More Related Content
What's hot
What's hot (17)
More from Howard Chang
Recently uploaded
Recently uploaded (15)
預防中輟策略 張君豪1205（公告版）
- 2. 中輟問題常充斥新聞版面 • 中輟生闖入校園，與校方衝突（治安死角） • 毒控少女賣淫 最小僅14歲（人蛇集團） • 中輟生綁架國中生 勒索50萬（犯罪） • 新生未入學 葫蘆小2度通報人數0（未入學）
- 3. 石光 中輟法令規章
- 4. 中輟生定義 • 教育基本法規定「人民是教育的主體」的內 涵及精神，希冀每位教師把每個學生「帶回 來、帶上來、帶好來」。 • 國民中小學中途輟學學生通報及復學輔導辦 法第二條定義國民小學及國民中學 發現學生 有未經請假、不明原因未到校上課達三日以 上者，或轉學生未向轉入學校報到者，列為 中輟。
- 5. 其他相關法令規章 • 憲法第二十一條 人民有受國民教育之權利與 義務。 • 國民教育法第2條 凡六歲至十五歲之國民，應 受國民教育...。六歲至十五歲國民之強迫入學 ，另以法律定之。 • 強迫入學條例第2條 六歲至十五歲國民 (以下 稱適齡國民) 之強迫入學，依本條例之規定。 第8-1條 國民小學及國民中學發現學生有未經 請假或不明原因未到校上課達三天以上，或 轉學生未向轉入學校報到者
- 10. 教育部(2014) 統計資料 • 中輟成因最高三項即依序為 – 個人因素(48.48%) – 家庭因素(25.88%) – 學校因素(9.32%) • 個人因素 – 生活作息不正常（78.4%） – 家庭管教失能及不良生活習性（57%）
- 11. 常見中輟內外在因素 • 課業學習動機低落或低成就 • 師生衝突 • 人際關係衝突 • 外在友伴關係 • 沉迷網路遊戲 • 尋求另類自我認同 • 個人性格及價值觀 • 身心疾患
- 12. 中輟黑數超乎想像 • 近五年中輟數逐年遞減且復學率逐漸上升，每 年平均數4500 位左右（不含請長假或長期未 就學之學生，教育部） • 中輟生通報人數過多受主管機關「關切」，影 響學校績效 • 中輟黑數多達三至四倍
- 13. 中輟為重大的「中介危機」賀孝銘(2007) • 學生學習遭長期嚴重適應問題，家庭端難以支 持，學校環境亦缺協助資源 • 中輟身分與犯罪行為之關係密不可分 – 幫派吸收中輟生暴力恐嚇 – 透過毒品控制中輟生 – 中輟生違法聚眾飆車 – 近五年少年犯罪人數上升，以毒品犯罪為大宗，其 輟學後衍生的社會問題日益嚴重 – 愛心商品染黑 集團吸中輟生恐嚇推銷
- 14. 新竹縣兒少犯罪數據資料（100～105年） • 國中小藥物濫用學生數下降了35％ • 少年刑案人數共計2,373人次（100年-105年） • 105年較104年同期下降23% • 少年毒品人數共計191人次，為鄰近縣市最低 ，與104年同期比較，降幅達59% • 毒防中心3級預防關懷藥癮者的頻率從100年 4.5次/人上升至105年的5.99次/人
- 15. 改善學生中輟關鍵要素 • 家庭系統與校外干擾因素難以有效介入 • 家庭端最需親職管教能力與親子關係修復 • 社工僅單次式諮詢或提供建議介入親職管教 • 親職管教失功能、親子關係不睦，需深化諮 詢、受親職端長期認同配合方能嶄露成效 • 政府僅給予經濟弱勢家庭金援補助 • 你再說看看阿！
- 16. 石光 預防中輟策略
- 17. 17 國中小學生中輟防治工作實施計畫 • 落實中輟防範及輔導工作，降低中輟學 生人數。(預防) • 強化中輟通報與績效考核，提高中輟學 生復學率。(處遇) • 建立友善校園之學習環境，貫徹零拒絕 教育政策。(願景)
- 18. 18 預防中輟～最佳中輟輔導策略 • 教育部公佈的政策方向 – 未升學未就業方案 – 中介教育、中輟生轉型計畫 • 在學生離開學校之前，便先加以防範 – 學生中輟預測 – 學生中途輟學的過程 – 那些標的學生容易中輟 – 哪些因素影響高關懷學生中輟 • 如何正向面對命運（4分44秒）
- 19. 找到自己的成功方程式
- 23. 生態系統研究如下 • 家庭系統為輟學根源：學生中輟起因家庭 • 家庭系統塑造個人系統：家庭管教不當塑造偏差性格 • 個人系統影響學校系統：作息不正常，影響學校學習 • 學校系統內狀況百出：遲到曠課為中輟之徵兆 • 學校系統對個人系統影響：中輟生同儕及師生關係不佳 • 社會系統對個人系統影響：網咖為休息站及犯罪溫床 • 中間系統缺乏密切聯繫：家庭、個人及學校系統連結低 23
- 24. 中輟生實務工作建議 • 照顧弱勢家庭，加強親職教育訓練 • 家庭與學校密切配合，養成正常作息與規律 • 培養孩子建立良好人際關係，學習溝通技巧 • 中輟生有專業輔導人員參與，更能揮效益 • 中輟生由專人及團隊來管理 • 確實依據中輟生通報辦理 • 預防重於治療：早期發現，早期介入輔導 24
- 25. 不上學，要去哪裡？去做什麼？ • 中輟生沒上學時是在哪些場所活動的？ • 這些場所與中輟生生活有什麼關聯性？ • 這些場所有何特性？滿足了何心理需求？ – 8+9：從不好的學生變成正義的好神明 – 舞團：功課不好變成舞台上的焦點與明星 – 網咖：匿名性帶來「數位轉位」的化身經驗 – KTV：一個可以自在做自己的封閉、隱蔽空間 – 『家』：一個極欲逃離的地方 25
- 26. 26 別忽略中輟生原生家庭經驗 • 家庭角色失功能 – 使孩子承擔過度的責任（未能經歷童真） • 家庭運作不穩定 – 使孩子陷入在過多的情緒氛圍中（衍生錯誤的情緒觀念） • 缺乏被驗證的經驗 – 使孩子不信任周遭人事物（而無法有效探索世界，變得孤 僻、退縮與空想） • 缺乏被關心的經驗 – 使孩子對自己、對未來、對周遭世界變得冷漠（而無法接 觸自己內心的歷程）
- 27. 石光 中輟資源運用
- 29. 教育與輔導資源（2/4） • 縣市政府教育局補助各校開設 – 多元能力開發課程 – 中輟適性彈性化課程 – 技藝教育課程 – 社區師傅方案 – 與職訓中心合作開辦職業技能培育課程，以技職 能力培育 、多元能力探索開展為主
- 30. 教育與輔導資源（3/4） • 教育部設置之中介教育機構 – 資源式中途班 – 中途學園 – 合作式中途班 – 慈輝班 – 著重技職能力培育、非學科課程建構、彈性評量 方式及規範設置，促中輟生穩定就學 • 宜蘭向陽學園
- 31. 教育與輔導資源（4/4） • 學生輔導諮商中心心理或社工師 • 各校社團課程、運動及才藝性質校隊等 • 民間社福單位開設技職合作方案與營隊等 • 縣府醫療資源，如精神身心科醫師校園駐診 • 電影陣頭翻版 中輟生學一技之長
- 32. 法律規範資源 • 各縣市少年警察隊及少年輔導組社工資源： 主要協助協尋個案、協助個案建構相關法律 常識、中輟生犯罪預防等。 • 法院少年保護官資源：對曾因犯罪而被判保 護管束之中輟生進行相關督責 • 強迫入學委員會：主要統整中輟生概況，並 針對家長端予以勸導開罰
- 33. 石光 中輟復學困境
- 34. 復學輔導困境（1/3） • 中輟生常聚集網咖、撞球間、廟宇、KTV 等 場所，因無法律規範，學校及執法人員難有 效勸導商家協助中輟生回校上課 • 礙於少年在法律上的特殊性，僅能保護隔離 ，致縱虎歸山造就下個東山再起，就法律層 面存有難以規範之困境 • 吸收中輟生滋事！警偵破販毒集團逮16人
- 35. 復學輔導困境（2/3） • 結交校外不良友伴是隨親職管教功能不健全 而衍生之狀況，少年事務被拆散到教育、衛 福、法務、司法四大體系，整合困難 • 中輟生友伴未有犯罪之虞，無法可管 • 警政尋獲後，通報學校及家長強制帶回，然 因家庭管教功能低落，任憑中輟生流連在外 ，一再中輟 • 陣頭吸收中輟生 追進超商砍人
- 37. 資源缺乏且分布不均問題 • 中輟生相關預算約兩億元，僅占教育部國教 署經費中的0.8% • 預算中的八成資源投注於公辦中途學校，縣 政府僅能運用少許資源投注民間中途學園或 是學校端課程 • 資源缺乏且分布不均，致對中輟生協助有限
- 38. 警政介入限制性 • 中輟通報是學校端兩難事宜 – 期望：通報後警政單位及資源進駐 – 擔心：通報率過高會受教育局關切 • 中輟生於通報時須列為失蹤，警政單位才能 協尋有據， 此舉降低尋獲可能性 • 法律規範中輟生非罪犯，未擬定相關懲處 • 警政單位僅能嘗試與中輟生建立關係，督責 其上課， 亦影響中輟生之服從性
- 40. 學校輔導人力不足 • 102學年度全國共1156 位專任輔導教師，得 承擔全國4000-5000 位中輟生業務（平均承 接4 位中輟生） • 黑數或間輟等高危險群學生、復學中輟生之 穩定性最重要，讓輔導教師最感壓力 • 觀察期間，中輟生多留在輔導室、學務處進 行觀察，安排學習資源亦是頭痛之處
- 42. • 高達78.4% 的中輟生對現行學科學習無興趣 ，即使課程有趣吸引復學仍不易 • 資源式中途班為中介教育大宗，由各縣市中 心學校辦理，然因學區模式，偏遠弱勢家庭 更易中輟，中介機構與其居住地點相距甚遠 中介教育適配性問題（2/2）
- 43. 石光 新竹縣 中輟政策作為