Документ подводит итоги контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта за 2017 год и определяет основные направления работы на 2018 год. Основное внимание уделено повышению безопасности и снижению рисков в транспортной сфере, а также улучшению контроля за соблюдением законодательства. Приведены результаты административной ответственности, реформы структуры управления и достижения в рамках программы 'Реформа КНД' на 2017-2025 годы.

1. ОБ ИТОГАХ
КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЙ
В 2017 ГОДУ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА 2018 ГОД
13 марта 2018 г.
Федеральная служба
по надзору в сфере
транспорта

2. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
2
МИССИЯ РОСТРАНСНАДЗОРА:
Обеспечение безопасности в сфере транспорта в Российской Федерации
за счет эффективного предупреждения рисков
(безопасность на транспорте – от карательной модели к партнерской)
БАЗОВЫЕ ЦЕННОСТИ РОСТРАНСНАДЗОРА:
 Снижение рисков и предотвращение угроз безопасности в
транспортной сфере;
 Повышение уровня научно-технологического развития и
образования в транспортной отрасли.
МИССИЯ И БАЗОВЫЕ ЦЕННОСТИ РОСТРАНСНАДЗОРА

3. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
3
 гражданской авиации,
 использования воздушного
пространства РФ,
 аэронавигационного
обслуживания
пользователей воздушного
пространства РФ
 авиационно-космического
поиска и спасания
 морского (включая
морские порты),
внутреннего водного (за
исключением маломерных
судов, используемых в
некоммерческих целях)
 железнодорожного
транспорта
 автомобильного и
городского наземного
электрического транспорта
(кроме вопросов
безопасности дорожного
движения)
 промышленного транспорта
и дорожного хозяйства
 обеспечения транспортной
безопасности (в т.ч. на
метрополитене)
Более 250 тысяч юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
осуществляющих деятельность в сфере:
КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

4. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
4
314
314
28
316
55
279
280
29
283
63
0 50 100 150 200 250 300 350
Привлечено к административной
ответственности (тыс.)
Оформлено постановлений (тыс.)
Выдано предписаний (тыс.)
Выявлено нарушений (тыс.)
Проведено проверок (тыс.)
2016 год 2017 год
ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

5. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
5
Оптимизирована структура территориальных
управлений Ространснадзора
КЛЮЧЕВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ РЕФОРМЫ КНД
В РОСТРАНСНАДЗОРЕ – 2017 год
Разработана и утверждена Карта
коррупционных рисков и комплекса
организационно-правовых мер по их
минимизации
Определены категории риска и критерии
отнесения к ним субъектов контроля
Разработан и утвержден Стандарт кадрового
менеджмента Ространснадзора
Составлены исчерпывающие реестры
субъектов контроля по видам контроля на
транспорте
Проведено категорирование субъектов
контроля по категориям рисков
Утверждены показатели результативности и
эффективности по видам контроля (надзора)
Утверждены перечни НПА, содержащих
обязательные требования, применяемые при
осуществлении КНД
Обеспечено принятие НПА, закрепляющих
использование проверочных листов по всем
видам контроля (надзора)
Проведена систематизация (выборка)
обязательных требований по отдельным видам
контроля (надзора)
Подготовлены, размещены в сети «Интернет» и
используются в контрольно-надзорной
деятельности проверочные листы
Проведен аудит (комплексный анализ
основных элементов функциональных и
управленческих процессов) в ЦА и в ТО по
ЦФО

6. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
6
 ВЫПОЛНЕНЫ ВСЕ ПОКАЗАТЕЛИ
2017 2016
83.54 83.58
94.88 96.18
Соотношение количества
устраненных нарушений к
общему количеству
выявленных, %
ПЛАН
(не менее)
ФАКТ
2017 2016
32805 31393
80079
53567
Количество выданных
разрешительных
документов, ед.
ПЛАН
(не менее)
ФАКТ
2017 2016
0.056 0.056
0.012 0.014
Доля проверок,
результаты которых были
признаны
недействительными, %
ПЛАН
(не более)
ФАКТ
ВЫПОЛНЕНИЕ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

7. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
7
2012 2013 2014 2015 2016 2017
149 143 170
277 229 193
123 188
284
566
1064
1105
9
16
10
12
9 49
Госпошлина Штрафы Прочие доходы
2015 2016 2017
855,1
млн.
руб.
1301,8
млн.
руб.
1 346,7
млн.
руб.
1085
1302
1346.7
Не менее
(План)
667,4
млн.руб.
Не менее
(План)
1251,5
млн.руб.
855,0
1302,0
465,0
347,3
281,3
Доходы в Федеральный бюджет Выполнение Плана
1 346,7
ДОХОДЫ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ

8. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
8
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

9. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
9
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПРИОРИТЕТЫ РОСТРАНСНАДЗОРА
0
20
40
60
80
100
120
2016 2017 2018 2019 2020 2025
Доля плановых проверок
(категория высокого риска и
значительного риска) %
Доля ущерба, причиненного
субъектами контроля (высокого
риска и значительного риска) %
Доля профилактических
мероприятий в общем объеме
мероприятий %
Доля подконтрольных
субъектов, по которым
применяются проверочные
листы %
Доля инспекторов, прошедших
ежегодную оценку
профессиональных и
личностных качеств %
Доля минимизированных
коррупционных рисков %
Linear (Доля плановых проверок
(категория высокого риска и
значительного риска) %)

10. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
10
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПРИОРИТЕТЫ РОСТРАНСНАДЗОРА
0
20
40
60
80
100
120
2016 2017 2018 2019 2020 2025
Уровень материального ущерба
по контролируемым видам
рисков %
Количество смертельных
случаев по контролируемым
видам рисков %
Число травмированных по
контролируемым видам рисков
%
Linear (Количество смертельных
случаев по контролируемым
видам рисков %)

11. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
11
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
Результаты выполнения Комплексной программы по обеспечению безопасности в
периоды подготовки и проведения Кубка конфедерации FIFA 2017 и Чемпионата
мира по футболу FIFA 2018
Составлено 315 протоколов
Наложено штрафов на
сумму 13 млн. руб.
Выдано 316 предписаний
Выявлено 2562 нарушения
Вынесено 301
постановление о
привлечении к
административной
ответственности

12. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
12
КЛЮЧЕВЫЕ ТОЧКИ РЕАЛИЗАЦИИ ВНЕДРЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
В РОСТРАНСНАДЗОРЕ 2018-2019 гг.
2019 год
Формулировка и размещение на интернет-
сайте миссии и базовых ценностей
Ространснадзора
2018 год
Разработка регламента (порядка)
Ространснадзора по стратегическому
планированию
Разработка и уточнение технического задания
на изменение IT- системы по управлению
основными процессами
Закрепление функций по проектной
деятельности за одним из структурных
подразделений ЦА
Внедрение в работу с кадрами (включая
кадровый резерв) современных инструментов
отбора и оценки кадров, лучших практик
Актуализация целевых показателей Службы и
КПЭ госслужащих (до уровня руководителя в
ЦА и уровня инспектора в ТО)
Приведение организационной структуры
Ространснадзора в соответствие со
стратегическими целями
Внедрение современных IT-технологий в
область управленческих процессов и
кадрового менеджмента
Внедрение в положение о подразделениях
Ространснадзора КПЭ по риск-
ориентированному подходу
Внедрение современных IT-технологий в
область управленческих процессов и
кадрового менеджмента

13. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
13
П А С П О Р Т
ведомственного приоритетного
проекта Ространснадзора
«Совершенствование контрольно-
надзорной деятельности в сфере
транспорта в РФ»
(утвержден протоколом заседания
проектного комитета
от 21 февраля 2017 г. № 13(2)
СВОДНЫЙ ПЛАН
ведомственного приоритетного
проекта Ространснадзора
«Совершенствование контрольно-
надзорной деятельности в сфере
транспорта в РФ»
(утвержден руководителем
Ространснадзора 28.04.2017 г.)
ПРОГРАММА «РЕФОРМА КНД» 2017 – 2025 гг.
(утверждена 21 декабря 2016 года президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по
стратегическому развитию и приоритетным проектам)

14. ОБ ИТОГАХ
КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЙ
В 2017 ГОДУ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА 2018 ГОД
13 марта 2018 г.
Федеральная служба
по надзору в сфере
транспорта