15. výročie vyhlásenia národného parku Muranská planina Národný park s trvalo udržateľným turizmom
1. Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja
Slovenskej republiky
15. výročie vyhlásenia národného parku
Muránska planina
Európska charta pre trvaloudržateľný turizmus
október 2012
2. Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja
Slovenskej republiky
ZÁKON
Ing. Marián BUJNA
riaditeľ
odboru stratégie a politiky cestovného ruchu
3. Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja
Slovenskej republiky
Kľúčové výzvy EÚ
pre trvalo udržateľný rozvoj
turizmu
4. Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja
Slovenskej republiky
Výzva 1:
Znižovanie sezónnosti dopytu
Výzva 2:
Vysporiadanie sa s dôsledkami dopravy v cestovnom ruchu
Výzva 3:
Zvyšovanie kvality pracovných miest v cestovnom ruchu
Výzva 4:
Udržanie a zvýšenie prosperity a kvality života spoločnosti
Výzva 5:
Minimalizácia využívania prírodných zdrojov a produkcie odpadu
Výzva 6:
Uvedomenie si hodnoty prírodného a kultúrneho dedičstva a ich ochrana
Výzva 7:
Sprístupnenie dovolenky všetkým
Výzva 8:
Používanie cestovného ruchu ako nástroja globálneho udržateľného rozvoja
5. Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja
Slovenskej republiky
VÝCHODISKÁ
stratégie rozvoja
cestovného ruchu na
Slovensku do roku 2020
6. Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja
Slovenskej republiky
Programové vyhlásenie vlády SR na roky 2012 – 2016
Program stability Slovenskej republiky na roky 2012 až
2015
Koncepcia územného rozvoja Slovenska 2011 – zmeny
a doplnky č. 1 KURS 2001
Národná stratégia regionálneho rozvoja Slovenskej
republiky
Ochrana prírody – zonácia
Vzdelávanie a ľudské zdroje pre cestovný ruch
Kvalita poskytovaných služieb cestovného ruchu –
kontrolná činnosť
7. Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja
Slovenskej republiky
Medzinárodná spolupráca v cestovnom ruchu
Podpora cestovného ruchu z prostriedkov Európskeho
spoločenstva
Satelitný účet cestovného ruchu
Poznatky a skúsenosti z implementácie zákona č. 91/2010
Z. z. o podpore cestovného ruchu v znení neskorších
predpisov (mapa OCR)
Národná stratégia rozvoja cyklistickej dopravy
a cykloturistiky v SR
Marketing cestovného ruchu
9. Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja
Slovenskej republiky
STRATEGICKÝ CIEĽ
zvyšovať konkurencieschopnosť
cestovného ruchu pri lepšom
využívaní jeho potenciálu, so
zámerom vyrovnávať regionálne
disparity a vytvárať nové
pracovné príležitosti
do roku 2016 sa bude cestovný ruch podieľať na
tvorbe HDP vo výške 2,8 % v roku 2020 vo výške 3,2
10. Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja
Slovenskej republiky
Nosné formy cestovného ruchu na Slovensku
Letný cestovný ruch
Kúpeľný cestovný ruch
Zimný cestovný ruch
Kultúrny a poznávací cestovný ruch
Vidiecky cestovný ruch a agroturistika
10
11. Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja
Slovenskej republiky
CESTY A ÚLOHY
SMERUJÚCE
K NAPĹŇANIU STRATEGICKÉHO
CIEĽA
12. Ad 1. CESTA KVALITY
Zaviesť komplexný národný systém kvality služieb
Zvýšiť úroveň a kvalitu destinačného manažmentu cestovného
ruchu na Slovensku
Vytvárať podmienky na podporu aktivít v cestovnom ruchu,
vrátane investičných, v rámci prostriedkov Európskych
spoločenstiev
Vytvárať podmienky na podporu investičných aktivít v cestovnom
ruchu z prostriedkov štátneho rozpočtu
Vytvárať podmienky na podporu činnosti subjektov cestovného
ruchu
Skvalitniť prípravu odborných kapacít v rámci výchovno –
vzdelávacieho procesu na ich uplatnenie v cestovnom ruchu
Umožniť širšiu účasť handicapovaných občanov na cestovnom
ruchu prostredníctvom potrebného stavebno–technického riešenia
Zvyšujúcou kontrolnou činnosťou zisťovať a postupne
odstraňovať nedostatky a nekvalitu v poskytovaných službách
13. Motivovať subjekty cestovného ruchu k inováciám
Podporiť rozvoj kúpeľníctva na Slovensku
Podporiť rozvoj cykloturistiky a pešej turistiky na Slovensku
Rozvíjať činnosť v rámci medzinárodnej spolupráce, zapájať sa do
iniciatív, predovšetkým UNWTO a Európskej komisie v oblasti
cestovného ruchu
Novelizovať zákon č. 281/2001 Z. z. o zájazdoch, podmienkach
podnikania cestovných kancelárií a cestovných agentúr a o zmene
a doplnení Občianskeho zákonníka v znení neskorších predpisov
V súčinnosti s rezortom životného prostredia i samosprávy riešiť otázky
trvalej udržateľnosti cestovného ruchu
V rámci iniciatívy EÚ týkajúcej sa zamerania, prípravy a realizácie
Dunajskej stratégie podporovať využitie Dunaja na účely cestovného
ruchu
Spolupracovať s verejno-právnymi médiami pri poskytovaní informácií
o aktivitách a atraktivitách cestovného ruchu
14. Ad 2 CESTA ZVÝŠENIA ATRAKTÍVNOSTI SLOVENSKA
AKO DOVOLENKOVÉHO CIEĽA, ROZVOJ
INFORMAČNÝCH SLUŽIEB CESTOVNÉHO RUCHU,
PREZENTÁCIE REGIÓNOV A SLOVENSKA AKO
ATRAKTÍVNEJ DESTINÁCIE CESTOVNÉHO RUCHU
Marketingová podpora cestovného ruchu
Konkurencieschopnosť národných a regionálnych
produktov cestovného ruchu
Rozvíjať informačné a propagačno-prezentačné aktivity
na úrovni obcí, miest a regiónov
Budovanie značky Slovenska
15. Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja
Slovenskej republiky
ZÁKON
č. 91/2010 Z. z.
o podpore cestovného ruchu
16. Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja
Slovenskej republiky
Zákon = významný systémový krok v
•inštitucionalizácii cestovného ruchu
•udržateľnom rozvoji a skvalitňovaní cestovného ruchu
•tvorbe destinačného manažmentu
•dobrovoľnom vytváraní partnerstiev verejného,
súkromného a neziskového sektoru
•podpore štátu
17. Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja
Slovenskej republiky
Organizácie cestovného ruchu: 30 + 2
• Turizmus regiónu Bratislava • Jasná
• Žilinský turistický kraj • Košice Turizmus
• Región Banská Štiavnica • Trnava Turizmus
• Rajecká dolina • Rezort Piešťany
• Malá Fatra • Stredné Slovensko
• Bratislavská organizácia CR • Nitrianska organizácia CR
• Vysoké Tatry • Región Horná Nitra - Bojnice
• Klaster Orava • Zemplínska organizácia cestovného ruchu
• Severný Spiš & Pieniny • Horný Zemplín a Horný Šariš
• Liptovský Ján Turizmus • Vysoké Tatry - Podhorie
• Žitný ostrov – Csallókőz • Región Tatry, Spiš, Pieniny
• Región Liptov • Turistický Novohrad
• Dudince • Región Horné Považie
• Región Senec • Trenčianske Teplice
• Spiš • OOCR Kysuce
• Nízke Tatry – Juh • Turiec – Kremnicko
22. Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja
Slovenskej republiky
Aktivity spojené s hlavným predmetom činnosti, na podporu ktorých
môže byť dotácia poskytnutá (príklady)
• Štatistiky, výskumy a analýzy
(zabezpečenie priebežného zberu a vyhodnocovania štatistík a prieskumov návštevníkov)
• Strategické plánovanie, plánovanie rozvoja destinácie
(zabezpečenie tvorby strategických dokumentov rozvoja cestovného ruchu v regióne)
• Marketing a propagácia destinácie
(tvorba propagačných a informačných tlačovín; účasť na veľtrhoch, výstavách, festivaloch,
konferenciách, workshopoch a pod.; tvorba webovej stránky destinácie; vytvorenie značky,
loga destinácie; e-marketing; vytvorenie rezervačného systému a pod.)
• Podpora tvorby produktu a podpora atraktivít
(gastronomické, športové, kultúrne akcie a pod., ktoré sú súčasťou produktu cestovného
ruchu; vydanie karty destinácie na poskytovanie zliav z cien služieb cestovného ruchu a
pod.)
23. Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja
Slovenskej republiky
• Turistická infraštruktúra
• značenie peších, cyklistických a bežkárskych turistických trás; informačné tabule,
• smerovníky, grafické symboly)
• Miestna doprava v rámci cieľového miesta
(podpora prepravy návštevníkov v cieľovom mieste a v jeho
okolí za účelom návštevy atraktivít destinácie alebo využitia služby cestovného
ruchu (doprava lyžiarov na vleky, turistov na lanovky a pod.)
• Úprava prostredia destinácie
(v miestach zvýšenej frekvencie návštevníkov /turistov
v strediskách cestovného ruchu, v rekreačných zónach, úprava prostredia vrátane
nákupu zariadení na úpravu, napr. na úpravu chodníkov a bežkárskych tratí
v zimnej sezóne v strediskách cestovného ruchu; úprava turistických chodníkov
a ich vybavenie odpočívadlami; osvetlenie a parkové úpravy v miestach zvýšeného
pohybu návštevníkov /turistov a pod.)
24. Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja
Slovenskej republiky
• Vzdelávacie aktivity
(pre členov organizácií a tiež vzdelávanie miestneho obyvateľstva na podporu rozvoja
cestovného ruchu)
• Manažment kvality služieb
(podpora manažmentu kvality služieb v regióne, napr. definovanie
potrebných štandardov služieb; priebežné zabezpečovanie certifikácie a hodnotenie
zariadení; zavedenie hodnotiaceho systému kvality služieb a pod.)
Príklad konkrétnej aktivity organizácie cestovného ruchu Trnavatourism v Trnave: štartovací seminár
organizácie s uvedením jej loga, značky „Tirnavia“ a webovej stránky:
www.trnavatourism.sk
25. Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja
Slovenskej republiky
Ďakujem za Vašu pozornosť
Sekcia cestovného ruchu
Námestie slobody 6
810 05 Bratislava
č.t.: 02/ 5949 4395
fax: 02/ 5263 5674
www.mindop.sk
Editor's Notes
V prezentácii je pozornosť venovaná novej stratégii do roku 2020 a zákonu.
Kľúčové výzvy EÚ pre TUR CR boli premietnuté do tvorby stratégie, ale tento aspekt nesie v sebe aj náš zákon
Stručne význam zákona a jeho cieľ
Prehľad OCR na Slovensku s vyznačením krajských a organizácie, ktorá je zatiaľ ako jediná najbližšia v tejto lokalite. Obce v danom území totiž nespĺňajú podmienku počtu prenocovaní, pretože tu nie sú v takej miere ubytovacie zariadenia
Vo vyznačenej lokalite sa nachádza NP Muránska planina, a je to miesto, kde chýbajú OCR
Zopár štatistických informácií, ktoré boli rozhodujúce pri poskytovaní dotácií. Na ďalšom slajte si možno všimnúť, že napriek tomu, že v OCR je združených iba niečo cez 6% obcí z celkového počtu obcí SR(2928) a iba 1/3 z tých, v ktorých je evidovaná daň z ubytovania(645), vykazujú tieto obce 84% celkovej vybratej dane z ubytovania
Pozitívny vplyv zákona: Za prvý polrok 2012 štatistický úrad eviduje o 20% ubytovacích zariadení viac, ako v tom istom období minulého roku. Tento nárast zrejme nespôsobil prírastok ubytovacích zariadení, ale splnenie si zanedbávanej povinnosti niektorých ubytovacích zariadení v predchádzajúcich rokoch. Údaj je dôležitý pre OCR a pre poskytnutie dotácie.
Organizácie majú aktivity, na ktoré sa poskytuje dotácia, uvedené v zmluve a sú záväzné. Predkladajú ich v podobe príloh k žiadosti: Plán a rozpočet, projekt a pod.