‫צוות הכשרה - כוח לעובדים‬
    ‫'המבנה הארגוני'‬
    ‫הרצאה דיון וסדנה‬
          ‫1102‬
‫המבנה‬

 ‫מבנה הוא מושג יסודי ולעתים בלתי מוחשי המתייחס להכרה‬
 ‫בתבניות וביחסים ההדדיים בין ישויות, בצפייה בהן, ובטבען.‬
 ‫המונח הוא מונח יסודי בכל ניסיון להבנה מדעית של תופעות‬
              ‫הטבע, האמנות, והפילוסופיה.‬


       ‫בהגדרת המילון לא מופיעה המילה ארגון.‬
       ‫‪The Structuring of Organizations‬‬
‫הספר נכתב על ידי הנרי מינצברג ב 9791 והתיחס כולו‬
    ‫למבנים ארגונים של עסקים ומוסדות ממשלתיים.‬
‫המבנה הארגוני‬
                    ‫מבנה הארגון‬
  ‫הינו שם כולל למערך מורכב ומוגדר היטב של תפקידים‬
                ‫וקשרי הגומלין ביניהם.‬
‫המבנה משמש בסיס להגדרת אופי הפריסה של הפעילות‬
‫הארגונית למחלקות, לתפקידים ולתחומי סמכויות והוא‬
              ‫מנתב ותוחם באופן רשמי‬
     ‫ומחייב את התנועה של אנשים וחומרים בארגון‬



   ‫המבנה הארגוני הוא שם כולל להתנהלות אופטימלית של‬
      ‫חלקים משלם שמובילה לאופטימליות של השלם.‬
‫יסודות לבחירת המבנה‬
                        ‫מוצא אבני יסוד והתנהלות‬
                                                ‫1. נקודת מוצא בהירה ומוגדרת:‬
                      ‫ראשית לכל, הבהרת המטרה והאסטרטגיה הנגזרת ממנה.‬
               ‫לדוגמה: מטרה - שינוי חברתי ושינוי יחסי כוחות בחברה המעמדית.‬
                                            ‫אסטרטגיה נגזרת - ארגון עובדים.‬

                                            ‫2. מידע ותהליך ביצועי כאבני יסוד:‬
‫מידע וביצוע )פעילות אקטיבית( הם שני כלים שביסוד כל תהליך, החל מבחירת מטרה‬
                                        ‫דרך קביעת האסטרטגיה והטקטיקה.‬

                                                  ‫3. תיעדוף כבסיס ההתנהלות:‬
     ‫תיעדוף פירושו חלוקת המשאבים )מכל הסוגים( בצורה אופטימלית מול המטרה‬
      ‫והמשימות. גם שגוף נמצא ביתרה חיובית מבחינת משאבים, תיעדוף נכון יכול‬
   ‫לשמר את היתרה החיובית. בחירה בחלוקת משאבים ללא תוכנית או בקרה יכולה‬
  ‫להביא מהר מאד לכיליון המשאבים ולהדרדרות ליתרות שליליות ולמעשה לאיים על‬
                                                      ‫קיום המבנה ומטרותיו.‬
‫אימוץ גישה מתודית‬
                          ‫1. קשירת המבנה הארגוני בקשר אורגני לאסטרטגיה:‬
  ‫אורגני, במובן שיש השפעה הדדית אחד על השני לשני החלקים, כמו כל חלקי‬
                                                                    ‫גוף‬
    ‫האדם הנמצאים באינטרקציה מתמדת וכשלון של אחד האיברים יכול להוביל‬
                                                        ‫לכשלון מערכתי.‬
        ‫בחירת מבנה ארגוני נכון למשימה, אקוטי ובעל השפעה ישירה להצלחת‬
         ‫האסטרטגיה וההיפך, על אסטרטגיה כושלת אין פיצוי במבנה הארגוני.‬

                  ‫2. בנית מערך מבוסס על תחומי התמחות, נטיה וכשרון אישי:‬
  ‫הנטיה והכשרון האישי של יחידים הם בסיס איתן לשילובם במערך ארגוני, יחד‬
‫עם זאת ישנם תחומים הצורכים מעבר לנטיה והכשרון התמחות, לדוגמה בקבוצה‬
                      ‫העוסקת בתקציב חייב להיות מישהיו שזה מקצועוה.‬

                                           ‫3. החלשת האקראיות והאילתור:‬
   ‫בנית תוכניות לטווח ארוך ותוכניות חליפיות)תוכניות מגרה(, הן חלופה טובה‬
      ‫יותר מהתהנהלות אקראית ובצורך "לשלוף מהמותן פתרונות". התנהלות‬
   ‫אקראית ופתרונות מאולתרים יכולים למוטט מבנה ולסטיות גדולות מהמטרות‬
                                                           ‫והאסטרטגיה‬

   ‫4 מידע, נסיון מצטבר,נסיון מיובא, הכשרות ולימודים, כלים טכנולוגים, הדמיה,‬
      ‫מערכת בקרה ומשוב, רישום, תיעוד, ובנית משאבים בטור עולה: הרחבה‬
   ‫מתמדת של משאבים מייצרת את האפשרות לתיכנון לטווח ארוך ולהגיב בזמן‬
       ‫אמיתי על שינויים - כדוגמת שביתות, או קליטת כמות גדולה של אנשים.‬
‫בחירת הכלים‬
    ‫‪ - 1Specification‬יצירת קבוצות עבודה בתחומים מוגבלים:‬
‫יצירת קבוצות העונות על צורכי המבנה כל קבוצה סביב נושא אחד,‬
                                     ‫לדוגמה צוות תקשורת.‬

                                      ‫2. נוהלי עבודה פנימים:‬
    ‫קביעת נורמות עבודה)יחסי עבודה,זמינות(, נוהלים, חלוקת‬
‫אחריות ומשימות בתוך כל קבוצת עבודה בנפרד ובתוך כל המבנה‬
                             ‫בכללותו עם מערכת של בקרה.‬

                               ‫3. בנית מערך של תקשורת פנים:‬
     ‫על מנת שהמבנה ינוע בצורה מהודקת ובמיעוט של סתירות‬
 ‫פנימיות. צריך לבסס מנגנון של תקשורת פנים, מנגנון בהיר, לא‬
‫מסורבל, שעובד בזמן אמת ומחלק את כל המידע והפעולות לכלל‬
  ‫הקבוצות שבמבנה. )יכול להיות מנגנון טכנולוגי כדוגמת קבוצה‬
    ‫באינטרנט שפתוח למידע מכל הקבוצות לכל חברי הקבוצות(‬
‫המבנה הארגוני תוכנית קרב‬
                                                                             ‫מנכ"ל‬

                                         ‫חשב‬



          ‫תפעול‬                                                 ‫פדגוגיה‬                                    ‫(מ ו " פ )מ ח ק ר ו פ י ת ו ח‬

            ‫מנהל‬                                                  ‫מנהל‬                             ‫צוות פיתוח‬                         ‫מנהל‬
         ‫תפעול ארצי‬                                          ‫היח' הפדגוגית‬                                                         ‫יח' ההערכה‬

                                                                                               ‫פיתוח‬             ‫פיתוח‬
                                                                                                ‫תוכן‬             ‫כלכלי‬
‫מנהל‬     ‫מנהל‬     ‫מנהל‬           ‫מנהל‬                   ‫גני‬                                                      ‫ושיווק‬          ‫אבטחת‬           ‫הערכת‬
                                                       ‫ילדים‬                       ‫תכניות‬                                         ‫איכות‬          ‫תכניות‬
‫תפעול‬    ‫תפעול‬    ‫תפעול‬          ‫תפעול‬
 ‫אזורי‬    ‫אזורי‬    ‫אזורי‬          ‫אזורי‬
                                                                                             ‫פיתוח‬
                                                                                                          ‫רכז‬       ‫גיוס‬
                                                            ‫תחומי‬             ‫הדרכה‬                                                 ‫ניהול‬      ‫הדרכה‬
                                                             ‫תוכן‬                           ‫צוות קרב‬              ‫משאבים‬             ‫ידע‬       ‫והנחיה‬
                           ‫מנהלנית‬         ‫תקציבן/ית‬

                                                               ‫מעורבות‬   ‫פדגוגיה‬                         ‫פיתוח‬
                           ‫מזכירות‬                             ‫חברתית‬     ‫במגזר‬                          ‫המגזר‬
                                                                          ‫הערבי‬                          ‫הערבי‬


                   ‫אשכול‬             ‫אשכול‬       ‫אשכול‬
                   ‫רכזים‬             ‫רכזים‬       ‫רכזים‬
                     ‫+‬                 ‫+‬           ‫+‬
                    ‫יו"ר‬              ‫יו"ר‬        ‫יו"ר‬

                                                                                                            ‫פיזור ב 0042 מוסדות חינוך‬
                                                                                                       ‫4 חוזי העסקה שונים – שונות בהיקף משרה‬
                    ‫מדריכים‬          ‫מדריכים‬      ‫מדריכים‬
‫אוניברסיטת בן גוריון בנגב – המזכירות האקדמית‬
‫מדוע בכלל צריך מבנה ארגוני‬
            ‫דיון‬
‫חלק ב‬
‫פוליטיקה, תרבות וחברה מול המבנה הארגוני‬
‫חלק ג‬
‫תרגול התנסות וביצוע‬
‫איגוד רב סניפי‬
 ‫אסיפת הנציגים בכוח לעובדים‬                ‫אסיפת נציגי האיגוד‬




                                 ‫צוות‬         ‫צוות‬      ‫צוות‬    ‫מזכירות‬
                                 ‫שטח‬        ‫משפטי‬     ‫תקשורת‬    ‫ארצית‬



 ‫ועד מקומי‬        ‫ועד מקומי‬    ‫ועד מקומי‬
‫אילת ערבה‬           ‫שפלה‬      ‫מרכז שרון‬




   ‫סניף‬              ‫סניף‬        ‫סניף‬
‫אילת ערבה‬           ‫שפלה‬      ‫מרכז ושרון‬
‫סניף ארצימקומי אחד‬
‫אסיפת הנציגים בכוח לעובדים‬            ‫אסיפת נציגי הסניף‬




                                                 ‫מזכירות‬
                                                 ‫ארצית‬




              ‫כל העובדים והעובדות חברי הסניף‬

מצגת מבנה ארגוני 2

  • 1.
    ‫צוות הכשרה -כוח לעובדים‬ ‫'המבנה הארגוני'‬ ‫הרצאה דיון וסדנה‬ ‫1102‬
  • 2.
    ‫המבנה‬ ‫מבנה הואמושג יסודי ולעתים בלתי מוחשי המתייחס להכרה‬ ‫בתבניות וביחסים ההדדיים בין ישויות, בצפייה בהן, ובטבען.‬ ‫המונח הוא מונח יסודי בכל ניסיון להבנה מדעית של תופעות‬ ‫הטבע, האמנות, והפילוסופיה.‬ ‫בהגדרת המילון לא מופיעה המילה ארגון.‬ ‫‪The Structuring of Organizations‬‬ ‫הספר נכתב על ידי הנרי מינצברג ב 9791 והתיחס כולו‬ ‫למבנים ארגונים של עסקים ומוסדות ממשלתיים.‬
  • 3.
    ‫המבנה הארגוני‬ ‫מבנה הארגון‬ ‫הינו שם כולל למערך מורכב ומוגדר היטב של תפקידים‬ ‫וקשרי הגומלין ביניהם.‬ ‫המבנה משמש בסיס להגדרת אופי הפריסה של הפעילות‬ ‫הארגונית למחלקות, לתפקידים ולתחומי סמכויות והוא‬ ‫מנתב ותוחם באופן רשמי‬ ‫ומחייב את התנועה של אנשים וחומרים בארגון‬ ‫המבנה הארגוני הוא שם כולל להתנהלות אופטימלית של‬ ‫חלקים משלם שמובילה לאופטימליות של השלם.‬
  • 4.
    ‫יסודות לבחירת המבנה‬ ‫מוצא אבני יסוד והתנהלות‬ ‫1. נקודת מוצא בהירה ומוגדרת:‬ ‫ראשית לכל, הבהרת המטרה והאסטרטגיה הנגזרת ממנה.‬ ‫לדוגמה: מטרה - שינוי חברתי ושינוי יחסי כוחות בחברה המעמדית.‬ ‫אסטרטגיה נגזרת - ארגון עובדים.‬ ‫2. מידע ותהליך ביצועי כאבני יסוד:‬ ‫מידע וביצוע )פעילות אקטיבית( הם שני כלים שביסוד כל תהליך, החל מבחירת מטרה‬ ‫דרך קביעת האסטרטגיה והטקטיקה.‬ ‫3. תיעדוף כבסיס ההתנהלות:‬ ‫תיעדוף פירושו חלוקת המשאבים )מכל הסוגים( בצורה אופטימלית מול המטרה‬ ‫והמשימות. גם שגוף נמצא ביתרה חיובית מבחינת משאבים, תיעדוף נכון יכול‬ ‫לשמר את היתרה החיובית. בחירה בחלוקת משאבים ללא תוכנית או בקרה יכולה‬ ‫להביא מהר מאד לכיליון המשאבים ולהדרדרות ליתרות שליליות ולמעשה לאיים על‬ ‫קיום המבנה ומטרותיו.‬
  • 5.
    ‫אימוץ גישה מתודית‬ ‫1. קשירת המבנה הארגוני בקשר אורגני לאסטרטגיה:‬ ‫אורגני, במובן שיש השפעה הדדית אחד על השני לשני החלקים, כמו כל חלקי‬ ‫גוף‬ ‫האדם הנמצאים באינטרקציה מתמדת וכשלון של אחד האיברים יכול להוביל‬ ‫לכשלון מערכתי.‬ ‫בחירת מבנה ארגוני נכון למשימה, אקוטי ובעל השפעה ישירה להצלחת‬ ‫האסטרטגיה וההיפך, על אסטרטגיה כושלת אין פיצוי במבנה הארגוני.‬ ‫2. בנית מערך מבוסס על תחומי התמחות, נטיה וכשרון אישי:‬ ‫הנטיה והכשרון האישי של יחידים הם בסיס איתן לשילובם במערך ארגוני, יחד‬ ‫עם זאת ישנם תחומים הצורכים מעבר לנטיה והכשרון התמחות, לדוגמה בקבוצה‬ ‫העוסקת בתקציב חייב להיות מישהיו שזה מקצועוה.‬ ‫3. החלשת האקראיות והאילתור:‬ ‫בנית תוכניות לטווח ארוך ותוכניות חליפיות)תוכניות מגרה(, הן חלופה טובה‬ ‫יותר מהתהנהלות אקראית ובצורך "לשלוף מהמותן פתרונות". התנהלות‬ ‫אקראית ופתרונות מאולתרים יכולים למוטט מבנה ולסטיות גדולות מהמטרות‬ ‫והאסטרטגיה‬ ‫4 מידע, נסיון מצטבר,נסיון מיובא, הכשרות ולימודים, כלים טכנולוגים, הדמיה,‬ ‫מערכת בקרה ומשוב, רישום, תיעוד, ובנית משאבים בטור עולה: הרחבה‬ ‫מתמדת של משאבים מייצרת את האפשרות לתיכנון לטווח ארוך ולהגיב בזמן‬ ‫אמיתי על שינויים - כדוגמת שביתות, או קליטת כמות גדולה של אנשים.‬
  • 6.
    ‫בחירת הכלים‬ ‫‪ - 1Specification‬יצירת קבוצות עבודה בתחומים מוגבלים:‬ ‫יצירת קבוצות העונות על צורכי המבנה כל קבוצה סביב נושא אחד,‬ ‫לדוגמה צוות תקשורת.‬ ‫2. נוהלי עבודה פנימים:‬ ‫קביעת נורמות עבודה)יחסי עבודה,זמינות(, נוהלים, חלוקת‬ ‫אחריות ומשימות בתוך כל קבוצת עבודה בנפרד ובתוך כל המבנה‬ ‫בכללותו עם מערכת של בקרה.‬ ‫3. בנית מערך של תקשורת פנים:‬ ‫על מנת שהמבנה ינוע בצורה מהודקת ובמיעוט של סתירות‬ ‫פנימיות. צריך לבסס מנגנון של תקשורת פנים, מנגנון בהיר, לא‬ ‫מסורבל, שעובד בזמן אמת ומחלק את כל המידע והפעולות לכלל‬ ‫הקבוצות שבמבנה. )יכול להיות מנגנון טכנולוגי כדוגמת קבוצה‬ ‫באינטרנט שפתוח למידע מכל הקבוצות לכל חברי הקבוצות(‬
  • 7.
    ‫המבנה הארגוני תוכניתקרב‬ ‫מנכ"ל‬ ‫חשב‬ ‫תפעול‬ ‫פדגוגיה‬ ‫(מ ו " פ )מ ח ק ר ו פ י ת ו ח‬ ‫מנהל‬ ‫מנהל‬ ‫צוות פיתוח‬ ‫מנהל‬ ‫תפעול ארצי‬ ‫היח' הפדגוגית‬ ‫יח' ההערכה‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫תוכן‬ ‫כלכלי‬ ‫מנהל‬ ‫מנהל‬ ‫מנהל‬ ‫מנהל‬ ‫גני‬ ‫ושיווק‬ ‫אבטחת‬ ‫הערכת‬ ‫ילדים‬ ‫תכניות‬ ‫איכות‬ ‫תכניות‬ ‫תפעול‬ ‫תפעול‬ ‫תפעול‬ ‫תפעול‬ ‫אזורי‬ ‫אזורי‬ ‫אזורי‬ ‫אזורי‬ ‫פיתוח‬ ‫רכז‬ ‫גיוס‬ ‫תחומי‬ ‫הדרכה‬ ‫ניהול‬ ‫הדרכה‬ ‫תוכן‬ ‫צוות קרב‬ ‫משאבים‬ ‫ידע‬ ‫והנחיה‬ ‫מנהלנית‬ ‫תקציבן/ית‬ ‫מעורבות‬ ‫פדגוגיה‬ ‫פיתוח‬ ‫מזכירות‬ ‫חברתית‬ ‫במגזר‬ ‫המגזר‬ ‫הערבי‬ ‫הערבי‬ ‫אשכול‬ ‫אשכול‬ ‫אשכול‬ ‫רכזים‬ ‫רכזים‬ ‫רכזים‬ ‫+‬ ‫+‬ ‫+‬ ‫יו"ר‬ ‫יו"ר‬ ‫יו"ר‬ ‫פיזור ב 0042 מוסדות חינוך‬ ‫4 חוזי העסקה שונים – שונות בהיקף משרה‬ ‫מדריכים‬ ‫מדריכים‬ ‫מדריכים‬
  • 8.
    ‫אוניברסיטת בן גוריוןבנגב – המזכירות האקדמית‬
  • 9.
    ‫מדוע בכלל צריךמבנה ארגוני‬ ‫דיון‬
  • 10.
    ‫חלק ב‬ ‫פוליטיקה, תרבותוחברה מול המבנה הארגוני‬
  • 11.
  • 12.
    ‫איגוד רב סניפי‬ ‫אסיפת הנציגים בכוח לעובדים‬ ‫אסיפת נציגי האיגוד‬ ‫צוות‬ ‫צוות‬ ‫צוות‬ ‫מזכירות‬ ‫שטח‬ ‫משפטי‬ ‫תקשורת‬ ‫ארצית‬ ‫ועד מקומי‬ ‫ועד מקומי‬ ‫ועד מקומי‬ ‫אילת ערבה‬ ‫שפלה‬ ‫מרכז שרון‬ ‫סניף‬ ‫סניף‬ ‫סניף‬ ‫אילת ערבה‬ ‫שפלה‬ ‫מרכז ושרון‬
  • 13.
    ‫סניף ארצימקומי אחד‬ ‫אסיפתהנציגים בכוח לעובדים‬ ‫אסיפת נציגי הסניף‬ ‫מזכירות‬ ‫ארצית‬ ‫כל העובדים והעובדות חברי הסניף‬