Eiropas Savienības fondu mijiedarbība lauku uzņēmēju atbalstam 2014-2020
Uldis Koņečnijs , Normunds Lāčaunieks, Lauku atbalsta dienests
2014.gada 2.decembris, Daugavpils
2. Galvenā likumdošana
Eiropas Parlamenta un Padomes regula (ES) Nr. 1305/2013 par atbalstu lauku attīstībai no Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) un ar ko atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1698/2005
Latvijas Lauku attīstības programma 2014.-2020.gadam (tiek skaņota ar EK);
MK noteikumi Nr.599 «Noteikumi par Eiropas Lauksaimniecības garantiju fonda, Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fonda, kā arī valsts un Eiropas Savienības atbalsta lauksaimniecībai un lauku un zivsaimniecības attīstībai finansējuma administrēšanu 2014.–2020.gada plānošanas periodā»
MK noteikumi Nr.598 «Noteikumi par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu, administrēšanu un uzraudzību lauku un zivsaimniecības attīstībai 2014.–2020.gada plānošanas periodā» (izskatīti MK sēdē)
MK noteikumi Nr.600 «Valsts un Eiropas Savienības atbalsta atklātu projektu konkursu veida pasākumam „Ieguldījumi materiālajos aktīvos” piešķiršanas kārtība»
2
3. Apakšpasākumi:
Pasākumam «Ieguldījumi materiālajos aktīvos» ir šādi apakšpasākumi:
4.1. «Atbalsts ieguldījumiem lauku saimniecībās»
4.2. «Atbalsts ieguldījumiem pārstrādē»
4.3. «Atbalsts ieguldījumiem lauksaimniecības un mežsaimniecības infrastruktūras attīstībā»
08.12.2014. – 15.01.2015. - varēs pieteikties uz 4.1. un 4.2. apakšpasākumiem. 4.3. apakšpasākums tiks atvērts 2015.gadā
Svarīgi! Turpmāk projekti netiks pieņemti pa pastu! Projektu iesniegumus papīra veidā iesniedz personīgi vai ar pilnvaru.
3
5. Termiņi 1.kārtai
Iesniegto projektu īstenošanas beigu datums:
ja tiek ieguldītas investīcijas ražošanas pamatlīdzekļu iegādei – viens gads no LAD lēmuma pieņemšanas
ja tiek veikta būvniecība, pārbūve un iegādāti ražošanas pamatlīdzekļi – divi gadi no LAD lēmuma pieņemšanas
Īstenošanas uzsākšanas nosacījumi:
Pamatlīdzekļu iegāde jāuzsāk sešu mēnešu laikā, bet būvniecība - deviņu mēnešu laikā pēc dienas, kad stājies spēkā lēmums par projekta iesnieguma apstiprināšanu
Projekts ir uzsākts, ja:
pretendents Lauku atbalsta dienestā ir iesniedzis papildinātu būvatļaujas kopiju (uzrādot oriģinālu) ar būvvaldes atzīmi par būvdarbu uzsākšanas nosacījumu izpildi
pretendents ir iegādājies vismaz vienu no projektā paredzētajiem pamatlīdzekļiem, kura vērtība veido vismaz 20 procentu no paredzētās pamatlīdzekļu iegādes summas
citos gadījumos pretendents ir noslēdzis līgumu un samaksājis avansu vismaz 20 procentu apmērā no paredzētās iegādes summas
ir pieņemts kredītiestādes lēmums par finansējuma piešķiršanu, ja projekta īstenošanai tiek izmantots kredīts
5
6. Kopīgie nosacījumi visiem investīciju pasākumiem (1)
Atbalsta pretendents nevar pretendēt uz atbalstu, ja:
ar tiesas lēmumu atzīts vainīgs par kukuļņemšanu, krāpšanu, izvairīšanos no nodokļiem (izslēgšanas laiks ir 3 gadi), nelegālo nodarbinātību, konkurences pārkāpumiem (izslēgšanas laiks ir 1 gads)
ja atbalsta pretendentam ir piemērota neatbilstoši veikto izdevumu ieturēšanas vai atgūšanas procedūra jebkurā no LAD administrēto pasākumu ietvaros un atbalsta pretendents šo neatbilstoši veikto izdevumu summu nav atmaksājis
6
7. Kopīgie nosacījumi visiem investīciju pasākumiem (2)
Pasākumos „Ieguldījumi materiālajos aktīvos” un „Lauku saimniecību un uzņēmējdarbības attīstība” visā plānošanas periodā maksimālā attiecināmo izmaksu summa nepārsniedz 4 000 000 euro. Atbalsta pretendentam pieejamajā attiecināmo izmaksu kopējā apmērā iekļauj arī šī atbalsta pretendenta saistītajiem uzņēmumiem (tai skaitā vienam vienotam uzņēmumam) piešķirto publisko atbalstu
Likumdošana saistīto uzņēmumu noteikšanai:
Regula Nr.702/2014 1.pielikuma 3.panta 3.punkts
30.09.2014. MK noteikumi Nr.599 56.punkts
7
8. Regula Nr.702/2014 1.pielikuma 3.panta 3.punkts
Personai vai uzņēmumam ir balsstiesību vairākums citā uzņēmumā (> 50% kapitāldaļas)
Personai vai uzņēmumam ir tiesības iecelt vai atlaist pārvaldes, vadības locekļus citā uzņēmumā
Personai vai uzņēmumam ir tiesības īstenot dominējošu ietekmi pār citu uzņēmumu saskaņā ar līgumu, kas noslēgts ar šo uzņēmumu, vai saskaņā ar tā dibināšanas līguma klauzulu vai statūtiem
Ja saistību nodrošina viens vai vairāki citi uzņēmumi, tad tie uzskatāmi par saistītiem
8
9. MK noteikumi Nr.599 56.punkts
Papildus par saistītu uzņēmumu (arī vienu vienotu uzņēmumu) uzskata arī šādu atbalsta pretendentu:
zemnieku saimniecību, zvejnieku saimniecību, fizisku personu, kura reģistrējusies kā saimnieciskās darbības veicējs, vai individuālo komersantu, ja tiem ir kopīga saimnieciskā darbība ar citu zemnieku saimniecību, zvejnieku saimniecību, fizisku personu, kura reģistrējusies kā saimnieciskās darbības veicējs, vai individuālo komersantu vai ja tie tieši vai netieši kontrolē attiecīgo saimnieciskās darbības veicēju
personu, kura reģistrējusies kā saimnieciskās darbības veicējs un ir līdzīpašnieks arī zemnieku saimniecībā vai zvejnieku saimniecībā
9
10. Saistīto uzņēmumu piemēri (1)
10
Atbalsta pretendents (A) iesniegts projekts – 100 000 EUR
Uzņēmums B saņēmis atbalstu 200 000 EUR
60 %
32 %
25 %
Attiecināmo izmaksu aprēķins:
100 000 (A) + 200 000 (B) = 300 000 EUR
Uzņēmums C saņēmis atbalstu 10 000 EUR
Uzņēmums D saņēmis atbalstu 25 000 EUR
11. Saistīto uzņēmumu piemēri (2)
11
Atbalsta pretendents (A) – iesniegts projekts 100 000 EUR
70 %
Uzņēmums B saņēmis atbalstu 50 000 EUR
Uzņēmums C saņēmis atbalstu 110 000 EUR
Uzņēmums D, saņemts atbalsts 10 000 EUR
60 %
30 %
Attiecināmo izmaksu aprēķins:
100 000 (A) + 50 000 (B) + 110 000 (C) = 260 000 EUR
12. Saistīto uzņēmumu piemēri (3)
12
Uzņēmums C ar darbības nozari- sulas ražošana, saņemts atbalsts 30 000 EUR
60 %
40 %
Atbalsta pretendents (A) ar darbības nozari- lauksaimniecība, iesniegts projekts 100 000 EUR
Uzņēmums B ar darbības nozari- lauksaimniecība, saņemts atbalsts 100 000 EUR
100 %
80 %
90 %
Īpašnieks
Jānis Bagātais
Attiecināmo izmaksu aprēķins:
100 000 (A) + 100 000 (B) + 30 000 (C)= 230 000 EUR
Nozari pārbauda saskaņā ar NACE 2.red. nozaru klasifikatoru
http://www.csb.gov.lv/node/29900/list
13. Saistīto uzņēmumu piemēri (4)
13
Atbalsta pretendents (A)
ar darbības nozari – lauksaimniecība,
iesniedzis projektu
200 000 EUR
Uzņēmums C
Ar darbības nozari – gaļas pārstrāde
Saņēmis atbalstu
90 000 EUR
Īpašnieks
Vilis Atbalsts
Īpašnieks
Pēteris Nauda
50 %
30 %
30 %
50 %
Uzņēmums B
Ar darbības nozari – lauksaimniecība.
Saņēmis atbalstu
150 000 EUR
40%
Īpašnieks
Jānis Bērziņš
20%
40%
40%
Attiecināmo izmaksu aprēķins:
200 000 (A) + 150 000 (B) + 90 000 (C) = 440 000 EUR
14. Kopīgie nosacījumi visiem investīciju pasākumiem (4)
Pamatnosacījumu izvērtēšana pirms projekta atlases kritēriju piešķiršanas:
Atbalsta pretendenta atbilstība pasākuma nosacījumiem
Atbalsta pretendenta saimniecībā nevar būt konstatēti aktuāli vides aizsardzības noteikumu pārkāpumi
Atbalsta pretendents un tā dalībnieks, dalībnieka saistītie uzņēmumi nevar būt ofšori (saskaņā ar MK noteikumiem Nr.276 (26.06.2001.) uzņēmumi, kas reģistrēti zemu nodokļu vai beznodokļu valstīs vai teritorijās)
14
15. Kopīgie nosacījumi visiem investīciju pasākumiem (5)
Atbalsta pretendentam nevar būt kāda no grūtībās nonākuša uzņēmuma pazīmēm (nepiemēro fiziskai personai, zemnieku saimniecībai, biedrībai vai nodibinājumam) – uzkrātie zaudējumi pēdējā noslēgtajā gadā nepārsniedz pusi no reģistrētā pamatkapitāla, nav piemērota maksātnespējas procedūra
15
16. Iepirkuma procedūras piemērošana (1)
Ja projekta investīcija pamatlīdzekļu iegādei pārsniedz EUR 70 000 (bez PVN) un būvniecības darbiem EUR 170 000 (bez PVN) – piemēro MK noteikumu Nr.299 «Noteikumi par iepirkuma procedūru un tās piemērošanas kārtību pasūtītāja finansētiem projektiem» prasības
Zem sliekšņa summas investīcijām piemēro vienkāršoto cenu aptauju, salīdzinot vismaz divus derīgus piedāvājumus
16
17. Iepirkuma procedūras piemērošana (2)
Papildus nosacījumi, kas jāievēro iepirkumiem projektu ietvaros:
Ja paredzamā līguma summa pārsniedz 500 000 euro būvdarbu vai preču un pakalpojumu iepirkumiem, piedāvājuma sagatavošanas termiņš nav īsāks par 30 darbdienām no izsludināšanas dienas
Ja paredzamā līguma summa pārsniedz 70 000 euro iepirkuma procedūras dalībniekam ir vismaz viena gada darbības pieredze jomā, ar kuru saistīts iepirkums un iesniedz 3 derīgus piedāvājumus
Svarīgi!
Uz jauniem 2014-2020.perioda pasākumiem iepirkumi jāveic, ievērojot jaunus nosacījumus!
17
18. Projektu rindošana
Projektu iesniegumus sarindo atbilstoši punktu skaitam saskaņā ar projektu atlases kritērijiem (katrā apakšpasākuma atsevišķi atlases kritēriji)
Neatkarīgi no tā, vai izsludinātais finansējums ir pietiekošs, projektu rindošanas rezultātā Atbalsta pretendentam jāsasniedz minimālais punktu skaits – 35 punkti, lai kvalificētos turpmākajai vērtēšanai
18
19. Projektu atlases kritēriji 4.1. un 4.2. aktivitātēm (1)
19
Nr. p.k.
Kritēriju grupa
Kritērijs
Punktu skaits kritērijā
Maksimāli iespējamais punktu skaits grupā
1.
Projektā paredzēta būvniecība (punktu skaitu reizina ar attiecīgo būvniecības izdevumu proporciju no kopējiem projekta attaisnotajiem izdevumiem)
Būvprojekts ar būvatļaujā veiktu atzīmi par projektēšanas nosacījumu izpildi iesniegts kopā ar projekta iesniegumu
20
20
Būvatļauja vai paskaidrojuma raksts/apliecinājuma karte ar būvvaldes atzīmi par būvniecības ieceres akceptu (t. sk. plānoto ilggadīgo augļkopības kultūraugu stādījumu skiču projektu) iesniegta kopā ar projekta iesniegumu
15
20. Projektu atlases kritēriji 4.1. un 4.2. aktivitātēm (2)
Nr. p.k.
Kritēriju grupa
Kritērijs
Punktu skaits kritērijā
Maksimāli iespējamais punktu skaits grupā
2.
Saņemtais publiskā finansējuma apmērs
Atbalsta pretendenta vidējie ieņēmumi pēdējos divos noslēgtajos gados no lauksaimniecības produktu ražošanas un pārstrādes pret izmaksāto publisko finansējumu LAP 2007-2013 pasākumā "Lauksaimniecības produktu pievienotās vērtības radīšana" un "Lauku saimniecību modernizācija" (ja pēdējos divos noslēgtajos gados ir bijis apgrozījums, bet iepriekšējā plānošanas periodā atbalsts nav saņemts, pretendentam piešķir maksimālo punktu skaitu kritērijā)
Atbilstoši aprēķinātajam koeficientam
30
20
*ja pēdējos divos noslēgtajos gados nav bijis apgrozījums un iepriekšējā plānošanas periodā atbalsts nav saņemts, pretendentam piešķir maksimālo punktu skaitu kritērijā
21. Projektu atlases kritēriji 4.1. un 4.2. aktivitātēm (3)
21
Nr. p.k.
Kritēriju grupa
Kritērijs
Punktu skaits kritērijā
Maksimāli iespējamais punktu skaits grupā
3.
Projekta mērķis (saskaņā ar noteikumu 11. punktu)
Projektā tiek īstenots viens sasniedzamais mērķis
20
25
Projektā tiek īstenoti divi vai vairāki sasniedzamie mērķi
25
22. Projektu atlases kritēriji 4.1. un 4.2. aktivitātēm (4)
Nr. p.k.
Kritēriju grupa
Kritērijs
Punktu skaits kritērijā
Maksimāli iespējamais punktu skaits grupā
4.
Veiktās nodokļu iemaksas
Atbalsta pretendenta pēdējā noslēgtajā gadā veiktās valsts sociālās apdrošināšanas iemaksas vidēji uz vienu pēdējā noslēgtajā gadā nodarbināto (t. sk. pašnodarbinātu personu), dalītas ar 100
Atbilstoši aprēķinātajam koeficientam
20
22
23. Projektu atlases kritēriji 4.1. un 4.2. aktivitātēm (5)
Nr. p.k.
Kritēriju grupa
Kritērijs
Punktu skaits kritērijā
Maksimāli iespējamais punktu skaits grupā
5.
Atbalsta saņēmējs atbilst kādai no šīm shēmām
Bioloģisko produktu ražošana
30
30
Integrētās dārzkopības produktu ražošana (neattiecas uz 4.2. aktivitāti)
20
Dalība nacionālajās pārtikas kvalitātes shēmās
15
23
24. Projektu atlases kritēriji 4.1. un 4.2. aktivitātēm (6)
Nr. p.k.
Kritēriju grupa
Kritērijs
Punktu skaits kritērijā
Maksimāli iespējamais punktu skaits grupā
6.
Projekta iesnieguma iesniegšana
Projekta iesniegums iesniegts Lauku atbalsta dienesta Elektroniskās pieteikšanās sistēmā vai elektroniska dokumenta veidā saskaņā ar Elektronisko dokumentu likumu
5
5
24
25. Projektu atlases kritēriji 4.1. un 4.2. aktivitātēm (7)
Nr. p.k.
Kritēriju grupa
Kritērijs
Punktu skaits kritērijā
Maksimāli iespējamais punktu skaits grupā
7.
Teritorijas attīstības indekss
Atbalsta pretendenta būvniecības (arī iekārtas uzstādīšanas esošā būvē) īstenošanas vietas teritorijas attīstības indekss novadam (ja tas ir negatīvs)
Atbilstoši aprēķinātajam koeficientam
15
25
26. Sasniedzamie rādītāji un mērķi (1)
Projekta īstenošanas rezultātā pēc atbalsta pretendenta izvēles jāsasniedz vismaz viens no saimnieciskās darbības rādītājiem vai mērķiem:
Ekonomiskais - salīdzinājumā ar pēdējo noslēgto gadu pirms projekta iesniegšanas vismaz par 10 procentiem vai par pusi no ieguldīto investīciju apjoma palielina saimniecības vai uzņēmuma fizisko ražošanas apjomu, neto apgrozījumu vai ražošanas efektivitāti
26
27. Sasniedzamie rādītāji un mērķi (2)
Veic ieguldījumus klimata pārmaiņu samazināšanā:
uzbūvētas energoefektīvas būves vai iegādātas energoefektīvas iekārtas (pierādāms ar tehnoloģiju ražotāja izdotu sertifikātu, aprēķiniem, pamatojumiem, energoefektivitātes auditu);
ieviestas tehnoloģijas siltumnīcefekta gāzu emisiju samazinājumam (piemēram, vides prasībām piemērotu kūtsmēslu krātuvju būvniecība vai pārbūve, alternatīvās enerģijas izmantošana);
pārbūvētas un atjaunotas meliorācijas sistēmas - saglabāts un uzlabots ilgtermiņa ieguldījums globālajā oglekļa apritē;
nodrošina efektīvu vides prasību ievērošanu – ieviestas tehnoloģijas, kas samazina vides piesārņojumu.
27
28. Maksājumu pieprasījums
Maksājumu pieprasījumu vērtēšanas laiks ir samazināts līdz 30 darba dienām, kuras tiks uzsāktas skaitīt kad ir iesniegti visi dokumenti
Pēdējais maksājumu pieprasījums nevar būt mazāks par 20% no apstiprinātā publiskā finansējuma
Publisko finansējumu par vispārējām izmaksām iekļauj pēdējā maksājumu pieprasījumā
28
29. Apakšpasākums „Atbalsts ieguldījumiem lauku saimniecībās” (1)
Atbalsta pretendents:
juridiska vai fiziska persona, kas ražo Līguma par Eiropas Savienības darbību I pielikumā minētos lauksaimniecības produktus
fiziska persona, kas plāno nodibināt zemnieku saimniecību vai reģistrēt komercsabiedrību, vai juridiska persona, kas plāno uzsākt nepārstrādāto lauksaimniecības produktu ražošanu (jauna lauku saimniecība)
kooperatīvā sabiedrība
29
30. Apakšpasākums „Atbalsts ieguldījumiem lauku saimniecībās” (2)
Atbalstāmās aktivitātes:
Investīcijas jaunu iekārtu, tehnikas, aprīkojuma, informācijas tehnoloģiju un programmu nodrošinājuma iegādei un uzstādīšanai;
Jaunu būvju būvniecība, esošo būvju pārbūve, pamatojoties uz līgumiem ar trešajām personām, kas atbildīgas par darbu veikšanu un nepieciešamo jaunu būvmateriālu iegāde.
Projekta sagatavošanas vispārējās izmaksas, nepārsniedzot 2 vai 7% vai noteiktas maksimālās summas.
Ar ražošanu nesaistītas izmaksas, ja to platība vai apjoms nepārsniedz 10% no projektā paredzētās būves kopējās platības vai apjoma, bet laukumi un žogi ir saistīti ar ražošanu.
30
31. Apakšpasākums „Atbalsts ieguldījumiem lauku saimniecībās” (3)
Maksimālās attiecināmās izmaksas programmēšanas periodā:
Lauku saimniecībām - pamatlīdzekļu iegādei, būvju būvniecībai un pārbūvei – EUR 2 000 000, t.sk., pamatlīdzekļu iegādei – EUR 700 000;
Jaunām lauku saimniecībām – EUR 150 000;
Kooperatīvajām sabiedrībām – EUR 8 000 000.
Būvniecības maksimālās attiecināmās izmaksas nepārsniedz pretendenta vidējos ieņēmumus no lauksaimniecības produktu ražošanas un pārstrādes pēdējos divos noslēgtajos gados pirms projekta iesnieguma iesniegšanas vairāk kā piecas reizes;
Pamatlīdzekļu iegādes maksimālās izmaksas nepārsniedz pretendenta vidējos ieņēmumus no lauksaimniecības produktu ražošanas un pārstrādes pēdējos divos noslēgtajos gados pirms projekta iesnieguma iesniegšanas vairāk kā trīs reizes.
31
32. Apakšpasākums „Atbalsts ieguldījumiem lauku saimniecībās” (4)
Atbalsta intensitāte:
Būvniecībai, pārbūvei, ilggadīgo stādījumu ierīkošanai, ja atbalsta pretendenta kopējais apgrozījums pēdējā noslēgtā gadā ir 0 - 10 000 000 EUR – 40%;
Papildus atbalsta intensitāte būvniecībai, būvju pārbūvei, bet, izņemot jaunās lauku saimniecības, kam apgrozījums ir 0 EUR, – 10%, ja projekts tiek īstenots:
lopkopības nozarē, kur audzē zālēdājus;
lai veicinātu klimata pārmaiņu samazināšanu (būvētas energoefektīvas būves vai iegādātas energoefektīvas iekārtas). Projekta īstenošanas rezultātā energoefektivitātes rādītājs samazināts vismaz par 20%.
32
33. Apakšpasākums „Atbalsts ieguldījumiem lauku saimniecībās” (5)
Atbalsta intensitāte lauksaimniecībā izmantojamiem traktoriem:
Ja atbalsta pretendenta kopējais apgrozījums ir no 0 - 70 000 EUR:
Pirmajam saimniecībā iegādātajam traktoram, ja visi pārējie ir vecāki par 10 gadiem - 40%
Par katru nākamo iegādāto traktoru – 30%
Ja atbalsta pretendenta kopējais apgrozījums ir 70 001 EUR – 10 000 000 EUR, atbalsta intensitāte lauksaimniecībā izmantojamā traktora iegādei – 20%
33
34. Apakšpasākums „Atbalsts ieguldījumiem lauku saimniecībās” (6)
Atbalsta intensitāte piekabēm, iekārtām, agregātiem, traktortehnikai (izņemot lauksaimniecībā izmantojamos traktorus):
•Atbalsta pretendentam ar kopējo apgrozījumu 0 – 1 000 000 EUR – 40%
•Atbalsta pretendentam ar kopējo apgrozījumu 1 000 001 – 10 000 000 EUR – 30%
Svarīgi! Maksimālā likme nevar pārsniegt 50%
34
35. Apakšpasākums „Atbalsts ieguldījumiem pārstrādē” (1)
Atbalsta pretendents:
Pārstrādes uzņēmums - juridiska persona (tai skaitā kooperatīvā sabiedrība), kas lauksaimniecības produktu pārstrādes uzņēmumā nodarbojas ar lauksaimniecības produktu pārstrādi
Jauns pārstrādes uzņēmums - juridiska persona, kas plāno uzsākt lauksaimniecības produktu pārstrādi, ja ir pierādīta projekta dzīvotspēja un pamatizejvielu nodrošinājums;
Ražotājs mājas apstākļos - juridiska persona, kas nodarbojas ar lauksaimniecības produktu pārstrādi mājas apstākļos.
35
36. Apakšpasākums „Atbalsts ieguldījumiem pārstrādē” (2)
Atbalstāmās aktivitātes:
Jaunu ražošanas pamatlīdzekļu (arī datoru programmatūru) iegāde un uzstādīšana, kas paredzētas pārstrādei un ar to saistītai iepakošanai un pirmapstrādei
Lauksaimniecības produktu pārstrādei un ar to saistītai iepakošanai un pirmapstrādei paredzētu jaunu būvju būvniecībai un esošo būvju pārbūvei izmaksas;
Projekta sagatavošanas vispārējās izmaksas nepārsniedzot 2 vai 7% un noteiktās maksimālās summas
36
37. Apakšpasākums „Atbalsts ieguldījumiem pārstrādē” (3)
Maksimālais attiecināmo izmaksu apmērs programmēšanas periodā 4.2. apakšapasākumā:
Pārstrādes uzņēmumiem, t.sk. Kooperatīvai sabiedrībai – 3 000 000 euro
Ražotājam mājas apstākļos - 100 000 euro
Ražotājam mājas apstākļos, ja kļūst par atzītu uzņēmumu - 300 000 euro
Jaunam pārstrādes uzņēmumam tā izveidošanai- 200 000 euro
37
38. Apakšpasākums „Atbalsts ieguldījumiem pārstrādē” (4)
Atbalsta intensitāte:
•Pamata atbalsta intensitāte tiek noteikta no 20% līdz 30% pārstrādes uzņēmumu attīstībai un diferencēta atkarībā no atbalsta pretendenta un ieguldījuma mērķa, augstāku atbalsta intensitāti sniedzot atbalsta pretendenta uzņēmumam ar mazāku apgrozījumu
•Ražotājiem mājas apstākļos: ar apgrozījumu līdz 70 000 euro – 40% ; ar apgrozījumu līdz 200 000 euro – 30%
•Maksimālā atbalsta intensitāte nevar pārsniegt 40%
38
39. Apakšpasākums „Atbalsts ieguldījumiem pārstrādē” (5)
Papildus atbalsta intensitāte 10% pārstrādes uzņēmumiem:
•Ja ražo pārtikas kvalitātes shēmas produktus (Noteikumi Nr.461)
•Ja atbalsta pretendents ražo vismaz 5 pārtikas produktus, kas atbilst ieteicamo pārtikas produktu izvēles kritērijiem (Noteikumu Nr.600 10.pielikums)
•Uzņēmumu restrukturizācijai, ja to skārušas citu valstu noteiktie importa ierobežojumi (eksports uz konkrēto valsti veidojis vismaz 10%)
•Ja projekts tiek īstenots mērķis, kas veicinātu klimata pārmaiņu samazināšanu (projekta rezultātā energoefektivitātes rādītājs samazināts vismaz par 20%)
39
40. Apakšpasākums „Atbalsts ieguldījumiem pārstrādē” (6)
Atbalstu nepiešķir:
•Uzņēmumiem, kuru apgrozījums kopā ar saistītiem uzņēmumiem pārsniedz 200 000 000 euro vai kuros strādā vairāk nekā 750 darbinieku
•Alkoholisko dzērienu ražošanai, izņemot tādu dabiski raudzētu dzērienu ražošanai, kuros alkohola saturs nepārsniedz 6 procentus, ja projektu īsteno teritorijā ārpus republikas nozīmes pilsētām
40
41. Apakšpasākums „Atbalsts ieguldījumiem pārstrādē” (7)
Pamatizejvielai un gala produktam ko iegūst projekta īstenošanas rezultātā ir jābūt iekļautam Līguma par Eiropas Savienības darbību I pielikumā
41
42. Apakšpasākums „Atbalsts ieguldījumiem pārstrādē” (8)
Ja īsteno projektu republikas nozīmes pilsētās- jābūt noslēgtam sadarbības līgumam par vietējās izcelsmes pamatizejvielas iepirkšanu vai iepriekšējā pārskata gadā jābūt iepirktai vietējai pamatizejvielai, kas no kopējās iepirktās pamatizejvielas apjoma ir vismaz:
30% (gaļa) gaļas pārstrādes sektorā (2015. gadā iesniegtajiem projektiem – 40%)
20% (augļi, dārzeņi un kartupeļi) augļu un dārzeņu pārstrādes sektorā (2015. gadā iesniegtajiem projektiem – 30%)
50% (milti) maizes, miltu konditorejas, sausiņu un cepumu ražotājiem; (nav piemērojams uz I kārtu)
70 % pārējos sektoros
42
43. Apakšpasākums „Atbalsts ieguldījumiem pārstrādē” (9)
Vietējā pamatizejviela:
•Lauksaimniecības produkti, kas iepirkti no fiziskām, juridiskām personām (primārajiem ražotājiem, pārstrādes uzņēmumiem vai kooperatīviem), kas atrodas 300 km attālumā no pārtikas pārstrādes uzņēmuma.
•Vietējās pamatizejvielas apjomu pretendentam jāpalielina vismaz par 10% trešajā noslēgtajā gadā pēc projekta īstenošanas (izņemot gadījumu, ja vietējo pamatizejvielu īpatsvars jau pārsniedz 70 procentus)
43
44. Projektu uzraudzības periods (1)
•Projekta uzraudzības periodu uzskaita sākot no pirmā noslēgtā gada pēc pēdējā maksājuma pieprasījuma iesniegšanas LAD
•Visiem projektiem uzraudzības periods ir pieci gadi pēc to īstenošanas, izņemot tiem, kuri īstenoti gaļas liellopu audzēšanas nozarē vai kuros paredzēta ilggadīgo augļkopības kultūru stādījumu ierīkošana, kuriem piemēro septiņu gadu uzraudzības periodu
44
45. Projektu uzraudzības periods (2)
•Uzraudzības periodā atbalsta saņēmējam būs jāsasniedz projektā paredzētie rādītāji un mērķis
•Finanšu un projektā plānotajiem rezultatīvajiem rādītājiem nav pieļaujams samazinājums salīdzinot ar pēdējo noslēgto gadu pirms projekta iesniegšanas
•Uzraudzības periodā tiks piemērots sankcijas proporcionāls aprēķins un finansējuma atprasīšana atbilstoši nostrādātajam laikam un sasniegtajiem rādītājiem
•Pamatojoties uz objektīviem apstākļiem, LAD ir tiesīgs pagarināt projekta uzraudzības periodu, ja tas konstatē atkāpes no projektā paredzētajiem sasniedzamajiem rādītājiem.
45
46. Sankcijas (1)
Krāpšana un mākslīgi radīti apstākļi – 100%,
Iepirkuma procedūras/cenu aptaujas ietvaros konstatētie pārkāpumi:
Nav piemērota atbilstošā iepirkuma procedūras metode (piemēram, veikta vienkāršota cenu aptauja iepirkuma procedūrai ar Iepirkumu uzraudzības biroja starpniecību vietā)
Noteiktie termiņi piedāvājumu sagatavošanai un iesniegšanai neatbilst normatīvo aktu nosacījumiem
Nepamatoti ierobežota iepirkuma procedūras tehniskā specifikācija (piemēram, noteikti pārāk specifiski tehniskie standarti, tādējādi nenodrošinot vienādu piekļuvi)
Līguma izpildes laikā netiek ievēroti atlases kritēriji (piemēram, netiek ievēroti kritēriji, kas tika noteikti kā piegādātāju atlases kritēriji (limitēts izpildes laiks u.c.)
Grozīti līgumisko attiecību nosacījumi, kas izmaina sākotnējo tehnisko specifikāciju
Iepirkumu procedūrā izvēlētā piegādātāja/pakalpojumu sniedzēja apakšuzņēmējs ir atbalsta pretendents vai tā saistītā persona
Konstatēts projekta sadārdzinājums
46
47. Sankcijas (2)
Projekta īstenošanas laikā konstatētie pārkāpumi:
Nav ievēroti dokumentu iesniegšanas termiņi, kas noteikti normatīvajos aktos vai administratīvajā lēmumā
Nav veikti būtiski projekta grozījumu saskaņojumi
Projekta īstenošanas termiņa pagarinājums virs maksimālā projektu realizācijas termiņa, neveicot paredzētās investīcijas
Maksājuma pieprasījumā iekļautā attiecināmo izmaksu summa par 10 % pārsniedz summu, kas apstiprināta pēc tam, kad ir pārbaudītas tiesības saņemt atbalstu
47
48. Sankcijas (3)
Projekta uzraudzības periodā konstatētie pārkāpumi:
Konstatētas būtiskas izmaiņas investīcijas izmantošanā (Atbalsta saņēmējs ir pārtraucis savu produktīvo darbību, reorganizācija, pārvietošana un darbības pārtraukšana citu iemeslu dēļ)
Investīciju atsavināšana
Netiek sasniegti projektā plānotie rezultatīvie rādītāji un mērķi
Citas proporcionālas finanšu korekcijas
48