Электронный документооборот –
    точка зрения аудитора,
 пользователя и руководителя
                Татьяна Севастьянова
    Генеральный директор ЗАО АФ «Аудит-Классик»
1. Зарубежный опыт.
2. Нормативная база применения электронного
  документооборота в России.
3. Позиция   контролирующих    органов   по
  признанию электронных документов, в том
  числе счетов-фактур.
4. Типичные опасения бухгалтера при переходе
  на электронный документооборот.
5. Преимущества от внедрения ЭД.
                                               2
Товар – Деньги – Товар ~
                           3
4
 Многие   европейские   страны    подписали   соглашение   о
  возможности выставления электронных счетов из частного
  сектора в государственный.
 Еврокомиссия запустила ряд проектов, поддерживающих
  распространение электронных счетов (e-invoicing).
 Дания - имеет достаточный опыт в реализации электронного
  документооборота, экономит около 100 млн. евро в год.
 Греция, Португалия, Испания отказались от бумажного
  документооборота не только в целях экономии затрат, но и
  для ускорения оборачиваемости денежных потоков.


                                                                5
 в   Европе    уже   созданы    условия      для
  перехода     на   систему   ЭДО    малого    и
  среднего бизнеса;
 в Австрии в случае          неиспользования
  электронных       документов      государство
  взимает специальный сбор, составляющий
  от 0,9 до 1,5% суммы сделки;

 В Корее отказ выпустить электронный счет-
  фактуру приведет к штрафу в размере 2%
  от суммы операции, а отказ от передачи
  электронного документа – к штрафу в
  размере 1% от суммы операций.
                                                    6
 в США активное использование
  электронных счетов все еще
  ограничивается         компаниями
  списка Fortune 1000;




 в   Мексике    при     превышении   суммы   заказа   2000   песо
  законодательство обязывает поставщика выставлять электронный
  счет; с 1 января 2011 года компании должны теснее сотрудничать с
  Налоговой службой; Мексика опережает Европу по темпам
  распространения электронных счетов.

                                                                     7
 С января по июль 2009 года в Москве прошел «пилотный»
  проект обмена электронными счетами-фактурами;


 общее впечатление – положительное;


 НО - были вынуждены дублировать счета-фактуры на бумаге,
 поскольку электронные форматы документов на тот момент
 не были официально утверждены.




                                                             8
Для гражданско-правовых целей:


   •Гражданский кодекс РФ;
   •Федеральный    закон   от   06.04.2011   N   63-ФЗ   "Об
электронной подписи" и Федеральный закон от 10 января
2002 года N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи"
(прекращает действие с 01.07.2012).




                                                               9
Для целей бухгалтерского учета:


• Федеральный      закон от 21.11.1996
  N129-ФЗ    "О   бухгалтерском     учете"
  (действует до 31.12.2012) – п. 6 ст. 13;




• Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском
  учете" (действует с 01.01.2013) – ст. 9, 10, 29.


                                                              10
Для целей налогообложения:
   •Налог на прибыль - ст. 252 НК РФ
   •НДС – ст. 169 НК РФ
       а также подзаконные акты:
   •Приказом МФ РФ от 25.04.2011 N 50н утвержден Порядок
выставления и получения счетов-фактур в электронном виде по
телекоммуникационным каналам связи;
   •11 апреля зарегистрирован в Минюсте Приказ ФНС России
от 05.03.2012 №ММВ-7−6/138@ «Об утверждении форматов
счета-фактуры, журнала учета полученных и выставленных
счетов-фактур, книги покупок и книги продаж, дополнительных
листов книги покупок и книги продаж в электронном виде».
                                                           11
Письмо ФНС РФ от 05.10.2011 N ЕД-4-3/16368@
          "Об отдельных вопросах применения
                  электронных документов"
  «Федеральная налоговая служба сообщает, что легитимно
составленные первичные учетные документы на бумажном
носителе и в электронном виде с использованием
электронной цифровой подписи являются равнозначными
(имеют одинаковую юридическую силу) и возлагают
идентичные права и обязанности на субъекты хозяйственной
деятельности. Указанное учитывается налоговыми органами
и в целях применения налогоплательщиками положений
пункта 1 статьи 252 НК РФ».

                                                       12
Письмо Минфина РФ от 11.01.2012 N 03-02-07/1-1
«В соответствии со ст. 93 НК РФ в случае, если истребуемые у
  налогоплательщика документы составлены в электронном
  виде по установленным форматам, налогоплательщик
  вправе направить их в налоговый орган в электронном виде
  по телекоммуникационным каналам связи…
Если истребуемый у налогоплательщика документ составлен в
  электронном виде не по установленным форматам,
  представление документа производится на бумажном
  носителе в виде заверенной налогоплательщиком копии с
  отметкой о подписании документа квалифицированной
  электронной подписью (электронной цифровой подписью)».

                                                           13
В настоящее время утверждены
               электронные форматы:

 товарной накладной ТОРГ-12;

 акта приемки-сдачи работ (услуг)
(Приказ ФНС РФ от 21.03.2012 № ММВ-7-6/172@);

 счета-фактуры - 11 апреля был зарегистрирован в
  Минюсте Приказ ФНС России от 05.03.2012
  № ММВ-7−6/138@.

                                                    14
• необходимость взаимодействовать с внешним "бумажным"
  миром - в особенности с контролирующими органами,
  судами и иными лицами, запрашивающими юридически
  значимые документы предприятия;
• проблема обмена корреспонденцией между организациями,
  использующими     различные     системы    электронного
  документооборота (СЭД);
• незнание особенностей функционирования СЭД, а
  следовательно, опасения по таким вопросам, как
  обеспечение корректной передачи электронных документов,
  конфиденциальности, сохранности ЭД в течение длительного
  периода времени,
• консерватизм персонала, опасения нового-непонятного.

                                                         15
Оператор электронного документооборота:
 гарантирует достоверность информации об организациях в
  системе;
 гарантирует юридическую значимость всех документов в
  системе;
 независимо фиксирует все действия со счетом-фактурой как
  со стороны покупателя, так и со стороны продавца;
 обеспечивает хранение электронных документов в соответ-
  ствии с требованиями законодательства;
 предоставляет пользователям круглосуточную и профессио-
  нальную техподдержку;
 гарантирует безопасность передачи документов, качество и
  бесперебойность работы самых систем.
                                                             16
???   Какова цена
      перехода
      на системы
      электронного
      документооборота




                         17
Эффективность = Результат/Затраты


пути повышения эффективности деятельности организации:




сокращение затрат и/или увеличение результата



                                                         18
СНИЖЕНИЕ ЗАТРАТ:
1) сокращение затрат на бумажные документы, в том числе:
• снижение затрат на ведение архива документов на бумажном
   носителе (затраты на бумагу, печать, аренду площадей для архива
   и т.д.);
• сокращение косвенных (неочевидных) затрат (на копирование и
   дублирование документов, на почтовые услуги, уплата штрафов и
   пени за несвоевременную оплату счетов, судебные издержки и
   т.п.);
• согласно требованиям действующего законодательства при
   проведении налоговых проверок (как выездных, так и встречных)
   бумажные дубликаты электронных счетов-фактур и иных
   электронных документов не требуются – сокращение расходов как
   на бумагу, так и рабочего времени сотрудников.

                                                                 19
СНИЖЕНИЕ ЗАТРАТ:

2) сокращение непроизводительных затрат рабочего времени
   сотрудников, в том числе:
• оптимизация внутренних бизнес-процессов (экономия времени
   и    ресурсов,     достигаемая  за     счет   устранения
   непроизводительного труда, позволяет совершенствовать
   бизнес-процессы и наращивать дополнительный приток
   денежных средств).

   По оценкам западных консалтинговых компаний выполнение
   рутинных, непроизводительных операций над документами
      может составлять до 20-30% всего рабочего времени.


                                                              20
ПОВЫШЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТА:

1) ускорение информационных потоков, в том числе:
• оперативный поиск нужного документа (все счета-
   фактуры    будут   храниться    систематизировано     в
   электронном архиве);
• скорость передачи (для того чтобы выставить счет-фактуру
   контрагентам, территориально удаленным друг от друга,
   потребуются минуты).




                                                             21
ПОВЫШЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТА:

2) ускорение оборачиваемости денежных средств за счет:

• оптимизации налогообложения, в первую очередь НДС и
  налога на прибыль (своевременное наличие счетов-
  фактур и других документов снижает налоги и позволяет
  работать без штрафов);
• ускорение оплаты счетов через повышения прозрачности
  и контроля над денежными потоками - ЕЩЕ ОДНО
  РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ!


                                                          22
Зарубежные компании отмечают также:

СЭД     обеспечивают   необходимый     уровень
 прозрачности      в   целях     осуществления
 финансового контроля со стороны государства
 и     общества   (аудит)   (через   внедрение
 соответствующих опций в корпоративное ПО).


                                                 23
 Необходимость
                         не подвергается
  перехода на
                              сомнению
  использование СЭД
 Возможность перехода
  на законодательном         обеспечена
  уровне

 Преимущества от
                              очевидны
  перехода


                                           24
МАНИЕ
СП   АСИБ О ЗА ВНИ




                       25

2. презентация севастьяновой

  • 1.
    Электронный документооборот – точка зрения аудитора, пользователя и руководителя Татьяна Севастьянова Генеральный директор ЗАО АФ «Аудит-Классик»
  • 2.
    1. Зарубежный опыт. 2.Нормативная база применения электронного документооборота в России. 3. Позиция контролирующих органов по признанию электронных документов, в том числе счетов-фактур. 4. Типичные опасения бухгалтера при переходе на электронный документооборот. 5. Преимущества от внедрения ЭД. 2
  • 3.
    Товар – Деньги– Товар ~ 3
  • 4.
  • 5.
     Многие европейские страны подписали соглашение о возможности выставления электронных счетов из частного сектора в государственный.  Еврокомиссия запустила ряд проектов, поддерживающих распространение электронных счетов (e-invoicing).  Дания - имеет достаточный опыт в реализации электронного документооборота, экономит около 100 млн. евро в год.  Греция, Португалия, Испания отказались от бумажного документооборота не только в целях экономии затрат, но и для ускорения оборачиваемости денежных потоков. 5
  • 6.
     в Европе уже созданы условия для перехода на систему ЭДО малого и среднего бизнеса;  в Австрии в случае неиспользования электронных документов государство взимает специальный сбор, составляющий от 0,9 до 1,5% суммы сделки;  В Корее отказ выпустить электронный счет- фактуру приведет к штрафу в размере 2% от суммы операции, а отказ от передачи электронного документа – к штрафу в размере 1% от суммы операций. 6
  • 7.
     в СШАактивное использование электронных счетов все еще ограничивается компаниями списка Fortune 1000;  в Мексике при превышении суммы заказа 2000 песо законодательство обязывает поставщика выставлять электронный счет; с 1 января 2011 года компании должны теснее сотрудничать с Налоговой службой; Мексика опережает Европу по темпам распространения электронных счетов. 7
  • 8.
     С январяпо июль 2009 года в Москве прошел «пилотный» проект обмена электронными счетами-фактурами;  общее впечатление – положительное;  НО - были вынуждены дублировать счета-фактуры на бумаге, поскольку электронные форматы документов на тот момент не были официально утверждены. 8
  • 9.
    Для гражданско-правовых целей: •Гражданский кодекс РФ; •Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федеральный закон от 10 января 2002 года N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (прекращает действие с 01.07.2012). 9
  • 10.
    Для целей бухгалтерскогоучета: • Федеральный закон от 21.11.1996 N129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (действует до 31.12.2012) – п. 6 ст. 13; • Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (действует с 01.01.2013) – ст. 9, 10, 29. 10
  • 11.
    Для целей налогообложения: •Налог на прибыль - ст. 252 НК РФ •НДС – ст. 169 НК РФ а также подзаконные акты: •Приказом МФ РФ от 25.04.2011 N 50н утвержден Порядок выставления и получения счетов-фактур в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи; •11 апреля зарегистрирован в Минюсте Приказ ФНС России от 05.03.2012 №ММВ-7−6/138@ «Об утверждении форматов счета-фактуры, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок и книги продаж, дополнительных листов книги покупок и книги продаж в электронном виде». 11
  • 12.
    Письмо ФНС РФот 05.10.2011 N ЕД-4-3/16368@ "Об отдельных вопросах применения электронных документов" «Федеральная налоговая служба сообщает, что легитимно составленные первичные учетные документы на бумажном носителе и в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи являются равнозначными (имеют одинаковую юридическую силу) и возлагают идентичные права и обязанности на субъекты хозяйственной деятельности. Указанное учитывается налоговыми органами и в целях применения налогоплательщиками положений пункта 1 статьи 252 НК РФ». 12
  • 13.
    Письмо Минфина РФот 11.01.2012 N 03-02-07/1-1 «В соответствии со ст. 93 НК РФ в случае, если истребуемые у налогоплательщика документы составлены в электронном виде по установленным форматам, налогоплательщик вправе направить их в налоговый орган в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи… Если истребуемый у налогоплательщика документ составлен в электронном виде не по установленным форматам, представление документа производится на бумажном носителе в виде заверенной налогоплательщиком копии с отметкой о подписании документа квалифицированной электронной подписью (электронной цифровой подписью)». 13
  • 14.
    В настоящее времяутверждены электронные форматы:  товарной накладной ТОРГ-12;  акта приемки-сдачи работ (услуг) (Приказ ФНС РФ от 21.03.2012 № ММВ-7-6/172@);  счета-фактуры - 11 апреля был зарегистрирован в Минюсте Приказ ФНС России от 05.03.2012 № ММВ-7−6/138@. 14
  • 15.
    • необходимость взаимодействоватьс внешним "бумажным" миром - в особенности с контролирующими органами, судами и иными лицами, запрашивающими юридически значимые документы предприятия; • проблема обмена корреспонденцией между организациями, использующими различные системы электронного документооборота (СЭД); • незнание особенностей функционирования СЭД, а следовательно, опасения по таким вопросам, как обеспечение корректной передачи электронных документов, конфиденциальности, сохранности ЭД в течение длительного периода времени, • консерватизм персонала, опасения нового-непонятного. 15
  • 16.
    Оператор электронного документооборота: гарантирует достоверность информации об организациях в системе;  гарантирует юридическую значимость всех документов в системе;  независимо фиксирует все действия со счетом-фактурой как со стороны покупателя, так и со стороны продавца;  обеспечивает хранение электронных документов в соответ- ствии с требованиями законодательства;  предоставляет пользователям круглосуточную и профессио- нальную техподдержку;  гарантирует безопасность передачи документов, качество и бесперебойность работы самых систем. 16
  • 17.
    ??? Какова цена перехода на системы электронного документооборота 17
  • 18.
    Эффективность = Результат/Затраты путиповышения эффективности деятельности организации: сокращение затрат и/или увеличение результата 18
  • 19.
    СНИЖЕНИЕ ЗАТРАТ: 1) сокращениезатрат на бумажные документы, в том числе: • снижение затрат на ведение архива документов на бумажном носителе (затраты на бумагу, печать, аренду площадей для архива и т.д.); • сокращение косвенных (неочевидных) затрат (на копирование и дублирование документов, на почтовые услуги, уплата штрафов и пени за несвоевременную оплату счетов, судебные издержки и т.п.); • согласно требованиям действующего законодательства при проведении налоговых проверок (как выездных, так и встречных) бумажные дубликаты электронных счетов-фактур и иных электронных документов не требуются – сокращение расходов как на бумагу, так и рабочего времени сотрудников. 19
  • 20.
    СНИЖЕНИЕ ЗАТРАТ: 2) сокращениенепроизводительных затрат рабочего времени сотрудников, в том числе: • оптимизация внутренних бизнес-процессов (экономия времени и ресурсов, достигаемая за счет устранения непроизводительного труда, позволяет совершенствовать бизнес-процессы и наращивать дополнительный приток денежных средств). По оценкам западных консалтинговых компаний выполнение рутинных, непроизводительных операций над документами может составлять до 20-30% всего рабочего времени. 20
  • 21.
    ПОВЫШЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТА: 1) ускорениеинформационных потоков, в том числе: • оперативный поиск нужного документа (все счета- фактуры будут храниться систематизировано в электронном архиве); • скорость передачи (для того чтобы выставить счет-фактуру контрагентам, территориально удаленным друг от друга, потребуются минуты). 21
  • 22.
    ПОВЫШЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТА: 2) ускорениеоборачиваемости денежных средств за счет: • оптимизации налогообложения, в первую очередь НДС и налога на прибыль (своевременное наличие счетов- фактур и других документов снижает налоги и позволяет работать без штрафов); • ускорение оплаты счетов через повышения прозрачности и контроля над денежными потоками - ЕЩЕ ОДНО РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ! 22
  • 23.
    Зарубежные компании отмечаюттакже: СЭД обеспечивают необходимый уровень прозрачности в целях осуществления финансового контроля со стороны государства и общества (аудит) (через внедрение соответствующих опций в корпоративное ПО). 23
  • 24.
     Необходимость не подвергается перехода на сомнению использование СЭД  Возможность перехода на законодательном обеспечена уровне  Преимущества от очевидны перехода 24
  • 25.
    МАНИЕ СП АСИБ О ЗА ВНИ 25

Editor's Notes

  • #3 Вставить в нижний колонтитул: Основание – Федеральный закон №307-ФЗ ст.23 п.4.1
  • #4 Вставить в нижний колонтитул: Основание – Федеральный закон №307-ФЗ ст.23 п.4.1
  • #5 Вставить в нижний колонтитул: Основание – Федеральный закон №307-ФЗ ст.23 п.4.1