Download to read offline
More Related Content
Similar to 3(1)TOPIK_3,YDPA,MRR,AUDIT.pptx
3(1)TOPIK_3,YDPA,MRR,AUDIT.pptx
- 1. TOPIK 3: SISTEM& STRUKTUR PEMERINTAHAN Suruhanjaya YDPA Badan Eksekutif Badan Perundangan Badan Kehakiman Ketua Audit Negara Sistem Pemerintahan Majlis Raja2
- 2. • Menggubal, memindadan meluluskan undang-undang Badan Perundangan • Melaksanakan undang-undang dan pentadbiran mengikut perlembagaan serta undang-undang Badan Eksekutif • Mentafsirkan undang-undang Badan Kehakiman
- 3. 3.1.KERAJAAN MALAYSIA .Demokrasi Berparlimendan Raja Berperlembagaan .YDPA sebagai Ketua Negara Gelaran rasmi YDPA ialah Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong.
- 4. 3.2.RAJA BERPERLEMBAGAAN • RajaBerperlembagaan bermaksud sistem beraja mengikut Perlembagaan. • YDPA bertindak menurut nasihat jemaah menteri. • Raja sesebuah negeri bertindak mengikut nasihat Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri(EXCO) • YDPA ialah Ketua Negara. • Perdana Menteri ialah Ketua Kerajaan. • Di peringkat Negeri, Sultan @ Yang di-Pertua Negeri ialah Ketua Negeri. • Menteri Besar @ Ketua Menteri ialah Ketua Kerajaan Negeri.
- 5. 3.3.KONSEP DEMOKRASI BERPARLIMEN •Kerajaan Demokrasi Berparlimen bermaksud pemerintahan Demokrasi yang dijalankan secara perwakilan. • Perwakilan dilakukan melalui proses pilihan raya. • Menjadi saluran untuk menyampaikan suara rakyat di Parlimen • Parti politik yang menang secara majoriti dalam pilihan raya diberi mandat untuk menubuhkan kerajaan • Komponen Parlimen Persekutuan ialah; 1.Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong. 2. Dewan Rakyat & 3. Dewan Negara.
- 6.
- 7. 3.4.1.FUNGSI EKSEKUTIF YDPA •Perlembagaan memberi Kuasa Eksekutif kepada YDPA • Menjalankan tugas atas nasihat PM @ Jemaah Menteri • Pelantikan PM berdasarkan kemampuan calon mendapat suara terbanyak dlm Parlimen • Pemilihan ahli2 Kabinet & Timbalan2 Menteri atas nasihat PM(Perdana Menteri)
- 8. KUASA BUDI BICARAYDPA (Fungsi Eksekutif YDPA) • YDPA boleh bertindak mengikut budi bicara dlm melaksanakan 3 tugas berikut; 1.Melantik seorang Perdana Menteri 2.Tidak mempersetujui permintaan membubarkan Parlimen 3.Meminta mesyuarat Majlis Raja2 mengenai keistimewaan,kedudukan,kemuliaan & kebesaran raja dan mengambil tindakan dalam mesyuarat iru.
- 9.
- 10. 3.4.2.FUNGSI PERUNDANGAN YDPA YDPAsebagai Komponen Parlimen Mempunyai Kuasa: 1.Memanggil dan menangguhkan mesyuarat Parlimen 2.Memberhenti & membubarkan Parlimen 3.Memberi ucapan dalam mana-mana Majlis Parlimen 4.Memperkenan Rang Undang-Undang 5.YDPA mempunyai kuasa melantik: *2 orang Senator Wilayah Persekutuan(WP) KL *Seorang Senator WP Labuan & Putrajaya *40 orang Senator lain. (Jumlah: 44 org senator)
- 11. 3.4.3.FUNGSI KEHAKIMAN YDPA 1.AtasNasihat PM Setelah Berunding dgn Majlis Raja- Raja,YDPA MELANTIK: a.Ketua Hakim Negara(Mahkamah Persekutuan) b.Presiden Mahkamah Rayuan c.Hakim Besar Mahkamah Tinggi Malaya d.Hakim Besar Mahkamah Tinggi Sabah & Sarawak e.Hakim Mahkamah Agung f.Hakim Mahkamah Rayuan g.Hakim Mahkamah Tinggi
- 12. FUNGSI KEHAKIMAN YDPA 2.AtasNasihat PM setelah Berunding dgn Ketua Hakim Negara,YDPA MELANTIK : *Mana-mana orang yang layak dilantik sebagai; .Hakim Mahkamah Tinggi untuk menjadi Pesuruhjaya Kehakiman( yang mempunyai kuasa sebagai Hakim Mahkamah Tinggi )
- 13. FUNGSI KEHAKIMAN YDPA 3.Memanjangkanperkhidmatan seorang hakim yg berumur 66 tahun namun tidak lebih 6 bulan 4.YDPA tidak mempunyai kuasa menyingkirkan seseorang hakim atas kemahuannya. 5.YDPA boleh menyingkirkan seseorang hakim setelah PM @ Ketua Hakim Negara membuat representasi dan selepas Laporan Tribunal. 6.YDPA boleh menggunakan Budi Bicara untuk menerima @ menolak cadangan2 Tribunal dalam menyingkirkan @ mengekalkan hakim.
- 14. 3.4.4.FUNGSI2 LAIN YDPA 1.YDPAmengisytiharkan DARURAT(Perkara 150 Perlembagaan Persekutuan) 2.YDPA sebagai Ketua Agama Negeri Melaka, Pulau Pinang,Sabah & Sarawak(Perkara 3 Perlembagaan Persekutuan) 3.YDPA juga berfungsi sebagai: a.Pemerintah Tertinggi Angkatan Bersenjata b.Mengurniakan pengampunan & menangguhkan hukuman kesalahan yg dibicarakan oleh Mahkamah Tentera & semua kesalahan yg dilakukan di WP KL & Labuan. 4.Menjaga Hak Istimewa Melayu & Bumiputera 5.Melantik Diplomat Malaysia di luar negara & menerima mengadap Diplomat Asing.
- 15. TUGAS YDPA Menjaga kepentingan sah orang bukan Melayu Menjadiketua agama Islam bagi negeri-negeri yang tidak beraja, Wilayah Persekutuan dan negeri baginda sendiri Memperkenankan rang undang- undang yang digubal oleh Parlimen Melindungi keistimewaan orang Melayu dan Bumiputera Mengisytihark an darurat Menjadi Panglima Tertinggi Angkatan Tentera Menjadi Pengerusi Lembaga Pengampunan
- 16. 3.4.5.PERKARA2 YANG TIDAKBOLEH DIBUAT OLEH YDPA(HAD KUASA) 1.Tidak boleh menjalankan tugas sebagai RAJA NEGERINYA kecuali: a.tugas2nya sebagai Ketua Agama Islam b.meminda Perlembagaan Negerinya c.melantik seorang Pemangku Raja @ Ahli Jemaah Pemangku Raja 2.Tidak boleh memegang apa-apa JAWATAN yg ada SARAAN 3.Tidak Boleh bergiat dalam apa2 PERNIAGAAN. 4.Tidak Boleh meninggalkan PERSEKUTUAN selama lebih 15 HARI tanpa persetujuan MAJLIS RAJA2 kecuali atas Lawatan Negara ke Negara Luar.(rasmi) 5.Apa2 Prosiding terhadap YDPA atas sifat peribadi di Mahkamah Khas.
- 17. 3.4.6. MAHKAMAH KHAS •Mahkamah Khas Raja- Raja diwujudkan pada tahun 1993. • Terdiri daripada: *Ketua Hakim Negara (Pengerusi) *Hakim-Hakim Besar Mahkamah Tinggi & *2 orang yg memegang @ pernah memegang jawatan sbg Hakim Mahkamah Persekutuan/ Mahkamah Tinggi yg dilantik Majlis Raja- Raja. • Membicarakan kes sivil & jenayah(atas sifat peribadi) • Mempunyai bidang kuasa yg sama seperti Mahkamah Bawahan,Mahkamah Tinggi & Mahkamah Persekutuan. • Prosiding dibuat secara tertutup & diputuskan mengikut pendapat majoriti anggota. • Keputusan - muktamad & konklusif & tidak boleh dicabar/dipertikaikan dlm mana2 mahkamah atas apa2 alasan. • Tindakan terhadap YDPA @ Raja boleh dimula dengan keizinan PEGUAM NEGARA.
- 19. 3.5.MAJLIS RAJA-RAJA(MRR) 1.(Perkara 38Perlembagaan Persekutuan) ,Majlis Raja-Raja ialah tempat bagi Raja-Raja & Yang Dipertua Negeri bertemu & Berbincang.MRR berbincang isu berkaitan pelantikanYDPA,agama,hak istimewa orang Melayu,tingkah laku raja,lawatan raja & peranan dalam menjalankan pemerintahan. 2.Perlembagaan Persekutuan memperuntukkan bahawa Kerajaan perlu mendapatkan nasihat Majlis Raja-Raja untuk perkara2 tertentu seperti pelantikan hakim.
- 20.
- 21. 3.5.1.TUGAS-TUGAS MRR 1.Memilih YDPA& Timbalan YDPA setiap 5 tahun ikut giliran. 2.Mempersetujui @ tidak mempersetujui apa2 perbuatan, amalan atau upacara agama meliputi seluruh Persekutuan. 3.Merunding @ memberi nasihat mengenai pelantikan yg memerlukan persetujuan Majlis Raja- Raja ; i. Ketua Hakim Negara ii.Hakim-Hakim Mahkamah Persekutuan, Mahkamah Rayuan & Mahkamah Tinggi. iii.Ketua Audit Negara iv.Ahli2 Suruhanjaya Perkhidmatan & SPR.
- 22. Sambungan TUGAS2 LAINMRR 4.Melantik anggota-anggota Mahkamah Khas; memberi ampun,reprief & respit @ meremitkan,menggantung @ meringankan hukuman-hukuman. 5.Menimbangkan soal2 mengenai dasar negara & apa2 perkara yg difikirkan patut. 6.Apa2 perubahan dasar pentadbiran di bawah perkara 153(mengenai kedudukan & keistimewaan orang Melayu,bumiputera serta hak2 kaum lain perlu meminta fikiran Majlis Raja-Raja. 7.Mempertimbangkan perubahan sempadan negeri.
- 23. 3.5.2.MRR Memilih &Memecat YDPA dan Memilih Timbalan YDPA Mengikut GILIRAN: 1.Negeri Sembilan 2.Selangor 3.Perlis 4.Terengganu 5.Kedah 6.Kelantan 7.Pahang 8.Johor 9.Perak
- 24. 3.5.3.KEAHLIAN MAJLIS RAJARAJA i) 9 orang Raja-Raja Melayu(Sultan2,Raja Perlis & Yang di-Pertuan Besar Negeri Sembilan) ii) 4 orang Yang di-Pertua Negeri. (Melaka, Pulau Pinang,Sabah & Sarawak). Namun Yang di-Pertua Negeri tidak boleh menjadi ahli MRR bagi maksud mesyuarat berhubung pemilihan YDPA,Timbalan YDPA,pelucutan YDPA & membincangkan keistimewaan raja-raja. iii) Penyimpan Mohor Besar Raja-raja (Setiausaha Mesyuarat Majlis Raja-Raja)
- 25. Sambungan KEAHLIAN MRR SeriPaduka Baginda Yang di-Pertuan Agong(YDPA) bukan ahli MRR YDPA berangkat menghadiri mesyuarat sebagai Ketua Negara Malaysia YDPA diiringi Perdana Menteri. Raja-raja diiringi Menteri-menteri Besar. Yang di-Pertua Negeri diiringi Ketua-ketua Menteri.
- 26. 3.5.4.PENYIMPAN MOHOR BESARRAJA-RAJA Dilantik Majlis Raja- Raja untuk menjalankan tugas menyimpan MOHOR BESAR RAJA-RAJA Setiausaha Majlis Raja-Raja (mencatat minit mesyuarat) Orang Yang Layak: Pegawai Kanan yang Masih Berkhidmat dengan Kerajaan @ Yang Telah Bersara Memegang Jawatan Selama Diperkenan oleh Majlis Raja-Raja.
- 28. A.TUGAS-TUGAS PENYIMPAN MOHOR BESARRAJA-RAJA 1.Menerima & mengedarkan kertas2 kerja yang hendak dikemukakan dalam mesyuarat Majlis Raja-Raja. 2.Memanggil mesyuarat dari semasa ke semasa atas arahan YDPA & MRR. 3.Menghadiri mesyuarat MRR & menyimpan minit-minit mesyuarat. 4.Mengesahkan semua keputusan MRR. 5.Mengumumkan keputusan MRR,tarikh Puasa & tarikh Hari Raya.
- 29. B. Tugas Menandatangani& Menurunkan Cap Mohor Besar bagi Setiap Dokumen Rasmi MRR. .Surat Lantikan : .YDPA & Timbalan YDPA .Ketua Hakim Negara .Ketua Hakim Negeri-Negeri Tanah Melayu .Ketua Hakim Sabah &Sarawak .Hakim-hakim Mahkamah Persekutuan, Mahkamah Rayuan & Mahkamah Tinggi Tanah Melayu,Sabah & Sarawak. .Ketua Audit Negara .Pengerusi & Anggota SPA,SPP & SPR
- 30. 3.6.KETUA AUDIT NEGARA Pelantikanoleh YDPA atas nasihat Perdana Menteri & selepas berunding dengan MRR Saraan daripada Kumpulan Wang Yang Disatukan Boleh meletak jawatan bila2 masa tetapi tidak boleh dipecat kecuali atas alasan & cara sama seperti pemecatan Hakim Mahkamah Persekutuan. Mempunyai kuasa penuh dalam melaksanakan tugas(Akta Audit)
- 32. 3.6.1. KUASA &KEWAJIPAN KETUA AUDIT NEGARA i).Boleh memeriksa, menyiasat dan mengaudit .Akaun2 Kerajaan Persekutuan & Negeri. .Akaun2 mana2 kumpulan wang yang ditubuhkan secara berasingan oleh Persekutuan @ Negeri .Akaun2 mana2 Badan @ Pihak Berkuasa Awam jika diperuntukkan oleh undang2. .Akaun2 mana2 Badan termasuk Syarikat2 di bawah Akta Syarikat yang menerima geran @ pinjaman/ syarikat2 yang lebih daripada separuh modal berbayarnya di pegang oleh Persekutuan @ Negeri .Akaun2 Pihak Berkuasa Awam jika Menteri Kewangan menghendakinya untuk kepentingan awam.
- 33. ii) Ketua AuditNegara Membuat Pelaporan .Menghantar laporan2nya kepada YDPA,yang akan mengarahkan laporan dibentang di Dewan Rakyat. .Laporan mengenai akaun2 sesuatu Negeri @ Pihak Berkuasa Awam Negeri dihantar kepada Raja @ Yang diPertua Negeri berkenaan, yang akan mengarahkan laporan itu dibentang dalam Dewan Negeri. .Perkara2 yang dilaporkan kepada Dewan Rakyat @ DUN akan dibincangkan oleh Jawatan Kuasa Kira-Kira Wang Negara @ Jawatan Kuasa Wang Negeri.
- 34. iii) Jawatan KuasaKira-Kira Wang Negara(PAC) 1.Jawatan Kuasa ini dilantik oleh Dewan Rakyat pada awal setiap sesi Parlimen. 2.Anggota Jawatan Kuasa ini ialah wakil2 rakyat parti politik utama di Parlimen. 3.Tugas PAC bergantung kepada bentuk & skop laporan Ketua Audit Negara berkaitan isu2 kawalan & pengurusan wang awam.
- 35. Sambungan Jawatan KuasaKira2 Wang Negara • Perbelanjaan yang melebihi peruntukan. • Wang yang tidak dibelanja mengikut tujuan wang itu diluluskan & diperuntukkan. • Sama ada program & aktiviti telah mencapai objektif dengan mengambil kira sama ada perbelanjaan2 yang dilakukan itu telah mendatangkan ‘nilai untuk wang kepada Kerajaan. PAC meneliti laporan Ketua Audit Negara berkenaan: