Open 181114 유아교육 현장과 노동현장에서의 기득권 문제, 독과점을 통해 바라본 기득권 문제와 폐해방지 대응방안jihoon jung
⇒ 결국,
- 기득권은 독점의 폐단과 동일한 부정적 모습을 나타내지만 독점보다 오히려 사회에 더 큰 악영향을 미친다. 독점은 인간에 의해 설립되어 운영되며 다양한 주체들로 구성될 수 있지만 기득권은 동일한 이익을 향유하며 지향점 또한 동일하다.
- 따라서 기득권의 단절은 법제도의 개정만으로 개선될 수 없으며 동시에 사회의식의 개선과 견제세력에 의한 강력한 제어가 동시에 달성될 때에만 성공할 수 있다.
- 더불어 과거와 달리 최근의 환경변화에 대한 적응문제는 우리의 생존과 직결된다는 점에서 다양한 기득권을 유지하려는 이익집단들의 작금의 행동들은 발전을 저해하는 것을 넘어 생존을 걱정해야 하는 수준까지 다 달았다는 점에서 심각성이 크다 하겠다.
- 우리에게 주어진 시간은 많지 않다. 따라서 정부에서도, 정치권에서도, 사회에서도 기득권에 대한 심각성을 인식하고 과감한 개혁을 주문하고 이를 타파하려는 강력한 행동을 집중해야 할 것이다.
비즈니스에는 아이디어도 중요하지만, 아이디어의 구현에 수반되는 수반은 인력, 비용요소들 그리고 비즈니스를 지속적으로 운영할 수 있는 수익에 대한 계획과 통제가 매우 중요합니다. 2010.07.27일 프라이머 창업 인턴십 프로그램에서 발표한 내용입니다. - twitter: @pletalk
Open 181114 유아교육 현장과 노동현장에서의 기득권 문제, 독과점을 통해 바라본 기득권 문제와 폐해방지 대응방안jihoon jung
⇒ 결국,
- 기득권은 독점의 폐단과 동일한 부정적 모습을 나타내지만 독점보다 오히려 사회에 더 큰 악영향을 미친다. 독점은 인간에 의해 설립되어 운영되며 다양한 주체들로 구성될 수 있지만 기득권은 동일한 이익을 향유하며 지향점 또한 동일하다.
- 따라서 기득권의 단절은 법제도의 개정만으로 개선될 수 없으며 동시에 사회의식의 개선과 견제세력에 의한 강력한 제어가 동시에 달성될 때에만 성공할 수 있다.
- 더불어 과거와 달리 최근의 환경변화에 대한 적응문제는 우리의 생존과 직결된다는 점에서 다양한 기득권을 유지하려는 이익집단들의 작금의 행동들은 발전을 저해하는 것을 넘어 생존을 걱정해야 하는 수준까지 다 달았다는 점에서 심각성이 크다 하겠다.
- 우리에게 주어진 시간은 많지 않다. 따라서 정부에서도, 정치권에서도, 사회에서도 기득권에 대한 심각성을 인식하고 과감한 개혁을 주문하고 이를 타파하려는 강력한 행동을 집중해야 할 것이다.
비즈니스에는 아이디어도 중요하지만, 아이디어의 구현에 수반되는 수반은 인력, 비용요소들 그리고 비즈니스를 지속적으로 운영할 수 있는 수익에 대한 계획과 통제가 매우 중요합니다. 2010.07.27일 프라이머 창업 인턴십 프로그램에서 발표한 내용입니다. - twitter: @pletalk
사회복지법인 고앤두가 2015년 8월 13일에 진행한 협동조합 공부 모임 네번째 시간 발제 자료입니다. 주 교재인 아이쿱생협 신성식 경영대표의 '협동조합 다시 생각하기' 6장 내용을 고앤두의 박우희 사무국장님이 요약, 정리했습니다.
공부 모임과 관련된 자세한 내용은 아래 링크의 고앤두 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다.
http://www.gdiwelfare.org/archives/10157
Open 180718 limitations of the limited (limited) requirements that are prese...jihoon jung
■□ 최저임금을 둘러싼 다양한 이해관계의 문제를 해결하는 방법으로 이러한 정책을 실시하는 근본적 물음을 통해서만 해결의 실마리를 찾을 수 있다. 이는 먼저 이러한 정책을 실시해야 하는 궁극적 목적을 상호 공유하고 협의를 위한 기본적 전제조건 또한 합리적, 객관적으로 살펴보고 문제를 해결한는 점 또한 그러하다. 동시에 일반국민들도 이에 대한 긍정적 반응으로 호응할 수 있도록 관련 이해관계자들의 아집과 집착을 멀리하고 이성적, 합리적인 협치 마인드로 해결을 위한 노력이 필요하다.
1. 최저임금의 목적
- 최저임금을 높이려는 목적은 복지수준을 향상시켜 모든 국민들이 행복한 삶을 보장하려는 것이라 할 수 있으며 이는 복지와 동시에 검토하여 운용하며 조정되어야 할 것이다.
- 더불어 대외경쟁력 강화와 생산성 향상을 도모할 수 있는 방향으로 정책을 조절하고 이를 통해 최저임금의 재원과 복지재원의 마련이 지속, 가능할 수 있도록 선도적 산업구조로 지속적인 재편이라는 부수적 목적도 동시에 고려해야 할 것이다.
2. 최저임금 협의시 한정(限定)요구의 제약점과 해결방안
- 최저임금의 논란속에 향상 대두되는 전제조건인 대상과 범위 및 산업재편에 대한 한정에 대한 정확한 이해와 현실적 한계를 직시하고 이를 해결할 방안의 마련을 검토가 전제되어야 한다.
- 해결을 하지 못하는 측면이 있을 경우에는 다양한 갈등요소가 부각되고 동시에 최저임금의 논의 자체를 불가하게 만드는 핵심요인으로 작용한다. 따라서 갈등요소로 분출된 핵심요인을 검토하고 방안을 제시한다면 보다 능동적으로 최저임금에 대한 합의를 도출할 것이라고 판단된다.
ⓐ 대상의 한정(限定)
- 국내외 취업자 적용대상 격차인정 요구
+ 사례) 외국인 차별인정 요구
- 대상자별 한정불가: 기본소득으로 커버
+ 기본소득의 효과: 내국인 대상으로 한정 가능
• 비취업자로의 적용범위 확장 필요
∨ 4차산업혁명 및 AI, 로봇활용의 증가로 취업자의 실업자화 빈도 확대
∨ 비취업자의 재취업 확대를 통한 선재적인 취업자의 적용범위 확대 필요
∨ 취업예비역으로서 재취업 교육훈련으로 취업자 범위 확장
• 취업자 대상의 최저임금은 국가적, 사회적 책임과 연계 불가
⇒ 최저임금과 기본소득을 동시 검토 필요
ⓑ 범위의 한정(限定)
- 산업별 최저임금의 격차인정 요구
+ 사례) 소사업장 격차인정 요구, 정규•비정규, 대기업•중소기업 임금격차 외면
- 부문간 격차불가: 복지이전으로 커버가능
+ 대기업, 호황업종, 상위업종 기업의 복지재원 출연 확대
• 개인별 사업단위에서 산업별 사업단위로 재원분담률을 조정하는 방향으로 해결
• 복지인프라의 확충으로 기반소득 향상과 재원분담 비율로 조정
• 대기업의 불공정 하청 및 내부거래 관행의 제거
+ 대기업, 호황업종, 상위업종 노동자층의 복지재원 출연 확대
• 기득권 노동자층의 사회적 책임, 역할의 분담 필요
⇒ 최저임금과 복지이전를 동시 검토 필요
ⓒ 산업체계 개편의 한정(限定)
- 산업별 구조조정의 지연인정 요구
+ 사례) 한계기업 지속보장 요구
- 산업구조 개선 지연불가: 산업별 성장 및 퇴출대상의 기준제시 및 성장산업 지원정책 배가
+ 성장률 향상에 기여도에 따라 재원부담 및 지원비율 조정
+ 성장동력의 지속적인 준비를 통한 기본소득 및 복지이전 재원 확충 역할
• 미래세대에 위한 부담경감 및 재원확충 기반 확장
+ 한계기업에 대한 퇴출지연에 따른 지속적 자원배분 왜곡현상 방지
⇒ 최저임금과 산업구조 개편 동시 검토 필요
※ 시대의 환경변화와 정책의 목적에 부합되는 것을 거스르는 이익단체의 요구사항은 단기적으로 가능하고 이익집단에는 유익할 수 있으나 장기적으로 정책효과를 저해하고 목적달성에 역행하는 부정적 영향만을 잉태하며 동시에 사회적인 불안을 확장하는 부정적인 결과만 초래할 뿐이다.
따라서 집단적 이기주의에 앞서 정책의 실시목적 부합하는지, 사회정책으로써 이성적이고 합리적인 협의 결정에 타당성을 갖는지를 심사숙고할 필요가 있다. 즉, 대세에 부합되지 못하지만 현저히 집단이익의 침해를 받는다고 판단될 때에는 오히려 목적에 부합되는 행동을 추구하면서 피해받은 부분에 대한 지원 및 대처방안을 요구하고 실현하는 것이 타당하다 하겠다.
♧♧ JJ책자.
>> 시대를 풍미했던 이슈를 [JJ시각]이라는 나름의 관점에서 해결 방안을 제시해 보았습니다. 참고하세요.
■□ 과거 1년 여간 국내에서 일어났던 크고 작은 이슈 중에서 기억에 남을 만한 것으로 이와 관련하여 [JJ시각]이라는 나름의 관점에서 이해하고 해결 방안을 제시하였습니다.
이를 취합하여 하나의 책으로 묶으면 전체적인 맥락을 이해하고 정책 입안이나 정책 집행에 도움을 줄 수 있을 것으로 기대하며 동시에 일반인에게도 이슈를 이해하는 데에 도움을 줄 것으로 생각되었다. 따라서 그 동안 필자가 이슈에 대한 견해를 제시하였던 내용들을 모아 PDF파일로 만들어 첨부하였습니다.
많은 도움이 있기를 바라며 동시에 많은 조언을 요청드림니다.
참고) 파일을 주제별로 분류하여 정리한 것과 시간별로 분류하여 정리한 것으로 되어있으니 참고하세요.
1) 주제별: JJ시각_1. 시대이슈 정리(주제별기준)_v1.0_180112
2) 시간별: JJ시각_1. 시대이슈 정리(TIME기준)_v1.0_180112
***8/30 부산시 행복마을 주민자립 아카데미 강의안
◎ 사회적경제 이해와 운영
1. 사회적경제 이해
가. 사회적기업의 개요 및 인증절차
나. 협동조합의 개요 및 인증절차
다. 마을기업의 개요 및 인증절차
라. 자활기업의 개요 및 인증절차
2. 벤치마킹 가능한 사회적경제 사례
가. 사회적기업 성공사례
나. 협동조합 성공사례
다. 마을기업 성공사례
라. 자활기업 성공사례
3. 경쟁력있는 사회적경제 운영 방법
- page : 61P
- 강의대상 : 사회적경제 참여자, 관련 유관기관 담당자, 마을활동가 등
- 강의시간 : 2시간
◎ 강의 특징
1. 사회적경제를 이해하고 종류별 인증절차 및 지원내용을 이해할 수 있다.
2. 사회적경제의 다양한 성공사례를 통해 성공요인을 도출할 수 있다.
3. 사회적경제 조직의 실패요인 분석을 통해 경쟁력있는 운영방법을 이해할 수 있다.
고명환의 스타트업 생존경영 : http://www.lunch-alone.com
고명환의 카카오브런치 : https://brunch.co.kr/@maru7091
고명환의 스타트업 팟캐스트 : http://www.podbbang.com/ch/17003
♧♧ JJ책자.
>> 시대를 풍미했던 이슈를 [JJ시각]이라는 나름의 관점에서 해결 방안을 제시해 보았습니다. 참고하세요.
■□ 과거 1년 여간 국내에서 일어났던 크고 작은 이슈 중에서 기억에 남을 만한 것으로 이와 관련하여 [JJ시각]이라는 나름의 관점에서 이해하고 해결 방안을 제시하였습니다.
이를 취합하여 하나의 책으로 묶으면 전체적인 맥락을 이해하고 정책 입안이나 정책 집행에 도움을 줄 수 있을 것으로 기대하며 동시에 일반인에게도 이슈를 이해하는 데에 도움을 줄 것으로 생각되었다. 따라서 그 동안 필자가 이슈에 대한 견해를 제시하였던 내용들을 모아 PDF파일로 만들어 첨부하였습니다.
많은 도움이 있기를 바라며 동시에 많은 조언을 요청드림니다.
참고) 파일을 주제별로 분류하여 정리한 것과 시간별로 분류하여 정리한 것으로 되어있으니 참고하세요.
1) 주제별: JJ시각_1. 시대이슈 정리(주제별기준)_v1.0_180112
2) 시간별: JJ시각_1. 시대이슈 정리(TIME기준)_v1.0_180112
사회복지법인 고앤두는 2015년 7월부터 9월까지 협동조합 공부 모임을 진행하고 있습니다. 주 교재는 아이쿱생협 신성식 경영대표의 '협동조합 다시 생각하기'입니다.
8월 27일 서부장애인주간보호센터에서 여섯번째 모임을 가졌습니다. 이날 허미랑 선생님(서부장난감대여실)이 발표한 교재의 10장 요약 자료를 공유합니다.
사회복지법인 고앤두가 2015년 8월 13일에 진행한 협동조합 공부 모임 네번째 시간 발제 자료입니다. 주 교재인 아이쿱생협 신성식 경영대표의 '협동조합 다시 생각하기' 6장 내용을 고앤두의 박우희 사무국장님이 요약, 정리했습니다.
공부 모임과 관련된 자세한 내용은 아래 링크의 고앤두 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다.
http://www.gdiwelfare.org/archives/10157
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■□ 최저임금을 둘러싼 다양한 이해관계의 문제를 해결하는 방법으로 이러한 정책을 실시하는 근본적 물음을 통해서만 해결의 실마리를 찾을 수 있다. 이는 먼저 이러한 정책을 실시해야 하는 궁극적 목적을 상호 공유하고 협의를 위한 기본적 전제조건 또한 합리적, 객관적으로 살펴보고 문제를 해결한는 점 또한 그러하다. 동시에 일반국민들도 이에 대한 긍정적 반응으로 호응할 수 있도록 관련 이해관계자들의 아집과 집착을 멀리하고 이성적, 합리적인 협치 마인드로 해결을 위한 노력이 필요하다.
1. 최저임금의 목적
- 최저임금을 높이려는 목적은 복지수준을 향상시켜 모든 국민들이 행복한 삶을 보장하려는 것이라 할 수 있으며 이는 복지와 동시에 검토하여 운용하며 조정되어야 할 것이다.
- 더불어 대외경쟁력 강화와 생산성 향상을 도모할 수 있는 방향으로 정책을 조절하고 이를 통해 최저임금의 재원과 복지재원의 마련이 지속, 가능할 수 있도록 선도적 산업구조로 지속적인 재편이라는 부수적 목적도 동시에 고려해야 할 것이다.
2. 최저임금 협의시 한정(限定)요구의 제약점과 해결방안
- 최저임금의 논란속에 향상 대두되는 전제조건인 대상과 범위 및 산업재편에 대한 한정에 대한 정확한 이해와 현실적 한계를 직시하고 이를 해결할 방안의 마련을 검토가 전제되어야 한다.
- 해결을 하지 못하는 측면이 있을 경우에는 다양한 갈등요소가 부각되고 동시에 최저임금의 논의 자체를 불가하게 만드는 핵심요인으로 작용한다. 따라서 갈등요소로 분출된 핵심요인을 검토하고 방안을 제시한다면 보다 능동적으로 최저임금에 대한 합의를 도출할 것이라고 판단된다.
ⓐ 대상의 한정(限定)
- 국내외 취업자 적용대상 격차인정 요구
+ 사례) 외국인 차별인정 요구
- 대상자별 한정불가: 기본소득으로 커버
+ 기본소득의 효과: 내국인 대상으로 한정 가능
• 비취업자로의 적용범위 확장 필요
∨ 4차산업혁명 및 AI, 로봇활용의 증가로 취업자의 실업자화 빈도 확대
∨ 비취업자의 재취업 확대를 통한 선재적인 취업자의 적용범위 확대 필요
∨ 취업예비역으로서 재취업 교육훈련으로 취업자 범위 확장
• 취업자 대상의 최저임금은 국가적, 사회적 책임과 연계 불가
⇒ 최저임금과 기본소득을 동시 검토 필요
ⓑ 범위의 한정(限定)
- 산업별 최저임금의 격차인정 요구
+ 사례) 소사업장 격차인정 요구, 정규•비정규, 대기업•중소기업 임금격차 외면
- 부문간 격차불가: 복지이전으로 커버가능
+ 대기업, 호황업종, 상위업종 기업의 복지재원 출연 확대
• 개인별 사업단위에서 산업별 사업단위로 재원분담률을 조정하는 방향으로 해결
• 복지인프라의 확충으로 기반소득 향상과 재원분담 비율로 조정
• 대기업의 불공정 하청 및 내부거래 관행의 제거
+ 대기업, 호황업종, 상위업종 노동자층의 복지재원 출연 확대
• 기득권 노동자층의 사회적 책임, 역할의 분담 필요
⇒ 최저임금과 복지이전를 동시 검토 필요
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- 산업별 구조조정의 지연인정 요구
+ 사례) 한계기업 지속보장 요구
- 산업구조 개선 지연불가: 산업별 성장 및 퇴출대상의 기준제시 및 성장산업 지원정책 배가
+ 성장률 향상에 기여도에 따라 재원부담 및 지원비율 조정
+ 성장동력의 지속적인 준비를 통한 기본소득 및 복지이전 재원 확충 역할
• 미래세대에 위한 부담경감 및 재원확충 기반 확장
+ 한계기업에 대한 퇴출지연에 따른 지속적 자원배분 왜곡현상 방지
⇒ 최저임금과 산업구조 개편 동시 검토 필요
※ 시대의 환경변화와 정책의 목적에 부합되는 것을 거스르는 이익단체의 요구사항은 단기적으로 가능하고 이익집단에는 유익할 수 있으나 장기적으로 정책효과를 저해하고 목적달성에 역행하는 부정적 영향만을 잉태하며 동시에 사회적인 불안을 확장하는 부정적인 결과만 초래할 뿐이다.
따라서 집단적 이기주의에 앞서 정책의 실시목적 부합하는지, 사회정책으로써 이성적이고 합리적인 협의 결정에 타당성을 갖는지를 심사숙고할 필요가 있다. 즉, 대세에 부합되지 못하지만 현저히 집단이익의 침해를 받는다고 판단될 때에는 오히려 목적에 부합되는 행동을 추구하면서 피해받은 부분에 대한 지원 및 대처방안을 요구하고 실현하는 것이 타당하다 하겠다.
♧♧ JJ책자.
>> 시대를 풍미했던 이슈를 [JJ시각]이라는 나름의 관점에서 해결 방안을 제시해 보았습니다. 참고하세요.
■□ 과거 1년 여간 국내에서 일어났던 크고 작은 이슈 중에서 기억에 남을 만한 것으로 이와 관련하여 [JJ시각]이라는 나름의 관점에서 이해하고 해결 방안을 제시하였습니다.
이를 취합하여 하나의 책으로 묶으면 전체적인 맥락을 이해하고 정책 입안이나 정책 집행에 도움을 줄 수 있을 것으로 기대하며 동시에 일반인에게도 이슈를 이해하는 데에 도움을 줄 것으로 생각되었다. 따라서 그 동안 필자가 이슈에 대한 견해를 제시하였던 내용들을 모아 PDF파일로 만들어 첨부하였습니다.
많은 도움이 있기를 바라며 동시에 많은 조언을 요청드림니다.
참고) 파일을 주제별로 분류하여 정리한 것과 시간별로 분류하여 정리한 것으로 되어있으니 참고하세요.
1) 주제별: JJ시각_1. 시대이슈 정리(주제별기준)_v1.0_180112
2) 시간별: JJ시각_1. 시대이슈 정리(TIME기준)_v1.0_180112
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◎ 사회적경제 이해와 운영
1. 사회적경제 이해
가. 사회적기업의 개요 및 인증절차
나. 협동조합의 개요 및 인증절차
다. 마을기업의 개요 및 인증절차
라. 자활기업의 개요 및 인증절차
2. 벤치마킹 가능한 사회적경제 사례
가. 사회적기업 성공사례
나. 협동조합 성공사례
다. 마을기업 성공사례
라. 자활기업 성공사례
3. 경쟁력있는 사회적경제 운영 방법
- page : 61P
- 강의대상 : 사회적경제 참여자, 관련 유관기관 담당자, 마을활동가 등
- 강의시간 : 2시간
◎ 강의 특징
1. 사회적경제를 이해하고 종류별 인증절차 및 지원내용을 이해할 수 있다.
2. 사회적경제의 다양한 성공사례를 통해 성공요인을 도출할 수 있다.
3. 사회적경제 조직의 실패요인 분석을 통해 경쟁력있는 운영방법을 이해할 수 있다.
고명환의 스타트업 생존경영 : http://www.lunch-alone.com
고명환의 카카오브런치 : https://brunch.co.kr/@maru7091
고명환의 스타트업 팟캐스트 : http://www.podbbang.com/ch/17003
♧♧ JJ책자.
>> 시대를 풍미했던 이슈를 [JJ시각]이라는 나름의 관점에서 해결 방안을 제시해 보았습니다. 참고하세요.
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사회복지법인 고앤두는 2015년 7월부터 9월까지 협동조합 공부 모임을 진행하고 있습니다. 주 교재는 아이쿱생협 신성식 경영대표의 '협동조합 다시 생각하기'입니다.
8월 27일 서부장애인주간보호센터에서 여섯번째 모임을 가졌습니다. 이날 허미랑 선생님(서부장난감대여실)이 발표한 교재의 10장 요약 자료를 공유합니다.
Similar to 2014 공유허브의 날 1. 기조발제 한상기 (20)
Unpacking an activist toolbox: EFF's tools and tips for effective copyright a...Creative Commons Korea
Maira Sutton
Global Policy Analyst, Electronic Frontier Foundation (EFF)
Parker Higgins
Activist, Electronic Frontier Foundation (EFF)
Creative Commons Global Summit 2015, Seoul, Korea
How do we scale OER? - Matt McGregor
Global Voices and CC - Mohamed ElGohary
Helping authors who write to be read - Michael Wolfe
Introducing Embedr.eu - Maarten Zeinstra
Creative Commons Global Summit 2015, Seoul, Korea
6. 아직도 학습 중인 공유경제 기업들
6
The law allows only permanent residents to offer
short-term rentals, establishes a new city registry
for hosts, mandates the collection of hotel tax,
limits entire-home rentals to 90 days per year,
requires each listing to carry $500,000 in liability
insurance and establishes guidelines for
enforcement by the Planning Department
7. 주어진 과제들
! 이익을 추구하는 기업과 공유 경제의 철학을 어떻게 양립
할 것인가?
! 법과 세금 문제의 해결 방안은?
! 보험은?
! 소비자들의 피해를 구제할 방안은?
! 공유경제 기업의 새로운 노사 문제는?
7
8. 논의할 점들
! 정부나 지자체가 지원해야 하는 공유 기업의 범주
◦ 누구에게 가장 큰 이익을 주는 가를 살펴봐야 – 사회적 가치 중심으로
◦ 공정한 규칙과 자격 부여 조건에 대한 합의 – 대 자본의 힘으로 불공정하게 진입
하는 것에 대한 적절한 대응
! 기존 법률과 배치하는 문제를 어떻게 풀어나갈 것인가?
◦ 지자체나 정부에서 인정을 받은 기업에 대한 일정 기간 유예?
! 새로운 요금 체계를 규정할 방안은?
◦ 새로운 법률 체계의 필요? 업계 자율적 노력?
! 공유 서비스 소비자를 보호할 방안 – 소비자 보호원
8
9. 감사합니다
(Meet me at
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