числе определенные
международными договорами, содержащие сведения, которые
должны содержаться в транзитной декларации, а именно:
– об отправителе, о получателе товаров в соответствии с
транспортными (перевозочными) документами;
– о стране отправления, стране назначения товаров;
– о декларанте;

30. 30
– о перевозчике;
– о транспортном средстве международной перевозки това-
ров;
– о наименовании, количестве, стоимости товаров в соответ-
ствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) доку-
ментами;
– о коде товаров в соответствии с Гармонизированной систе-
мой описания и кодирования товаров или ТН ВЭД ТС (не менее
первых шести знаков);
– о весе брутто или объеме, а также количестве товаров в
дополнительных единицах измерения;
– о количестве грузовых мест;
– о пункте назначения товаров в соответствии с транспортны-
ми (перевозочными) документами;
– о документах, подтверждающих соблюдение ограничений,
связанных с перемещением товаров через таможенную границу;
– о планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях
в пути.
Если принимаемые в качестве транзитной декларации доку-
менты не содержат всех перечисленных выше сведений, то
недостающие сведения указываются непосредственно в тран-
зитной декларации.
Транзитная декларация регистрируется таможенным орга-
ном отправления при помещении товаров под таможеннуюпроце-
дуру таможенного транзита.
1.4.4. Предварительное таможенное декларирование товаров
Декларация на товары может быть подана в отношении иност-
ранных товаров до их ввоза на таможенную территорию Тамо-
женного союза.
При предварительном таможенном декларировании в декла-
рации на товары могут отсутствовать сведения, которые по
своему характеру не могут быть известны декларанту до ввоза
товаров на таможенную территорию Таможенного союза и (или)
их предъявления таможенному органу. Такие сведения должны
быть внесены в декларацию на товары до принятия решения о
выпуске товаров таможенным органом.
В случае изменения стоимостных, количественных или весо-
вых показателей, отличных от ранее заявленных на основании

31. 31
копий транспортных (перевозочных) или коммерческих доку-
ментов, обязательно представляются документы, подтвержда-
ющие изменение стоимости, количества или веса.
Если после ввоза товаров на таможенную территорию Тамо-
женного союза декларантом обнаруживается несоответствие
стоимостных, количественных или весовых показателей, отлич-
ных от ранее заявленных, декларант вправе отозвать таможен-
ную декларацию.
Если товары не предъявлены таможенному органу, зарегист-
рировавшему декларацию на товары, в течение тридцати кален-
дарных дней со дня, следующего за днем ее регистрации, либо в
течение этого срока введены запреты и ограничения, таможен-
ный орган отказывает в выпуске таких товаров.
1.4.5. Неполная декларация на товары
Если декларант (в том числе декларант, не обладающий
статусом уполномоченного экономического оператора) не рас-
полагает всей необходимой информацией для заполнения декла-
рации на товары по причинам, независящим от него, разрешается
подача неполной декларации на товары при условии, что в ней
заявлены сведения, необходимые для:
– выпуска товаров;
– исчисления и уплаты таможенных платежей;
– подтверждения соблюдения запретов и ограничений;
– идентификации товаров посовокупности их количественных
и качественных характеристик.
При подаченеполной декларации на товары декларант прини-
мает обязательство в письменной форме представить недоста-
ющие сведения в срок, установленный таможенным органом.
Для иностранных товаров этот срок не может превышать 45 дней
со дня регистрации неполной декларации на товары таможенным
органом. Для товаров Таможенного союза срок, в течение кото-
рого декларант обязан представить недостающие сведения, ус-
танавливается исходя из времени, необходимого для транспор-
тировки товаров в местоубытия, навигационных и иных условий,
и не может превышать восьми месяцев со дня регистрации
неполной декларации на товары таможенным органом.
При регистрации таможенным органом неполной декларации
на товары применяются те же требования и условия, которые