Документ обсуждает затраты на соблюдение экологических норм и требований для предприятий в разных регионах России, включая оценку общих издержек в 789 млрд рублей ежегодно. Также рассматриваются проблемы правоприменения и нестабильность регулирующих норм, что влияет на бизнес и социальное развитие регионов. В документе упоминается необходимость единого подхода и площадок для взаимодействия между государством и бизнесом.

1. Вадим Живулин
14 октября 2016 года
Оценка регулирующего воздействия:
окно возможностей на федеральном и
региональном уровнях
II Ежегодная конференция партнеров Сбербанка России

2. Федеральный уровень
2
затраты на периодические инструментальные замеры
источников выбросов в атмосферный воздух
только для 1 предприятия
затраты рыбохозяйственных предприятий на замену
оборудования технических средств контроля при
вступлении требований в силу в период навигации
расходы по внесению платы по договору
водопользования по кадастровой стоимости
прилегающего земельного участка
* по оценкам МЭР
Общий объем издержек на выполнение процедурных
требований по 10 ключевым сферам составляет
789 млрд рублей (ежегодно, по нижней границе)*.
Выявлено порядка 900 форм документов,
в широком смысле относящихся к отчетности
затраты на замену
действующих франкировальных
машин

3. 3
только на приаэродромной территории
Домодедовского аэропорта подлежат сносу
и расселению по предлагаемому
Минтрансом России проекту
населенные пункты, имеющие аэропорт в пределах
городской черты, в логике разработчика могут быть
снесены и должны быть расселены для
обеспечения безопасности полетов
Единая правила – единая территория

4. Региональный уровень
4
от 2,2
млн рублей
ограничение розничной
продажи алкогольной
продукции
в Томской области
от 15
млн рублей
требования к внешнему
облику кафе при стационарных
предприятиях
в Ульяновской области
от 3,3
млн рублей
порядок предоставления
субсидий субъектам
малого и среднего
предпринимательства
в Вологодской области
3101
5500

5. Не все ресурсы задействованы
5
Новости и Лучшие практики ОРВ регионов:
ежедневно
Калининградская область:
все впереди…

6. • девальвация права как регулятора отношений
• нестабильность правил и условий
• неограниченное введение новых издержек,
требований и ответственности
• разные взгляды ФОИВ на одну и ту же проблему
• внедрение, правоприменение и фактический
результат за пределами внимания ФОИВ
1208
1528
1713
1609
339
452
522
486
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Внесено
Принято
Количество законодательных инициатив
за 2010 – 2015 гг.
КоличествоФЗ(проектовфз)
Нас это не касается?
6

7. 7
regulation.gov.ru
федерал. площадка
для организации
процедуры ОРВ
и проведения ПК
Facebook.com/
DepartamentOPB
новости,
комментарии,
сообщество
orv.gov.ru
главный
информационный
ресурс об ОРВ:
практика, новости,
обучение, вебинары
Интерактивное
приложение
внутренний учет,
систематизация и
статистика по ОРВ
единая информационная система
Единое окно возможностей

8. Анализ Обсуждение Заключение об ОРВ
ОРВ – специальная государственная процедура,
в которую официально включены публичные консультации с бизнесом
Ваши интересы – Ваша позиция
8
Дополнительные площадки для работы в регионах:
Сбербанк/Деловая Среда

9. Живулин
Вадим Александрович
http://economy.gov.ru/ria
8 495 650 87 00, доб. 0994
zhivulin@economy.gov.ru
www.orv.gov.ru Fb.com/DepartamentOPB
Мы на связи!