‫السياسة‬ ‫تحليل‬
‫الخارجية‬
.‫د‬
‫القبج‬ ‫سامح‬
‫اعداد‬
‫السياسية‬ ‫العلوم‬ ‫ماجستير‬ ‫برنامج‬
‫الدولية‬ ‫العالقات‬
2024
-
2025
‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫مفهوم‬
‫ة‬ ‫المتعلق‬ ‫ك‬ ‫تل‬ ‫ة‬ ‫خاص‬ ،‫عوبات‬ ‫الص‬ ‫ض‬ ‫بع‬ ‫ه‬ ‫تكتنف‬ ‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫ياسة‬ ‫للس‬ ‫محدد‬ ‫ف‬ ‫تعري‬ ‫ع‬ ‫وض‬
،‫وطنية‬ ،‫نفسية‬ ‫مختلفة‬ ‫بيئات‬ ‫إلى‬ ‫تنتمي‬ ‫باعتبارها‬ ، ‫الخارجية‬ ‫للسياسة‬ ‫المعقدة‬ ‫بالطبيعة‬
.
‫ي‬ ‫ف‬ ‫ة‬ ‫إشكالي‬ ‫ه‬ ‫نواج‬ ‫ا‬ ‫أنن‬ ‫ك‬ ‫وبذل‬ ‫منهجية‬ ‫وأخرى‬ ‫ة‬ ‫معرفي‬ ‫اعتبارات‬ ‫ى‬ ‫إل‬ ‫ة‬ ‫باإلضاف‬ ،‫ة‬ ‫ودولي‬
:‫بسبب‬ ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫تعريف‬
.‫الدولية‬ ‫التفاعالت‬ ‫بسبب‬ ‫الخارجية‬ ‫للسياسة‬ ‫الديناميكية‬ ‫الطبيعة‬
‫والشركات‬ ‫ة‬ ‫الدولي‬ ‫المنظمات‬ ‫ل‬ ‫مث‬ ‫الدول‬ ‫ر‬ ‫غي‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫جديدة‬ ‫قوى‬ ‫ظهور‬
.‫للقومية‬ ‫العابرة‬
.‫والدول‬ ‫القرار‬ ‫صناع‬ ‫بين‬ ‫النظر‬ ‫وجهات‬ ‫اختالف‬
‫ة‬ ‫مجموع‬ ‫خالل‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫تعرف‬ ‫ل‬ ‫ب‬ ‫مجرد‬ ‫كموضوع‬ ‫تعرف‬ ‫ال‬ ‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫ن‬ ‫أ‬
‫يميل‬ ‫لذا‬، ‫عليها‬ ‫مباشر‬ ‫بشكل‬ ‫وتؤثر‬ ،‫تركيبها‬ ‫في‬ ‫كلها‬ ‫تدخل‬ ‫وعناصر‬ ‫مكونات‬
‫ك‬ ‫تل‬ ‫أجزاء‬ ‫ض‬ ‫وبع‬ ‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫ن‬ ‫بي‬ ‫ة‬ ‫المرادف‬ ‫ى‬ ‫إل‬ ‫ين‬ ‫الدارس‬ ‫ض‬ ‫بع‬
.)‫فيها‬ ‫المؤثرة‬ ‫عوامل‬،،،‫مجرد‬ ‫والسلوكيات‬ ‫كاألهداف‬ ‫السياسة‬
‫كل‬ ‫رؤية‬ ‫بحسب‬ ‫وهذا‬ ‫المـدارس‬ ‫لهذه‬ ‫ن‬‫المنتمي‬ ‫والمفكـرين‬ ‫المدارس‬ ‫اختالف‬
.‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫لموضوع‬ ‫اتجـاه‬
‫فة‬ ‫بص‬ ‫ان‬ ‫ينعكس‬ ‫تأثيـرها‬ ‫وقوة‬ ‫ي‬ ‫الدول‬ ‫تـوى‬ ‫المس‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫ة‬ ‫الدول‬ ‫ة‬ ‫مكان‬ ‫ن‬ ‫أ‬ ‫ا‬ ‫كم‬
.‫الخارجي‬ ‫لسلوكها‬ ‫تعريفها‬ ‫على‬ ‫وبالتالي‬ ‫مصالحها‬ ‫أجندة‬ ‫على‬ ‫مباشرة‬
‫الخارجية‬ ‫السياسة‬
‫أنها‬ ‫أي‬ ،‫للدولة‬ ‫الخارجية‬ ‫للبيئة‬ ‫توجه‬ ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫أن‬ ‫القول‬ ‫يمكن‬
‫ت‬ ‫واي‬ ‫كالرك‬ ‫د‬ ‫أك‬ ‫ا‬ ‫وكم‬ ،‫الخارج‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫ذ‬ ‫للتنفي‬ ‫مم‬ ‫تص‬
White Clarke
‫ن‬ ‫فإ‬
‫ولكن‬ ،‫الدولة‬ ‫داخل‬ ‫صنعها‬ ‫يتم‬ ‫الداخلية‬ ‫السياسة‬ ‫مثل‬ ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬
‫ة‬‫الخارجي‬ ‫ة‬‫البيئ‬ ‫ي‬‫ف‬ ‫ا‬‫تنفيذه‬ ‫م‬‫يت‬ ‫ن‬‫أ‬ ‫ب‬‫يج‬ ‫ه‬‫فإن‬ ‫ة‬‫الداخلي‬ ‫ياسة‬‫الس‬ ‫س‬‫عك‬
.‫للدولة‬
‫أي‬
‫والعمليات‬ ‫المؤسسات‬ ‫ومنها‬ ‫الدول‬ ‫بين‬ ‫للعالقات‬ ‫السياسية‬ ‫الجوانب‬
‫ا‬ ‫العالقات‬ ‫هذه‬ ‫ل‬ ‫مث‬ ‫ا‬ ‫طريقه‬ ‫ن‬ ‫ع‬ ‫تمارس‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ‫ة‬ ‫الدولي‬
‫ة‬ ‫لتعاوني‬
‫او‬
‫التنافسية‬
.
‫الخارجية‬ ‫السياسة‬
•
" ‫ا‬ ‫انه‬ ‫وجاك‬ ‫س‬ ‫ر‬ ‫فلدمي‬ ‫يرى‬
‫ن‬ ‫تأمي‬ ‫و‬ ‫نح‬ ‫ه‬ ‫الموج‬ ‫ة‬ ‫الدول‬ ‫نشاط‬
‫الدول‬ ‫ع‬ ‫م‬ ‫ة‬ ‫العالق‬ ‫خالل‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫الدول‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫الحها‬ ‫مص‬
‫الدولية‬ ‫الجماعة‬ ‫عناصر‬ ‫أو‬ ،‫األخرى‬
."
•
‫ن‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫غيره‬ ‫ع‬ ‫م‬ ‫ة‬ ‫للدول‬ ‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫بالعالقات‬ ‫ق‬ ‫يتعل‬ ‫ا‬ ‫م‬ ‫ل‬ ‫ك‬ ‫ل‬ ‫تشم‬
‫مع‬ ‫للدولة‬ ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫وتتراوح‬ ‫الدولية‬ ‫والمنظمات‬ ‫الدول‬
‫ى‬ ‫ال‬ ً‫احيانا‬ ‫ل‬ ‫يص‬ ‫الذي‬ ‫ل‬ ‫والتكام‬ ‫التعاون‬ ‫ن‬ ‫بي‬ ‫الدول‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫غيره‬
‫او‬ ‫لحة‬ ‫المس‬ ‫القوة‬ ‫تخدام‬ ‫واس‬ ‫راع‬ ‫الص‬ ‫ن‬ ‫وبي‬ ‫واالتحاد‬ ‫الوحدة‬
.‫الباردة‬ ‫الحرب‬
‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫تعريف‬
:
‫وردود‬ ‫األفعال‬ ‫من‬ ‫"مجموعة‬ ‫إلى‬ ‫منها‬ ‫جانب‬ ‫في‬ ‫تشير‬ ‫أنها‬ ‫نجد‬
‫التي‬ ‫األفعال‬
‫تحقيق‬ ‫إلى‬ ‫سعيا‬ ‫الدولية‬ ‫البيئة‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫بها‬ ‫تقوم‬
‫هما؛‬ ‫رئيسيتين‬ ‫بوظيفتين‬ ‫الدولة‬ ‫قيام‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫وذلك‬ ،‫أهدافها‬
‫إدارة‬
"‫القومية‬ ‫الموارد‬ ‫وتعبئة‬ ‫الدولية‬ ‫الصراعات‬
‫تعريف‬
‫الخارجية‬ ‫السياسة‬
•
‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫كورت‬ ‫عرف‬
:
‫ة‬ ‫لدول‬ ‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫ا‬ ‫بأنه‬
،‫االخرى‬ ‫الدول‬ ‫تجاه‬ ‫الدولة‬ ‫سلوك‬ ‫بموجبها‬ ‫تحدد‬ ‫التي‬ ‫الدول‬ ‫من‬
‫بر‬ ‫ة‬ ‫مجموع‬ ‫ي‬ ‫ه‬ ‫او‬
‫ا‬
‫ة‬ ‫المالئم‬ ‫الظروف‬ ‫ل‬ ‫افض‬ ‫ق‬ ‫تحقي‬ ‫ا‬ ‫غايته‬ ‫ج‬ ‫م‬
.
‫مجموعة‬ ‫وهي‬ ‫الحرب‬ ‫حالة‬ ‫التصل‬ ‫التي‬ ‫السلمية‬ ‫بالطرق‬ ‫للدولة‬
.‫االخرى‬ ‫الدول‬ ‫مع‬ ‫الدول‬ ‫عالقات‬ ‫ظلها‬ ‫في‬ ‫تدار‬ ‫التي‬ ‫المبادئ‬
•
‫ل‬ ‫نوي‬ ‫ليون‬
:
‫الدول‬ ‫ع‬ ‫م‬ ‫ة‬ ‫دول‬ ‫عالقات‬ ‫ادارة‬ ‫ن‬ ‫ف‬ ‫ا‬ ‫بأنه‬ ‫ا‬ ‫فه‬ّ‫عر‬
‫األخرى‬
.
•
‫نايدر‬ ‫س‬
:
‫ة‬ ‫مجموع‬ ‫او‬ ‫ل‬ ‫عم‬ ‫ج‬ ‫منه‬ ‫ا‬ ‫بأنه‬ ‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫يعرف‬
‫ع‬ ‫م‬ ‫اسها‬ ‫اس‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫ل‬ ‫للتعام‬ ‫ة‬ ‫الدول‬ ‫ا‬ ‫تختاره‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ‫د‬ ‫القواع‬ ‫ن‬ ‫م‬
‫تعريف‬
‫الخارجية‬ ‫السياسة‬
•
‫أن‬ ‫من‬ ‫سنايدر‬ ‫اليه‬ ‫ذهب‬ ‫ما‬ ‫الى‬ ‫يذهب‬ ‫مورجان‬ ‫باتريك‬
‫السياسة‬
‫القر‬ ‫انعو‬‫ص‬ ‫ا‬‫به‬ ‫يقوم‬ ‫ي‬‫الت‬ ‫مية‬‫الرس‬ ‫رفات‬‫التص‬ ‫ي‬‫ه‬ ‫ة‬‫الخارجي‬
‫ا‬
،‫ر‬
‫القر‬ ‫انعي‬ ‫ص‬ ‫ل‬ ‫تمث‬ ‫لوكيات‬ ‫وس‬ ‫رفات‬ ‫تص‬ ‫ا‬ ‫انه‬ ‫ى‬ ‫بمعن‬
‫ا‬
‫ي‬ ‫ف‬ ‫ر‬
.‫الخارجي‬ ‫المحيط‬
•
:‫ميرل‬ ‫يل‬ ‫مارس‬
‫ير‬
‫ا‬
‫خارج‬ ‫ى‬ ‫ال‬ ‫ه‬ ّ‫ج‬‫المو‬ ‫ة‬ ‫الدول‬ ‫نشاط‬ ‫ا‬ ‫بأنه‬ ‫ا‬ ‫ه‬
.‫الحدود‬
•
:
‫تجاه‬ ‫ة‬ ‫الدول‬ ‫نشاط‬ ‫ا‬ ‫بأنه‬ ‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫يعرف‬ ‫ل‬ ‫هي‬ ‫نورمان‬
،‫اديا‬ ‫اقتص‬ ،‫ياسيا‬ ‫س‬ ‫ة‬ ‫االنشط‬ ‫ف‬ ‫بمختل‬ ،‫االخرى‬ ‫اللدول‬
.‫واقتصاديا‬ ‫عسكريا‬ ،‫ودينيا‬ ‫ثقافيا‬ ، ‫ايديولوجيا‬
‫أمور‬ ‫جملة‬ ‫على‬ ‫تنطوي‬ ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫ان‬ ‫نجد‬ ‫التعاريف‬ ‫من‬
:‫منها‬
1
.
.
‫ة‬‫للدول‬ ‫مي‬‫رس‬ ‫ونشاط‬ ‫لوك‬‫س‬ ‫ي‬‫ه‬ ‫و‬‫أ‬ ‫فعل‬ ‫ورد‬ ‫ل‬‫فع‬ ‫ا‬‫انه‬
.‫الحدود‬ ‫خارج‬ ‫ه‬ّ‫ج‬‫مو‬
2
.
‫ن‬ ‫تتضم‬ ،‫األخرى‬ ‫الدول‬ ‫ع‬ ‫م‬ ‫العالقات‬ ‫إدارة‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫ن‬ ‫ف‬ ‫ي‬ ‫ه‬
.‫الخطط‬ ‫تنفيذ‬ ‫في‬ ‫البدائل‬ ‫بوجود‬ ،‫هادفة‬ ‫وخطط‬ ‫برامج‬
3
.
.‫منشودا‬ ‫هدفا‬ ‫تبغي‬
4
.
.‫تعتقها‬ ‫التي‬ ‫بالمبادئ‬ ‫تتأثر‬
5
.
. ......
‫الخ‬ ‫عسكرية‬ ،‫اقتصادية‬ ،‫سياسية‬ ‫متنوعة‬ ‫مظاهر‬ ‫تتخذ‬
6
.
‫و‬ ‫أ‬ ‫ل‬ ‫المشاك‬ ‫ة‬ ‫مواجه‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫تقبل‬ ‫المس‬ ‫تشرف‬ ‫تس‬ ‫ا‬ ‫انه‬
.‫مستقبال‬ ‫حدوثها‬ ‫يتوقع‬ ‫التي‬ ‫األزمات‬
7
.
‫ة‬‫دولي‬ ‫وحدات‬ ‫ا‬‫أيض‬ ‫ل‬‫تشم‬ ‫ل‬‫ب‬ ‫ط‬‫فق‬ ‫الدول‬ ‫ى‬‫عل‬ ‫ر‬‫تقتص‬ ‫ال‬
: ‫الخارجية‬ ‫للسياسة‬ ‫شامل‬ ‫تعريف‬
‫ي‬ ‫ف‬ ‫ة‬ ‫الدول‬ ‫ا‬ ‫به‬ ‫تقوم‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ‫االفعال‬ ‫مجموع‬
‫ة‬ ‫ايديولوجي‬ ‫ن‬ ‫ع‬ ‫برة‬ ‫والمع‬ ‫ي‬ ‫الدول‬ ‫ط‬ ‫المحي‬
‫ة‬ ‫الفكري‬ ‫ه‬ ‫وتوجهات‬ ‫ياسي‬ ‫الس‬ ‫النظام‬
‫ة‬ ‫لألم‬ ‫ة‬ ‫الوطني‬ ‫الح‬ ‫للمص‬ ‫ة‬ ‫والراعي‬ ‫فية‬ ‫والفلس‬
‫ائص‬ ‫خص‬ ‫ن‬ ‫بي‬ ‫التمازج‬ ‫ن‬ ‫ع‬ ‫برة‬ ‫والمع‬
‫ية‬ ‫شخص‬
‫والظروف‬ ‫النظام‬ ‫ومدخالت‬ ‫القرار‬ ‫ناع‬ ‫ص‬
‫المتوفرة‬ ‫والموارد‬ ‫ة‬ ‫القائم‬ ‫ة‬ ‫الدولي‬
‫ي‬ ‫والت‬
.‫سلمية‬ ‫وغير‬ ‫سلمية‬ ‫وسائل‬ ‫عبر‬ ‫تتحقق‬
‫مصدرين‬ ‫من‬ ‫أهميته‬ ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫بحث‬ ‫يستمد‬
:
•
‫األول‬
‫ن‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫هام‬ ‫درا‬ ‫مص‬ ‫د‬ ‫تع‬ ‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫ن‬ ‫أ‬ :
‫ن‬ ‫م‬ ‫ر‬ ‫كثي‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫ياسية‬ ‫الس‬ ‫م‬ ‫للنظ‬ ‫ة‬ ‫الشرعي‬ ‫ادر‬ ‫مص‬
‫ن‬ ‫بي‬ ‫د‬ ‫الشدي‬ ‫ل‬ ‫التداخ‬ ‫ن‬ ‫ع‬ ‫بر‬ ‫يع‬ ‫وهذا‬ ‫الدول‬
‫والداخلية‬ ‫الخارجية‬ ‫السياستين‬
.
•
‫الثاني‬
‫ـ‬ ‫جزئيا‬ ‫ـ‬ ‫هي‬ ‫ما‬ ‫لدولة‬ ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫أن‬ :
‫ة‬ ‫الدولي‬ ‫العالقات‬ ‫و‬ ‫أ‬ ‫ة‬ ‫الدولي‬ ‫ياسة‬ ‫للس‬ ‫أفعال‬ ‫ردود‬
‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫مقاربات‬
•
:‫المقاربـات‬ ‫مـن‬ ‫ى‬ ‫األول‬ ‫ة‬ ‫المجموع‬
‫نظـام‬ ‫بـأن‬ ‫تـرى‬
‫للنظـام‬ ‫تـابع‬ ‫فرعـي‬ ‫نظـام‬ ‫الواقـع‬ ‫فـي‬ ‫هـو‬ ‫الخارجيـة‬ ‫ياسـة‬ ‫الس‬
‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫فـإن‬ ‫وعليـه‬ ، ‫والفـرع‬ ‫ـل‬ ‫(األص‬ ‫عالقـة‬ ،‫الـدولي‬
.‫الـدولي‬ ‫السياسـي‬ ‫النظـام‬ ‫علـى‬ ‫فرعـي‬ ‫نظـام‬ ‫فعـل‬ ‫رد‬ ‫اال‬ ‫هـي‬ ‫مـا‬
‫ياسـة‬‫الس‬ ‫بنظـام‬ ‫م‬‫تهت‬ ‫وال‬ .)‫ة‬‫نظمي‬ ‫مقاربات‬ ‫هـي‬ ‫المقاربات‬ ‫هذه‬ ‫ن‬‫إ‬
‫والتنبـؤ‬ ‫ـف‬ ‫الوص‬ ‫يقـدم‬ ‫ذلـك‬ ‫مـع‬ ‫ه‬ ‫ولكن‬ ‫ذاتـه‬ ‫حـد‬ ‫فـي‬ ‫الخارجيـة‬
‫هـذه‬ ‫ـحاب‬ ‫أص‬ ‫يـرى‬ ،‫الخـارجي‬ ‫ياسـي‬ ‫الس‬ ‫ـلوك‬ ‫الس‬ ‫بطبيعـة‬
‫نظـام‬ ‫بـأن‬ .‫ـكي‬ ‫ومودلس‬ ‫كـابالن‬ ‫أمثـال‬ ‫المفكـرين‬ ‫مـن‬ ‫المجموعـة‬
‫ياسـة‬ ‫الس‬ ‫ـلوك‬ ‫لس‬ ‫ـي‬ ‫الرئيس‬ ‫المحـدد‬ ‫يعـد‬ ‫ال‬ ‫الخارجيـة‬ ‫ياسـة‬ ‫الس‬
‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫مقاربات‬
•
:‫المقاربـات‬ ‫مـن‬ ‫ة‬ ‫الثاني‬ ‫ة‬ ‫المجموع‬
‫تجعـل‬ ‫التـي‬ ‫تلـك‬ ‫هـي‬
‫تحـاول‬ ‫فهـي‬ ،‫للتحليـل‬ ‫ـتوى‬ ‫كمس‬ ‫الخارجيـة‬ ‫ياسـة‬ ‫الس‬ ‫نظـام‬ ‫مـن‬
‫بالمـدخالت‬ ‫الخارجيـة‬ ‫ياسـة‬‫الس‬ ‫نظـام‬ ‫ـلوك‬‫س‬ ‫مخرجـات‬ ‫بـين‬ ‫الـربط‬
‫إنهـا‬ ‫ي‬ ‫أ‬ ،‫ة‬ ‫للدول‬ ‫ي‬ ‫والخارج‬ ‫الـداخلي‬ ‫المحيطـين‬ ‫مـن‬ ‫تأتيـه‬ ‫التـي‬
‫مـن‬ ‫انطالقـا‬ ‫الخارجيـة‬ ‫ياسـة‬ ‫الس‬ ‫ـلوك‬ ‫س‬ ‫ـباب‬ ‫أس‬ ‫ـير‬ ‫تفس‬ ‫تحـاول‬
‫تطـوير‬ ‫بهـدف‬ ‫الخارجيـة‬ ‫السياسـة‬ ‫فـي‬ ‫القـرار‬ ‫اتخـاذ‬ ‫عمليـات‬ ‫فكـرة‬
‫نظريـات‬ ‫تطـوير‬ ‫امكانيـة‬ ‫ع‬‫(م‬ ‫ـحتها‬‫ص‬ ‫مـن‬ ‫التحقـق‬ ‫يمكـن‬ ‫فرضـيات‬
‫الفكرة‬ . ‫نايدر‬ ‫وس‬ ،‫و‬ ‫روزني‬ ‫ة‬ ‫المقارب‬ ‫هذه‬ ‫مؤيـدي‬ ‫مـن‬ ،)‫ـتقبال‬ ‫مس‬
‫الفرضيات‬ ‫ع‬ ‫وض‬ ‫ة‬ ‫وامكاني‬ ‫الخارجيـة‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫قرار‬ ‫ل‬ ‫تحلي‬ ‫ية‬ ‫الرئيس‬
‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫مقاربات‬
•
:‫المقاربـات‬ ‫مـن‬ ‫ة‬ ‫الثالث‬ ‫ة‬ ‫المجموع‬
‫هذه‬ ‫ة‬ ‫مقارب‬ ‫ل‬ ‫تتمث‬
‫اإلدراكات‬ ‫ب‬ ‫جان‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫واء‬ ‫س‬ ‫القرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫ة‬ ‫طبيع‬ ‫ل‬ ‫تحلي‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫ة‬ ‫المجموع‬
‫ى‬ ‫إل‬ ‫تطرق‬ ‫ر‬ ‫أخ‬ ‫م‬ ‫وقس‬ ،‫القرارات‬ ‫ى‬ ‫إل‬ ‫ل‬ ‫التوص‬ ‫يرورة‬ ‫ص‬ ‫و‬ ‫أ‬ ‫ة‬ ‫الفردي‬
‫النماذج‬ ‫خالل‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫القرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫يرورة‬ ‫ص‬
‫ة‬ ‫المقارب‬ ‫هذه‬ ‫مؤيدي‬ ‫ن‬ ‫م‬ ،‫النظام‬ ‫ل‬ ‫داخ‬ ‫القرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫ر‬ ‫لعنص‬ ‫ة‬ ‫المختلف‬
‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫القرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫ز‬ ‫ترتك‬ ‫ية‬ ‫الرئيس‬ ‫الفكرة‬ ،‫ون‬ ‫ألس‬ ‫ي‬ ‫ج‬
. ‫الخارجية‬
‫وعملية‬ ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫مفهومي‬ ‫بين‬ ‫الفرق‬
‫الخارجية‬ ‫السياسة‬
:
•
‫ي‬ ‫ه‬ ‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬
‫األفعال‬ ‫لمجموع‬ ‫ر‬ ‫المباش‬ ‫الهدف‬
‫ق‬‫تحقي‬ ‫ل‬‫أج‬ ‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫جهوده‬ ‫اطار‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫ة‬‫الدول‬ ‫ل‬ ‫قب‬ ‫ن‬‫م‬ ‫المتخذه‬
‫الخارجية‬ ‫سياستها‬ ‫أهداف‬
.
•
‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫ة‬ ‫عملي‬
‫للخطوات‬ ‫ي‬ ‫الكل‬ ‫المجموع‬ ‫ي‬ ‫ه‬
‫الخارجية‬ ‫سياستها‬ ‫بناء‬ ‫بهدف‬ ‫الدولة‬ ‫تخطوها‬ ‫التي‬
.
‫ا‬ ‫ارتباطه‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫ة‬ ‫الدول‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫تركيزه‬ ‫ع‬ ‫م‬ ‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫ل‬ ‫تحلي‬ ‫ن‬ ‫إ‬
" "
‫ي‬ ‫الجزئ‬ ‫بالمنظور‬ ‫ميته‬ ‫تس‬ ‫ن‬ ‫يمك‬ ‫ا‬ ‫م‬ ‫ج‬ ‫ينت‬ ‫ة‬ ‫الدولي‬ ‫ة‬ ‫بالبيئ‬
Micro
‫للعالقات‬
‫ى‬ ‫عل‬ ‫و‬ ‫وه‬ ،‫ة‬ ‫الدولي‬
‫خالف‬
" "
‫ى‬ ‫الكل‬ ‫المنظور‬
Macro
‫الذي‬
‫ير‬ ‫تفس‬ ‫يحاول‬
‫العالقات‬
،‫ه‬ ‫نفس‬ ‫ي‬ ‫الدول‬ ‫النظام‬ ‫توى‬ ‫مس‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ة‬ ‫الدولي‬
‫ن‬ ‫بي‬ ‫ل‬ ‫التفاع‬ ‫اشكال‬ ‫ع‬ ‫جمي‬ ‫ي‬ ‫ه‬ ‫تي‬ ‫هولس‬ ‫ب‬ ‫حس‬ ‫ة‬ ‫الدولي‬ ‫العالقات‬
‫ر‬ ‫غي‬ ‫او‬ ‫ت‬ ‫كان‬ ‫ة‬ ‫حكومي‬ ‫تقلة‬ ‫المس‬ ‫للمجتمعات‬ ‫ينتمون‬ ‫ن‬ ‫الذي‬ ‫االعضاء‬
. ... ) .
‫الخ‬ ‫احزاب‬ ،‫محلية‬ ‫اقليمية‬ ‫دولية‬ ‫بانواعها‬ ‫منظمات‬ ،‫دول‬ ‫حكومية‬
‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫الدول‬ ‫بين‬ ‫االختالفات‬ ‫بيان‬ ‫على‬ ‫القدرة‬ ‫للمحلل‬ ‫يتيح‬ ‫مما‬
:‫الدولية‬ ‫والعالقات‬ ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫بين‬ ‫الفرق‬
-
.
‫ل‬‫بك‬ ‫الخارجية‬ ‫الدول‬ ‫ياسات‬‫س‬ ‫ل‬‫تفاع‬ ‫يلة‬‫حص‬ ‫ي‬‫ه‬ ‫ة‬‫الدولي‬ ‫ياسة‬‫الس‬
.
‫ن‬ ‫بي‬ ‫ل‬ ‫التفاع‬ ‫هذا‬ ‫والحرب‬ ،‫س‬ ‫التناف‬ ،‫التعاون‬، ‫ارع‬ ‫التص‬ ‫ا‬ ‫أشكاله‬
‫ة‬ ‫الحكومي‬ ‫والمنظمات‬ ، ‫ة‬ ‫واالقليمي‬ ‫ة‬ ‫الدولي‬ ‫المنظمات‬ ‫ع‬ ‫م‬ ‫او‬ ‫الدول‬
‫التحرر‬ ‫وحركات‬ ،‫يات‬ ‫الجنس‬ ‫متعددة‬ ‫والشركات‬ ،‫ة‬ ‫الحكومي‬ ‫ر‬ ‫وغي‬
... .
‫الخ‬ ‫ثقافية‬ ،‫اقتصادية‬ ،‫سياسية‬ ‫الميادين‬ ‫كافة‬ ‫في‬ ‫العالمية‬
-
) (
‫ان‬ ‫د‬ ‫الب‬ ‫الذي‬ ‫ل‬ ‫التفاع‬ ‫ا‬ ‫بأنه‬ ‫ة‬ ‫الدولي‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫يعرف‬ ‫ع‬ ‫ربي‬ ‫د‬ ‫حام‬
‫المتخذة‬ ‫والقرارات‬ ‫االهداف‬ ‫تبني‬ ‫بسبب‬ ‫والتشابك‬ ‫الصدام‬ ‫الى‬ ‫يؤدي‬
. ‫واحدة‬ ‫سياسة‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫من‬
-
‫ياسة‬‫س‬ ‫غياب‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫أ‬ ‫تنش‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ‫ياسة‬‫الس‬ ‫ي‬ ‫ه‬ ‫ة‬ ‫الدولي‬ ‫ياسة‬‫الس‬ ‫ا‬ ‫وايض‬
‫ياسات‬ ‫الس‬ ‫تعدد‬ ‫بب‬ ‫بس‬ ، ‫ة‬ ‫فوضوي‬ ‫ي‬ ‫ه‬ ‫ك‬ ‫لذل‬ ، ‫ة‬ ‫مشترك‬
.
‫ة‬ ‫الدولي‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫تقوم‬ ‫و‬ ‫ويقود‬ ‫م‬ ‫يحك‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫وجود‬ ‫وعدم‬، ‫واالهداف‬
) (
‫واألدوات‬ ،‫األهداف‬ ،‫الفاعلون‬ ‫مفاهيم‬ ‫ثالثة‬ ‫على‬
‫الدولية‬ ‫بالسياسة‬ ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫عالقة‬
‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫بناء‬ ‫خطوات‬
‫وضع‬
‫الهدف‬
‫جمع‬
‫المعلومات‬
‫وتفسيرها‬
‫صياغة‬
‫الخيار‬
‫التخطيط‬
‫والبرمجة‬
‫صناعة‬
‫القرار‬
‫اعالن‬
‫السياسة‬
‫تنفيذ‬
‫السياسة‬
‫ترشيد‬
‫السياسة‬
‫تقييم‬
‫السياسة‬
‫تعديل‬
‫السياسة‬
‫التخزين‬
‫الذاكرة‬ ‫في‬
‫واالستدعاء‬
1
.
‫وتفسيرها‬ ‫المعلومات‬ ‫جمع‬
( : -
‫التقارير‬ ‫مثل‬ ‫متعددة‬ ‫مصادر‬ ‫من‬ ‫والمعلومات‬ ‫البيانات‬ ‫جمع‬ ‫التحليل‬
.)‫االقتصادية‬ ‫والمعلومات‬ ،‫األبحاث‬ ،‫االستخباراتية‬
: -
‫على‬ ‫وأثره‬ ‫والمحلي‬ ‫الدولي‬ ‫السياق‬ ‫لفهم‬ ‫المعلومات‬ ‫تحليل‬ ‫التفسير‬
.‫الخارجية‬ ‫السياسة‬
2
.
‫الخيار‬ ‫صياغة‬
. : -
‫المحددة‬ ‫األهداف‬ ‫لتحقيق‬ ‫المتاحة‬ ‫الخيارات‬ ‫وضع‬ ‫البدائل‬ ‫تحديد‬
: -
‫والعواقب‬ ‫والمخاطر‬ ‫الفوائد‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫خيار‬ ‫كل‬ ‫تقييم‬ ‫الخيارات‬ ‫تحليل‬
.‫المحتملة‬
3
.
‫والبرمجة‬ ‫التخطيط‬
-
:
‫الالزمة‬ ‫الخطوات‬ ‫تتضمن‬ ‫مفصلة‬ ‫استراتيجية‬ ‫تطوير‬ ‫عمل‬ ‫خطة‬ ‫إنشاء‬
.‫األهداف‬ ‫لتحقيق‬
. : -
‫الخطة‬ ‫لتنفيذ‬ ‫الالزمة‬ ‫والمالية‬ ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫تخصيص‬ ‫الموارد‬ ‫تحديد‬
4
.
‫القرار‬ ‫صناعة‬
. : -
‫والمستشارين‬ ‫القرار‬ ‫صانعي‬ ‫مع‬ ‫اجتماعات‬ ‫تنظيم‬ ‫اجتماعات‬
: -
‫والتقييم‬ ‫التحليل‬ ‫على‬ ً‫ء‬‫بنا‬ ‫النهائي‬ ‫القرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫األمثل‬ ‫الخيار‬ ‫اختيار‬
.‫السابق‬
6
.
‫السياسة‬ ‫تنفيذ‬
: -
،‫االتفاقيات‬ ،‫الدبلوماسية‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المحددة‬ ‫الخطط‬ ‫تنفيذ‬ ‫العملي‬ ‫التطبيق‬
.‫التدخالت‬ ‫أو‬
. : -
‫وخارجها‬ ‫الحكومة‬ ‫داخل‬ ‫المختلفة‬ ‫الجهات‬ ‫مع‬ ‫التنسيق‬ ‫التنسيق‬
7
.
‫السياسة‬ ‫ترشيد‬
: -
‫النتائج‬ ‫على‬ ً‫ء‬‫بنا‬ ‫وتعديلها‬ ‫السياسة‬ ‫فعالية‬ ‫تقييم‬ ‫المستمرة‬ ‫المراجعة‬
.‫والتغيرات‬
. : -
‫الدولية‬ ‫الساحة‬ ‫على‬ ‫المتغيرة‬ ‫للظروف‬ ‫االستجابة‬ ‫التكيف‬
8
.
‫السياسة‬ ‫تقييم‬
. : -
‫وتأثيرها‬ ‫السياسة‬ ‫نتائج‬ ‫حول‬ ‫المعلومات‬ ‫جمع‬ ‫البيانات‬ ‫جمع‬
: -
‫المحددة‬ ‫األهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫في‬ ‫السياسة‬ ‫نجاح‬ ‫مدى‬ ‫تقييم‬ ‫التحليل‬
.
9
.
‫السياسة‬ ‫تعديل‬
: -
‫حاجة‬ ‫هناك‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫ما‬ ‫لتحديد‬ ‫التقييم‬ ‫نتائج‬ ‫تحليل‬ ‫للتعديل‬ ‫الحاجة‬ ‫تحديد‬
.‫السياسة‬ ‫لتغيير‬
: -
‫التقييم‬ ‫على‬ ً‫ء‬‫بنا‬ ‫االستراتيجيات‬ ‫أو‬ ‫الخطط‬ ‫تعديل‬ ‫الالزمة‬ ‫التعديالت‬ ‫إجراء‬
.
10
.
‫واالستدعاء‬ ‫الذاكرة‬ ‫في‬ ‫التخزين‬
‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫تحليل‬
•
‫ي‬ ‫الت‬ ‫ة‬ ‫البيئ‬ ‫ة‬ ‫معرف‬ ‫ي‬ ‫يقتض‬ ‫ة‬ ‫دول‬ ‫ي‬ ‫أل‬ ‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫ل‬ ‫تحلي‬
– – (
‫يكولوجية‬‫الس‬ ‫ة‬‫البيئ‬ ‫ة‬‫الداخلي‬ ‫ة‬‫البيئ‬ ‫القرار‬ ‫ناع‬‫ص‬ ‫ا‬‫به‬ ‫ل‬‫يتفاع‬
.)) (
‫الدولية‬ ‫الخارجية‬ ‫البيئة‬
•
‫افتراضات‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫يقوم‬ ‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫ياسة‬ ‫للس‬ ‫التقليدي‬ ‫ل‬ ‫التحلي‬
‫العقالني‬ ‫الفاعل‬
Rational Actor
.‫اليسون‬ ‫جرهام‬ ‫اسماها‬ ‫كما‬
•
‫ف‬‫جوزي‬ ‫ل‬‫جع‬ ‫القوة‬ ‫ل‬‫أج‬ ‫ن‬‫م‬ ‫تمر‬‫المس‬ ‫ا‬‫كفاحه‬ ‫ي‬‫ف‬ ‫ة‬‫الدول‬ ‫لوك‬‫س‬
‫أنها‬ ‫على‬ ،‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫تحليل‬ ‫كوحدة‬ ‫الدولة‬ ‫الى‬ ‫ينظر‬ ‫ناي‬
‫ة‬‫الواقعي‬ ‫وصف‬ ‫وحسب‬ ،‫ة‬‫مشابه‬ ‫كيانات‬ ‫ع‬‫م‬ ‫ل‬‫تتفاع‬ ‫بيلياردو‬ ‫كرة‬
‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫اهداف‬
‫أوسجود‬ ‫روبرت‬ ‫قسم‬
Osgood
:‫فئتين‬ ‫إلى‬ ‫الخارجية‬ ‫السياسات‬ ‫أهداف‬
‫روبرت‬
‫قسم‬
‫أوسجود‬
‫للدول‬ ‫الذاتية‬ ‫و‬ ‫أ‬ ‫ة‬ ‫القومي‬ ‫الح‬ ‫المص‬ ‫تخدم‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ‫األهداف‬ ‫ة‬ ‫فئ‬
(
Goals of
National Self-Interest
)
:‫ا‬ ‫ضمنه‬ ‫ل‬ ‫ويدخ‬
‫ة‬ ‫وتنمي‬ ‫م‬ ‫ودع‬ ،‫ي‬ ‫القوم‬ ‫الوجود‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫والحفاظ‬ ،‫ن‬ ‫األم‬
‫ة‬ ‫للدول‬ ‫ة‬ ‫الحيوي‬ ‫الح‬ ‫المص‬ ‫إطار‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫ل‬ ‫يدخ‬ ‫ا‬ ‫م‬ ‫ل‬ ‫ك‬
‫ي‬ ‫الت‬ ‫األوضاع‬ ‫ق‬ ‫وخل‬ ،
‫النفوذ‬ ‫ط‬ ‫وبس‬ ،‫تقلة‬ ‫مس‬ ‫ة‬ ‫خارجي‬ ‫ياسة‬ ‫س‬ ‫تمارس‬ ‫ن‬ ‫أ‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ة‬ ‫الدول‬ ‫ن‬ ‫تمك‬
(
‫أو‬ ‫القوة‬ ‫بزيادة‬ ‫سواء‬ ‫مظاهره‬ ‫مختلف‬ ‫في‬ ‫القومي‬ ‫والتوسع‬ ،‫القومي‬
.)‫النفوذ‬ ‫أو‬ ‫الثراء‬
‫المثالية‬ ‫النزعة‬ ‫ذات‬ ‫القومية‬ ‫األهداف‬ ‫فئة‬
(
Goals of National Idealism
)
‫في‬ ‫الرغبة‬ ‫أمثلتها‬ ‫ومن‬
،‫القانون‬ ‫لحكم‬ ‫والتمكين‬ ‫العالم‬ ‫في‬ ‫السالم‬ ‫دعم‬
‫اإلنسانية‬ ‫والرفاهية‬ ‫والحرية‬ ،‫الدولية‬ ‫والعدالة‬
. …
‫الخ‬
‫وإنما‬ ‫الدائرتين‬ ‫هاتين‬ ‫من‬ ‫واحدة‬ ‫دائرة‬ ‫داخل‬ ‫مطلقا‬ ‫تنحصر‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬ ‫الدول‬ ‫أهداف‬ ‫أن‬ ‫أوسجود‬ ‫ويقول‬
.‫األخرى‬ ‫من‬ ‫الفئتين‬ ‫إحدى‬ ‫إلى‬ ‫أقرب‬ ‫يجعلها‬ ‫معين‬ ‫اتجاه‬ ‫سيطرة‬ ‫هو‬ ‫والمهم‬ ،‫األحوال‬ ‫بحسب‬ ‫تختلف‬
‫ولفرز‬ ‫ارنولد‬ ‫تقسيم‬
WOLFERS
:
‫فة‬ ‫بص‬ ‫ة‬ ‫الدول‬ ‫ص‬ ‫تخ‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ‫األهداف‬
‫عليه‬ ‫ق‬ ‫يطل‬ ‫ا‬ ‫م‬ ‫و‬ ‫أ‬ ‫اسية‬ ‫أس‬
Possession
Goals
‫ة‬ ‫الدول‬ ‫تتعدى‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ‫واألهداف‬
‫نسبيا‬ ‫أوسع‬ ‫دائرة‬ ‫ي‬‫ف‬ ‫تأثيرات‬ ‫لتحدث‬
‫ميه‬ ‫يس‬ ‫ا‬ ‫م‬ ‫و‬ ‫أ‬
Milieu Goals
‫فاألهداف‬ ،
‫ي‬ ‫الت‬ ‫م‬ ‫القي‬ ‫ع‬ ‫واق‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫تتحدد‬ ‫ى‬ ‫األول‬
‫م‬‫القي‬ ‫هذه‬ ‫ه‬‫تعكس‬ ‫ا‬‫وم‬ ‫ة‬‫الدول‬ ‫ا‬‫تعتنقه‬
،‫وقوتها‬ ،‫بحقوقها‬ ‫خاصا‬ ‫سلوكها‬ ‫على‬
.
‫األهداف‬ ‫ا‬ ‫وأم‬ ‫وإقليمها‬ ،‫يادتها‬ ‫وس‬
‫ة‬ ‫البيئ‬ ‫إطار‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫تتبلور‬ ‫ي‬ ‫فه‬ ‫ة‬ ‫الثاني‬
‫و‬‫أ‬ ‫م‬‫قي‬ ‫ن‬‫م‬ ‫ة‬‫نابع‬ ‫ت‬‫ليس‬ ‫ي‬‫وه‬ ،‫ة‬‫الدول‬
‫ن‬ ‫وم‬ ،‫بالذات‬ ‫واحدة‬ ‫ة‬ ‫دول‬ ‫أوضاع‬
‫الم‬ ‫الس‬ ‫ظ‬ ‫حف‬ ‫ى‬ ‫إل‬ ‫الدعوة‬ ‫ا‬ ‫أمثلته‬
‫العالم‬ ‫في‬ ‫القانون‬ ‫وحكم‬
‫المباشرة‬ ‫ة‬ ‫القومي‬ ‫األهداف‬
Direct National Goals
.
‫واألهداف‬
‫المباشرة‬ ‫غير‬ ‫ة‬ ‫القومي‬
Indirect
National Goals
.
‫فاألهداف‬
‫ي‬ ‫الت‬ ‫ي‬ ‫ه‬ ‫المباشرة‬ ‫ة‬ ‫القومي‬
‫مباشرة‬ ‫ة‬ ‫الدول‬ ‫ا‬ ‫منه‬ ‫تفيد‬ ‫تس‬
‫هدف‬ ‫ل‬ ‫مث‬ ‫اسية‬ ‫أس‬ ‫فة‬ ‫وبص‬
‫ا‬ ‫أم‬ ،‫ياسي‬ ‫الس‬ ‫تقالل‬ ‫االس‬
‫ي‬ ‫فه‬ ‫المباشرة‬ ‫ر‬ ‫غي‬ ‫األهداف‬
‫لألفراد‬ ‫ا‬ ‫فائدته‬ ‫ق‬ ‫تحق‬ ‫ي‬ ‫الت‬
،‫للدولة‬ ‫بالنسبة‬ ‫منها‬ ‫أكبر‬ ‫بدرجة‬
‫والثراء‬ ‫ة‬ ‫الرفاهي‬ ‫ل‬ ‫مث‬
.‫االقتصادي‬
‫في‬ ‫القومية‬ ‫األهداف‬ ‫تقسيم‬ ‫إن‬ ‫يقول‬ ‫فهو‬ ،‫واحدا‬ ‫تقسيما‬ ‫وليس‬ ‫تقسيمات‬ ‫عدة‬ ‫يمثل‬
:‫اآلتية‬ ‫األشكال‬ ‫من‬ ‫شكل‬ ‫أي‬ ‫على‬ ‫يحدث‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫للدول‬ ‫الخارجية‬ ‫السياسات‬
1
2
‫ولفرز‬ ‫ارنولد‬ ‫تقسيم‬
WOLFERS
:
‫األول‬ ‫النوع‬
:
‫القائم‬ ‫الوضع‬ ‫تغيير‬ ‫يحاول‬
Status Quo
‫ثم‬ ‫ومن‬
‫لتحقيقه‬ ‫كأداة‬ ‫القوة‬ ‫علي‬ ‫يركز‬ ‫فهو‬
،
:‫ي‬ ‫الثان‬ ‫والنوع‬
‫دون‬ ‫م‬ ‫القائ‬ ‫ع‬ ‫الوض‬ ‫ي‬ ‫عل‬ ‫اإلبقاء‬ ‫يحاول‬
‫القوة‬ ‫علي‬ ‫األهمية‬ ‫من‬ ‫متفاوتة‬ ‫بدرجات‬ ‫يركز‬ ‫وهو‬ ‫تغيير‬
‫لتحقيقه‬ ‫كأداة‬
،
:‫الثالث‬ ‫والنوع‬
‫اإلنسانية‬ ‫العدالة‬ ‫مثل‬ ‫مثالية‬ ‫قيم‬ ‫علي‬ ‫يركز‬
‫ال‬ ‫وهو‬ ،‫اإلنسانية‬ ‫الحضارة‬ ‫ودعم‬ ،‫البشري‬ ‫الجنس‬ ‫ورفاهية‬
‫لتحقيقه‬ ‫كأداة‬ ‫القوة‬ ‫علي‬ ‫يعول‬
.
‫التوسع‬ ‫على‬ ‫تقوم‬ ‫التي‬ ‫األهداف‬
Goals of National Self-Extension
‫الدولة‬ ‫كيان‬ ‫على‬ ‫الحفاظ‬ ‫تحاول‬ ‫التي‬ ‫واألهداف‬
Goals of National Self-
Preservation
‫الذات‬ ‫إنكار‬ ‫على‬ ‫تقوم‬ ‫التي‬ ‫واألهداف‬
Goals of National Self-
Abnegation
:
3
‫ـ‬ ‫فانديك‬ ‫“فرنون‬ ‫تقسيم‬
VERNON VAN DYKE
”
:‫اآلتية‬ ‫الفئات‬ ‫إلى‬ ‫القومية‬ ‫أهدافها‬ ‫بحسب‬ ‫الدول‬ ‫قسم‬
‫ن‬ ‫وم‬ ،‫ي‬ ‫الخارج‬ ‫لوكه‬ ‫لس‬ ‫معيارا‬ ‫ا‬ ‫ويتخذه‬ ‫القوة‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫ز‬ ‫يرك‬
‫ة‬ ‫الفاشي‬ ‫ا‬ ‫وايطالي‬ ‫ة‬ ‫النازي‬ ‫ا‬ ‫ألماني‬ ،‫المحور‬ ‫دول‬ ‫ك‬ ‫ذل‬ ‫ة‬ ‫أمثل‬
.‫الثالثينات‬ ‫في‬ ‫واليابان‬
‫ادية‬ ‫االقتص‬ ‫ة‬ ‫الرفاهي‬ ‫أحوال‬ ‫م‬ ‫بدع‬ ‫الخاص‬ ‫الهدف‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫ز‬ ‫يرك‬
‫القوة‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫ح‬ ‫الواض‬ ‫ز‬ ‫التركي‬ ‫هذا‬ ‫ى‬ ‫إل‬ ‫ة‬ ‫الحاج‬ ‫دون‬ ‫ه‬ ‫في‬
.‫الدولية‬ ‫العالقات‬ ‫في‬ ‫عدائية‬ ‫بطريقة‬ ‫واستخدامها‬
‫القوة‬ ‫دول‬
Power
States
‫ودول‬
‫الرفاهية‬
Welfare
States
‫ا‬‫ومقدراته‬ ‫ا‬‫امكانياته‬ ‫ي‬‫ف‬ ‫بيا‬‫نس‬ ‫ى‬‫األغن‬ ‫ي‬‫ه‬ ‫ة‬‫المتملك‬ ‫الدول‬
‫ة‬ ‫المعيش‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ة‬ ‫عالي‬ ‫تويات‬ ‫بمس‬ ‫ع‬ ‫تتمت‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ‫ي‬ ‫وه‬ ‫ة‬ ‫المادي‬
.
‫لوك‬ ‫س‬ ‫ن‬ ‫أ‬ ‫يم‬ ‫التقس‬ ‫هذا‬ ‫ويفترض‬ ‫المحرومة‬ ‫الدول‬ ‫س‬ ‫بعك‬
.‫القائمة‬ ‫األوضاع‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫إلى‬ ‫أقرب‬ ‫يكون‬ ‫المتملكة‬ ‫الدول‬
‫العدوان‬ ‫ى‬ ‫إل‬ ‫أقرب‬ ‫يكون‬ ‫لوكها‬ ‫س‬ ‫فان‬ ‫ة‬ ‫المحروم‬ ‫الدول‬ ‫ا‬ ‫أم‬
.‫األوضاع‬ ‫هذه‬ ‫تغيير‬ ‫ومحاولة‬
‫الدول‬
‫المتملكة‬
Haves
‫والدول‬
‫المحرومة‬
Have-Nots
‫األوضاع‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫اإلبقاء‬ ‫تهدف‬ ‫تس‬ ‫ة‬ ‫دفاعي‬ ‫ياسات‬ ‫س‬ ‫ع‬ ‫تتب‬ ‫ي‬ ‫األول‬
‫ا‬ ‫به‬ ‫يلحق‬ ‫س‬ ‫ر‬ ‫التغيي‬ ‫ن‬ ‫أ‬ ‫ا‬ ‫منه‬ ‫ا‬ ‫افتراض‬ ‫ك‬ ‫وذل‬ ‫ر‬ ‫تغيي‬ ‫دون‬ ‫ة‬ ‫القائم‬
‫استمرار‬ ‫على‬ ‫تترتب‬ ‫قد‬ ‫التي‬ ‫تلك‬ ‫وتأثيرها‬ ‫مداها‬ ‫في‬ ‫تفوق‬ ‫أضرارا‬
.
‫من‬ ‫تكسبه‬ ‫ما‬ ‫تصورها‬ ‫في‬ ‫لديها‬ ‫والثانية‬ ‫عليه‬ ‫هي‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫األوضاع‬
.
‫هذه‬ ‫ض‬ ‫وبع‬ ‫القائم‬ ‫ع‬ ‫الوض‬ ‫تمرار‬ ‫اس‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫ب‬ ‫يترت‬ ‫ا‬ ‫مم‬ ‫ر‬ ‫أكث‬ ‫ر‬ ‫التغيي‬
‫و‬ ‫ه‬ ‫ر‬ ‫التغيي‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫هدفه‬ ‫ن‬ ‫أ‬ ‫ي‬ ‫أ‬ ‫تعمارية‬ ‫اس‬ ‫دوال‬ ‫تكون‬ ‫د‬ ‫ق‬ ‫الدول‬
‫األمر‬ ‫دول‬
‫القائم‬
Status
Quo Powers
‫التي‬ ‫والدول‬
‫التغيير‬ ‫تحاول‬
Revisionist
Powers
‫في‬ ‫القومية‬ ‫األهداف‬ ‫أهم‬ ‫إن‬ ‫القول‬ ‫يمكن‬ ،‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫ألهداف‬ ‫التصنيفات‬ ‫هذه‬ ‫إطار‬ ‫في‬
:‫في‬ ‫تتمثل‬ ‫للدول‬ ‫الخارجية‬ ‫السياسات‬
2‫القوة‬ ‫من‬ ‫الدولة‬ ‫مقدرات‬ ‫تنمية‬ ‫ـ‬:
‫تم‬ ‫وأن‬ ‫حتى‬ ‫القومية‬ ‫القوة‬ ‫من‬ ‫وامكاناتها‬ ‫مقدراتها‬ ‫تنمية‬ ‫إلى‬ ‫الدول‬ ‫سعي‬ ‫أي‬
‫المحللين‬ ‫ببعض‬ ‫دافعا‬ ‫الحقيقة‬ ‫هذه‬ ‫كانت‬ ‫وقد‬ ،‫الدول‬ ‫من‬ ‫غيرها‬ ‫حساب‬ ‫على‬ ‫ذلك‬
‫في‬ ‫كامن‬ ‫دافع‬ ‫هو‬ ‫إنما‬ ‫وزيادتها‬ ‫القوة‬ ‫اكتساب‬ ‫إلى‬ ‫الدافع‬ ‫بأن‬ ‫االعتقاد‬ ‫إلى‬
‫ضد‬ ‫وتتقاتل‬ ‫تتصارع‬ ‫الدول‬ ‫يجعل‬ ‫الذي‬ ‫هو‬ ‫الدافع‬ ‫فهذا‬ ،‫ذاتها‬ ‫اإلنسانية‬ ‫الطبيعة‬
‫بعضها‬.
1‫القومي‬ ‫األمن‬ ‫ودعم‬ ‫اإلقليمية‬ ‫السيادة‬ ‫حماية‬ ‫ـ‬:
‫القدرات‬ ‫به‬ ‫تسمح‬ ‫ما‬ ‫بأقصى‬ ‫أمنها‬ ‫تدعيم‬ ‫على‬ ‫والعمل‬ ،‫وجودها‬ ‫على‬ ‫الحفاظ‬ ‫أي‬
‫مضافا‬ ‫القوة‬ ‫بهذه‬ ‫أو‬ ‫الذاتية‬ ‫بقوتها‬ ‫منها‬ ‫تعلق‬ ‫ما‬ ‫سواء‬ ‫لديها‬ ‫المتاحة‬ ‫والطاقات‬
‫األخرى‬ ‫الدول‬ ‫قوة‬ ‫من‬ ‫جانب‬ ‫إليها‬
‫في‬ ‫القومية‬ ‫األهداف‬ ‫أهم‬ ‫إن‬ ‫القول‬ ‫يمكن‬ ،‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫ألهداف‬ ‫التصنيفات‬ ‫هذه‬ ‫إطار‬ ‫في‬
:‫في‬ ‫تتمثل‬ ‫للدول‬ ‫الخارجية‬ ‫السياسات‬
4‫التوسع‬ ‫ـ‬:
‫وإثبات‬ ‫التفوق‬ ‫نحو‬ ،‫الدول‬ ‫قادة‬ ‫تحرك‬ ‫التي‬ ‫النفسية‬ ‫المؤثرات‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫ويأتي‬
،‫والقوة‬ ‫بالزهو‬ ‫شعورا‬ ‫تحركه‬ ‫من‬ ‫على‬ ‫تخلع‬ ‫التي‬ ‫األمور‬ ‫وهي‬ ،‫الكيان‬ ‫وتأكيد‬ ‫الذات‬
‫بعضها‬ ‫لدى‬ ‫أو‬ ،‫الدول‬ ‫لدى‬ ‫التوسعية‬ ‫النزعات‬ ‫هذه‬ ‫تخلق‬ ‫التي‬ ‫القوى‬ ‫تعدد‬ ‫ويعتبر‬
‫لتطور‬ ‫المختلفة‬ ‫التاريخية‬ ‫المراحل‬ ‫خالل‬ ‫القائمة‬ ‫المظاهر‬ ‫من‬ ،‫األقل‬ ‫على‬
‫قانونا‬ ‫التوسع‬ ‫إلى‬ ‫الدافع‬ ‫اعتبار‬ ‫إلى‬ ‫المحللين‬ ‫بعض‬ ‫دفع‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ،‫الدولية‬ ‫العالقات‬
‫الدولية‬ ‫العالقات‬ ‫قوانين‬ ‫من‬ ‫أساسيا‬
3‫للدولة‬ ‫االقتصادي‬ ‫الثراء‬ ‫مستوى‬ ‫زيادة‬ ‫ـ‬:
‫الموارد‬ ‫عن‬ ‫تبحث‬ ‫وكذلك‬ ،‫شعبها‬ ‫إليواء‬ ‫كافية‬ ‫إقليمية‬ ‫رقعة‬ ‫عن‬ ‫تبحث‬ ‫دولة‬ ‫فكل‬
‫فالوجود‬ ،‫المطلوب‬ ‫المعيشي‬ ‫المستوى‬ ‫الشعب‬ ‫لهذا‬ ‫تكفل‬ ‫التي‬ ‫االقتصادية‬
‫دول‬ ‫هناك‬ ‫كانت‬ ‫وإن‬ ‫الوطنية‬ ‫الثروة‬ ‫من‬ ‫أدني‬ ‫حد‬ ‫توافر‬ ‫يتطلب‬ ‫للدولة‬ ‫القومي‬
‫رئيسيا‬ ‫هدفا‬ ‫القومية‬ ‫ثرواتها‬ ‫زيادة‬ ‫عن‬ ‫البحث‬ ‫من‬ ‫وتجعل‬ ‫األدنى‬ ‫الحد‬ ‫هذا‬ ‫تتجاوز‬
‫الغربية‬ ‫وألمانيا‬ ‫واليابان‬ ‫المتحدة‬ ‫كالواليات‬ ،‫الخارجية‬ ‫لسياستها‬.
‫السياسات‬ ‫في‬ ‫القومية‬ ‫األهداف‬ ‫أهم‬ ‫إن‬ ‫القول‬ ‫يمكن‬ ،‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫ألهداف‬ ‫التصنيفات‬ ‫هذه‬ ‫إطار‬ ‫في‬
:‫في‬ ‫تتمثل‬ ‫للدول‬ ‫الخارجية‬
5
‫و‬ ‫أ‬ ‫ة‬ ‫الدول‬ ‫ة‬ ‫أيديولوجي‬ ‫ن‬ ‫ع‬ ‫الدفاع‬ ‫ـ‬
:‫الخارج‬ ‫في‬ ‫نشرها‬ ‫على‬ ‫العمل‬
‫ا‬ ‫عليه‬ ‫تحرص‬ ‫بحت‬ ‫أص‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ‫األهداف‬ ‫ن‬ ‫م‬
‫الدفاع‬ ،‫ة‬‫الخارجي‬ ‫ياساتها‬‫س‬ ‫ي‬‫ف‬ ‫كثيرة‬ ‫دول‬
‫تمثله‬ ‫لما‬ ‫نظرا‬ ‫األيديولوجية‬ ‫معتقداتها‬ ‫عن‬
‫ياسي‬ ‫الس‬ ‫ا‬ ‫بواقعه‬ ‫ق‬ ‫تتعل‬ ‫دالالت‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫له‬
‫الدول‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫باتجاهاته‬ ‫ا‬ ‫وأيض‬ ،‫ي‬ ‫واالجتماع‬
.
‫د‬ ‫ح‬ ‫د‬ ‫عن‬ ‫ر‬ ‫األم‬ ‫ف‬ ‫يق‬ ‫ال‬ ‫ا‬ ‫وأحيان‬ ‫بية‬ ‫األجن‬
‫د‬ ‫ض‬ ‫ا‬ ‫وحمايته‬ ‫ة‬ ‫الدول‬ ‫ة‬ ‫أيديولوجي‬ ‫م‬ ‫تدعي‬
‫ا‬‫ضده‬ ‫ة‬‫الموجه‬ ‫ب‬‫التخري‬ ‫و‬‫أ‬ ‫الغزو‬ ‫محاوالت‬
‫ة‬ ‫محاول‬ ‫ى‬ ‫إل‬ ‫ا‬ ‫يتعداه‬ ‫د‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫وإنم‬ ،‫الخارج‬ ‫ن‬ ‫م‬
‫ل‬ ‫بك‬ ‫ا‬ ‫ونشره‬ ‫ة‬ ‫األيديولوجي‬ ‫هذه‬ ‫ج‬ ‫تروي‬
‫اعتقادا‬ ‫وذلك‬ ،‫األجنبية‬ ‫الدول‬ ‫ي‬‫ف‬ ‫الوسائل‬
‫ن‬ ‫أ‬ ‫لوب‬ ‫األس‬ ‫هذا‬ ‫ع‬ ‫تتب‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ‫ة‬ ‫الدول‬ ‫ن‬ ‫م‬
‫ة‬ ‫الدولي‬ ‫ة‬ ‫المشارك‬ ‫نطاق‬ ‫اع‬ ‫اتس‬
‫م‬ ‫يدع‬ ‫ا‬ ‫أنم‬ ‫ا‬ ‫تعتنقه‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ‫ة‬ ‫لأليديولوجي‬
‫مجاال‬ ‫ق‬‫يخل‬ ‫ا‬‫كم‬ ،‫ل‬‫أفض‬ ‫و‬‫نح‬ ‫ى‬‫عل‬ ‫الحها‬‫مص‬
‫ع‬ ‫م‬ ‫ي‬ ‫النفس‬ ‫والتجاوب‬ ‫ف‬ ‫التعاط‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫بر‬ ‫أك‬
.‫الخارج‬ ‫في‬ ‫سياساتها‬
6
:‫الثقافية‬ ‫األهداف‬ ‫ـ‬
‫ي‬ ‫الثقاف‬ ‫ا‬ ‫تراثه‬ ‫م‬ ‫دع‬ ‫ى‬ ‫إل‬ ‫ة‬ ‫دول‬ ‫ل‬ ‫ك‬ ‫عي‬ ‫تس‬
‫ي‬ ‫الثقاف‬ ‫التراث‬ ‫فهذا‬ ،‫ه‬ ‫علي‬ ‫ة‬ ‫والمحافظ‬
‫ة‬ ‫الهام‬ ‫المقومات‬ ‫د‬ ‫أح‬ ‫ل‬ ‫يشك‬ ‫الحضاري‬
‫إثبات‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫ة‬ ‫القومي‬ ‫ا‬ ‫إليه‬ ‫تند‬ ‫تس‬ ‫ي‬ ‫الت‬
‫ي‬ ‫ف‬ ‫ا‬ ‫إليه‬ ‫أ‬ ‫تلج‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ‫ائل‬ ‫والوس‬ ،‫ا‬ ‫وجوده‬
‫ف‬ ‫وتختل‬ ‫تتنوع‬ ‫ي‬ ‫الثقاف‬ ‫التراث‬ ‫هذا‬ ‫ظ‬ ‫حف‬
:
‫ة‬‫حماي‬ ‫ا‬‫مقدمته‬ ‫ي‬‫وف‬ ،‫أخرى‬ ‫ى‬‫إل‬ ‫ة‬‫دول‬ ‫ن‬‫م‬
‫د‬ ‫ق‬ ‫ي‬ ‫الخارج‬ ‫فالغزو‬ ،‫ة‬ ‫الدول‬ ‫تقالل‬ ‫اس‬
‫و‬ ‫أ‬ ‫ا‬ ‫وتشويهه‬ ‫ة‬ ‫األم‬ ‫ة‬ ‫ثقاف‬ ‫خ‬ ‫بنس‬ ‫ي‬ ‫ينته‬
‫ب‬ ‫وجوان‬ ‫التها‬ ‫أص‬ ‫ا‬ ‫يفقده‬ ‫ل‬ ‫بشك‬ ‫ا‬ ‫تغييره‬
.
‫األخرى‬ ‫ائل‬‫الوس‬ ‫ن‬‫وم‬ ‫فيها‬ ‫والتفرد‬ ‫ز‬‫التمي‬
‫قيود‬ ‫فرض‬ ‫دد‬ ‫الص‬ ‫هذا‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫تخدمة‬ ‫المس‬
‫ا‬ ‫لتراثه‬ ‫ا‬ ‫حفظ‬ ،‫ة‬ ‫الدول‬ ‫ى‬ ‫إل‬ ‫الهجرة‬ ‫ى‬ ‫عل‬
.
‫القيود‬ ‫هذه‬ ‫ع‬ ‫وتنب‬ ‫االنقراض‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ي‬ ‫الثقاف‬
‫ن‬ ‫أ‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫ا‬ ‫قدرته‬ ‫عدم‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫الدول‬ ‫تخوف‬ ‫ن‬ ‫م‬
،‫إليها‬ ‫المهاجرة‬ ‫الثقافات‬ ‫وتمتص‬ ‫تستوعب‬
‫ى‬‫إل‬ ‫ي‬‫القوم‬ ‫ي‬‫الثقاف‬ ‫ا‬‫كيانه‬ ‫ي‬‫ف‬ ‫ا‬‫وإدماجه‬
‫الثقافات‬ ‫هذه‬ ‫ر‬ ‫خط‬ ‫ه‬ ‫مع‬ ‫ي‬ ‫يختف‬ ‫الذي‬ ‫د‬ ‫الح‬
‫ن‬ ‫م‬ ‫ن‬ ‫نوعي‬ ‫ن‬ ‫بي‬ ‫ز‬ ‫التميي‬ ‫م‬ ‫يت‬ ،‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫الدول‬ ‫عالقات‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫ة‬ ‫الثقافي‬ ‫باألهداف‬ ‫ل‬ ‫يتص‬ ‫ا‬ ‫فيم‬
:
،‫بي‬ ‫األجن‬ ‫ي‬ ‫الثقاف‬ ‫الغزو‬ ‫و‬ ‫أ‬ ‫االندثار‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ه‬ ‫وحفظ‬ ‫ي‬ ‫الثقاف‬ ‫ا‬ ‫تراثه‬ ‫يانة‬ ‫ص‬ ‫تحاول‬ ‫دول‬ ‫الدول‬
‫كالدول‬ ،‫ن‬ ‫اآلخري‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫ا‬ ‫تفرضه‬ ‫ن‬ ‫وأ‬ ‫ا‬ ‫حدوده‬ ‫بر‬ ‫ع‬ ‫ا‬ ‫ثقافته‬ ‫در‬ ‫تص‬ ‫ن‬ ‫أ‬ ‫تحاول‬ ‫ودول‬
‫دائرة‬ ‫في‬ ‫وإدخالها‬ ‫المستعمرات‬ ‫تحضير‬ ‫هي‬ ‫رسالتها‬ ‫أن‬ ‫ترديد‬ ‫على‬ ‫دأبت‬ ‫التي‬ ‫االستعمارية‬
‫ا‬ ‫أنظمته‬ ‫تفوق‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫د‬ ‫تعتق‬ ‫ي‬ ‫والت‬ ،‫تعمارية‬ ‫االس‬ ‫الدول‬ ‫هذه‬ ‫س‬ ‫مقايي‬ ‫ا‬ ‫تحدده‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ‫ة‬ ‫المدني‬
‫له‬ ‫والترويج‬ ‫نشرها‬ ‫على‬ ‫والعمل‬ ،‫الحياة‬ ‫في‬ ‫وأسلوبها‬ ‫والتكنولوجية‬ ‫واالقتصادية‬ ‫السياسية‬
‫المحاضرة‬ ‫هنا‬ ‫الى‬
‫شكرا‬
‫لحسن‬
‫االستما‬
‫ع‬

تحليل السياسة الخارجية المحاضرة الاولى ماجستير ف2 2024-2025.pptx

  • 1.
    ‫السياسة‬ ‫تحليل‬ ‫الخارجية‬ .‫د‬ ‫القبج‬ ‫سامح‬ ‫اعداد‬ ‫السياسية‬‫العلوم‬ ‫ماجستير‬ ‫برنامج‬ ‫الدولية‬ ‫العالقات‬ 2024 - 2025
  • 2.
    ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫مفهوم‬ ‫ة‬‫المتعلق‬ ‫ك‬ ‫تل‬ ‫ة‬ ‫خاص‬ ،‫عوبات‬ ‫الص‬ ‫ض‬ ‫بع‬ ‫ه‬ ‫تكتنف‬ ‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫ياسة‬ ‫للس‬ ‫محدد‬ ‫ف‬ ‫تعري‬ ‫ع‬ ‫وض‬ ،‫وطنية‬ ،‫نفسية‬ ‫مختلفة‬ ‫بيئات‬ ‫إلى‬ ‫تنتمي‬ ‫باعتبارها‬ ، ‫الخارجية‬ ‫للسياسة‬ ‫المعقدة‬ ‫بالطبيعة‬ . ‫ي‬ ‫ف‬ ‫ة‬ ‫إشكالي‬ ‫ه‬ ‫نواج‬ ‫ا‬ ‫أنن‬ ‫ك‬ ‫وبذل‬ ‫منهجية‬ ‫وأخرى‬ ‫ة‬ ‫معرفي‬ ‫اعتبارات‬ ‫ى‬ ‫إل‬ ‫ة‬ ‫باإلضاف‬ ،‫ة‬ ‫ودولي‬ :‫بسبب‬ ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫تعريف‬ .‫الدولية‬ ‫التفاعالت‬ ‫بسبب‬ ‫الخارجية‬ ‫للسياسة‬ ‫الديناميكية‬ ‫الطبيعة‬ ‫والشركات‬ ‫ة‬ ‫الدولي‬ ‫المنظمات‬ ‫ل‬ ‫مث‬ ‫الدول‬ ‫ر‬ ‫غي‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫جديدة‬ ‫قوى‬ ‫ظهور‬ .‫للقومية‬ ‫العابرة‬ .‫والدول‬ ‫القرار‬ ‫صناع‬ ‫بين‬ ‫النظر‬ ‫وجهات‬ ‫اختالف‬ ‫ة‬ ‫مجموع‬ ‫خالل‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫تعرف‬ ‫ل‬ ‫ب‬ ‫مجرد‬ ‫كموضوع‬ ‫تعرف‬ ‫ال‬ ‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫ن‬ ‫أ‬ ‫يميل‬ ‫لذا‬، ‫عليها‬ ‫مباشر‬ ‫بشكل‬ ‫وتؤثر‬ ،‫تركيبها‬ ‫في‬ ‫كلها‬ ‫تدخل‬ ‫وعناصر‬ ‫مكونات‬ ‫ك‬ ‫تل‬ ‫أجزاء‬ ‫ض‬ ‫وبع‬ ‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫ن‬ ‫بي‬ ‫ة‬ ‫المرادف‬ ‫ى‬ ‫إل‬ ‫ين‬ ‫الدارس‬ ‫ض‬ ‫بع‬ .)‫فيها‬ ‫المؤثرة‬ ‫عوامل‬،،،‫مجرد‬ ‫والسلوكيات‬ ‫كاألهداف‬ ‫السياسة‬ ‫كل‬ ‫رؤية‬ ‫بحسب‬ ‫وهذا‬ ‫المـدارس‬ ‫لهذه‬ ‫ن‬‫المنتمي‬ ‫والمفكـرين‬ ‫المدارس‬ ‫اختالف‬ .‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫لموضوع‬ ‫اتجـاه‬ ‫فة‬ ‫بص‬ ‫ان‬ ‫ينعكس‬ ‫تأثيـرها‬ ‫وقوة‬ ‫ي‬ ‫الدول‬ ‫تـوى‬ ‫المس‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫ة‬ ‫الدول‬ ‫ة‬ ‫مكان‬ ‫ن‬ ‫أ‬ ‫ا‬ ‫كم‬ .‫الخارجي‬ ‫لسلوكها‬ ‫تعريفها‬ ‫على‬ ‫وبالتالي‬ ‫مصالحها‬ ‫أجندة‬ ‫على‬ ‫مباشرة‬
  • 3.
    ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫أنها‬ ‫أي‬،‫للدولة‬ ‫الخارجية‬ ‫للبيئة‬ ‫توجه‬ ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫أن‬ ‫القول‬ ‫يمكن‬ ‫ت‬ ‫واي‬ ‫كالرك‬ ‫د‬ ‫أك‬ ‫ا‬ ‫وكم‬ ،‫الخارج‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫ذ‬ ‫للتنفي‬ ‫مم‬ ‫تص‬ White Clarke ‫ن‬ ‫فإ‬ ‫ولكن‬ ،‫الدولة‬ ‫داخل‬ ‫صنعها‬ ‫يتم‬ ‫الداخلية‬ ‫السياسة‬ ‫مثل‬ ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫ة‬‫الخارجي‬ ‫ة‬‫البيئ‬ ‫ي‬‫ف‬ ‫ا‬‫تنفيذه‬ ‫م‬‫يت‬ ‫ن‬‫أ‬ ‫ب‬‫يج‬ ‫ه‬‫فإن‬ ‫ة‬‫الداخلي‬ ‫ياسة‬‫الس‬ ‫س‬‫عك‬ .‫للدولة‬ ‫أي‬ ‫والعمليات‬ ‫المؤسسات‬ ‫ومنها‬ ‫الدول‬ ‫بين‬ ‫للعالقات‬ ‫السياسية‬ ‫الجوانب‬ ‫ا‬ ‫العالقات‬ ‫هذه‬ ‫ل‬ ‫مث‬ ‫ا‬ ‫طريقه‬ ‫ن‬ ‫ع‬ ‫تمارس‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ‫ة‬ ‫الدولي‬ ‫ة‬ ‫لتعاوني‬ ‫او‬ ‫التنافسية‬ .
  • 4.
    ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ • " ‫ا‬‫انه‬ ‫وجاك‬ ‫س‬ ‫ر‬ ‫فلدمي‬ ‫يرى‬ ‫ن‬ ‫تأمي‬ ‫و‬ ‫نح‬ ‫ه‬ ‫الموج‬ ‫ة‬ ‫الدول‬ ‫نشاط‬ ‫الدول‬ ‫ع‬ ‫م‬ ‫ة‬ ‫العالق‬ ‫خالل‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫الدول‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫الحها‬ ‫مص‬ ‫الدولية‬ ‫الجماعة‬ ‫عناصر‬ ‫أو‬ ،‫األخرى‬ ." • ‫ن‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫غيره‬ ‫ع‬ ‫م‬ ‫ة‬ ‫للدول‬ ‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫بالعالقات‬ ‫ق‬ ‫يتعل‬ ‫ا‬ ‫م‬ ‫ل‬ ‫ك‬ ‫ل‬ ‫تشم‬ ‫مع‬ ‫للدولة‬ ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫وتتراوح‬ ‫الدولية‬ ‫والمنظمات‬ ‫الدول‬ ‫ى‬ ‫ال‬ ً‫احيانا‬ ‫ل‬ ‫يص‬ ‫الذي‬ ‫ل‬ ‫والتكام‬ ‫التعاون‬ ‫ن‬ ‫بي‬ ‫الدول‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫غيره‬ ‫او‬ ‫لحة‬ ‫المس‬ ‫القوة‬ ‫تخدام‬ ‫واس‬ ‫راع‬ ‫الص‬ ‫ن‬ ‫وبي‬ ‫واالتحاد‬ ‫الوحدة‬ .‫الباردة‬ ‫الحرب‬ ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫تعريف‬ : ‫وردود‬ ‫األفعال‬ ‫من‬ ‫"مجموعة‬ ‫إلى‬ ‫منها‬ ‫جانب‬ ‫في‬ ‫تشير‬ ‫أنها‬ ‫نجد‬ ‫التي‬ ‫األفعال‬ ‫تحقيق‬ ‫إلى‬ ‫سعيا‬ ‫الدولية‬ ‫البيئة‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫بها‬ ‫تقوم‬ ‫هما؛‬ ‫رئيسيتين‬ ‫بوظيفتين‬ ‫الدولة‬ ‫قيام‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫وذلك‬ ،‫أهدافها‬ ‫إدارة‬ "‫القومية‬ ‫الموارد‬ ‫وتعبئة‬ ‫الدولية‬ ‫الصراعات‬
  • 5.
    ‫تعريف‬ ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ • ‫ة‬ ‫الخارجي‬‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫كورت‬ ‫عرف‬ : ‫ة‬ ‫لدول‬ ‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫ا‬ ‫بأنه‬ ،‫االخرى‬ ‫الدول‬ ‫تجاه‬ ‫الدولة‬ ‫سلوك‬ ‫بموجبها‬ ‫تحدد‬ ‫التي‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫بر‬ ‫ة‬ ‫مجموع‬ ‫ي‬ ‫ه‬ ‫او‬ ‫ا‬ ‫ة‬ ‫المالئم‬ ‫الظروف‬ ‫ل‬ ‫افض‬ ‫ق‬ ‫تحقي‬ ‫ا‬ ‫غايته‬ ‫ج‬ ‫م‬ . ‫مجموعة‬ ‫وهي‬ ‫الحرب‬ ‫حالة‬ ‫التصل‬ ‫التي‬ ‫السلمية‬ ‫بالطرق‬ ‫للدولة‬ .‫االخرى‬ ‫الدول‬ ‫مع‬ ‫الدول‬ ‫عالقات‬ ‫ظلها‬ ‫في‬ ‫تدار‬ ‫التي‬ ‫المبادئ‬ • ‫ل‬ ‫نوي‬ ‫ليون‬ : ‫الدول‬ ‫ع‬ ‫م‬ ‫ة‬ ‫دول‬ ‫عالقات‬ ‫ادارة‬ ‫ن‬ ‫ف‬ ‫ا‬ ‫بأنه‬ ‫ا‬ ‫فه‬ّ‫عر‬ ‫األخرى‬ . • ‫نايدر‬ ‫س‬ : ‫ة‬ ‫مجموع‬ ‫او‬ ‫ل‬ ‫عم‬ ‫ج‬ ‫منه‬ ‫ا‬ ‫بأنه‬ ‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫يعرف‬ ‫ع‬ ‫م‬ ‫اسها‬ ‫اس‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫ل‬ ‫للتعام‬ ‫ة‬ ‫الدول‬ ‫ا‬ ‫تختاره‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ‫د‬ ‫القواع‬ ‫ن‬ ‫م‬
  • 6.
    ‫تعريف‬ ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ • ‫أن‬ ‫من‬‫سنايدر‬ ‫اليه‬ ‫ذهب‬ ‫ما‬ ‫الى‬ ‫يذهب‬ ‫مورجان‬ ‫باتريك‬ ‫السياسة‬ ‫القر‬ ‫انعو‬‫ص‬ ‫ا‬‫به‬ ‫يقوم‬ ‫ي‬‫الت‬ ‫مية‬‫الرس‬ ‫رفات‬‫التص‬ ‫ي‬‫ه‬ ‫ة‬‫الخارجي‬ ‫ا‬ ،‫ر‬ ‫القر‬ ‫انعي‬ ‫ص‬ ‫ل‬ ‫تمث‬ ‫لوكيات‬ ‫وس‬ ‫رفات‬ ‫تص‬ ‫ا‬ ‫انه‬ ‫ى‬ ‫بمعن‬ ‫ا‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫ر‬ .‫الخارجي‬ ‫المحيط‬ • :‫ميرل‬ ‫يل‬ ‫مارس‬ ‫ير‬ ‫ا‬ ‫خارج‬ ‫ى‬ ‫ال‬ ‫ه‬ ّ‫ج‬‫المو‬ ‫ة‬ ‫الدول‬ ‫نشاط‬ ‫ا‬ ‫بأنه‬ ‫ا‬ ‫ه‬ .‫الحدود‬ • : ‫تجاه‬ ‫ة‬ ‫الدول‬ ‫نشاط‬ ‫ا‬ ‫بأنه‬ ‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫يعرف‬ ‫ل‬ ‫هي‬ ‫نورمان‬ ،‫اديا‬ ‫اقتص‬ ،‫ياسيا‬ ‫س‬ ‫ة‬ ‫االنشط‬ ‫ف‬ ‫بمختل‬ ،‫االخرى‬ ‫اللدول‬ .‫واقتصاديا‬ ‫عسكريا‬ ،‫ودينيا‬ ‫ثقافيا‬ ، ‫ايديولوجيا‬
  • 7.
    ‫أمور‬ ‫جملة‬ ‫على‬‫تنطوي‬ ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫ان‬ ‫نجد‬ ‫التعاريف‬ ‫من‬ :‫منها‬ 1 . . ‫ة‬‫للدول‬ ‫مي‬‫رس‬ ‫ونشاط‬ ‫لوك‬‫س‬ ‫ي‬‫ه‬ ‫و‬‫أ‬ ‫فعل‬ ‫ورد‬ ‫ل‬‫فع‬ ‫ا‬‫انه‬ .‫الحدود‬ ‫خارج‬ ‫ه‬ّ‫ج‬‫مو‬ 2 . ‫ن‬ ‫تتضم‬ ،‫األخرى‬ ‫الدول‬ ‫ع‬ ‫م‬ ‫العالقات‬ ‫إدارة‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫ن‬ ‫ف‬ ‫ي‬ ‫ه‬ .‫الخطط‬ ‫تنفيذ‬ ‫في‬ ‫البدائل‬ ‫بوجود‬ ،‫هادفة‬ ‫وخطط‬ ‫برامج‬ 3 . .‫منشودا‬ ‫هدفا‬ ‫تبغي‬ 4 . .‫تعتقها‬ ‫التي‬ ‫بالمبادئ‬ ‫تتأثر‬ 5 . . ...... ‫الخ‬ ‫عسكرية‬ ،‫اقتصادية‬ ،‫سياسية‬ ‫متنوعة‬ ‫مظاهر‬ ‫تتخذ‬ 6 . ‫و‬ ‫أ‬ ‫ل‬ ‫المشاك‬ ‫ة‬ ‫مواجه‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫تقبل‬ ‫المس‬ ‫تشرف‬ ‫تس‬ ‫ا‬ ‫انه‬ .‫مستقبال‬ ‫حدوثها‬ ‫يتوقع‬ ‫التي‬ ‫األزمات‬ 7 . ‫ة‬‫دولي‬ ‫وحدات‬ ‫ا‬‫أيض‬ ‫ل‬‫تشم‬ ‫ل‬‫ب‬ ‫ط‬‫فق‬ ‫الدول‬ ‫ى‬‫عل‬ ‫ر‬‫تقتص‬ ‫ال‬
  • 8.
    : ‫الخارجية‬ ‫للسياسة‬‫شامل‬ ‫تعريف‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫ة‬ ‫الدول‬ ‫ا‬ ‫به‬ ‫تقوم‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ‫االفعال‬ ‫مجموع‬ ‫ة‬ ‫ايديولوجي‬ ‫ن‬ ‫ع‬ ‫برة‬ ‫والمع‬ ‫ي‬ ‫الدول‬ ‫ط‬ ‫المحي‬ ‫ة‬ ‫الفكري‬ ‫ه‬ ‫وتوجهات‬ ‫ياسي‬ ‫الس‬ ‫النظام‬ ‫ة‬ ‫لألم‬ ‫ة‬ ‫الوطني‬ ‫الح‬ ‫للمص‬ ‫ة‬ ‫والراعي‬ ‫فية‬ ‫والفلس‬ ‫ائص‬ ‫خص‬ ‫ن‬ ‫بي‬ ‫التمازج‬ ‫ن‬ ‫ع‬ ‫برة‬ ‫والمع‬ ‫ية‬ ‫شخص‬ ‫والظروف‬ ‫النظام‬ ‫ومدخالت‬ ‫القرار‬ ‫ناع‬ ‫ص‬ ‫المتوفرة‬ ‫والموارد‬ ‫ة‬ ‫القائم‬ ‫ة‬ ‫الدولي‬ ‫ي‬ ‫والت‬ .‫سلمية‬ ‫وغير‬ ‫سلمية‬ ‫وسائل‬ ‫عبر‬ ‫تتحقق‬
  • 9.
    ‫مصدرين‬ ‫من‬ ‫أهميته‬‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫بحث‬ ‫يستمد‬ : • ‫األول‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫هام‬ ‫درا‬ ‫مص‬ ‫د‬ ‫تع‬ ‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫ن‬ ‫أ‬ : ‫ن‬ ‫م‬ ‫ر‬ ‫كثي‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫ياسية‬ ‫الس‬ ‫م‬ ‫للنظ‬ ‫ة‬ ‫الشرعي‬ ‫ادر‬ ‫مص‬ ‫ن‬ ‫بي‬ ‫د‬ ‫الشدي‬ ‫ل‬ ‫التداخ‬ ‫ن‬ ‫ع‬ ‫بر‬ ‫يع‬ ‫وهذا‬ ‫الدول‬ ‫والداخلية‬ ‫الخارجية‬ ‫السياستين‬ . • ‫الثاني‬ ‫ـ‬ ‫جزئيا‬ ‫ـ‬ ‫هي‬ ‫ما‬ ‫لدولة‬ ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫أن‬ : ‫ة‬ ‫الدولي‬ ‫العالقات‬ ‫و‬ ‫أ‬ ‫ة‬ ‫الدولي‬ ‫ياسة‬ ‫للس‬ ‫أفعال‬ ‫ردود‬
  • 10.
    ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫مقاربات‬ • :‫المقاربـات‬‫مـن‬ ‫ى‬ ‫األول‬ ‫ة‬ ‫المجموع‬ ‫نظـام‬ ‫بـأن‬ ‫تـرى‬ ‫للنظـام‬ ‫تـابع‬ ‫فرعـي‬ ‫نظـام‬ ‫الواقـع‬ ‫فـي‬ ‫هـو‬ ‫الخارجيـة‬ ‫ياسـة‬ ‫الس‬ ‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫فـإن‬ ‫وعليـه‬ ، ‫والفـرع‬ ‫ـل‬ ‫(األص‬ ‫عالقـة‬ ،‫الـدولي‬ .‫الـدولي‬ ‫السياسـي‬ ‫النظـام‬ ‫علـى‬ ‫فرعـي‬ ‫نظـام‬ ‫فعـل‬ ‫رد‬ ‫اال‬ ‫هـي‬ ‫مـا‬ ‫ياسـة‬‫الس‬ ‫بنظـام‬ ‫م‬‫تهت‬ ‫وال‬ .)‫ة‬‫نظمي‬ ‫مقاربات‬ ‫هـي‬ ‫المقاربات‬ ‫هذه‬ ‫ن‬‫إ‬ ‫والتنبـؤ‬ ‫ـف‬ ‫الوص‬ ‫يقـدم‬ ‫ذلـك‬ ‫مـع‬ ‫ه‬ ‫ولكن‬ ‫ذاتـه‬ ‫حـد‬ ‫فـي‬ ‫الخارجيـة‬ ‫هـذه‬ ‫ـحاب‬ ‫أص‬ ‫يـرى‬ ،‫الخـارجي‬ ‫ياسـي‬ ‫الس‬ ‫ـلوك‬ ‫الس‬ ‫بطبيعـة‬ ‫نظـام‬ ‫بـأن‬ .‫ـكي‬ ‫ومودلس‬ ‫كـابالن‬ ‫أمثـال‬ ‫المفكـرين‬ ‫مـن‬ ‫المجموعـة‬ ‫ياسـة‬ ‫الس‬ ‫ـلوك‬ ‫لس‬ ‫ـي‬ ‫الرئيس‬ ‫المحـدد‬ ‫يعـد‬ ‫ال‬ ‫الخارجيـة‬ ‫ياسـة‬ ‫الس‬
  • 11.
    ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫مقاربات‬ • :‫المقاربـات‬‫مـن‬ ‫ة‬ ‫الثاني‬ ‫ة‬ ‫المجموع‬ ‫تجعـل‬ ‫التـي‬ ‫تلـك‬ ‫هـي‬ ‫تحـاول‬ ‫فهـي‬ ،‫للتحليـل‬ ‫ـتوى‬ ‫كمس‬ ‫الخارجيـة‬ ‫ياسـة‬ ‫الس‬ ‫نظـام‬ ‫مـن‬ ‫بالمـدخالت‬ ‫الخارجيـة‬ ‫ياسـة‬‫الس‬ ‫نظـام‬ ‫ـلوك‬‫س‬ ‫مخرجـات‬ ‫بـين‬ ‫الـربط‬ ‫إنهـا‬ ‫ي‬ ‫أ‬ ،‫ة‬ ‫للدول‬ ‫ي‬ ‫والخارج‬ ‫الـداخلي‬ ‫المحيطـين‬ ‫مـن‬ ‫تأتيـه‬ ‫التـي‬ ‫مـن‬ ‫انطالقـا‬ ‫الخارجيـة‬ ‫ياسـة‬ ‫الس‬ ‫ـلوك‬ ‫س‬ ‫ـباب‬ ‫أس‬ ‫ـير‬ ‫تفس‬ ‫تحـاول‬ ‫تطـوير‬ ‫بهـدف‬ ‫الخارجيـة‬ ‫السياسـة‬ ‫فـي‬ ‫القـرار‬ ‫اتخـاذ‬ ‫عمليـات‬ ‫فكـرة‬ ‫نظريـات‬ ‫تطـوير‬ ‫امكانيـة‬ ‫ع‬‫(م‬ ‫ـحتها‬‫ص‬ ‫مـن‬ ‫التحقـق‬ ‫يمكـن‬ ‫فرضـيات‬ ‫الفكرة‬ . ‫نايدر‬ ‫وس‬ ،‫و‬ ‫روزني‬ ‫ة‬ ‫المقارب‬ ‫هذه‬ ‫مؤيـدي‬ ‫مـن‬ ،)‫ـتقبال‬ ‫مس‬ ‫الفرضيات‬ ‫ع‬ ‫وض‬ ‫ة‬ ‫وامكاني‬ ‫الخارجيـة‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫قرار‬ ‫ل‬ ‫تحلي‬ ‫ية‬ ‫الرئيس‬
  • 12.
    ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫مقاربات‬ • :‫المقاربـات‬‫مـن‬ ‫ة‬ ‫الثالث‬ ‫ة‬ ‫المجموع‬ ‫هذه‬ ‫ة‬ ‫مقارب‬ ‫ل‬ ‫تتمث‬ ‫اإلدراكات‬ ‫ب‬ ‫جان‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫واء‬ ‫س‬ ‫القرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫ة‬ ‫طبيع‬ ‫ل‬ ‫تحلي‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫ة‬ ‫المجموع‬ ‫ى‬ ‫إل‬ ‫تطرق‬ ‫ر‬ ‫أخ‬ ‫م‬ ‫وقس‬ ،‫القرارات‬ ‫ى‬ ‫إل‬ ‫ل‬ ‫التوص‬ ‫يرورة‬ ‫ص‬ ‫و‬ ‫أ‬ ‫ة‬ ‫الفردي‬ ‫النماذج‬ ‫خالل‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫القرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫يرورة‬ ‫ص‬ ‫ة‬ ‫المقارب‬ ‫هذه‬ ‫مؤيدي‬ ‫ن‬ ‫م‬ ،‫النظام‬ ‫ل‬ ‫داخ‬ ‫القرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫ر‬ ‫لعنص‬ ‫ة‬ ‫المختلف‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫القرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫ز‬ ‫ترتك‬ ‫ية‬ ‫الرئيس‬ ‫الفكرة‬ ،‫ون‬ ‫ألس‬ ‫ي‬ ‫ج‬ . ‫الخارجية‬
  • 13.
    ‫وعملية‬ ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬‫مفهومي‬ ‫بين‬ ‫الفرق‬ ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ : • ‫ي‬ ‫ه‬ ‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫األفعال‬ ‫لمجموع‬ ‫ر‬ ‫المباش‬ ‫الهدف‬ ‫ق‬‫تحقي‬ ‫ل‬‫أج‬ ‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫جهوده‬ ‫اطار‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫ة‬‫الدول‬ ‫ل‬ ‫قب‬ ‫ن‬‫م‬ ‫المتخذه‬ ‫الخارجية‬ ‫سياستها‬ ‫أهداف‬ . • ‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫ة‬ ‫عملي‬ ‫للخطوات‬ ‫ي‬ ‫الكل‬ ‫المجموع‬ ‫ي‬ ‫ه‬ ‫الخارجية‬ ‫سياستها‬ ‫بناء‬ ‫بهدف‬ ‫الدولة‬ ‫تخطوها‬ ‫التي‬ .
  • 14.
    ‫ا‬ ‫ارتباطه‬ ‫ي‬‫ف‬ ‫ة‬ ‫الدول‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫تركيزه‬ ‫ع‬ ‫م‬ ‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫ل‬ ‫تحلي‬ ‫ن‬ ‫إ‬ " " ‫ي‬ ‫الجزئ‬ ‫بالمنظور‬ ‫ميته‬ ‫تس‬ ‫ن‬ ‫يمك‬ ‫ا‬ ‫م‬ ‫ج‬ ‫ينت‬ ‫ة‬ ‫الدولي‬ ‫ة‬ ‫بالبيئ‬ Micro ‫للعالقات‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫و‬ ‫وه‬ ،‫ة‬ ‫الدولي‬ ‫خالف‬ " " ‫ى‬ ‫الكل‬ ‫المنظور‬ Macro ‫الذي‬ ‫ير‬ ‫تفس‬ ‫يحاول‬ ‫العالقات‬ ،‫ه‬ ‫نفس‬ ‫ي‬ ‫الدول‬ ‫النظام‬ ‫توى‬ ‫مس‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ة‬ ‫الدولي‬ ‫ن‬ ‫بي‬ ‫ل‬ ‫التفاع‬ ‫اشكال‬ ‫ع‬ ‫جمي‬ ‫ي‬ ‫ه‬ ‫تي‬ ‫هولس‬ ‫ب‬ ‫حس‬ ‫ة‬ ‫الدولي‬ ‫العالقات‬ ‫ر‬ ‫غي‬ ‫او‬ ‫ت‬ ‫كان‬ ‫ة‬ ‫حكومي‬ ‫تقلة‬ ‫المس‬ ‫للمجتمعات‬ ‫ينتمون‬ ‫ن‬ ‫الذي‬ ‫االعضاء‬ . ... ) . ‫الخ‬ ‫احزاب‬ ،‫محلية‬ ‫اقليمية‬ ‫دولية‬ ‫بانواعها‬ ‫منظمات‬ ،‫دول‬ ‫حكومية‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫الدول‬ ‫بين‬ ‫االختالفات‬ ‫بيان‬ ‫على‬ ‫القدرة‬ ‫للمحلل‬ ‫يتيح‬ ‫مما‬ :‫الدولية‬ ‫والعالقات‬ ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫بين‬ ‫الفرق‬
  • 15.
    - . ‫ل‬‫بك‬ ‫الخارجية‬ ‫الدول‬‫ياسات‬‫س‬ ‫ل‬‫تفاع‬ ‫يلة‬‫حص‬ ‫ي‬‫ه‬ ‫ة‬‫الدولي‬ ‫ياسة‬‫الس‬ . ‫ن‬ ‫بي‬ ‫ل‬ ‫التفاع‬ ‫هذا‬ ‫والحرب‬ ،‫س‬ ‫التناف‬ ،‫التعاون‬، ‫ارع‬ ‫التص‬ ‫ا‬ ‫أشكاله‬ ‫ة‬ ‫الحكومي‬ ‫والمنظمات‬ ، ‫ة‬ ‫واالقليمي‬ ‫ة‬ ‫الدولي‬ ‫المنظمات‬ ‫ع‬ ‫م‬ ‫او‬ ‫الدول‬ ‫التحرر‬ ‫وحركات‬ ،‫يات‬ ‫الجنس‬ ‫متعددة‬ ‫والشركات‬ ،‫ة‬ ‫الحكومي‬ ‫ر‬ ‫وغي‬ ... . ‫الخ‬ ‫ثقافية‬ ،‫اقتصادية‬ ،‫سياسية‬ ‫الميادين‬ ‫كافة‬ ‫في‬ ‫العالمية‬ - ) ( ‫ان‬ ‫د‬ ‫الب‬ ‫الذي‬ ‫ل‬ ‫التفاع‬ ‫ا‬ ‫بأنه‬ ‫ة‬ ‫الدولي‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫يعرف‬ ‫ع‬ ‫ربي‬ ‫د‬ ‫حام‬ ‫المتخذة‬ ‫والقرارات‬ ‫االهداف‬ ‫تبني‬ ‫بسبب‬ ‫والتشابك‬ ‫الصدام‬ ‫الى‬ ‫يؤدي‬ . ‫واحدة‬ ‫سياسة‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫من‬ - ‫ياسة‬‫س‬ ‫غياب‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫أ‬ ‫تنش‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ‫ياسة‬‫الس‬ ‫ي‬ ‫ه‬ ‫ة‬ ‫الدولي‬ ‫ياسة‬‫الس‬ ‫ا‬ ‫وايض‬ ‫ياسات‬ ‫الس‬ ‫تعدد‬ ‫بب‬ ‫بس‬ ، ‫ة‬ ‫فوضوي‬ ‫ي‬ ‫ه‬ ‫ك‬ ‫لذل‬ ، ‫ة‬ ‫مشترك‬ . ‫ة‬ ‫الدولي‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫تقوم‬ ‫و‬ ‫ويقود‬ ‫م‬ ‫يحك‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫وجود‬ ‫وعدم‬، ‫واالهداف‬ ) ( ‫واألدوات‬ ،‫األهداف‬ ،‫الفاعلون‬ ‫مفاهيم‬ ‫ثالثة‬ ‫على‬ ‫الدولية‬ ‫بالسياسة‬ ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫عالقة‬
  • 16.
    ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫بناء‬‫خطوات‬ ‫وضع‬ ‫الهدف‬ ‫جمع‬ ‫المعلومات‬ ‫وتفسيرها‬ ‫صياغة‬ ‫الخيار‬ ‫التخطيط‬ ‫والبرمجة‬ ‫صناعة‬ ‫القرار‬ ‫اعالن‬ ‫السياسة‬ ‫تنفيذ‬ ‫السياسة‬ ‫ترشيد‬ ‫السياسة‬ ‫تقييم‬ ‫السياسة‬ ‫تعديل‬ ‫السياسة‬ ‫التخزين‬ ‫الذاكرة‬ ‫في‬ ‫واالستدعاء‬
  • 17.
    1 . ‫وتفسيرها‬ ‫المعلومات‬ ‫جمع‬ (: - ‫التقارير‬ ‫مثل‬ ‫متعددة‬ ‫مصادر‬ ‫من‬ ‫والمعلومات‬ ‫البيانات‬ ‫جمع‬ ‫التحليل‬ .)‫االقتصادية‬ ‫والمعلومات‬ ،‫األبحاث‬ ،‫االستخباراتية‬ : - ‫على‬ ‫وأثره‬ ‫والمحلي‬ ‫الدولي‬ ‫السياق‬ ‫لفهم‬ ‫المعلومات‬ ‫تحليل‬ ‫التفسير‬ .‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ 2 . ‫الخيار‬ ‫صياغة‬ . : - ‫المحددة‬ ‫األهداف‬ ‫لتحقيق‬ ‫المتاحة‬ ‫الخيارات‬ ‫وضع‬ ‫البدائل‬ ‫تحديد‬ : - ‫والعواقب‬ ‫والمخاطر‬ ‫الفوائد‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫خيار‬ ‫كل‬ ‫تقييم‬ ‫الخيارات‬ ‫تحليل‬ .‫المحتملة‬ 3 . ‫والبرمجة‬ ‫التخطيط‬ - : ‫الالزمة‬ ‫الخطوات‬ ‫تتضمن‬ ‫مفصلة‬ ‫استراتيجية‬ ‫تطوير‬ ‫عمل‬ ‫خطة‬ ‫إنشاء‬ .‫األهداف‬ ‫لتحقيق‬ . : - ‫الخطة‬ ‫لتنفيذ‬ ‫الالزمة‬ ‫والمالية‬ ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫تخصيص‬ ‫الموارد‬ ‫تحديد‬ 4 . ‫القرار‬ ‫صناعة‬ . : - ‫والمستشارين‬ ‫القرار‬ ‫صانعي‬ ‫مع‬ ‫اجتماعات‬ ‫تنظيم‬ ‫اجتماعات‬ : - ‫والتقييم‬ ‫التحليل‬ ‫على‬ ً‫ء‬‫بنا‬ ‫النهائي‬ ‫القرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫األمثل‬ ‫الخيار‬ ‫اختيار‬ .‫السابق‬
  • 18.
    6 . ‫السياسة‬ ‫تنفيذ‬ : - ،‫االتفاقيات‬،‫الدبلوماسية‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المحددة‬ ‫الخطط‬ ‫تنفيذ‬ ‫العملي‬ ‫التطبيق‬ .‫التدخالت‬ ‫أو‬ . : - ‫وخارجها‬ ‫الحكومة‬ ‫داخل‬ ‫المختلفة‬ ‫الجهات‬ ‫مع‬ ‫التنسيق‬ ‫التنسيق‬ 7 . ‫السياسة‬ ‫ترشيد‬ : - ‫النتائج‬ ‫على‬ ً‫ء‬‫بنا‬ ‫وتعديلها‬ ‫السياسة‬ ‫فعالية‬ ‫تقييم‬ ‫المستمرة‬ ‫المراجعة‬ .‫والتغيرات‬ . : - ‫الدولية‬ ‫الساحة‬ ‫على‬ ‫المتغيرة‬ ‫للظروف‬ ‫االستجابة‬ ‫التكيف‬ 8 . ‫السياسة‬ ‫تقييم‬ . : - ‫وتأثيرها‬ ‫السياسة‬ ‫نتائج‬ ‫حول‬ ‫المعلومات‬ ‫جمع‬ ‫البيانات‬ ‫جمع‬ : - ‫المحددة‬ ‫األهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫في‬ ‫السياسة‬ ‫نجاح‬ ‫مدى‬ ‫تقييم‬ ‫التحليل‬ . 9 . ‫السياسة‬ ‫تعديل‬ : - ‫حاجة‬ ‫هناك‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫ما‬ ‫لتحديد‬ ‫التقييم‬ ‫نتائج‬ ‫تحليل‬ ‫للتعديل‬ ‫الحاجة‬ ‫تحديد‬ .‫السياسة‬ ‫لتغيير‬ : - ‫التقييم‬ ‫على‬ ً‫ء‬‫بنا‬ ‫االستراتيجيات‬ ‫أو‬ ‫الخطط‬ ‫تعديل‬ ‫الالزمة‬ ‫التعديالت‬ ‫إجراء‬ . 10 . ‫واالستدعاء‬ ‫الذاكرة‬ ‫في‬ ‫التخزين‬
  • 19.
    ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫تحليل‬ • ‫ي‬‫الت‬ ‫ة‬ ‫البيئ‬ ‫ة‬ ‫معرف‬ ‫ي‬ ‫يقتض‬ ‫ة‬ ‫دول‬ ‫ي‬ ‫أل‬ ‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫ياسة‬ ‫الس‬ ‫ل‬ ‫تحلي‬ – – ( ‫يكولوجية‬‫الس‬ ‫ة‬‫البيئ‬ ‫ة‬‫الداخلي‬ ‫ة‬‫البيئ‬ ‫القرار‬ ‫ناع‬‫ص‬ ‫ا‬‫به‬ ‫ل‬‫يتفاع‬ .)) ( ‫الدولية‬ ‫الخارجية‬ ‫البيئة‬ • ‫افتراضات‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫يقوم‬ ‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫ياسة‬ ‫للس‬ ‫التقليدي‬ ‫ل‬ ‫التحلي‬ ‫العقالني‬ ‫الفاعل‬ Rational Actor .‫اليسون‬ ‫جرهام‬ ‫اسماها‬ ‫كما‬ • ‫ف‬‫جوزي‬ ‫ل‬‫جع‬ ‫القوة‬ ‫ل‬‫أج‬ ‫ن‬‫م‬ ‫تمر‬‫المس‬ ‫ا‬‫كفاحه‬ ‫ي‬‫ف‬ ‫ة‬‫الدول‬ ‫لوك‬‫س‬ ‫أنها‬ ‫على‬ ،‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫تحليل‬ ‫كوحدة‬ ‫الدولة‬ ‫الى‬ ‫ينظر‬ ‫ناي‬ ‫ة‬‫الواقعي‬ ‫وصف‬ ‫وحسب‬ ،‫ة‬‫مشابه‬ ‫كيانات‬ ‫ع‬‫م‬ ‫ل‬‫تتفاع‬ ‫بيلياردو‬ ‫كرة‬
  • 20.
    ‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫اهداف‬ ‫أوسجود‬‫روبرت‬ ‫قسم‬ Osgood :‫فئتين‬ ‫إلى‬ ‫الخارجية‬ ‫السياسات‬ ‫أهداف‬ ‫روبرت‬ ‫قسم‬ ‫أوسجود‬ ‫للدول‬ ‫الذاتية‬ ‫و‬ ‫أ‬ ‫ة‬ ‫القومي‬ ‫الح‬ ‫المص‬ ‫تخدم‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ‫األهداف‬ ‫ة‬ ‫فئ‬ ( Goals of National Self-Interest ) :‫ا‬ ‫ضمنه‬ ‫ل‬ ‫ويدخ‬ ‫ة‬ ‫وتنمي‬ ‫م‬ ‫ودع‬ ،‫ي‬ ‫القوم‬ ‫الوجود‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫والحفاظ‬ ،‫ن‬ ‫األم‬ ‫ة‬ ‫للدول‬ ‫ة‬ ‫الحيوي‬ ‫الح‬ ‫المص‬ ‫إطار‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫ل‬ ‫يدخ‬ ‫ا‬ ‫م‬ ‫ل‬ ‫ك‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ‫األوضاع‬ ‫ق‬ ‫وخل‬ ، ‫النفوذ‬ ‫ط‬ ‫وبس‬ ،‫تقلة‬ ‫مس‬ ‫ة‬ ‫خارجي‬ ‫ياسة‬ ‫س‬ ‫تمارس‬ ‫ن‬ ‫أ‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ة‬ ‫الدول‬ ‫ن‬ ‫تمك‬ ( ‫أو‬ ‫القوة‬ ‫بزيادة‬ ‫سواء‬ ‫مظاهره‬ ‫مختلف‬ ‫في‬ ‫القومي‬ ‫والتوسع‬ ،‫القومي‬ .)‫النفوذ‬ ‫أو‬ ‫الثراء‬ ‫المثالية‬ ‫النزعة‬ ‫ذات‬ ‫القومية‬ ‫األهداف‬ ‫فئة‬ ( Goals of National Idealism ) ‫في‬ ‫الرغبة‬ ‫أمثلتها‬ ‫ومن‬ ،‫القانون‬ ‫لحكم‬ ‫والتمكين‬ ‫العالم‬ ‫في‬ ‫السالم‬ ‫دعم‬ ‫اإلنسانية‬ ‫والرفاهية‬ ‫والحرية‬ ،‫الدولية‬ ‫والعدالة‬ . … ‫الخ‬ ‫وإنما‬ ‫الدائرتين‬ ‫هاتين‬ ‫من‬ ‫واحدة‬ ‫دائرة‬ ‫داخل‬ ‫مطلقا‬ ‫تنحصر‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬ ‫الدول‬ ‫أهداف‬ ‫أن‬ ‫أوسجود‬ ‫ويقول‬ .‫األخرى‬ ‫من‬ ‫الفئتين‬ ‫إحدى‬ ‫إلى‬ ‫أقرب‬ ‫يجعلها‬ ‫معين‬ ‫اتجاه‬ ‫سيطرة‬ ‫هو‬ ‫والمهم‬ ،‫األحوال‬ ‫بحسب‬ ‫تختلف‬
  • 21.
    ‫ولفرز‬ ‫ارنولد‬ ‫تقسيم‬ WOLFERS : ‫فة‬‫بص‬ ‫ة‬ ‫الدول‬ ‫ص‬ ‫تخ‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ‫األهداف‬ ‫عليه‬ ‫ق‬ ‫يطل‬ ‫ا‬ ‫م‬ ‫و‬ ‫أ‬ ‫اسية‬ ‫أس‬ Possession Goals ‫ة‬ ‫الدول‬ ‫تتعدى‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ‫واألهداف‬ ‫نسبيا‬ ‫أوسع‬ ‫دائرة‬ ‫ي‬‫ف‬ ‫تأثيرات‬ ‫لتحدث‬ ‫ميه‬ ‫يس‬ ‫ا‬ ‫م‬ ‫و‬ ‫أ‬ Milieu Goals ‫فاألهداف‬ ، ‫ي‬ ‫الت‬ ‫م‬ ‫القي‬ ‫ع‬ ‫واق‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫تتحدد‬ ‫ى‬ ‫األول‬ ‫م‬‫القي‬ ‫هذه‬ ‫ه‬‫تعكس‬ ‫ا‬‫وم‬ ‫ة‬‫الدول‬ ‫ا‬‫تعتنقه‬ ،‫وقوتها‬ ،‫بحقوقها‬ ‫خاصا‬ ‫سلوكها‬ ‫على‬ . ‫األهداف‬ ‫ا‬ ‫وأم‬ ‫وإقليمها‬ ،‫يادتها‬ ‫وس‬ ‫ة‬ ‫البيئ‬ ‫إطار‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫تتبلور‬ ‫ي‬ ‫فه‬ ‫ة‬ ‫الثاني‬ ‫و‬‫أ‬ ‫م‬‫قي‬ ‫ن‬‫م‬ ‫ة‬‫نابع‬ ‫ت‬‫ليس‬ ‫ي‬‫وه‬ ،‫ة‬‫الدول‬ ‫ن‬ ‫وم‬ ،‫بالذات‬ ‫واحدة‬ ‫ة‬ ‫دول‬ ‫أوضاع‬ ‫الم‬ ‫الس‬ ‫ظ‬ ‫حف‬ ‫ى‬ ‫إل‬ ‫الدعوة‬ ‫ا‬ ‫أمثلته‬ ‫العالم‬ ‫في‬ ‫القانون‬ ‫وحكم‬ ‫المباشرة‬ ‫ة‬ ‫القومي‬ ‫األهداف‬ Direct National Goals . ‫واألهداف‬ ‫المباشرة‬ ‫غير‬ ‫ة‬ ‫القومي‬ Indirect National Goals . ‫فاألهداف‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ‫ي‬ ‫ه‬ ‫المباشرة‬ ‫ة‬ ‫القومي‬ ‫مباشرة‬ ‫ة‬ ‫الدول‬ ‫ا‬ ‫منه‬ ‫تفيد‬ ‫تس‬ ‫هدف‬ ‫ل‬ ‫مث‬ ‫اسية‬ ‫أس‬ ‫فة‬ ‫وبص‬ ‫ا‬ ‫أم‬ ،‫ياسي‬ ‫الس‬ ‫تقالل‬ ‫االس‬ ‫ي‬ ‫فه‬ ‫المباشرة‬ ‫ر‬ ‫غي‬ ‫األهداف‬ ‫لألفراد‬ ‫ا‬ ‫فائدته‬ ‫ق‬ ‫تحق‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ،‫للدولة‬ ‫بالنسبة‬ ‫منها‬ ‫أكبر‬ ‫بدرجة‬ ‫والثراء‬ ‫ة‬ ‫الرفاهي‬ ‫ل‬ ‫مث‬ .‫االقتصادي‬ ‫في‬ ‫القومية‬ ‫األهداف‬ ‫تقسيم‬ ‫إن‬ ‫يقول‬ ‫فهو‬ ،‫واحدا‬ ‫تقسيما‬ ‫وليس‬ ‫تقسيمات‬ ‫عدة‬ ‫يمثل‬ :‫اآلتية‬ ‫األشكال‬ ‫من‬ ‫شكل‬ ‫أي‬ ‫على‬ ‫يحدث‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫للدول‬ ‫الخارجية‬ ‫السياسات‬ 1 2
  • 22.
    ‫ولفرز‬ ‫ارنولد‬ ‫تقسيم‬ WOLFERS : ‫األول‬‫النوع‬ : ‫القائم‬ ‫الوضع‬ ‫تغيير‬ ‫يحاول‬ Status Quo ‫ثم‬ ‫ومن‬ ‫لتحقيقه‬ ‫كأداة‬ ‫القوة‬ ‫علي‬ ‫يركز‬ ‫فهو‬ ، :‫ي‬ ‫الثان‬ ‫والنوع‬ ‫دون‬ ‫م‬ ‫القائ‬ ‫ع‬ ‫الوض‬ ‫ي‬ ‫عل‬ ‫اإلبقاء‬ ‫يحاول‬ ‫القوة‬ ‫علي‬ ‫األهمية‬ ‫من‬ ‫متفاوتة‬ ‫بدرجات‬ ‫يركز‬ ‫وهو‬ ‫تغيير‬ ‫لتحقيقه‬ ‫كأداة‬ ، :‫الثالث‬ ‫والنوع‬ ‫اإلنسانية‬ ‫العدالة‬ ‫مثل‬ ‫مثالية‬ ‫قيم‬ ‫علي‬ ‫يركز‬ ‫ال‬ ‫وهو‬ ،‫اإلنسانية‬ ‫الحضارة‬ ‫ودعم‬ ،‫البشري‬ ‫الجنس‬ ‫ورفاهية‬ ‫لتحقيقه‬ ‫كأداة‬ ‫القوة‬ ‫علي‬ ‫يعول‬ . ‫التوسع‬ ‫على‬ ‫تقوم‬ ‫التي‬ ‫األهداف‬ Goals of National Self-Extension ‫الدولة‬ ‫كيان‬ ‫على‬ ‫الحفاظ‬ ‫تحاول‬ ‫التي‬ ‫واألهداف‬ Goals of National Self- Preservation ‫الذات‬ ‫إنكار‬ ‫على‬ ‫تقوم‬ ‫التي‬ ‫واألهداف‬ Goals of National Self- Abnegation : 3
  • 23.
    ‫ـ‬ ‫فانديك‬ ‫“فرنون‬‫تقسيم‬ VERNON VAN DYKE ” :‫اآلتية‬ ‫الفئات‬ ‫إلى‬ ‫القومية‬ ‫أهدافها‬ ‫بحسب‬ ‫الدول‬ ‫قسم‬ ‫ن‬ ‫وم‬ ،‫ي‬ ‫الخارج‬ ‫لوكه‬ ‫لس‬ ‫معيارا‬ ‫ا‬ ‫ويتخذه‬ ‫القوة‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫ز‬ ‫يرك‬ ‫ة‬ ‫الفاشي‬ ‫ا‬ ‫وايطالي‬ ‫ة‬ ‫النازي‬ ‫ا‬ ‫ألماني‬ ،‫المحور‬ ‫دول‬ ‫ك‬ ‫ذل‬ ‫ة‬ ‫أمثل‬ .‫الثالثينات‬ ‫في‬ ‫واليابان‬ ‫ادية‬ ‫االقتص‬ ‫ة‬ ‫الرفاهي‬ ‫أحوال‬ ‫م‬ ‫بدع‬ ‫الخاص‬ ‫الهدف‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫ز‬ ‫يرك‬ ‫القوة‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫ح‬ ‫الواض‬ ‫ز‬ ‫التركي‬ ‫هذا‬ ‫ى‬ ‫إل‬ ‫ة‬ ‫الحاج‬ ‫دون‬ ‫ه‬ ‫في‬ .‫الدولية‬ ‫العالقات‬ ‫في‬ ‫عدائية‬ ‫بطريقة‬ ‫واستخدامها‬ ‫القوة‬ ‫دول‬ Power States ‫ودول‬ ‫الرفاهية‬ Welfare States ‫ا‬‫ومقدراته‬ ‫ا‬‫امكانياته‬ ‫ي‬‫ف‬ ‫بيا‬‫نس‬ ‫ى‬‫األغن‬ ‫ي‬‫ه‬ ‫ة‬‫المتملك‬ ‫الدول‬ ‫ة‬ ‫المعيش‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ة‬ ‫عالي‬ ‫تويات‬ ‫بمس‬ ‫ع‬ ‫تتمت‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ‫ي‬ ‫وه‬ ‫ة‬ ‫المادي‬ . ‫لوك‬ ‫س‬ ‫ن‬ ‫أ‬ ‫يم‬ ‫التقس‬ ‫هذا‬ ‫ويفترض‬ ‫المحرومة‬ ‫الدول‬ ‫س‬ ‫بعك‬ .‫القائمة‬ ‫األوضاع‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫إلى‬ ‫أقرب‬ ‫يكون‬ ‫المتملكة‬ ‫الدول‬ ‫العدوان‬ ‫ى‬ ‫إل‬ ‫أقرب‬ ‫يكون‬ ‫لوكها‬ ‫س‬ ‫فان‬ ‫ة‬ ‫المحروم‬ ‫الدول‬ ‫ا‬ ‫أم‬ .‫األوضاع‬ ‫هذه‬ ‫تغيير‬ ‫ومحاولة‬ ‫الدول‬ ‫المتملكة‬ Haves ‫والدول‬ ‫المحرومة‬ Have-Nots ‫األوضاع‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫اإلبقاء‬ ‫تهدف‬ ‫تس‬ ‫ة‬ ‫دفاعي‬ ‫ياسات‬ ‫س‬ ‫ع‬ ‫تتب‬ ‫ي‬ ‫األول‬ ‫ا‬ ‫به‬ ‫يلحق‬ ‫س‬ ‫ر‬ ‫التغيي‬ ‫ن‬ ‫أ‬ ‫ا‬ ‫منه‬ ‫ا‬ ‫افتراض‬ ‫ك‬ ‫وذل‬ ‫ر‬ ‫تغيي‬ ‫دون‬ ‫ة‬ ‫القائم‬ ‫استمرار‬ ‫على‬ ‫تترتب‬ ‫قد‬ ‫التي‬ ‫تلك‬ ‫وتأثيرها‬ ‫مداها‬ ‫في‬ ‫تفوق‬ ‫أضرارا‬ . ‫من‬ ‫تكسبه‬ ‫ما‬ ‫تصورها‬ ‫في‬ ‫لديها‬ ‫والثانية‬ ‫عليه‬ ‫هي‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫األوضاع‬ . ‫هذه‬ ‫ض‬ ‫وبع‬ ‫القائم‬ ‫ع‬ ‫الوض‬ ‫تمرار‬ ‫اس‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫ب‬ ‫يترت‬ ‫ا‬ ‫مم‬ ‫ر‬ ‫أكث‬ ‫ر‬ ‫التغيي‬ ‫و‬ ‫ه‬ ‫ر‬ ‫التغيي‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫هدفه‬ ‫ن‬ ‫أ‬ ‫ي‬ ‫أ‬ ‫تعمارية‬ ‫اس‬ ‫دوال‬ ‫تكون‬ ‫د‬ ‫ق‬ ‫الدول‬ ‫األمر‬ ‫دول‬ ‫القائم‬ Status Quo Powers ‫التي‬ ‫والدول‬ ‫التغيير‬ ‫تحاول‬ Revisionist Powers
  • 24.
    ‫في‬ ‫القومية‬ ‫األهداف‬‫أهم‬ ‫إن‬ ‫القول‬ ‫يمكن‬ ،‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫ألهداف‬ ‫التصنيفات‬ ‫هذه‬ ‫إطار‬ ‫في‬ :‫في‬ ‫تتمثل‬ ‫للدول‬ ‫الخارجية‬ ‫السياسات‬ 2‫القوة‬ ‫من‬ ‫الدولة‬ ‫مقدرات‬ ‫تنمية‬ ‫ـ‬: ‫تم‬ ‫وأن‬ ‫حتى‬ ‫القومية‬ ‫القوة‬ ‫من‬ ‫وامكاناتها‬ ‫مقدراتها‬ ‫تنمية‬ ‫إلى‬ ‫الدول‬ ‫سعي‬ ‫أي‬ ‫المحللين‬ ‫ببعض‬ ‫دافعا‬ ‫الحقيقة‬ ‫هذه‬ ‫كانت‬ ‫وقد‬ ،‫الدول‬ ‫من‬ ‫غيرها‬ ‫حساب‬ ‫على‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫كامن‬ ‫دافع‬ ‫هو‬ ‫إنما‬ ‫وزيادتها‬ ‫القوة‬ ‫اكتساب‬ ‫إلى‬ ‫الدافع‬ ‫بأن‬ ‫االعتقاد‬ ‫إلى‬ ‫ضد‬ ‫وتتقاتل‬ ‫تتصارع‬ ‫الدول‬ ‫يجعل‬ ‫الذي‬ ‫هو‬ ‫الدافع‬ ‫فهذا‬ ،‫ذاتها‬ ‫اإلنسانية‬ ‫الطبيعة‬ ‫بعضها‬. 1‫القومي‬ ‫األمن‬ ‫ودعم‬ ‫اإلقليمية‬ ‫السيادة‬ ‫حماية‬ ‫ـ‬: ‫القدرات‬ ‫به‬ ‫تسمح‬ ‫ما‬ ‫بأقصى‬ ‫أمنها‬ ‫تدعيم‬ ‫على‬ ‫والعمل‬ ،‫وجودها‬ ‫على‬ ‫الحفاظ‬ ‫أي‬ ‫مضافا‬ ‫القوة‬ ‫بهذه‬ ‫أو‬ ‫الذاتية‬ ‫بقوتها‬ ‫منها‬ ‫تعلق‬ ‫ما‬ ‫سواء‬ ‫لديها‬ ‫المتاحة‬ ‫والطاقات‬ ‫األخرى‬ ‫الدول‬ ‫قوة‬ ‫من‬ ‫جانب‬ ‫إليها‬
  • 25.
    ‫في‬ ‫القومية‬ ‫األهداف‬‫أهم‬ ‫إن‬ ‫القول‬ ‫يمكن‬ ،‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫ألهداف‬ ‫التصنيفات‬ ‫هذه‬ ‫إطار‬ ‫في‬ :‫في‬ ‫تتمثل‬ ‫للدول‬ ‫الخارجية‬ ‫السياسات‬ 4‫التوسع‬ ‫ـ‬: ‫وإثبات‬ ‫التفوق‬ ‫نحو‬ ،‫الدول‬ ‫قادة‬ ‫تحرك‬ ‫التي‬ ‫النفسية‬ ‫المؤثرات‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫ويأتي‬ ،‫والقوة‬ ‫بالزهو‬ ‫شعورا‬ ‫تحركه‬ ‫من‬ ‫على‬ ‫تخلع‬ ‫التي‬ ‫األمور‬ ‫وهي‬ ،‫الكيان‬ ‫وتأكيد‬ ‫الذات‬ ‫بعضها‬ ‫لدى‬ ‫أو‬ ،‫الدول‬ ‫لدى‬ ‫التوسعية‬ ‫النزعات‬ ‫هذه‬ ‫تخلق‬ ‫التي‬ ‫القوى‬ ‫تعدد‬ ‫ويعتبر‬ ‫لتطور‬ ‫المختلفة‬ ‫التاريخية‬ ‫المراحل‬ ‫خالل‬ ‫القائمة‬ ‫المظاهر‬ ‫من‬ ،‫األقل‬ ‫على‬ ‫قانونا‬ ‫التوسع‬ ‫إلى‬ ‫الدافع‬ ‫اعتبار‬ ‫إلى‬ ‫المحللين‬ ‫بعض‬ ‫دفع‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ،‫الدولية‬ ‫العالقات‬ ‫الدولية‬ ‫العالقات‬ ‫قوانين‬ ‫من‬ ‫أساسيا‬ 3‫للدولة‬ ‫االقتصادي‬ ‫الثراء‬ ‫مستوى‬ ‫زيادة‬ ‫ـ‬: ‫الموارد‬ ‫عن‬ ‫تبحث‬ ‫وكذلك‬ ،‫شعبها‬ ‫إليواء‬ ‫كافية‬ ‫إقليمية‬ ‫رقعة‬ ‫عن‬ ‫تبحث‬ ‫دولة‬ ‫فكل‬ ‫فالوجود‬ ،‫المطلوب‬ ‫المعيشي‬ ‫المستوى‬ ‫الشعب‬ ‫لهذا‬ ‫تكفل‬ ‫التي‬ ‫االقتصادية‬ ‫دول‬ ‫هناك‬ ‫كانت‬ ‫وإن‬ ‫الوطنية‬ ‫الثروة‬ ‫من‬ ‫أدني‬ ‫حد‬ ‫توافر‬ ‫يتطلب‬ ‫للدولة‬ ‫القومي‬ ‫رئيسيا‬ ‫هدفا‬ ‫القومية‬ ‫ثرواتها‬ ‫زيادة‬ ‫عن‬ ‫البحث‬ ‫من‬ ‫وتجعل‬ ‫األدنى‬ ‫الحد‬ ‫هذا‬ ‫تتجاوز‬ ‫الغربية‬ ‫وألمانيا‬ ‫واليابان‬ ‫المتحدة‬ ‫كالواليات‬ ،‫الخارجية‬ ‫لسياستها‬.
  • 26.
    ‫السياسات‬ ‫في‬ ‫القومية‬‫األهداف‬ ‫أهم‬ ‫إن‬ ‫القول‬ ‫يمكن‬ ،‫الخارجية‬ ‫السياسة‬ ‫ألهداف‬ ‫التصنيفات‬ ‫هذه‬ ‫إطار‬ ‫في‬ :‫في‬ ‫تتمثل‬ ‫للدول‬ ‫الخارجية‬ 5 ‫و‬ ‫أ‬ ‫ة‬ ‫الدول‬ ‫ة‬ ‫أيديولوجي‬ ‫ن‬ ‫ع‬ ‫الدفاع‬ ‫ـ‬ :‫الخارج‬ ‫في‬ ‫نشرها‬ ‫على‬ ‫العمل‬ ‫ا‬ ‫عليه‬ ‫تحرص‬ ‫بحت‬ ‫أص‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ‫األهداف‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫الدفاع‬ ،‫ة‬‫الخارجي‬ ‫ياساتها‬‫س‬ ‫ي‬‫ف‬ ‫كثيرة‬ ‫دول‬ ‫تمثله‬ ‫لما‬ ‫نظرا‬ ‫األيديولوجية‬ ‫معتقداتها‬ ‫عن‬ ‫ياسي‬ ‫الس‬ ‫ا‬ ‫بواقعه‬ ‫ق‬ ‫تتعل‬ ‫دالالت‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫له‬ ‫الدول‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫باتجاهاته‬ ‫ا‬ ‫وأيض‬ ،‫ي‬ ‫واالجتماع‬ . ‫د‬ ‫ح‬ ‫د‬ ‫عن‬ ‫ر‬ ‫األم‬ ‫ف‬ ‫يق‬ ‫ال‬ ‫ا‬ ‫وأحيان‬ ‫بية‬ ‫األجن‬ ‫د‬ ‫ض‬ ‫ا‬ ‫وحمايته‬ ‫ة‬ ‫الدول‬ ‫ة‬ ‫أيديولوجي‬ ‫م‬ ‫تدعي‬ ‫ا‬‫ضده‬ ‫ة‬‫الموجه‬ ‫ب‬‫التخري‬ ‫و‬‫أ‬ ‫الغزو‬ ‫محاوالت‬ ‫ة‬ ‫محاول‬ ‫ى‬ ‫إل‬ ‫ا‬ ‫يتعداه‬ ‫د‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫وإنم‬ ،‫الخارج‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ل‬ ‫بك‬ ‫ا‬ ‫ونشره‬ ‫ة‬ ‫األيديولوجي‬ ‫هذه‬ ‫ج‬ ‫تروي‬ ‫اعتقادا‬ ‫وذلك‬ ،‫األجنبية‬ ‫الدول‬ ‫ي‬‫ف‬ ‫الوسائل‬ ‫ن‬ ‫أ‬ ‫لوب‬ ‫األس‬ ‫هذا‬ ‫ع‬ ‫تتب‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ‫ة‬ ‫الدول‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ة‬ ‫الدولي‬ ‫ة‬ ‫المشارك‬ ‫نطاق‬ ‫اع‬ ‫اتس‬ ‫م‬ ‫يدع‬ ‫ا‬ ‫أنم‬ ‫ا‬ ‫تعتنقه‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ‫ة‬ ‫لأليديولوجي‬ ‫مجاال‬ ‫ق‬‫يخل‬ ‫ا‬‫كم‬ ،‫ل‬‫أفض‬ ‫و‬‫نح‬ ‫ى‬‫عل‬ ‫الحها‬‫مص‬ ‫ع‬ ‫م‬ ‫ي‬ ‫النفس‬ ‫والتجاوب‬ ‫ف‬ ‫التعاط‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫بر‬ ‫أك‬ .‫الخارج‬ ‫في‬ ‫سياساتها‬ 6 :‫الثقافية‬ ‫األهداف‬ ‫ـ‬ ‫ي‬ ‫الثقاف‬ ‫ا‬ ‫تراثه‬ ‫م‬ ‫دع‬ ‫ى‬ ‫إل‬ ‫ة‬ ‫دول‬ ‫ل‬ ‫ك‬ ‫عي‬ ‫تس‬ ‫ي‬ ‫الثقاف‬ ‫التراث‬ ‫فهذا‬ ،‫ه‬ ‫علي‬ ‫ة‬ ‫والمحافظ‬ ‫ة‬ ‫الهام‬ ‫المقومات‬ ‫د‬ ‫أح‬ ‫ل‬ ‫يشك‬ ‫الحضاري‬ ‫إثبات‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫ة‬ ‫القومي‬ ‫ا‬ ‫إليه‬ ‫تند‬ ‫تس‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫ا‬ ‫إليه‬ ‫أ‬ ‫تلج‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ‫ائل‬ ‫والوس‬ ،‫ا‬ ‫وجوده‬ ‫ف‬ ‫وتختل‬ ‫تتنوع‬ ‫ي‬ ‫الثقاف‬ ‫التراث‬ ‫هذا‬ ‫ظ‬ ‫حف‬ : ‫ة‬‫حماي‬ ‫ا‬‫مقدمته‬ ‫ي‬‫وف‬ ،‫أخرى‬ ‫ى‬‫إل‬ ‫ة‬‫دول‬ ‫ن‬‫م‬ ‫د‬ ‫ق‬ ‫ي‬ ‫الخارج‬ ‫فالغزو‬ ،‫ة‬ ‫الدول‬ ‫تقالل‬ ‫اس‬ ‫و‬ ‫أ‬ ‫ا‬ ‫وتشويهه‬ ‫ة‬ ‫األم‬ ‫ة‬ ‫ثقاف‬ ‫خ‬ ‫بنس‬ ‫ي‬ ‫ينته‬ ‫ب‬ ‫وجوان‬ ‫التها‬ ‫أص‬ ‫ا‬ ‫يفقده‬ ‫ل‬ ‫بشك‬ ‫ا‬ ‫تغييره‬ . ‫األخرى‬ ‫ائل‬‫الوس‬ ‫ن‬‫وم‬ ‫فيها‬ ‫والتفرد‬ ‫ز‬‫التمي‬ ‫قيود‬ ‫فرض‬ ‫دد‬ ‫الص‬ ‫هذا‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫تخدمة‬ ‫المس‬ ‫ا‬ ‫لتراثه‬ ‫ا‬ ‫حفظ‬ ،‫ة‬ ‫الدول‬ ‫ى‬ ‫إل‬ ‫الهجرة‬ ‫ى‬ ‫عل‬ . ‫القيود‬ ‫هذه‬ ‫ع‬ ‫وتنب‬ ‫االنقراض‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ي‬ ‫الثقاف‬ ‫ن‬ ‫أ‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫ا‬ ‫قدرته‬ ‫عدم‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫الدول‬ ‫تخوف‬ ‫ن‬ ‫م‬ ،‫إليها‬ ‫المهاجرة‬ ‫الثقافات‬ ‫وتمتص‬ ‫تستوعب‬ ‫ى‬‫إل‬ ‫ي‬‫القوم‬ ‫ي‬‫الثقاف‬ ‫ا‬‫كيانه‬ ‫ي‬‫ف‬ ‫ا‬‫وإدماجه‬ ‫الثقافات‬ ‫هذه‬ ‫ر‬ ‫خط‬ ‫ه‬ ‫مع‬ ‫ي‬ ‫يختف‬ ‫الذي‬ ‫د‬ ‫الح‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ن‬ ‫نوعي‬ ‫ن‬ ‫بي‬ ‫ز‬ ‫التميي‬ ‫م‬ ‫يت‬ ،‫ة‬ ‫الخارجي‬ ‫الدول‬ ‫عالقات‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫ة‬ ‫الثقافي‬ ‫باألهداف‬ ‫ل‬ ‫يتص‬ ‫ا‬ ‫فيم‬ : ،‫بي‬ ‫األجن‬ ‫ي‬ ‫الثقاف‬ ‫الغزو‬ ‫و‬ ‫أ‬ ‫االندثار‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ه‬ ‫وحفظ‬ ‫ي‬ ‫الثقاف‬ ‫ا‬ ‫تراثه‬ ‫يانة‬ ‫ص‬ ‫تحاول‬ ‫دول‬ ‫الدول‬ ‫كالدول‬ ،‫ن‬ ‫اآلخري‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫ا‬ ‫تفرضه‬ ‫ن‬ ‫وأ‬ ‫ا‬ ‫حدوده‬ ‫بر‬ ‫ع‬ ‫ا‬ ‫ثقافته‬ ‫در‬ ‫تص‬ ‫ن‬ ‫أ‬ ‫تحاول‬ ‫ودول‬ ‫دائرة‬ ‫في‬ ‫وإدخالها‬ ‫المستعمرات‬ ‫تحضير‬ ‫هي‬ ‫رسالتها‬ ‫أن‬ ‫ترديد‬ ‫على‬ ‫دأبت‬ ‫التي‬ ‫االستعمارية‬ ‫ا‬ ‫أنظمته‬ ‫تفوق‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫د‬ ‫تعتق‬ ‫ي‬ ‫والت‬ ،‫تعمارية‬ ‫االس‬ ‫الدول‬ ‫هذه‬ ‫س‬ ‫مقايي‬ ‫ا‬ ‫تحدده‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ‫ة‬ ‫المدني‬ ‫له‬ ‫والترويج‬ ‫نشرها‬ ‫على‬ ‫والعمل‬ ،‫الحياة‬ ‫في‬ ‫وأسلوبها‬ ‫والتكنولوجية‬ ‫واالقتصادية‬ ‫السياسية‬
  • 27.