СДЕЛКИ РОССИЙСКИХ КОМПАНИЙ С КОНТРАГЕНТАМИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗАBDA
Организатор семинара: Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства при Министерстве промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.
Оператор мероприятия: агентство стратегических коммуникаций «В`ДА».
СДЕЛКИ РОССИЙСКИХ КОМПАНИЙ С КОНТРАГЕНТАМИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
особенности внешнеторговых операций внутри таможенного союза.
соглашение о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе.
торговые операции между странами таможенного союза, без ввоза товара на свою территорию.
давальческая переработка в странах таможенного союза.
Бахарева Наталья Николаевна, руководитель Отдела аудита группы компаний «ФИНАНСЫ-Н»
СДЕЛКИ РОССИЙСКИХ КОМПАНИЙ С КОНТРАГЕНТАМИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗАBDA
Организатор семинара: Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства при Министерстве промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.
Оператор мероприятия: агентство стратегических коммуникаций «В`ДА».
СДЕЛКИ РОССИЙСКИХ КОМПАНИЙ С КОНТРАГЕНТАМИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
особенности внешнеторговых операций внутри таможенного союза.
соглашение о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе.
торговые операции между странами таможенного союза, без ввоза товара на свою территорию.
давальческая переработка в странах таможенного союза.
Бахарева Наталья Николаевна, руководитель Отдела аудита группы компаний «ФИНАНСЫ-Н»
Соглашение по упрощению торговли ВТО.УкраинаExternalEvents
"Материалы Регионального семинара:
Влияние Соглашения об упрощении процедур торговли ВТО на торговлю сельскохозяйственными товарами, организованного ФАО в Одессе, Украина, 30.05—31.05.2017
http://www.fao.org/europe/event/detail-events/ru/c/882098/"
1. Внешнеэкономические операции: что делать, если превышен 90-дневный срок между поставкой и расчётом.
2. Как доказать в суде реальность хозяйственной операции.
Соглашение по упрощению торговли ВТО.УкраинаExternalEvents
"Материалы Регионального семинара:
Влияние Соглашения об упрощении процедур торговли ВТО на торговлю сельскохозяйственными товарами, организованного ФАО в Одессе, Украина, 30.05—31.05.2017
http://www.fao.org/europe/event/detail-events/ru/c/882098/"
1. Внешнеэкономические операции: что делать, если превышен 90-дневный срок между поставкой и расчётом.
2. Как доказать в суде реальность хозяйственной операции.
Russia has vast natural resources and was once a major exporter as part of the USSR. It faces challenges developing its export economy due to its vast size, harsh climate, aging infrastructure, and economic uncertainties following the collapse of the Soviet Union. However, Russia remains a key global exporter of oil and natural gas and is attracting more foreign investment and trade partnerships to further develop its export industries and take advantage of its resource wealth on the global stage.
1. ТАМОЖЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В
ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ В РАМКАХ ЕВРАЗЭС.
НОВОВВЕДЕНИЯ 2012-2013.
ОСОБЕННОСТИ СОВЕРШЕНИЯ
ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ
ЭКСПОРТИРУЕМЫХ ТОВАРОВ
(В УКРАИНУ, КАЗАХСТАН, БЕЛАРУСЬ)
1
2. Свидетельство
ООО «Национальный таможенный брокер»
о включении в реестр таможенных представителей
2
3. Компания «Национальный таможенный брокер» с 2002 года
осуществляет полный комплекс услуг по совершению таможенных
операций, транспортировке и хранению внешнеторговых грузов, имеет
филиалы и обособленные подразделения в различных регионах России.
ООО «НТБ» является членом Ассоциации европейского бизнеса.
3
4. Экономическая интеграция - это
– форма межгосударственных экономических отношений, в
рамках которой осуществляется объединение национальных
производств и сфер обмена в единый хозяйствующий
механизм, функционирующий в унифицированном правовом
и экономическом пространстве, защищенном от остальных
секторов мировой экономики внешними таможенными,
административными и прочими барьерами.
4
5. Экономическая интеграция направлена на:
• либерализацию внешней торговли;
• ускорение товарооборота;
• укрепление внешнеэкономических связей
государства.
5
6. Формы экономической интеграции:
1. Зона свободной торговли (отмена таможенных пошлин).
2. Таможенный союз (ЗСТ с единым таможенным тарифом)
3. Общий рынок (единое экономическое пространство).
Включает поток таких факторов производства, как капитал и
работая сила.
4. Экономический и валютный союз (координация фискальной и
денежной политики)
6
7. Экономическая интеграция в рамках ЕврАзЭс -
основные этапы:
10.10.2000 подписан Договор от «Об учреждении Евразийского экономического
сообщества»
1 января 2010 года начал действовать Таможенный союз (Договор от 6 октября
2007 года «О создании единой таможенной территории и формировании
Таможенного союза»), вступил в силу Единый таможенный тариф.
1 июля 2010 года - введен в действие Таможенный кодекс Таможенного союза.
1 января 2012 года – сформировано Единого экономического пространства (ЕЭП)
7
8. Объемы торговли со странами СНГ в январе-июле 2012 года
приведены ниже (миллионов долларов США):
Оборот Экспорт Импорт Сальдо
Азербайджан 1654,5 1377,7 276,8 1100,9
Армения 649,5 503,2 146,3 356,9
Белоруссия 21096,1 14759,9 6336,2 8423,7
Казахстан 12069,6 7699,8 4369,8 3330
Киргизия 923,7 803,2 120,5 682,7
Молдавия 1126,2 913,8 212,4 701,4
Таджикистан 413,2 377,5 35,7 341,8
Туркмения 756,3 634,7 121,6 513,1
Узбекистан 2021,9 1191,7 830,2 361,5
Украина 26088,1 15550,9 10537,2 5013,7
8
9. Объемы торговли со странами СНГ в янв - июле 2012
(млн. долл. СШ А) (оборот)
Азербайджан
Армения
Белоруссия
Казахстан
Киргизия
Молдавия
Таджикистан
Туркмения
Узбекистан
Украина
9
10. Основные соглашения ВТО:
Соглашение об учреждении Всемирной торговой организации,
подписанное в Марракеше 15 апреля 1994 года.
Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ)
Соглашение по сельскому хозяйству, Соглашение по текстилю и одежде,
Соглашение по техническим барьерам в торговле, Соглашение по
применению санитарных и фитосанитарных норм, Соглашение по
инвестиционным мерам, связанным с торговлей, Соглашение по применению
статьи VII ГАТТ (таможенная оценка товаров), Соглашение по
предотгрузочной инспекции, Соглашение по правилам происхождения,
Соглашение по процедурам импортного лицензирования, Соглашение по
субсидиям и компенсационным мерам, Соглашение по применению статьи VI
ГАТТ (антидемпинговые меры), Соглашение по защитным мерам.
10
11. 22 августа 2012 года вступил в силу Протокол от 16.12.2011 «О присоединении
Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной
торговой организации от 15 апреля 1994 года».
Договор от 19.05.2011 «О функционировании Таможенного союза в рамках
многосторонней торговой системы».
Стороны, подписавшие Договор, подтверждают стремление к скорейшему присоединению
к ВТО, нацелены на интеграцию в мировую экономику и укрепление внешнеэкономических
связей. Согласно Договору положения Соглашения об учреждении ВТО становятся частью
правовой системы ТС, при этом государства-участники ТС принимают меры по
приведению правовой системы ТС в соответствие с Соглашением.
11
12. Основные изменения в таможенном регулировании
в связи с вступлением России в ВТО:
1. Снижение ввозных таможенных пошлин.
2. Снижение вывозных таможенных пошлин.
3. Снижение таможенных сборов за таможенные операции.
4. Отмена лицензирования отдельных видов деятельности.
12
13. Таможенное регулирование в Таможенном союзе в рамках ЕврАзЭс
(статья 1 ТК ТС)
Таможенное регулирование в таможенном союзе - правовое регулирование отношений,
связанных с:
-перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза,
- их перевозкой по единой таможенной территории Таможенного союза под таможенным
контролем,
- временным хранением,
-таможенным декларированием,
-выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами,
- проведением таможенного контроля,
- уплатой таможенных платежей,
- а также властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими
права владения, пользования и распоряжения указанными товарами.
13
14. Таможенное законодательство Таможенного союза
включает:
1. Международные договоры между сторонами в
области таможенного регулирования.
2. Таможенный кодекс Таможенного союза.
3. Нормативные правовые акты Комиссии
таможенного союза и Евразийской экономической
комиссии, принимаемые в соответствии с ТК ТС и
международными договорами государств - членов ТС.
14
15. Таможенное декларирование товаров – указание в письменной
(электронной) формах сведений о товарах и транспортных
средствах, перемещаемых через таможенную границу ТС при их
помещении под таможенную процедуру.
Таможенный
Декларант представитель
16. Декларант –
Декларант – понятие – лицо, заключившее внешнеэкономическую
сделку, а при ее отсутствии – лицо, имеющее
право владения и (или) распоряжения
товарами.
Часть 1 статьи 186
ТК ТС
16
17. • осматривать, измерять и выполнять грузовые
операции с товарами;
• брать пробы и образцы товаров;
• присутствовать при проведении таможенного
Права декларанта осмотра и таможенного досмотра товаров и
при взятии этими лицами проб и образцов
товаров;
• знакомиться с имеющимися в таможенных
органах результатами исследований проб и
образцов декларируемых им товаров;
• представлять документы и сведения в виде
электронных документов;
• обжаловать решения таможенных органов,
Статья 187 ТК ТС действия (бездействие) таможенных органов
или их должностных лиц;
• привлекать экспертов для уточнения сведений
о декларируемых им товарах;
17
18. • произвести таможенное декларирование
товаров;
Обязанности и • представить в таможенный орган документы,
ответственность на основании которых заполнена таможенная
декларанта декларация;
• предъявить декларируемые товары в случаях,
установленных ТК ТС, либо по требованию
таможенного органа;
• уплатить таможенные платежи и (или)
обеспечить их уплату;
• соблюдать требования и условия
использования товаров в соответствующей
Статьи 188, 189 таможенной процедуре.
ТК ТС
Декларант несет ответственность за
неисполнение обязанностей и заявление
недостоверных сведений (глава 16 КоАП РФ)
18
19. Таможенный Таможенный представитель –
представитель –
понятие юридическое лицо государства - члена
Таможенного союза, совершающее от имени и по
поручению декларанта или иного
заинтересованного лица таможенные операции в
соответствии с таможенным законодательством
Таможенного союза.
Пп. 34 п. 1 статьи
4 ТК ТС
19
20. 1. Повышение управляемости в сфере
Таможенный таможенного дела.
представитель 2. Повышение качества таможенного
администрирования.
3. Защита рынка таможенных услуг от
недобросовестных участников
внешнеторговой деятельности.
Преимущества для 4. Грамотное составление пакета документов
таможенных органов: для совершения таможенных операций.
5. Применение систем предварительного
информирования и электронного
декларирования.
20
21. Таможенный
представитель Ускорение процесса совершения
таможенных операций;
Качество совершения таможенных
операций;
Минимальные финансовые затраты при
Преимущества для прохождении таможенных
участников ВЭД: формальностей;
Отсутствие необходимости прямого
взаимодействия с таможенными
органами.
21
22. Эффективность таможенного
регулирования в Таможенном
союзе.
Развитие бизнеса участников
Работа таможенных внешнеторговой деятельности.
представителей
22
23. Виды таможенных деклараций:
Декларация на Пассажирская Транзитная Декларация на
таможенная декларация транспортное
товары (ДТ)
декларация средство
*Энциклопедический словарь экономики и права.
24. • заявляемая таможенная процедура;
• сведения о декларанте, таможенном представителе, об
Декларация на отправителе и о получателе товаров;
товары (ДТ). • сведения о транспортных средствах;
• сведения о товарах: наименование; описание;
Сведения, классификационный код товаров по ТН ВЭД ТС, наименование
указываемые в ДТ: страны происхождения; наименование страны отправления
(назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и
порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес
нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость;
1. Статья 181 ТК ТС. статистическая стоимость;
• сведения об исчислении таможенных платежей:
2. Инструкция о порядке • ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;
заполнения ДТ и форма • применение льгот по уплате таможенных платежей;
ДТ утверждены • суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов,
таможенных сборов;
Решением Комиссии • курс валют, применяемый для исчисления таможенных
Таможенного союза от платежей;
• сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных
20.05.2010 N 257 условиях;
(ред. от 26.04.2012) • сведения о соблюдении ограничений;
• сведения о производителе товаров;
• сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения
товаров под таможенную процедуру;
• сведения о документах, представляемых в одновременно с ДТ;
• сведения о лице, составившем декларацию на товары;
• место и дата составления декларации на товары.
24
25. - отправителе, получателе товаров в соответствии с
транспортными(перевозочными) документами;
Транзитная - стране отправления, стране назначения товаров;
декларация. - декларанте;
- перевозчике;
Сведения, - транспортном средстве международной перевозки, на котором
указываемые в перевозятся товары;
- наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с
транзитной коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;
декларации: - коде товаров в соответствии с Гармонизированной системой
описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой
внешнеэкономической деятельности Таможенного союза на уровне
не менее первых шести знаков;
1. Статья 182 ТК ТС. - весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в
2. Инструкция о порядке дополнительных единицах измерения (при наличии таких
сведений) по каждому коду Товарной номенклатуры
заполнения транзитной внешнеэкономической деятельности Таможенного союза или
декларации и ее форма Гармонизированной системы описания и кодирования товаров;
- количестве грузовых мест;
утверждены Решением - пункте назначения товаров в соответствии с транспортными
Комиссии Таможенного (перевозочными) документами;
союза от 18.06.2010 N - документах, подтверждающих соблюдение ограничений,
связанных с перемещением товаров через таможенную границу
289 Таможенного союза, если такое перемещение допускается;
- планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути;
(ред. от 12.07.2012) - времени и месте прибытия товаров на таможенную территорию
Таможенного союза.
25
26. При ввозе:
Сроки подачи В течение срока временного хранения
таможенной
декларации:
(4 месяца).
При вывозе:
Статья 185 ТК ТС. До убытия товаров с таможенной
территории ТС.
26
27. 2 часа с момента подачи.
Регистрация Отказ в регистрации:
таможенной • таможенная декларация подана таможенному органу, не
декларации: правомочному регистрировать таможенные декларации;
• таможенная декларация подана не уполномоченным лицом;
• в таможенной декларации не указаны необходимые сведения
• таможенная декларация не подписана либо не удостоверена
надлежащим образом или составлена не по установленной
форме;
• в отношении декларируемых товаров не совершены действия,
Статья 190 ТК ТС. которые должны совершаться до подачи или одновременно с
подачей таможенной декларации.
Решение Комиссии
Таможенного союза от Отказ в регистрации таможенной декларации оформляется
20.05.2010 № 262 должностным лицом таможенного органа в письменной
форме с указанием причин отказа.
«О порядке регистрации,
отказе в регистрации С момента регистрации таможенная декларация
декларации на товары и становится документом, свидетельствующим о фактах,
оформления отказа в имеющих юридическое значение.
выпуске товаров»
27
28. До выпуска товаров:
Изменение • если вносимые изменения и дополнения не
сведений в влияют на принятие решения о выпуске товаров
таможенной и не влекут необходимости изменять сведения,
декларации: влияющие на определение размера сумм
таможенных платежей, за исключением случаев
корректировки таможенной стоимости товаров,
и соблюдение запретов и ограничений;
• если к моменту получения обращения
Статья 191 ТК ТС. декларанта таможенный орган не уведомил его о
месте и времени проведения таможенного
Решение Комиссии
досмотра и (или) не принял решения о
Таможенного союза от проведении иных форм таможенного контроля в
20.05.2010 N 255 отношении товаров.
(ред. от 07.06.2012)
"О порядке внесения После выпуска товаров.
изменений и (или)
дополнений в
декларацию на товары
после выпуска товаров"
28
29. Отзыв • До принятия таможенным органом
таможенной решения о выпуске товаров
декларации: зарегистрированная таможенная
декларация на иностранные товары может
быть отозвана. При отзыве таможенной
декларации новая таможенная декларация
должна быть подана в пределах срока
временного хранения товаров.
Статья 192 ТК ТС.
• На товары ТС таможенная декларация
может быть отозвана до фактического
убытия товаров с таможенной территории
ТС, а также после принятия решения
таможенными органами о выпуске товаров.
29
30. Декларация подается до ввоза товаров на таможенную
территорию.
Предварительное Если для таможенных целей должны использоваться транспортные
декларирование: (перевозочные) или коммерческие документы, сопровождающие
ускорение и упрощение товары, при предварительном таможенном декларировании
таможенных операций товаров таможенный орган принимает заверенные декларантом
копии этих документов или сведения из этих документов в
электронном виде.
В таможенной декларации могут отсутствовать сведения, которые
по своему характеру не могут быть известны декларанту до ввоза
товаров на таможенную.
Такие сведения должны быть внесены в таможенную декларацию
- Статья 193 ТК ТС. до принятия решения о выпуске товаров.
Сведения, заявленные в ДТ, при предварительном декларировании
- Инструкция о порядке товаров могут быть изменены и (или) дополнены на основании
внесения изменений и (или) письменного обращения декларанта либо таможенного
дополнений в декларацию на представителя до выпуска товаров
товары до принятия решения о Если товары не предъявлены таможенному органу, в течение 30
выпуске товаров при (тридцати) календарных дней со дня, следующего за днем ее
предварительном таможенном регистрации, либо в течение этого срока введены запреты и
ограничения, таможенный орган отказывает в выпуске таких
декларировании.
товаров.
- Статья 211 Закона о
таможенном регулировании.
30
31. Если декларант не располагает точными
Неполное сведениями, необходимыми для таможенного
декларирование: декларирования.
ускорение и упрощение
таможенных операций В неполной декларации должны быть заявлены
сведения, необходимые для:
-выпуска товаров,
- исчисления и уплаты таможенных платежей,
-подтверждающие соблюдение запретов и
- Статья 194, пункт 1 ТК ТС. ограничений,
- Инструкция о порядке
-позволяющие идентифицировать товары по
внесения изменений и (или) совокупности их количественных и качественных
дополнений в декларацию на характеристик.
товары до принятия решения о
выпуске товаров при Обязательство о предоставлении недостающих
предварительном таможенном сведений:
декларировании. Для иностранных товаров не более 45 дней.
- Статья 211 Закона о Для товаров Таможенного союза - в течение
таможенном регулировании. времени, необходимого для транспортировки
товаров в место убытия (не более 8 месяцев).
31
32. Периодическое Подача периодической декларации на все товары,
декларирование: ввозимые в Российскую Федерацию (вывозимые из
ускорение и упрощение Российской Федерации):
таможенных операций -в течение периода поставки, не превышающего 30
календарных дней;
- при регулярном перемещении через таможенную
границу Таможенного союза одних и тех же товаров
(одинаковое наименование и один код ТН ВЭД ТС)
- Статья 194. - одним и тем же лицом.
- Статья 213 Закона о
Декларант обязан заявить уточненные сведения:
таможенном регулировании. - Не позднее 10 рабочих дней после окончания
- Приказ ФТС РФ от 12.05.2011 периода поставки при декларировании ввозимых
№ 976 товаров;
"О форме заявления - Не позднее двух месяцев после фактического
таможенному органу вывоза товаров при декларировании вывозимых
уточненных сведений о товарах, товаров.
заявленных в периодической ! ПТД не применяется в отношении вывозимых
таможенной декларации" товаров, которые облагаются вывозными
таможенными пошлинами и к которым
применяются ограничения.
32
33. Данный способ таможенного декларирования
предусмотрен исключительно для вывоза товаров
Временное
таможенного союза (в течение определенного периода
периодическое времени).
декларирование: В отличие от неполного таможенного декларирования к
ускорение и упрощение недостающим сведениям могут относиться сведения о их
таможенных операций количестве, таможенной стоимости, необходимые для
исчисления таможенных платежей (например,
указываются сведения о количестве товаров исходя из
намерения вывоза, условной таможенной стоимости).
Может осуществляться в отношении товаров, облагаемых
- Статья 194, пункт 3 ТК ТС.
вывозными таможенными пошлинами:
- Статья 214 Закона о - если нет неисполненных постановлений об АП;
таможенном регулировании. - осуществление ВЭД более 1 года.
- после фактического вывоза товаров декларант обязан
подать одну или несколько полных ДТ. Срок подачи
устанавливается таможенным органом по заявлению
декларанта.
33
34. Декларирование в
несобранном или Декларирование с указанием одного классификационного
разобранном виде, в том кода.
числе в некомплектном • Компоненты ввозимого товара подлежат условному
или незавершенном выпуску на основании поданного декларантом заявления
виде, перемещаемого в на условный выпуск и приложенных к нему документов,
течение установленного необходимых для таможенного декларирования, копий
периода времени решения о классификации и уведомления.
Условия декларирования товаров в соответствии с
указанным порядком:
•наличие решения о классификации товара;
- Статья 194, пункт 4 ТК ТС. •поставка компонентов товара в адрес одного получателя
- Статья 215 Закона о при ввозе этого товара в рамках внешнеэкономической
таможенном регулировании. сделки, заключенной этим лицом, или в качестве вклада в
-Приказ ФТС России от уставный капитал получателя;
04.02.2011 № 206 "Об •при вывозе товара - поставка компонентов товара одним
утверждении Инструкции об отправителем в рамках внешнеэкономической сделки,
особенностях заполнения заключенной этим лицом;
заявления на условный выпуск •осуществление таможенного декларирования ввозимого
(заявления на выпуск товара осуществляется одному таможенному органу в
компонента вывозимого товара) соответствии с таможенными процедурами выпуска для
и декларации на товар". внутреннего потребления или свободной таможенной
зоны.
34
35. Декларирование экспорта (при вывозе товаров, не облагаемых
вывозными таможенными пошлинами). Ст. 232 Закона о таможенном регулировании.
В таможенный орган представляются:
1) инвойс;
2) транспортные (перевозочные) документы, если они имеются;
3) разрешения, лицензии, сертификаты и (или) иные документы,
подтверждающие соблюдение установленных ограничений, если они
необходимы;
4) документы, подтверждающие сведения о декларанте, если они не были
представлены ранее при таможенном декларировании других товаров, о
таможенном представителе, если таможенная декларация подается
указанным лицом, а также полномочия физического лица, подающего
таможенную декларацию в таможенный орган, за исключением случаев
подачи таможенной декларации в электронном виде;
5) платежный документ, подтверждающий уплату таможенных сборов.
35
36. Декларирование экспорта (при вывозе товаров, не облагаемых
вывозными таможенными пошлинами). Ст. 232 Закона о таможенном регулировании.
К документам, подтверждающим сведения о декларанте, относятся:
1) учредительные документы;
2) свидетельство о государственной регистрации юридического лица либо
свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя;
3) договор между декларантом и таможенным представителем;
4) доверенность физического лица на совершение действий от имени
юридического лица с предъявлением документов, удостоверяющих
личность;
5) подтверждение наличия трудовых отношений с таможенным
представителем и наличия квалификационного аттестата специалиста по
таможенным операциям в случае подачи таможенной декларации
таможенным представителем.
36
37. Электронное декларирование.
Статья 322 Закона о таможенном регулировании. Переходные
положения
4. До 1 января 2014 года по выбору декларанта таможенное
декларирование производится в письменной или электронной
форме с использованием таможенной декларации.
37
39. Таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами,
в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения
соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства
государств - членов Таможенного союза (пп. 31 п. 1 статьи 4 ТК ТС).
Принципы проведения таможенного контроля:
1. Выборочности.
2. Достаточности.
3. Использования СУР.
4. Сотрудничества с таможенными органами иностранных государств.
5. Взаимодействия с другими контролирующими органами.
39
40. Таможенный контроль проводится в отношении:
• товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через
таможенную границу и (или) подлежащих;
• таможенной декларации, документов и сведений о товарах,
представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным
законодательством ТС;
• деятельности лиц, связанной с перемещением товаров через
таможенную границу, оказанием услуг в сфере таможенного дела, а
также осуществляемой в рамках отдельных таможенных процедур;
• лиц, пересекающих таможенную границу.
(Ст. 95 ТК ТС)
40
41. Таможенный контроль после выпуска товаров:
ТК ТС: 5 лет.
Статья 99:Таможенные органы проводят таможенный
контроль после выпуска товаров в течение 3 (трех) лет со дня
окончания нахождения товаров под таможенным контролем.
Закон о таможенном регулировании: 3 года
Статья 164 часть 2:Таможенные органы проводят
таможенный контроль после выпуска товаров в течение трех
лет с момента окончания нахождения товаров под
таможенным контролем.
41
42. Формы таможенного контроля:
1) проверка документов и сведений;
2) устный опрос;
3) получение объяснений;
4) таможенное наблюдение;
5) таможенный осмотр;
6) таможенный досмотр;
7) личный таможенный досмотр;
8) проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них
идентификационных знаков;
9) таможенный осмотр помещений и территорий;
10) учет товаров, находящихся под таможенным контролем;
11) проверка системы учета товаров и отчетности.
Ст. 110 ТК ТС.
42
43. Система управления рисками (СУР):
Глава 18 ТК ТС
Стать 129.
К объектам анализа риска относятся:
1) товары, находящиеся под таможенным контролем либо помещенные под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления;
2) транспортные средства международной перевозки;
3) сведения, содержащиеся во внешнеэкономических договорах (контрактах) купли-
продажи либо обмена, соглашениях либо иных документах на право владения, пользования
и (или) распоряжения товарами;
4) сведения, содержащиеся в транспортных (перевозочных), коммерческих, таможенных и
иных документах;
5) деятельность декларантов и иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров,
находящихся под таможенным контролем;
6) результаты применения форм таможенного контроля.
43
44. Система управления рисками (СУР):
Глава 18 ТК ТС
Статья 130.
Деятельность таможенных органов по оценке и управлению рисками заключается в
выполнении следующих задач:
1) формирование информационной базы данных системы управления рисками таможенных
органов;
2) анализ и оценка рисков, включающих в себя систематическое определение:
объектов анализа рисков; индикаторов риска по объектам анализа риска, определяющих
необходимость принятия мер по предотвращению и минимизации рисков;
оценки возможного ущерба в случае возникновения рисков;
3) разработка и реализация практических мер по управлению рисками с учетом:
вероятности возникновения рисков и возможных последствий; анализа применения
возможных мер по предотвращению и минимизации рисков.
44
45. Система управления рисками (СУР):
Статья 162 Закона о таможенном регулировании.
Система управления рисками основывается на эффективном использовании ресурсов
таможенных органов для предотвращения нарушений таможенного законодательства:
1) имеющих устойчивый характер;
2) связанных с уклонением от уплаты таможенных пошлин, налогов в значительных
размерах;
3) подрывающих конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей;
4) затрагивающих другие важные интересы Таможенного союза и Российской Федерации,
обеспечение соблюдения которых возложено на таможенные органы.
45