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1.   會議日時          년 월 일목 시 분
                 2012        1    19       (           )   07            30




2.   會議場所        후생동 층 난실    3




3.   會議主題        우면산 산사태 민관합동                                           T/F       차 회의
                                                                                  1




             <T/F      위원>


                 -   내 부 위원장 행정 부시장 도시안전실장
                         :        (    2                   ),                          ,


                          시설안전정책관 공원녹지국장 도시안전과장    ,                          ,                ,


                          하천관리과장 산지방재과장 도시기반시설본부
     參席者名單
                                               ,                          ,


4.                        토목부장
                 -   외 부 홍원표․박창근․이수곤․전근우․신종호․
                         :


                          박재현 교수 염형철 사무처장 서울환경운동연합
                                           ,                                  (                        ),


                          서재철 자연생태국장 녹색연합 이종훈 변호사                   (             ),


                           이석민 시정연 박사 민도홍 산림조합중앙회 실장
                             (*                                 ,                                      )




5.   飜文場所        사단법인 한국디지털영상속기협회
                        는 녹취불능 부분임
     註
             - “***”


6.           -       녹음일시 녹음장소 대화자는 의뢰인의 의뢰사항임
                             ,         ,                                                           .


             -       본 문서는 속기사의 허락 없이 수정할 수 없음                                             .




            이 記錄은 錄音 테이프와 相違없음                                                                             .




             社團法人 韓國디지털映像速記協會
                   디지털 速記士 朴孝珍
社團法人 韓國디지털映像速記協會



◎ ○○○ 위원
  회의를 진행하도록 하겠습니다 우면산 산사태와 관련 민관합동 차              .                                                                      TF   1


  회의입니다 잠깐 개요만 말씀을 드리면 위원회의 예산 관계 때문에 방
                   .                                          ,


  침을 받은 지 차 회의를 개최함으로 해서 지난번에 위원님들 저번 회의
                       1                                                                                         ,


  는 이 운영을 위한 간담회로 간담회 차 차로 이렇게 처리를 했음
          TF                                          ,           1       ,   2


  을 미리 말씀을 드립니다 먼저 회의 자료 쪽입니다 오늘 진행 순서는   .                           1                    .


  바꾸어서 먼저 ○○○ 위원님이 간단히 말을 하시고 그다음에 회의 안건
  을 진행하도록 하겠습니다 그래서 회의 안건 두세 가지 정도 진행을 하      .


  고 그다음에 식사를 하신 다음에 나머지를 처리하는 것으로 하겠습니다                                                                                           .


  다음 회의 자료 쪽입니다 오늘 회의 안건은 총 개입니다 이 개가 올
                            3                 .                                    8                       .         8


  라온 이유는 아까 말씀드린 사전 간담회 간담회 차 차 회의 결과와                            ,                    1       ,   2


  그에 따른 조치 사항을 실행 부서에서
◎   ***

    간사님 그런데 이 이야기를 하면 좀 반영을 하면서 해 주셔야 되는데 우
          !


    리 박 위원님이 이야기하실 때가 있으시니까 의사 진행 발언입니다 의사                                                                               .


    진행 발언을 들어주시기 바랍니다                                     .




◎ ○○○ 위원
  지난번에는 산림조합중앙회가 왔을 때 그 부실 공사 된 것 그래서 서울                                                                   ,


  시 공무원 그 다음에 위원 아닌 분들은 좀 자리를 비켜 줘야 심도 있
                                TF


  게 논의가 되지 않겠느냐                       .




◎   ***

    처음 나올 때 나도 사실은 그쪽 이야기 좀 듣고 싶었어요 왜냐하면 지금                                                            .


    현재 녹화 지금 현재 작업이 주최가 되고 있는 상황인데 전혀 그 이야기
               ,


    를 얼굴도 모르고 또 지난번에 들어오고 한 번을 내가
      ,                         ***                                                                        ***




◎ ○○○ 위원
  솔직히 말해서 뒤에 계신 분들 저희는 잘 모르듯이 산림조합중앙회에서
  왔는지 오늘 는 관계없는 분들은 좀  TF




◎   ***

    전혀 없습니다            .
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◎   ***

    산림중앙회에서                       ***




◎ ○○○ 위원
  ○○○               ***




◎ ○○○ 위원
  아니 그런데 직접 뭐 알기 쉽게 이야기합시다 알기 쉽게 이야기해요 저
            ,                                                     .                            ,


  기 하지 말고 이 계획표에 의하면 두 번째 순서가 오늘 하루에 할 내용
                              .


  인지 그것을 먼저 물어보고 싶습니다 이것이 조금 우리하고는 조금 아                   .                     ,


  닌 것 같은데 이것 자꾸 이렇게 해서 시간을 허비해 버리면 우리 이                                                     ***,


  것도 오늘 다루실 것입니까                            ?




◎ ○○○ 위원
  아닙니다 쪽에 보시면 그 안건이 어떻게 해서 딱 정리돼 있고요
                    .   3                                                               .




◎   ***

    3   쪽에      ?




◎ ○○○ 위원
  네 요강은 용역을 하기 위한 어떤 스타트 차원에서 이 부분에 대해서
        .                 ,                                                         ,


  다 이해를 하는 분도 계시는 위원님들도 있지만 또 실무자들이나 좀 부,


  족한 부분도 있기 때문에 이해를 사례 발표 다 집어넣었는데 그러               ***                   ***


  면 왜 순서를 앞에 넣었느냐 그것은 식사하시기 전에 워밍업 차원에서         .                                                  ,


  그래서 이것은 들어간 것이지 안건은 아닙니다                      ,                     .




◎ ○○○ 위원
  알겠습니다 그런데 제가 보기에는 우리 죄송합니다만 ○○공대 ○○○
                          .                                   ,


  위원님이 저희 팀의 멤버이십니까               TF                      ?




◎ ○○○ 위원
  아닙니다              .
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◎ ○○○ 위원
  그러면 여기에는 일단 프레젠테이션은 피하고 할 때는 하더라도 이렇게
                        ,


  참관하시면 안 되고요                       .




◎ ○○○ 위원
  그러면 오셨으니까 발제만 듣고 토론을 하지 말고 발제만 듣고 그리고                     ,


  식사를 하고 그다음에                               ***




◎   ***

    그런데 지금        ***




◎   ***

    ***




◎   ***

    ***   식사 하시고 그리고                         ***




◎ ○○○ 위원
  시간이 없어요 우리는      ,                    .




◎   ***

    아니 저는 지난번에 말씀드렸습니다만 자료를 좀 제공해 주십시오 해
          ,                                                         ‘                           .’


    서 자료를 봤는데 오늘 회의가 시간이 그것 가지고는 토의하기가                                  ,


       가 좀 너무 많아요
    agenda                                        .




◎   ***

    오늘 넘어가면 제가 의미가 없다고 생각해요 ,                                               .




◎ ○○○ 위원
  그런데 오늘은 저희가 그렇게 여유가 있지 않아요 내가 보니까 여유가                                              .


  없어요 지금 시간이 저는 있는데 그런데 주제 제가 건의를 드리는데
              .                 ,                     ***                        ,


  진짜 우면산 이 케이스만이라도 좀 철저하게 저기를 하셔야 우리도 이                                                         ,


    팀이 우선은 욕을 안 먹습니다 그리고 불명예스러운 일이 없고 그러
    TF                                                          .                           .


  자고 하는 것이니까
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◎ ○○○ 위원
    ○○공대에서 여기까지 오셨는데
    ***                                             ***




◎ ○○공대 ○○○ 교수
  간사님 제가 죄송하지만 우리 저는 지금 할 마음이 없습니다 저도
              !                           ***                                    .             *


  경실련 시민단체에 몸담고 있는 사람이고 사람이고 아침에 상당히 제                    ***                ,


  가 유쾌하지 못한 이야기를 들었는데요 우면산의 문제가 서울시만의 문               .


  제가 아닙니다 그리고 적어도 여기 계신 분들 몇몇은 다 알고 있습니다
                      .                                                                        .


  사면에 대한 전문가로 자부하고 그렇게 소속된 기관에서 나왔는데요 결                                                  .


  국은 어떻게 됐다고 하더라도 이렇게 천대를 할 수는 없는 것입니다                                                   .   TF


  팀 어디에서 왔습니까 서로 머리를 맞대고 논의를 해도 시원치 않을 판
                                  ?


  에 어떻게 해서 이 곳으로 왔느냐는 식의 발언을 하시면
◎ ○○○ 위원
  아니 ○○○ 교수님 그렇게 아시면 오해이시고
          ,                   .




◎ ○○공대 ○○○ 교수
  아니 그러니까 제가 물러나겠습니다 지금 이렇게 무슨 서울시에서 을
          ,                                     .                                        ***


  해서 저한테 이런 발표를 하게 해서 왜곡이 된다고 그러면 저도 원치 않
  는 것이고 이것은 과학적인 방법으로서 기여하는 방법이 있다는 그런 어
  떤 정보를 통해서 이 자리까지 새벽밥 먹고 왔는데 정말 굉장히 서운합
  니다 개인적으로 저는 지금 이 자리에서 발표할 마음이 없습니다 다음
          ,               .                                                          .


  에 그런 기회를 주십시오 왜곡되지 않는 그런            ,                         .




◎   ***

    아니 교수님 오해하지 마시고요 오셨으니까 우리 잘하자고 하는 사람
          ,       !                         .


    들 한마디 듣고 압축적으로 그렇게 하시죠 그러면
      ,                                                   ,          .




◎ ○○공대 ○○○ 교수
  제가 아침에 이렇게 시간까지 뺏는 것도 죄송하고요 다음에 기회를 주십                                 .


  시오 제가 물의를 일으켜서 죄송합니다
          .                                           .




◎   ***
社團法人 韓國디지털映像速記協會



 ○○○ 교수님 다음에 뵙겠습니다            ,                                   .




◎ ○○공대 ○○○ 교수
  네 죄송합니다
  ,                               .




◎ ○○○ 위원
  우선 부분과 관련한 내용에 대해서 문제에 대해서 사전에 조금
          TF                                                          ,                                             ***


  손을 대서 일방적으로 저희에서 이런 무례한 실수예요 저희가 이
                          ***                                             ***                               ,             .


  런 일이 없도록 사전에 의견 조정해 주시고 회의 진행합시다                                            .                             .




◎ ○○○ 위원
  회의 자료 쪽입니다 안건의 번입니다 소방방재청 에 대해서 자문을
                          3                   .           1           .                           ***


  받도록 서울시 웹하드에 자료를 게재했고 위원님들께 알려드리겠습니
                  ***


  다 다음은 두 번째 안건입니다 원인 추가 조사 보완에 대한 것인데 안
  .                                                           .                       ,


  건 번 그러니까 다음 페이지 앞쪽을 봐 주시면 되겠습니다 사업 계획
      2       ,                                                                                                 .


  은 내용 다 아시는 것이고요 오늘 검토해야 될 사항은 공동 계약 부분하             .


  고 조사 기관 그리고 조사단 구성에 관해서 디테일한 이야기를 나누어
  주시면 되겠습니다                               .




◎ ○○○ 위원
  제가 시작할까요                            ?




◎ ○○○ 위원
  네
  .




◎ ○○○ 위원
  저희는 할 의사가 없습니다 왜냐하면 지금 오늘도 이야기하시겠지만 보           .                           ,


  완 조사 추가 조사할 필요가 없습니다 무슨 이야기냐 하면 오늘 지금
                  ,                                                   .                                     ,                 ,


  원래 서울시에서 지금 한국지반공학회에서 한 것을 이야기하겠는데 그것
  이 데이터가 한 것이 없는데 무슨 추가 조사 보완 조사를 합니까 데이                                          ,                                   ?


  터 한 것이 없습니다 거기서도 그래서 저희는 또 그리고 이렇게 단기간      ,               .                           ,


  에 할 저것도 될 것도 없고요 저는 여기에 보이는 여기 저희가 사양하
          ,                                               .                                   ,         ,


  겠습니다 시정 연구원에 확인해 주십시오
                      .                                                   .
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◎ ○○○ 위원
  저는 추가해서 방식이 를 우리가 구성했는데 이런 여기 지금 시립대
                    ,                    TF                                  ,


  라고 언급돼 있는데 ○○○ 위원님이 포함되는 것이면 더욱이 곤란한 것
  이죠 왜냐하면 위원은 검증하는 역할에 오히려 무게가 실리는데 원인
      .                 TF


  조사를 같이 해 버리면 이것이 좀 오히려 다른 데에서 조사를 진행하고             ,


  그 조사가 제대로 됐는지 잘되고 있는지 결과가 어떤지를 심사 검증       ,                   ,                       ,   ,


  평가 이런 역할이 이 자리의 역할이기 때문에 그것을 철저하게 분리하시
      ,


  는 것이 맞다고 봅니다 이후에 다른 여기 아까 제가 쭉 기획 자료를 보
                                     .                           ,


  니까 저희가 직접 할 수 있는 일과 이 위원들이 그렇지 않은 일에 대해                ,               ,


  서 엄격하게 분리하는 것이 필요하고 제가 정부의 다른 위원회에 가봐도
  그런 부분들이 항상 분리가 되어야지 그렇지 않으면 이 기구 자체의 앞                     ,


  으로의 어떤 진행도 그렇고 위상도 그렇고 그 부분을 좀 재고해 주셨으                             ,


  면 좋겠어요        .




◎ ○○○ 위원
  그런 말씀이 일리가 있네요 저는 그것보다도 시립대가 추구하고 있는 도         .


  심 내에 단체라고 하는 것이 사실은 서울시도 그런 방향으로 좀 하자
          ***


  는 전략 가지고 있거든요 오늘 ○○○ 위원님이 아니시더라도 그런 과정 .


  이 필요하지 않는가 또 이런 기회에 이제 또 필요하지 않는가 싶어서 제
                                 .


  안을 한 것인데 ○○○ 위원님 직접 그러면 이 문제는 어떻게 어떻게                      ,                       ,


  했으면 좋겠습니까                  ?




◎ ○○○ 위원
  ○○○ 위원님           !




◎ ○○○ 위원
  네
  .




◎ ○○○ 위원
  그 시립대에 방금 ○○○ 위원님이 말씀하신 대로 도시 관계의
                ,                      이                                             R&D,


  런 것도 많이 해야 하고 보호하려고 하는 것이 우리의 관심이거든요    ***                                                .


  그러면 지금 현재 도시방재안전센터가 있지 않습니까 센터장을 지금 ○                                      ?


  ○○ 교수님이 맞고 있죠 지금 이 부분은 전혀 우리가 그러니까 ○○○ ?                                       ,


  위원님의 입장이 있고 또 시립대라는 우리 서울시의 특별한 관계에 있는                                                     ,
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 필요가 있는 것인데 이 시립대 전체가 이 문제에 대해서 빠지겠다는 이
 런 뜻은 아니죠 ○○○ 위원님 개인적인 팀 위원으로서 이야기하시는
                          ?


 것이죠      ?




◎ ○○○ 위원
  제가 보기에는 오늘 중요한 이야기를 하는데요 아마 지금 특히 먼저 ○                  .                       ,


  ○○ 위원님이 이번에 다 검토를 해 보셨거든요 한번 이야기를 해 보시                          .


  는 것이 나을 것 같습니다 원인에 대해서 제가 보기에는 그래야 이것이
                                  .               ,


  보완 조사 추가 조사가 나오지 지금 저희가 가장 이것 만큼 문제가
                      ,               .                                   ,       TF


  되는 것이 무엇이 있느냐 하면 지금 원인 조사 복구 문제 전수조사 이                      ,                       ,           ,


  것에 대한 실태가 지금 제대로 파악되지 않습니다 그것이 되고 나서 이                              .


  야기가 되어야 하는데 ○○○ 위원님이 준비를 해 오신 것 같은데요 그                                                          .


  래야 거기에서 실마리가 나올 것 같습니다                          .




◎ ○○○ 위원
  그렇다고 지금 순서상 발표를
◎ ○○○ 위원
  아니 발표는 아니고요 의견이고요 제가 조금 연구한 것만 보여드릴게
      ,                       .           .


  요 나머지는 제가 순서를 말씀드리겠습니다 이것이 자료를 좀 봤습니다
  .                                                   .                                               .


  제공해 주신 자료를 보고 했는데 좀 아쉬운 것은 지난번에 ○○○ 위원
  님이 말씀하신 대로 저희들도 좀 현장을 보여줬으면 좋은데 저는 한 번
  도 지금 못 보고 해서 현장하고 좀 괴리된 이야기가 될 수도 있습니다만
  보고서에 준해서 말씀을 드리면 우선 산사태 원인 조사가 너무 미비하게
  되어 있어서 전반적으로 보니까 수문 자료하고는 넣어도 지질 조사 그                                       ,                   ,


  러니까 지질 조사에만 치중이 되어 있더라고요 그래서 이것 너무 한쪽으                  .


  로만 그래서 지반공학회에서 나온 것이 틀렸다는 것은 아닙니다 강우에
      .                                                                                       .


  대한 것 그것 일리 있는 이야기입니다 그런데 그것만은 아니다 이런 이
              ,                               .                                           ,


  야기이죠 그 나머지 부분이 너무 빠져있고 그다음에 산사태 발생 전후의
                  .


  지형 지질 지형 비교를 해서 어느 만큼의 규모가 붕괴가 되고 이런 것
      ,               ,


  에 대한 고찰이 또 없어요 그래서 그것도 좀 부족하고 그다음에 지질 조
                                  .


  사를 갖다 시추 조사를 해서 파괴면의 위치를 정확히 알고 역해석을 해
  서 왜 무너졌다는 것을 확실히 이야기해 줘야 하는데 그것은 하나도 없
  습니다 단지 이제 가서 사진 찍고 그다음에 비의 강우 자료나 이런 자료
          .
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만 가지고 했는데 그것은 너무 한쪽만 보는 것이 돼서 차 재차 이런 파                                                                                2   ,


괴가 일어나는 것에 대한 대책이 아직 그 원인 조사가 좀 부족하지 않나                             ,


하는 생각이 들어요 그다음에 두 번째는 보강 대책을 좀 마련했는데 이      .


보강 대책을 왜 이 보강 대책을 계속 쓴다는 근거가 설득력이 너무 없
                    ,


고 없어요 근거가 그리고 그 보강 대책을 쓰면 억제 효과가 이만큼 있
 ,              ,                       .          ‘


습니다 하는 그 자료가 없습니다 그것을 이만큼 이것을 쓰면 보강 쓰
           .’                                                           .                                ,                     ,


기 전에는 안전성이 이런데 쓰고 나니까 이만큼의 안전성이 높아졌다 그                                                                                                     .


런 자료들이 좀 있어줘야 우리가 안심하고 좀 쓸 수 있을 것 같고요 그                                                                                                    .


다음에 과거에 대한 자료 왜냐하면 년에 곤파스 태풍 피해가 오              ***.                                    2010                                               ,


늘 아침에도 그 이야기가 나오는데 그때 복구 대책을 무엇을 했는데 어
떻게 해서 또 무너졌다고 하면 거기에서 우리가 얻을 것이 있거든요 아                                                                                                 .       ‘   ,


이 복구 대책은 안 되겠구나 라든가 그런데 그런 것에 대한 대비가 하                 .’                       .


나도 없습니다 그다음에 조사 지역이 좀 부족하고 개 지역인데 개
                            .                                                                                 .    12                          4


지역만 했다는 것이 그것을 가지고 개 지역 전체에 대한 보강 대책을       ,                                   12


마련하는 것은 좀 무리수가 있지 않나 하는 생각이 들어서 종합적으로
말씀을 드리면 이것 원인 조사하시는데 우리 팀이 신경을 안 쓰면 나                                                               TF


중에 참 올 여름이 걱정됩니다 이것이 어설프게 팀에서 다뤘다가는
      ,                                                         .                                            TF


안 될 것 같습니다 아래 것은 전수 조사 이쪽 복구 설계 보고서인데요  .                                                   ,                                                      .


이것도 좀 참고로 한번 읽어 주시고요 이 복구 설계 보고서는 복구 대책                                             .


자체가 왜 무너진 무너진 데 복구를 하면 제일 이해가 안 되는 것이 복
                                    ,


구를 옹벽으로 해서 복구를 하고 그 위에 흙을 쌓는데 그 흙을 쌓은 지
반 정지면이 원래 무너지기 전의 정지면보다 높아요 그러면 굉장히 무거                                                                       .


운 상체에 올려놓는 것인데 그것은 또 무너집니다 그런데 그런 공법
     ***                                                                                                           .


들을 좀 이 복구 대책을 썼더라고요 이것이 좀 부족하고 시설물에 대한                                      .


설계도 조금 옹벽에 대한 일반적인 안전성에 대한 것인데 사실 산사태를
                    ,


옹벽으로 막는다는 것은 이것이 굉장히 무리수입니다 옹벽으로 못 막아                                                                             .


요 그것 물론 내려오는 토사를 어떻게 옹벽으로 막습니까 그런 설계가
 .                      ,                                                                                                  ?


조금 이해가 안 되고 사방댐 설계도 이 사방댐은 얼마큼의 근거로 해서                                      ,


어떻게 설계한다 얼마큼 댐이면 된다 이런 것이 아니고 사방댐에 대한
                                .                                               .                                                                  ,


댐 자체에 대한 안전성은 옹벽의 안전성 그것만 가지고 다루었단 말이에                                                  ,


요 그것만 가지고는 위험하죠 얼마큼이 유입될 것이 예상되고 유입이
 .                                                          .


되면 이것이 견딜 수 있느냐 견딜 수 없느냐 이런 것에 대한 것을 좀                 ,                                            ,


하고 그것에 맞는 설계를 해 줬으면 좋겠다는 이런 이야기이지 설계가                                                                                              .


사실 이대로 돼서 돼 준다면 바랄 것 없죠 그런데 우려스러운 면이,                                                           .                 ***
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 있습니다 그래서 오늘 원인 추가 조사 이렇게 했습니다만 제가 느꼈
           .                                  ***                                               ,


 던 사항도 좀 있고 해서 누가 하더라도 저는 좀 더 철저하게 해 줘야 되
 는데 지반 조사 하나도 안 하고 시추 조사도 하나도 안 해 놓고 어떻게
 속을 압니까 한번 알아야 그래야 어느 면이 파괴 예상 면이다 해서 역
                   ?                                                      ‘                                                                           .’


 해석을 할 수 있거든요 그래서 아 이만큼 안전합니다 그래야 보강 대        .                       ‘       ,                                                   .


 책을 써도 이렇게 안전했던 것을 이만큼까지 올려놓을 수 있습니다 이                                                                                                                         .’


 것이 설득력이 이렇게 해요         ,                                 .




◎ ○○○ 위원
  그러면 이것을 어떻게 했으면 좋겠습니까                                                                 ?




◎ ○○○ 위원
  제가 조금 더 추가하겠습니다 저는 조금 더 자료를 여기에는 개만 가                       .                                                     ,                                 10


  져왔는데요 어제 밤에 새벽 시에 일어나서 안 주더라고요 새벽 시에
               .                                              3                                     ,                                         .                3


 ***왔는데요 아마 ○○○ 위원님하고 어제 통화를 했는데 뭐라고 했느냐
                   .


  하면 원인 조사 복구 조사 정지 조사 다시 시작해야 된다 처음부터 이
                            ,                         ,                                                                                 ,                          .


  것이 결론이고요 이것을 보면서 말씀드리겠습니다 처음에 보면 지금 가
                                .                                                                               .                                      ,


  지고 계시는 것을 보면 제가 지금 붙여놓은 이것을 보시면요 이것 한       ,                                                                                                   .                     5


  분만 하겠습니다 간단하게 그래야 그다음에 안건이 나올 수가 있는 것
                                ,                     .


  입니다 제대로 이해하지 못하는 입장에서 나간다면 최종 보고서
       .   ***                                                                                                                        ***


  를 보면 지반공학회 월 달인데요 보시면 페이지입니다 아주 화려     11                               .       ***                       2                                     .


  합니다 여기에서 누가 섣불리 누가 해서 누가 재조사 복구 조사 쉽게
       .                                  ,                                                                                   ,                            .


  못 들어갑니다 우리나라는 그다음에 보면 거기에서 무엇을 했느냐 페
                        ,                             .                                                                                                    .       35


  이지를 보면 페이지인데 여기에 보시면 비가 왔다 그다음에는 페이
                   ,   35                                                                   ,                           .                                  78


  지에 무너졌다는 이야기입니다 그다음에 그 비가 온 것하고 그다음에                            ,                         .


  다음페이지는 무너진 페이지입니다 그다음에 비가 온 것이고 그다음에                                    ,                             .


  무너진 이 사진만 나온 것입니다 이렇게 해 놓고 결론 내렸고 또 하나는                             .


  그다음 페이지가 무엇이냐 하면 군부대에서 이렇게 이렇게 깨끗했다                                                                                   ***                                             .


  아무 영향이 없었다 이런 이야기인데요 이것이 말이 무엇이 달라지냐
                                     .                                                  .


  하면 그다음 페이지를 보게 되면 자문 회의의 결과 보고서입니다 회의                                                                                                                    .


  자료입니다 월 일 명이 한 것인데요 주요 안건이 쭉 나옵니다 한
               .       12           15            9                                             .                                                                  .


  페이지에 나오고 그다음에 이것을 보시면 이렇게 있습니다 이것을 보면                                                                                                   .


  원본입니다 자문 위원님들이 이야기한 원본을 보시면요 페이지 넘어가
               .                                                                                                                  .   3


  다 빨간 페이지 사면 붕괴 시뮬레이션과 토석류 유동 시뮬레이션을 연결
                            .
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시켜 분석하지 않은 점은 보고서의 완성도를 크게 감소시키는 요인으로
사료된다 또 다음 페이지입니다 산사태 발생 상황하고 이전 상황하고
               .                                                      .                                                                                                      ,


발생하기 전하고 본 사태 발생 이후의 상황 추후 복구 대책이 각 단                                                             .                                                            ***


계에서 보다 객관적인 판단에 도움을 주기 위해 정량적인 시뮬레이션 분
석을 보완하는 것이 바람직하다 하지 않았다는 이야기입니다 앞과 똑같                             .                                                                                    .


은 이야기이고요 그다음에 보면 무엇이 있느냐 하면 우면산 산사태 원인 .


에 대해서는 지반 지형 이런 것의 문제점에 대해 검토했으나 관련된 복     ,       ,


구가 부족해서 치수 설계 단계에서의 일부 논란의 소지가 있다 즉 원인                                                                                                                     .         ,


하고 복구가 틀려질 여지가 있다는 이야기이고요 그다음에 복구 개념과                                                                                 .


복구 주변의 상황의 종합적인 계획이 눈앞에 있다는 것이고 그다음에 또
중요한 이야기를 하는 것이 산사태 피해 분석을 산사태 발생의 종합적인
추측부터 해서 전체 시스템이 제대로 안 되어 있다 너무 유발 조사만 되                                                                                       .


어 있고 따라서 산사태 발생 전 붕괴하기 전의 자료들과 관리 시스템의                            ,


이런 것 전반적으로 분석할 필요가 있다는 이야기이고요 그래서 지반공                                                                                                      .


학회에서 월 일 날 여기에 대해서 이의 제기에 대한 자료가 왔는데
                   12              25


요 어떻게 왔느냐 하면 지반공학회에서 그분들이 이렇게 왔습니다 산사
     .                                                                                                                ,                                              .


태 발생 현황을 재현하는 정확한 시뮬레이션 분석은 거의 불가능하며 간
략한 기법에 의해 시뮬레이션을 분석하였다 시뮬레이션을 할 수 없다고                                                                 .


그랬습니다 여기에서는 없는 사람은 왜 줍니까 이런 사람에게 용역을
                       ,                           .                                                              ?                                                          .


하라고 그랬는데 못 하겠다고 그랬습니다 이것은 또 어떻게 했느냐                                                           ,                           .       ***


하면 복구 대책의 분야는 무엇이냐 쭉 있는데 복구 대책 작업 자기는                                     .                                                                                ***


못 하겠다 이렇게 나왔습니다 거절한 것입니다 그리고 또 하나는 공군
                   .                                      .                                                       .


부대 이것은 아마 아무도 안 이야기하시는데 달라고 그랬는데 저만 지금
         ,


받았습니다 공군부대의 실시 설계 월 일 날 나온 것인데 공군부대
                       .                                                  ,           12          7


했죠 공군부대 상부에서 나온 보고서입니다 여기 보고서에는 원인이 잘
         .                                                                                            .


나와 있습니다 공군부대에 원인이 있다고 나와 있습니다 여기 그다음
                               .                                                                                                               ,               .


페이지를 보시면 위치가 레미안입니다 지금 이렇게 보면 레미안인데요                                                      .                                                                                  .


 페이지입니다 이렇게 보겠습니다 페이지예요 그다음 페이지를 보게
13                                 .                                          .       13                              .


되면 바로 여기가 레미안입니다 이 번인데요 지금 여기 번입니다                                .                   4                       ,                    .               4                     .   4


번에 레미안 나온 것을 보시면 여기 위를 보시면 파괴의 원인이 무엇이                        ,


냐 배면도로에는 차도가 없으며 저희가 봤던 것과 똑같습니다 현장
     .   ***                                                                      ,                                                                                  ,


에 가서 본 것 토사 발생시에 비가 와서 불량해서 무너졌다 무너졌다는
                               .                                                                                                                   .


이야기입니다 그리고 여기에서 보여줬습니다 그림을 그러면서 또 앵커
                           .                                                                              ,                            .


를 찔러서 하는 방법 안전 여기에서 원인이 나와 있습니다 이미             ,       ***.                                                                                                .             ***
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없어서 옹벽에 물이 들어가서 옹벽이 넘어갔다고 그랬습니다 여기에서                                                                                                                             ,                      .


지금 여기에서는 원인 이야기가 또 나오고요 지반공학괴회는 아까 깨끗                                                                                    .


하게 아무런 문제가 없다는 것이 나온 것이고요 엉뚱한 것이 여기에는                                                                                                .                               ,


이야기를 안 했는데 엉뚱한 것을 한 번 보여준 것이고요 또 하나는 이것                                                                                                                  .


은 바로 재작년에 무너진 것입니다 재작년에 우면산에서 무너진 것인데                                                   .


요 이것이 바로 보고서입니다 이것은 안 주셨는데 저는 가지고 있습니
 .                                                                      .


다 다른 분들한테 공개하기 전에 저만 이것이거든요 이것은 무엇이냐
 .                                                                                                      ,                                            .


하면 이것이 억 가지고 했는데 억 가지고 했는데 억이 또 무너진 것
                           5                                                ,       4                                                            4


입니다 이번에 작년에 이것이 바로 산림조합중앙회에서 하는 것입니다
          ,                    ,                   .                                                                                                                                    ,


보고서 어떻게 했느냐 이것을 보십시오 위에 보시면 그림만 그렸습니
          .                                        .                                                        .


다 이 조감도 조감도 근거는 무엇이냐 이번하고 지금 하는 것과 똑같
 ,                         .                                                                            .                                ,


습니다 조감도 그림입니다 그림 이 그림 근거 하나도 없습니다 이것이
          .                                                    ,                .                               .                                                            .


이렇게 하다가 이번에 또 억 또 무너져서 억 공사했는데 이번에 또                               4    ,                                            ,           4


무너진 것입니다 이것에 대한 이야기는 지금 하나도 없습니다 이렇게
                                   .                                                                                                                                         .


책임자가 중앙회에서 했는데 또 맡긴 것입니다 이번에 지금 전수조사는                                                                                            ,                   ,       .


또 무엇이냐 전수조사 지금 년도하고 년도에 했는데요 지금 서울
                       .                       ,                       2010                                         11                                           .


시에서 원래 억 가지고 지금 한 곳을 했는데 이번에 또 한 곳을
                           10                                                           300                                                                                      290


또 했습니다 이번에 아마 월 달부터 하는 것 그것하고 지금 무엇이
                       ,                   .                       12                                                                .


다른 지금 거의 다른데요 이것에 대한 이야기가 지금 없습니다 그러니
     ,                                                     .                                                                                                                 .


까 전수조사를 하는데 그전에 억 가지고 한 전수조사는 그것하고의 토                                   10


가 없다 지금 따로 놀고 있습니다 지금 그리고 또 하나를 보면 다음
              ,            .                                                                ,                   .                                                                 ,


페이지로 넘어가게 되면 이번에 무너진 것과 전수조사한 것은 다르고요                                                                                                                                                   .


전수조사를 왜 하는지 제가 보기에는 작년에 분명히 틀렸는데 무너진           ,                                                    .


것과 무엇을 한 것인지 그리고 이것이 전수조사한 것입니다 지금 이
         ***                                                   .                                                                                                         .


것이 결과입니다 지금 보십시오 무엇을 했나 그냥 그 산만 찍어서 이렇
                                   .                                        ,                                            .


게 해서 뭐 어떻고 뭐 어떻고 그림 등급 무엇이 등급입니까 지금 이                                                   .       B               .                            B                           ?


사진을 보고 무슨 등급 이것이 지금 한 것입니다 지금 푸른도시국    B               .                                            290                                              ,


에서 자 그래서 제가 지금 자료를 쭉 달라고 했는데 여기에서 쭉 의
     .         ,                                                                                                                                                                  ***


결권을 달라 여기에 의결을 하면 지금 아마 제가 보기에는 되면 원인
                       .                                                            ,


조사 복구 전수조사 전부 다 산사태에 대한 과연 이것 하는 사람들이
     ,             ,                                                                                                         ,


한 것이냐는 이야기예요 이것 제가 보기에는 제대로 된 사람들이 하지                  .


않았다는 것입니다 제가 보기에는 아까 같이 원인 조사도 그것 왜 못  ,                                                .


합니까 못 한다고 그러거든요 그것 왜 맡기셨습니까 그것을 지금 복구
          ?                                                             .                                                                        ,               .


는 왜 그래요 이것이 이야기가 되어야 제가 보기에는 그다음이 진행이
                           ?
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 될 수가 있습니다     .




◎ ○○○ 위원
 OK. 잘 설명해 주셨어요 자 그러면 이것을 이제 어떻게 해야 되느냐
                           .         ,                                                   .


  우리는 대안을 마련할 기회를 드리니까 어떻게 했으면 좋겠어요 의견을      ,                                   ?


  좀 말씀해 주세요    .




◎ ○○○ 위원
  아까 다시 논의하던 것으로 돌아와야 될 것 같은데요 ○○○ 국장님께서                               .


  는 설명하시지 않는 것이 구성 원리상 맞겠다 이렇게 말씀하셨는데 저희           ,


  지금과 같은 안이 나왔던 것은 ○○○ 위원님께서는 기존에 시에서 중심
  이 돼서 준비했던 자료들에 대해서 좀 더 근본적으로 세밀한 부분까지
  다 좀 고쳐봤으면 좋겠다 그래서 위원님께서 좀 주도적으로 이해 좀 할
                           .


  수 있도록 만들기 위해서 아예 실무적인 것까지도 연구 용역까지도 시립                       ,


  대에서 해 보는 것이 좋겠다는 이런 안이었거든요 그리고 지금 ○○○위                       .


  원님 께서는 또 위원님이 안 맡으시더라도 시립대에서 역할을 할 수 있
           ,


  도록 해야 되지 않느냐고 말씀을 하신 것인데요 한 가지 필요한 것 같습              .


  니다 저희 생각에는 여전히 위원님께서 제일 애정을 쏟고 계시고 많이
       .


  연구를 하셨기 때문에 연구에 좀 실질적으로 참여하시는 것이 필요하다
  고 하는데 ○○○ 국장님이 말씀하신 것처럼 단순히 자문하는 역할보다
  는 훨씬 깊숙이 들어가는 것이 필요할 것 같은데요 어떻게 하죠                               .             ?




◎ ○○○ 위원
  지금 서울시가 하는데 지금 아까 우리 ○○○ 위원님 뒤 페이지에 딱
                               ,                                           ***


  보면 이런 것은 있잖아요 여기 머리를 대고 할 수가 없습니다 국
                           .   ***                         ***                       .


  내에서는 몇 분 말고는 과연 국내에서는 이 문제를 진짜 말 그대로
                       ,   ***


  기존의 보수를 거절하고 이것이 과연 할 수 있을 만큼 자유로운 학자 학                                            ,


  교에 있는 분이 몇 분이나 계실까 이 말입니다 그렇게 본다면 ○○○  ,                 .


  국장님 말씀도 일리가 있는데 제가 생각할 때에는 ○○○ 위원님이나 ○
  ○○ 위원님이 했으면 맡아서 하는데
                   ,                         ***




◎ ○○○ 위원
  우리가 이것을 잘 한번 해 보자고 하는 이야기이고 여기에서 우리가 또
  책임져야 할 문제가 있지 않습니까                     ?
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◎ ○○○ 위원
  그리고 지금 보고서도 우리가 지하수 쪽이라든지 강우 분석으로 보니까
 ***그것도 지금 이것은 마침 이렇게 만들었거든요 그런 것들도 두 분
                                   ,                                                   .                                                ,


  지금 온 분들이   ***                           ***




◎ ○○○ 위원
  지금 이것이 이것과 관련해서 우리가 가지 사항이 오후에 있고 하나는                              2


  정말 원인을 한번 정확히 한번 분석해서 또 전부 다 이렇게 할 수는 없
                                       ,                                     ,


  지만 그러나 이것이 우리 산사태 분야의 아주 원천이 되는 그런 정밀한
  분석이 필요해서 표본이고 모델이 될 수 있도록 우리나라 또 이 분야                                                                      ***


  에 관련된 모든 사람들에게 이러한 절차 과정이 얼마나 중요한가 그리고                                                                               .


  또 이러한 결과가 또 이렇게 해서 이런 이렇게 교육을 또 시키고 또 하                                ,


  나는 사실 이 결과 가지고 수해와 관련한 지역 주민들에게 엄청난 영향
  을 미칩니다 소송 중에도 있고 그런데 참 생각할 수 없는 엄청나게 영
                       .                                                                                     ,


  향을 미칠 수가 있어요 그래서 그러한 분야에도 우리가 여러 가지를 감         .


  안 종합적인 결과를 위해서 우리가 팀이 돼서 해 나가야 되겠다 그
     ,                                                              TF                                                          .


  래서 앞으로 사실은 지금 이것을 어떻게 해서든지 하여튼 안에서 잘                   ***                                                                            ,


  안에서 이것을 마무리하고 전수조사까지 마무리하고 대책까지 마무리                    ,                                 ***


  하고 이 과정에 책임을 지셔야 됩니다 그런 것이 있지 않을까 저는 마                             .                                             .


  음을 이미 다 열었어요 공청회고 또 누구고 원인 조사 추가 조사 보강         .   ‘                           ,           ,                             ,


  조사 아니다 최후의 수단을 하자 하게 되면 지금 이제 이 문제는 월
         ,                 .                                   .’                                                                   4   ,


 5 월 달에 끝나지 않으면 년이 걸리더라도 계속해서 하는 것이고 다만                  1


  이제 우기철이 다가오면 이 상태로 놔두었다가는 조금 있으면 풀이                                                                                  ***,


  있던 이것이 이렇게 포괄적인 부분을 아주 전략적이고 이런 상황에서 판
                       ,


  단을 해 주셔야 되는 것이고 그래서 여기에서 뭐 이것을 이것 한다 못                                                         ,       ‘                     .’   ‘


  한다 가 아니라 누가 하면 잘하고 책임질 수 있을 것이냐 이를 보고 이
         .’                                                                                              .


  야기해 주시는 것이 좋지 않을까 싶어요 이 회의에서는 보면 말씀하셨                                      ,                       .


  던 위원님 위원님들이 하셔서 좋은 방법이 있으면 제시해 주세요
                   ,                                                                                                   .




◎ ○○○ 위원
  ○○○ 위원님 그러면 우리가 우면산 산사태의 원인을 주로 다루는 이
                               .


 TF라면 그 방법도 너무 문제로 볼 수 있는데 만약에 그 너머에서 응급조
  치와 대책까지 같이 한다면 이것은 여전히 저는 분리가 돼야 된다고 생
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 각을 하고요 아니면 이 자리에 있는 분들도 다 이런 분야에 대해서 관계
                  .


 했기 때문에 왔기 때문에 여기에 있는 위원들이 직접 ○○○ 위원님이나                                                                    ,


 우리 박 위원님이 을 하시고 다 참여하고 대신에 우리 내용은 또 다른
                                  ***


 누군가가 자문이나 검증을 해 줘야죠                                                       .




◎ ○○○ 위원
  그래서 제가 말씀드리면요 ○○○ 위원님도 제일 원로이시고요 그러니                         .                                                                         .


  까 지금은 사실 기술 문제도 있지만 어느 정도 양심적으로 말을 할 수
  있느냐는 것도 문제입니다 지금 그러니까 어떤 것을 모든 것을 떨치고                    ,       .                                           ,


  사실 그래서 사실은 우리나라에서 어려운 것이 사실은 어떤 거든요
      .                                   ,                                                                                          ***             .


  그리고 아시다시피 말하면 왕따 당하는 것이고요 분위기가 저희들은 그                                                            .


  렇게 살아왔습니다 사실은 그래서 어떻게 보면 기회와 고마운데요
                                  ,                            .                                                       ***                           .


  그런데 지금 저는 할 수 있습니다 그런데 무엇이 지금 똑같은 설명 잘
                  ,                                                    .                               ,                             ,


  하셨는데요 제가 하나가 저는 하나는 할 수 있습니다 ○○○ 위원님 모
              .                                    ,                                                           .


  시고 제가 했었는데요 그런데 외국의 장단을 어떤 홍콩에서 한번 한        ,   ***.                                         ,


  것처럼 장단에 대한 권한을 저한테 주십시오 제가 꾸릴 수 있도록 왜냐                                                   ,                                                 .


  하면 아까와 똑같습니다 지금 누가 비교를 외국의 탑들이 한번 우리를            .                               ,                                                                 ,


  하는 것을 한번 비교해서 이렇게 한번 봐 주는 것이 좋습니다 우리한테                                                                                         ,


  는 왜냐하면 너무 부담스럽거든요 그래서 그것에 대한 권한을 제가 줘
  .                                                                    .


  서 그래서 그 사람들한테 돈은 서울시에서 해 주시고요 그러고 나서 저               ,                                                           .                             ,


  는 뭐 돈을 드리기를 원하는 것도 아닙니다 그 사람들이 무엇을 그                                                 .                                                     ***.


  렇지만 각 분야마다 저는 아까처럼 우면산뿐만 아니라 지금 이것이 복
                                      ,


  구 원인 복구 전수조사 다 똑같습니다 연결된 문제입니다 지금 그래
  ,       ,                 ,                          ,                       .                                             ,               .


  서 그런 것을    년 동안 하는 최고의 전문가를 저는 보여줄 수 있습
                            20,   30


  니다 그러니까 그것을 할 수 있는 권한을 저한테 주시면 저는 돈은 그
      .


  대신에 안 건드리겠습니다 그것을 하나 주시면                                 .




◎ ○○○ 위원
  네 번 안건이니까 어떤 이것은 그렇게 일단은 정리를 하고 서 국장님
  .   3                                            ,                                                                         .                       ,


  어떻습니까 지금 현재 이런 어떤 재조사 또는 보완 조사를 만약에 서울
              ?


  시가 공고를 낸다고 하더라도 진짜 들어올 사람이 없습니다                                                                                       .




◎ ○○○ 위원
  아니 그러면 아니 그런 것이 있어야 돼요 이 기구의 성격이 검증하고
      ,               ...             ,                                                .
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 검토해 주는 것으로 해서 정책 방향에 하느냐 아니면 실제로 우리 여                       ***                      .


 기에 계신 선생님들이 짊어지고 가느냐 방식은 가지가 있는데 그러나                            .                        2


 그것이 엉키면 안 된다고 생각합니다 제가 괜히 이렇게 지금                    .




◎ ○○○ 위원
  말씀하시는 취지는 충분히 공감이 가요 공감이 가는데 이 부분은 가지                      .                                                   2


  다 책임을 져야 되는 문제라고 봐요 정책 방향도 해 주셔야 되고 또 이            .


  중에서 우리가 그렇지 않습니까 지금 이 문제를 제기하고 이 문제에 대
                ,                            ?


  해서 정말 무엇인가 한번 해 보겠다는 열정을 가진 분들이 실제로는 또
  누가 해도 사실 지반공학회 학회에서도 했어요 그다음에 여러 이름
                    ,                                                             .                ***       ,


  만 봐도 알 수 있을 만한 분들이 또 했어요 그러나 그것도 절차나 과정                                .


  이나 또 뭐 내용상이 아니라는 이야기입니다 그렇기 때문에 사실은 복합                                 .


  적으로 우리 지금 이 팀에서 할 수 있는 역량을 가지신 분들이 좀 해
            ,                       TF


  주시고 그리고 그것에 관해서는 또 나머지 분들이 계속 참여해서 우리
  자문해 주시고 또 현장이라든가 또 계속적인 논의를 해 봐야죠 그렇게                                                                  .


  하시면서 이 팀에서 그 결과를 보고하고 팀이 논의하고 그런 과정
                TF                                                           TF


  을 거치는 것이죠 하여튼 저는 이 논의가 복잡한 내외의 환경과 그다음
                            .


  에 시간적인 시간적인 흐름 속에서 이 일을 빠르게 그러면서도 절차를
            ,                                                                                 ,


  잘해서 진행시킬 수 있는 시스템이라고 하는 것은 지금 여기에서 다른
  외부의 어떤 이런 것보다도 자체가 전부 다 몰입해서 하자는 그런 마음
  이니까 그렇게 이해를 해 주시고요                             .




◎ ○○○ 위원
  ○○○ 위원님 저도 ○○○ 위원님께서 좀 양해를 해 주셨으면 좋겠는
                .               ,


  데요 불가피하게 저희가 조사와 그리고 근무에 대한 책임 이후 결과에
    .                                                                                              ,


  대한 책임까지 가져야 되는데 잘될 것 같고 차라리 우리 가 자문 회의                                                          TF


  나 이런 루트를 통해서 추가로 더 외국의 의견을 나중에 또 검증받으면
  어떨까 싶습니다 그리고 저의 생각은 지금 어쨌든 보면 산사태 용역과
                        .                                ,


  관련해서만 용역 주체를 어디로 할 것인가 그것으로 논의가 한정되지
        ,                                                                ,


  않는 것도 괜찮은 것 같습니다 왜냐하면 지금 해야 될 용역이라든지 과 .


  업들이 굉장히 많기 때문에 ○○○ 위원님이 이 부분을 다 맡는다는 것
  도 사실은 어려울 것 같습니다 보기에는 그래서 어쩌면 위원님께서는       ,                       .


  외국 전문가가 전체적으로 한번 훑어보는 것에 대해서 굉장히 의미가 있
  다고 생각을 하시기 때문에 위원님께서 어느 주제를 안 가리고 전반적으
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 로 한번 보고 자문할 수 있도록 하는 역할을 차라리 하실 수 있게 하고
 우면산에 대한 재조사라든지 이런 부분들을 ○○○ 위원님께서 하시거나
 좀 그렇게 해서 주요하게 관여하실 분들이 개씩 차라리 맡는다거나 하                           1


 는 것이 더 큰 틀에서 그런 각 분과별로 세밀하게 좀 작업을 할 수
                                 ***


 있도록 결정하는 것도 방법이 아닐까 하는 이런 의견을 내고 싶습니다                                                             .




◎ ○○○ 위원
  제가 한 말씀하겠습니다 이것이 이번에 다시 추가 조사를 원인 조사의
                                 .                                               ,


  재조사를 하게 된 것은 이것은 진짜 객관성이 있어야 된다는 것이죠 그
                             ,                                                                 .


  러기 위해서 다음 다음      에는 공청회나 대토론회를 하는 것으로
                        ,            agenda


  이렇게 생각을 하게 되면 저는 사실 제가 관여를 했으면서 저한테 조금
  의뢰를 말씀을 하셨기 때문에 하는데 관여를 하면서 공청회를 또 한다는
          ,


  것은 그것도 또 객관성이 없거든요 그러니까 저는 아닌 지금 ○○○ 위         .                           ,


  원이 했다면 ○○○ 위원도 제가 그날     를 할 수 있는 기회를 주고           defense


  그러는 저것은      를 할 수 있으면 그런데 제가 직접 이 프로젝트
                      organize                           .


  에 관여하면서 그것도 한다면 그것은 에 대해서 누구든지 객관성을 인              ***


  정 안 한다는 말이에요 그래서 제가 들어가기에는 좀 부담스러워요
                            .                                                              .




◎ ○○○ 위원
  이것이 앞에 나서기는 부담스럽고 그것을 어떻게 그러니까                                     ,               ***




◎ ○○○ 위원
  아니 토론회를 한다면
      ,




◎ ○○○ 위원
  그러니까 이렇게 하시면 돼요 이렇게 지금 어떻게 생각하셔야 되느냐       ,       .


  하면 우리는 이제 자신을 가진 실체입니다 자신감 있는 실체 책임을 질                     .                         ,


  실체예요 그러니까 공청회 우리가 주관하는 것이에요
              .                          ,                               .




◎ ○○○ 위원
  그러니까 그것을 서울시가 해 주시면 돼요                                     .




◎ ○○○ 위원
  네 그렇죠 물론 서울시죠
  .               ,                  .
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◎ ○○○ 위원
  시정연 주관으로 이렇게 되어 있는데 서울시가 직접 하세요 서울시가 직                                              .


  접 하시면서 프로젝트했을 때에는 팀에서도 와서 하게 하고 또 지반                 TF


  공학회에서도 원하면 와서 하게 하고 이렇게 해서 공정성을 기하게 그렇                                                    ,


  게 하면 되죠          .




◎ ○○○ 위원
  알겠습니다 그 말씀의 취지를 알겠습니다 보시면 이번 안건은 이렇게
               .                                              .


  해서 그러면 두 분 위원님이 상의하셔서 그리고 우리 이제 치고 나가십
       ,


  시다 그리고 번에 대해서는
       .               2




◎ ○○○ 위원
  저는 아까 그렇게 따로 하는 것보다는 국내하고 같이 이렇게
◎ ○○○ 위원
  그것은 번에서 이제
           3




◎ ○○○ 위원
  네 알겠습니다
   ,                       .




◎ ○○○ 위원
  그렇게 하시고 그다음에 외국 전문가 초청의 문제는 초청하는 분을 정하                                    ,


  시는 것 같은데 이 권한 이것을 어떻게 생각하세요 그분 오셔서 어디까 ,                                  ?


  지 관여하고 어디까지 어떤 부분까지 이렇게            ,




◎ ○○○ 위원
 ***이유가 지금 이것이 워낙 이 됐고 지금 학회에서도 그런데 아            ***                                  ***


  침에 여기에서 아까 우리 위원님 여기 계신 분들도 그런 것에는                   ***                          ***


  책임이 또 따라야 되거든요 그러면 이런 분들을 한 두세 분 모셔서 같이    .


  일종의 참여도 되고 하면 그나마 나중에 이 되더라도 우리가 그 자문                      ***


  도 그분이 보고서      하는 것을 받고 그리고 오늘 회의가 잘되네
                                   reporting                      ,


  요 제가 보기에는 자문 위원으로 어느 정도 조치를 배려를 한 것 같
   ,                           .                       ***                      ,


  은데 그렇다면 제 생각할 때 이 정도 같으면 그러니까 원인 조사하는 팀                             ,
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    에서 이분들을 어떻게 활용할 것인가에 대해서                                                        ***




◎   ***

    범위 안에서
◎ ○○○ 위원
  저는 이런 식으로 해야 될 것 같아요 지금 제가 모시려고 분은 아주 세                               .


  계의 탑들입니다 그래서 이분들이 그런 것이 있는 것도 아니고 그래
                                    .                              ***


  서 저희는 그분들한테 어느 정도의 좀 원인을 세워주셔야 될 것 같아요                                                                                  ,


  서울시에서 시장님을 자문단에서 자문단 그런 것의 하나 임명장 같
                    .                           ***                 ,       ,


  은 것을 주고요 그런 것이 저는 중요하리라고 봐요 왜냐하면 그래서 저
                                .                                                            .


  는 무엇이 있느냐 하면 이분들이 상당히 큰 역할을 저는 하리라고 봐요                                                                                  .


  그리고 서울시에서도 편합니다 왜냐하면 이것이 너무 꼬여있기 때문에                .


  서울시는 이 사람들의 이야기를 통해서 하는 것도 훨씬 나중에 큰 도
                ***


  움을 많이 왜냐하면 이분들이 이렇게 한단다 그리고 이번에 지금 월
                ,                           ‘                                   .’                                    5


  달까지 이야기하시는데 월 달까지 이 사람들이 보니까 경험 많은 사람          5             ,   ‘                                  ,


  들이 보니까 월 달은 아니란다 이분들 핑계 지금 몰려있으시거든요
                            5                             .’                         ,                                    .


  이분들은 제가 보기에는 각 분야마다 세계의 대가들이고 해서 원인뿐만
  아니라 복구 전수조사 모든 것을 저는 뭐 한 명 명 그것은 돈보
                        ,                                                       5,       6   ,   7,   8       ,


  다는 그래서 나중에 이 사람들의 리포트가 남아서 이 사람들 핑계를 대
          ,


  면서 시장님도 훨씬 더 내가 보기에는 편하리라고 보여요 그런 것이                                                                    .




◎ ○○○ 위원
  그런데 제가 볼 때에는 그분들한테 맡기는 것도 좋은데
              ***




◎ ○○○ 위원
  맡기는 것은 아니고요                               .




◎ ○○○ 위원
  결국 책임은 져야죠                            .




◎ ○○○ 위원
  저희가 지지만 그분들한테 어느 정도의 저희가 그런데 저희도 하지만 아                                        ,


  무래도 경험이 많거든요 그리고 나중에 서울시가 훨씬 편하게 돼요 그           .                                                               .
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    리고 저희도 좀 편해지고요                            .




◎   ***

    아니 그래서 여기 그러면 이것이 우리 내부적인 안 이분들한테 먼저 자
          ,                   ,                                                      ,


    문을 받으시겠다는 것인지
◎ ○○○ 위원
  아니요 같이 진행을 같이 동시에 하면 되죠 왜냐하면 의견을 낼 것 아
              .       ,                                                .


  닙니까 그 분들도 그러니까 우리
              ,           하면서 충분하게 저희도 반
                              .                           discussion


  영하고 하면서 어떻게 녹아들어가는 것도 좋을 것 같아요 왜냐하면 경력                                                     .


  이 많거든요 아무래도 저희보다 시행착오가 더 적지 않을까
                  ,                   .                                                              .




◎   ***

    이것이 그러니까 일밖에 안 되는데
              ,               5




◎ ○○○ 위원
  이것 가지고는 안 되죠 제가 보기에는 그래서 말씀하시는 것이 좀 깊숙  ,                        .


  하게 그리고 그분들도 여기에 와서 한국에 와서 자기네들도 큰 어떤                ,                                                              ***


  큰 역할을 했다는 그런 생각을 해야지 그냥 전문가 한 분 온다 그런 것                      .                                             .


  은 큰 도움을 받을 것 같지는 않아요                                     .




◎ ○○○ 위원
  그래서 저는 제가 지난번에 이야기했는데 먼저 우리가 해외의 산사태에
                  ,


  대한 동향을 정확하게 파악하고 그것을 기반으로 누구 누구를 고를지를                                                  ,


  판단해야 됩니다 사실은 일본이 세계적입니다 후쿠시마 원전 때문에 우
                          .                                                .


  리는 우습게 아는데 우리가 지형 여건이나 행정 시스템이나 구조나 가장
                                  ,


  유사한 것이 일본인데 일본이 그동안 산사태에 대해서 투자를 얼마나 했
  습니까 유럽도 세지만 제가 알기로는 일본이 제일 탑이거든요 그러니까
              ?                                                                                          .


  그런 부분들을 좀 우리가 면밀히 먼저 파악하고 그리고 무엇을 불러서
  어떤 것을 활용할 것인지가 전제가 되면서 그 속에서 선택적으로 그리고                                                                         ,


  그분들이 지금 제일 중요한 우리 대책에서 할 수 없는 영역 그러니까 행                                                        ,


  정과 정책은 그분들이 못 합니다 기술적인 자문은 해 줄지언정 그분들이          .


  우리 지금 행정 구조나 이 부분들에 대해서 어디까지 이야기할 수 있겠
  어요 그것은 다른 영역이거든요 그래서 먼저 그러니까 저는 기본적으
          ?                                       .                            ,
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    로 자문을 얻거나 불러오는 것은 좋은데 우리가 먼저 해외의 산사태 동
    향에 대해서 사실 저는 년 전부터 산림청 들어가서 국립산림과학원 들
                      ,               3                                       ,


    어가서 주야장창 이야기했거든요 한국의 산사태 속성이 솔직히 이야기해      .


    서 우리가 지금 유추하는 것과 다른 지점들이 되게 많아요 백두대간에서                                                .


    도 산사태가 지금 어느 정도 일어나는지 그래서 좀 먼저 우리가 시급하                  ,


    게 지난번에도 말씀드렸는데 검토하고 그것을 바탕으로 누구 누구를 초
      ,                                                                                       ,


    청해 오자 그리고 초청해서 또 어떠한 이야기를 듣자
                  .                                                           .




◎ ○○○ 위원
  그렇게 지금 이 부분들은 어차피 지금 예를 들어 다루는 안건이 번
              ***                                               ,                                         2


  이 진행되는 과정에서 이루어지는 것이니까 일단 번을 진행하면서 이                                    2


  부분을 구체화시키는 것이 어떨까요                                    ?




◎ ○○○ 위원
  그것도 좋은 방법이에요                    .




◎ ○○○ 위원
  제가 말씀드리면요 저는 이미 이런 분들하고 같이 일을 하고 있고요 그
                          .                                                                           .


  래서 같은 그룹이고요 그래서 이것을 지금 뭐 새로 하고 이것이 아니라
                              .


  이미 저희도 수십 년 동안 누가 세계 제일 최고인지 어느 분야마다 다                                          ,


  복구는 복구 이렇게 다 있거든요 그래서 지금 그것을 그렇게 한다면
                      ,                        .




◎ ○○○ 위원
  일단은 번을 런칭시켜서 일단 런칭시키면서 거기에서 번을
              2                       ,                                               3




◎ ○○○ 위원
  아니 같이 가야 된다고 봐요 저는
          ,                               ,         .




◎ ○○○ 위원
  같이 가는데 이 사람들을 당장 우리가 누구 누구를                                       ,             ***     그러니까 번을 2


  가면서
◎   ***

    판단을 해서 내가 저 사람들을                          ***
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◎ ○○○ 위원
  아니 그것이 아니라 제가 보기에는 시비가 없다고 보거든요
          ,                                                                           .




◎ ○○○ 위원
  같이 가는 것은 어느 면에서 맞는데
◎ ○○○ 위원
  너무 늦어요 지금         ,       .




◎ ○○○ 위원
  같이 가는 것은 어느 면에서 맞는데 그렇게 해서
◎ ○○○ 위원
  이것을 따로 이야기하는 것보다 오늘 지금 ○○○위원님의 말대로 따른
  다면 우리가 이 프로젝트에 서울시립대하고 자문이 됐든 무엇이 됐든                          ***


  우리 같이 거기에서 도움을 받는 것이 오히려 낫지 그 사람들을 필두
              ***                                                               .


  로 해서 이렇게 우선 어떤 책임도 주고 이러는 것은 사실 그런 것은 우                                   ,


  리 다 필요 없어요 우리 안 할 거예요 예를 들어서 다 맡기라는 이
                                .                       .                   ,   ***


  런 이야기예요 저도 안 합니다 그러면 그것보다는 시립대학이나 이런
                        .                       ,           .


  데서 한다면 거기에서 자문을 하든가 해서 전문단 해서 이 사람들이 말
  라고 그러는 것 싫다 그러면 좋아요 그러면 과업을 주시라는 이런 이야
                                    .               .


  기예요 그것을 서울시에서 이 각오로 해 주시오 하는 것보다는 우리
               .                            ‘                          .’


  이 위원이 하시면서 거기에서 요구하는 것을 한다 그것에 대한 양해는                                 .


  서울시에서 해 주시고 이런 식으로 추진하는 것이 낫지 않겠어요                                                      ?




◎   ***

      말씀하신 대로 또 시장님이 무엇인가를 그리고 있다면 어쨌든 다 똑
    ***


    같은 놈들이라고 이야기할 것 아니에요 그것은 말이 안 되는 것이잖아                   ?


    요 .




◎ ○○○ 위원
  그런데 그분들이 그냥 이 정도 해서는 그냥 외국 사람이 오는 것이 중,                       ,


  요한 것이 아니라 저는 외국의 탑이 오는 것이 중요하다고 보는데 그렇
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    게는 안 합니다      .




◎   ***

    아니 그러니까 탑이 오더라도 시장님이 어쨌든 그런 행위를 하면 어쨌든
          ,


    시장님이 부르신 것이 돼 버리잖아요                      .




◎ ○○○ 위원
  모양새를 좀 갖추어 주시는 것이 좋은
◎ ○○○ 위원
  그것은 나중에 지금 여기에서 그것을 세세하게까지는 아닌 것 같고 우리
              ,


  들은 ○○○ 국장님이 말씀하셨다시피                                ***




◎ ○○○ 위원
  아니 일본도 있습니다
          ,               , ***.




◎ ○○○ 위원
  그래서 그것은 일단 번을 진행하면서 그대로 진행하면서 번을
                      2                          ,                 3




◎ ○○○ 위원
  어느 정도 좀 충분하게 우리가 할 수 있게끔 좀 여지를 주셔 그러니까                               ,


    충분하게 좀 우리가 많이 활용할 수 있게끔
    ***                                                    ***




◎ ○○○ 위원
  여기는 이제 이렇게 번하고 이렇게 있습니다 ○○○위원님 말씀대로
                      ,   2                                .


    것 같고요 이제 하시면서 그분들에게 어떠한 내용 어떠한 참여
    ***       .                        ***                         ,           ,


  이것을 어느 정도는 하시고 해 주시고 그런 족쇄를 채워 줘야 그리고
                                   ,                                       ,


  또 그 결과를 저희들하고 어떻게 공유할 것인가 공청회에서 또 어떠한                        ,


  역할을 해 주실 것인가 이런 것들도 좀 계획을 하시라는 이 말이에요
                              ,                                                .


  또 한 가지 말씀하신 일본의 전문가라고 하는 부분도 또 ○○○
◎ ○○○ 위원
  일본 전문가들도 여기에 편승을
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◎ ○○○ 위원
  상의하셔서 누가 전문가냐 하는 것은 이렇게 툭 뭐 이렇게 단체마다 다
         ,                                         ,


  른 문제이기 때문에 우리가 또 서로 모신 분에 대해서는 그럴 만한 분이
  라고 인정을 하고 합의를 해야 된다는 그러니까 명단을 제출해 주시고
                                   ,


  이렇게 해서 합의해서 이렇게 하는 것이 좋겠다 그러면                .




◎ ○○○ 위원
  ○○○ 위원 제가 넘어가야 되는데 죄송합니다 좋은 안인데요 그런데
             !   ,                                 .                   .


  어쨌든 ○○○ 위원은 외국 전문가를 활용해서 여러 분야에 대해서 좀
  검토를 해 보고 싶으신 것이잖아요 지금 그런데 첫 번째로 그것은 사실
                         .


  은 우면산 산사태와 관련한 원인 조사에 대한 노력이기 때문에 그것을
  벗어난 장르를 구하기가 어려운 또 한계가 있습니다                              .




◎ ○○○ 위원
  그것은 그렇게 보시면 안 되고 나중에 조사하는 문제라든지 복구하는 것
  까지 들어가셔야죠      .




◎ ○○○ 위원
  우리가 그렇게 해야 되기 때문에 그 연구 영역 안에 자문단으로
◎ ○○○ 위원
  형식은 그렇게 하되 실제 운영은 그분들한테 원인하고 그다음에 복구하
  고 조사 필요하면 시스템까지 전부 받으면 되는 것이지 그것은 제가
     ,                       ***                               .


  생각할 때 운용의 묘라고 생각하거든요         .




◎ ○○○ 위원
  만약에 이것이 우면산 원인 조사와 복구 이 작업에 대해서만 한다면 더
                                       ,


  많은 역할을 좀 줄 수도 있다고 보는데 지금 끝까지 말아야 될 것은 이
  후 전체 서울시의 대책은 다른 틀이고 그렇게 된다면 해외 분들을 우리
  가 모신다고 했을 때에는 이런 요구하면 안 돼요 당연히 우리 여기 이               .           ,


  자리의 누군가가 먼저 해외 동향이 무엇이고 거기에 용역 할 때나 정책
  입안할 때나 항상 먼저 해외는 이러니깐 우리는 비교했을 때 거기 분들
  불러다 무엇을 하든지 누가 누구를 더 보내든지 일의 과정은 단계가 있
  는 것 아니겠습니까 그래서 만약에 서울시 이 우면산 대책에 대해서
                     ?                     ,                               ,
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      이번 우리가 논의한 우면산 대책에 대해서 한정하는 것이라면 저는 좀                                                                          ,


      지금 일이 아니라 달이든 좀 더 깊이 있게 접근하는 것은 도움이 되겠
            5                       1


      습니다   .




◎ ○○○ 위원
     좋습니다 그렇게 하시고 그러나 이제 또 그렇습니다 이것이 원인
      OK.                   .                       ,                                                .


  을 조사하고 그리고 그러한 사람들이 또 조사에 참여하고 다른 조사에                                                              ,


  참여하고 또 그것이 제대로 복구가 되고 있는지에 대한 과정을 하면서
  당연한 과정이라고 보아지기 때문에 여기에서 제가 한 가지 제안을 드리
  면 선진국의 우리 서 박사님 이야기하고 선진국의 상황을 함께
                        ,                                                  ***                           ***


  시간을 좀 만들어서 가까운 홍콩 홍콩이라고 하셨죠                           .                                  ?




(‘   네 하는 분 있음
      ’                         )




      홍콩하고 일본의 사례 조사를 혹시 이렇게 적합한 상황이 되면 저희가                      ,


      추진해서
◎ ○○○ 위원
  그런데 지금은 시간이 사실은 좀 없어요 그래서 지금 단합을 하려고                               .                                             ***


  가는 것은 좋은데 지금은 제가 보기에는 전문가 탑이라고 하는 것은 이
  미 나와 있는 상황들이거든요 그리고 제가 혼자 초청하는 것이 아니라             .


  이미 우리가 이야기를 해서 이런 부분은 잘 아시는 분들이에요 그리                      ***                                            .


  고 또 다른 분 더 있으면 추가도 할 수 있고요 그래서 그렇게 좀 지금                                        .                         ,


  은 이미 일을 빨리 시작해야 돼요 왜냐하면 지금 원인 조사 시작할 것
                ,                                            .


  이거든요 그래서 그분들이 첫 번에 오는 것이 중요하지 첫 번부터 저는
                    .                                                                           .                    ,


  관여하는 것이 옳고 지금 일이 너무 꼬여있어서         .                                            .




◎ ○○○ 위원
  그러면 구체적인 절차를 우선은 절차를                      ,                        ***




◎ ○○○ 위원
  그런 어떤 입장을 계속 강요하는 것은 제가 보기에는 그리고 저도 현                                                        ***


  장에 가봤는데 시기적으로 월 달에 모여서 했는데 내 놓으면 그것 말         5                                                              ,


  그대로 별것 아닙니다 토목 입장에서 보면 공사 지금 이제 보수 끝났 .                                            ***
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    고 콘크리트 옹벽 한 개 치는 것 아닙니까 다음에 몇 개 정지 작업만    10                                            ?


    하는 것 이것은 우리 집어넣으면 한두 달 만에 끝내버립니다 그런데
                .                                 ***                                                                      .


    그것을 시기적으로 어떻다 어떻다 는 것은 아주 적절하지 않습니다 그
                ‘                                           .           .’                                                         .


    래서 제가 보기에는 근본적으로 지금 원인 분석이라든지 이런 문제보다
    지금 근본적 입장에서 그러면 원칙적으로 가자 이거죠 그리고 안도
                                ***                     ,                                                          .


    충분히 있으니까 또 다만 시간이 없다 귀찮다 이것 때문에 예산 절감                   ‘                       .           .’


    이라든지 이런 것을 못 하겠다고 하면 그것은 말이 안 되는 것이죠                                                                                       .




◎   ***

    ***




◎ ○○○ 위원
  중요한 것은 위원도 중요한 말씀을 하셨고    ,




◎ ○○○ 위원
  ○○○ 위원 제가 드린 자료 제가 그것 드렸는데 두 번째 항입니다 국
                            ,                                       ,                                                              .


  장님 말씀드리고 싶은데 제가 복구 설계 보고서를 봤는데요 이것이
              ***                                                                                                          .


  반영이 돼서 고쳐질 수 있는지 금세 지금 공사 중이라고 그래서 우려가                                        ,


  되는데 복구 대책 자체가 이것이 이해가 안 되는 비상식선이에요 지반의                                                                                   .


  원인 조사한 것과 여기 복구 대책 나온 것이 이것이 연관이 좀 부족해요                                                                                               .


  부족하다고 그러는 것이 뭐 거의 없습니다 일반적인 론은 인정을 하지                         ,                       .


  만 그다음에 두 번째가 시설물 설계에 대한 합리적으로 설계가 안 되어                                                ,


  있더라고요 이런 것 합리적으로 안 되어 있으니까 예를 들어 옹벽으로
                        ,                 .                                                          ,


  이렇게 막고 그 뒤에 흙을 다시 넣는다고 하는 것은 그 옹벽 또 무너집                                                                ,


  니다 그것 못 견뎌요 옹벽은 제가 수도 없이 산사태를 많이 보강을 시
          .                                   ,                     .


  킨 적이 사례들이 있는데요 그것은 지금 사례들 다 수 있어요 옹벽
                ,                                               .                                            ***               .


  으로는 절대 무너지는 토사를 막을 수 없습니다 그것이 무너지는 토사의                                                        .


  무게예요 그런데 그것을 주로 해서 했고 그다음에 토질 정수를 설계했는
                    .


  데 내부 마찰각이 다 도 지반 조사를 한 번 한 것 가지고 어떻게 도      30        .                                                                          30


  라는 것을 전부 다 적용을 합니까 이것도 조금은 너무 합리가 없는 설                                ?


  계를 했다고 해요 이런 것을 좀 고칠 수 있는지 하고요 또 세 번째로는
                                      .                                                                        .                        ,


  그것이 사방댐 설계가 미비한 점이에요 설계 근거가 부족해요 왜 사방                                             .                                  .


  댐을 이만한 규모로 이렇게 했는지 그것을 이야기를 해 줘야 되거든요                                     ,                                                           .


  그런데 사방댐 자체에 대한 안전성으로 옹벽 설계에 대한 안전성 검토                                                                                                 ,
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 그것을 썼더라고요 그것을 쓰면 안 되죠 그리고 이런 것에 대한 전체를
                                      .                                                  .


 봤을 때 지금 현재 공사를 하고 있다고 해서 지금 시간이 너무 없는 것
 이에요 그것을 갖다가 만약에 늦으면 그것 다시 이쪽으로 고쳐라 이렇
        .                                                                            ‘                                    .’


 게 하는 것이 가능한 것인지 그러면 그것 예산을 낭비할 것 아니에요                              .                                                          .


 그 공사하는 사람한테 돈 또 줘야 되잖아요 그것 아니 그 사람들은 이                                                      ,    .           ,


 렇게 하라고 해서 했는데 이것이 안 된다고 하면 어떻게 할 것입니까                                                                                         ?


 그래서 지금 빨리 어느 쪽이든 지금 빨리 공사에 대한 것은 일단 잠정적
                                  ,


 으로 스톱을 하고 점검을 해서 그 사람들한테 보강 지시를 내릴 것인지
 아니면 새롭게 박 위원처럼 타절을 하고 새롭게 저기를 할 것인지 그것
                          ,                                                                                                ,


 을 먼저 결정하셔야 될 것 같아요                                                          .




◎ ○○○ 위원
  오늘 결정을 해야 됩니다                                         .




◎ ○○○ 위원
  제가 보기에는 불가능합니다 왜 말씀드리느냐 하면요 이것을 아까 원인                         .                                         .           ,


  조사를 해야 되는데요 지금 원인 조사를 무엇으로 했느냐 하면 원인 조   .


  사 복구 따로 놀았고요 그것은 무엇이냐 하면 지반공학회하고 여기하
  ***               ,                                       .


  고 같이 했었어야 돼요 사실 지반공학회에서 다 조사해 놓고 그 사람들        ,                   .


  은 또 해석을 안 했어요 그때 그 자료가 사실 여기에 들어왔어야 되는            .


  것이에요 그 자료가 지금 한 부도 없는데 아무리 지금 한들 자료가 없는
                .


  데 조사한 것이 없는데 다 덮어버렸는데 지금 무엇을 하겠어요 제가
  ,                                                 ,                                                                     ?


  보기에는 이것은 다시 하게 되면 절대 해서는 안 됩니다 오늘 결정하셔                                                                          .


  야 돼요 그것을 그러니까 이것을 제가 저것을 보완을 할 수가 없다니까
            ,                 .                                                      ,


  요 확 덮어서 무엇이 나옵니까
  .                       ***                                                    ?




◎ ○○○ 위원
  그런데 이제 우리가 가게 되면 우리 이제 원인 조사를 추가하는 상황인                                ,


  데 그것도 또 이제 우리의 상황인데 그런 상황에 의해서 그 결과를    ***


  받아야지              ***




◎ ○○○ 위원
  제가 대안을 내 드릴게요 무슨 이야기이냐 하면요 시기적으로 지금 저                     .                                         .


  희가 외국사람 자꾸만 제가 뭐 그런 것은 아니고요 경험이 많기 때
                          ,                                                 ***                               .
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(12.01.19) 민관합동 tf 1차_회의

  • 1. 1. 會議日時 년 월 일목 시 분 2012 1 19 ( ) 07 30 2. 會議場所 후생동 층 난실 3 3. 會議主題 우면산 산사태 민관합동 T/F 차 회의 1 <T/F 위원> - 내 부 위원장 행정 부시장 도시안전실장 : ( 2 ), , 시설안전정책관 공원녹지국장 도시안전과장 , , , 하천관리과장 산지방재과장 도시기반시설본부 參席者名單 , , 4. 토목부장 - 외 부 홍원표․박창근․이수곤․전근우․신종호․ : 박재현 교수 염형철 사무처장 서울환경운동연합 , ( ), 서재철 자연생태국장 녹색연합 이종훈 변호사 ( ), 이석민 시정연 박사 민도홍 산림조합중앙회 실장 (* , ) 5. 飜文場所 사단법인 한국디지털영상속기협회 는 녹취불능 부분임 註 - “***” 6. - 녹음일시 녹음장소 대화자는 의뢰인의 의뢰사항임 , , . - 본 문서는 속기사의 허락 없이 수정할 수 없음 . 이 記錄은 錄音 테이프와 相違없음 . 社團法人 韓國디지털映像速記協會 디지털 速記士 朴孝珍
  • 2. 社團法人 韓國디지털映像速記協會 ◎ ○○○ 위원 회의를 진행하도록 하겠습니다 우면산 산사태와 관련 민관합동 차 . TF 1 회의입니다 잠깐 개요만 말씀을 드리면 위원회의 예산 관계 때문에 방 . , 침을 받은 지 차 회의를 개최함으로 해서 지난번에 위원님들 저번 회의 1 , 는 이 운영을 위한 간담회로 간담회 차 차로 이렇게 처리를 했음 TF , 1 , 2 을 미리 말씀을 드립니다 먼저 회의 자료 쪽입니다 오늘 진행 순서는 . 1 . 바꾸어서 먼저 ○○○ 위원님이 간단히 말을 하시고 그다음에 회의 안건 을 진행하도록 하겠습니다 그래서 회의 안건 두세 가지 정도 진행을 하 . 고 그다음에 식사를 하신 다음에 나머지를 처리하는 것으로 하겠습니다 . 다음 회의 자료 쪽입니다 오늘 회의 안건은 총 개입니다 이 개가 올 3 . 8 . 8 라온 이유는 아까 말씀드린 사전 간담회 간담회 차 차 회의 결과와 , 1 , 2 그에 따른 조치 사항을 실행 부서에서 ◎ *** 간사님 그런데 이 이야기를 하면 좀 반영을 하면서 해 주셔야 되는데 우 ! 리 박 위원님이 이야기하실 때가 있으시니까 의사 진행 발언입니다 의사 . 진행 발언을 들어주시기 바랍니다 . ◎ ○○○ 위원 지난번에는 산림조합중앙회가 왔을 때 그 부실 공사 된 것 그래서 서울 , 시 공무원 그 다음에 위원 아닌 분들은 좀 자리를 비켜 줘야 심도 있 TF 게 논의가 되지 않겠느냐 . ◎ *** 처음 나올 때 나도 사실은 그쪽 이야기 좀 듣고 싶었어요 왜냐하면 지금 . 현재 녹화 지금 현재 작업이 주최가 되고 있는 상황인데 전혀 그 이야기 , 를 얼굴도 모르고 또 지난번에 들어오고 한 번을 내가 , *** *** ◎ ○○○ 위원 솔직히 말해서 뒤에 계신 분들 저희는 잘 모르듯이 산림조합중앙회에서 왔는지 오늘 는 관계없는 분들은 좀 TF ◎ *** 전혀 없습니다 .
  • 3. 社團法人 韓國디지털映像速記協會 ◎ *** 산림중앙회에서 *** ◎ ○○○ 위원 ○○○ *** ◎ ○○○ 위원 아니 그런데 직접 뭐 알기 쉽게 이야기합시다 알기 쉽게 이야기해요 저 , . , 기 하지 말고 이 계획표에 의하면 두 번째 순서가 오늘 하루에 할 내용 . 인지 그것을 먼저 물어보고 싶습니다 이것이 조금 우리하고는 조금 아 . , 닌 것 같은데 이것 자꾸 이렇게 해서 시간을 허비해 버리면 우리 이 ***, 것도 오늘 다루실 것입니까 ? ◎ ○○○ 위원 아닙니다 쪽에 보시면 그 안건이 어떻게 해서 딱 정리돼 있고요 . 3 . ◎ *** 3 쪽에 ? ◎ ○○○ 위원 네 요강은 용역을 하기 위한 어떤 스타트 차원에서 이 부분에 대해서 . , , 다 이해를 하는 분도 계시는 위원님들도 있지만 또 실무자들이나 좀 부, 족한 부분도 있기 때문에 이해를 사례 발표 다 집어넣었는데 그러 *** *** 면 왜 순서를 앞에 넣었느냐 그것은 식사하시기 전에 워밍업 차원에서 . , 그래서 이것은 들어간 것이지 안건은 아닙니다 , . ◎ ○○○ 위원 알겠습니다 그런데 제가 보기에는 우리 죄송합니다만 ○○공대 ○○○ . , 위원님이 저희 팀의 멤버이십니까 TF ? ◎ ○○○ 위원 아닙니다 .
  • 4. 社團法人 韓國디지털映像速記協會 ◎ ○○○ 위원 그러면 여기에는 일단 프레젠테이션은 피하고 할 때는 하더라도 이렇게 , 참관하시면 안 되고요 . ◎ ○○○ 위원 그러면 오셨으니까 발제만 듣고 토론을 하지 말고 발제만 듣고 그리고 , 식사를 하고 그다음에 *** ◎ *** 그런데 지금 *** ◎ *** *** ◎ *** *** 식사 하시고 그리고 *** ◎ ○○○ 위원 시간이 없어요 우리는 , . ◎ *** 아니 저는 지난번에 말씀드렸습니다만 자료를 좀 제공해 주십시오 해 , ‘ .’ 서 자료를 봤는데 오늘 회의가 시간이 그것 가지고는 토의하기가 , 가 좀 너무 많아요 agenda . ◎ *** 오늘 넘어가면 제가 의미가 없다고 생각해요 , . ◎ ○○○ 위원 그런데 오늘은 저희가 그렇게 여유가 있지 않아요 내가 보니까 여유가 . 없어요 지금 시간이 저는 있는데 그런데 주제 제가 건의를 드리는데 . , *** , 진짜 우면산 이 케이스만이라도 좀 철저하게 저기를 하셔야 우리도 이 , 팀이 우선은 욕을 안 먹습니다 그리고 불명예스러운 일이 없고 그러 TF . . 자고 하는 것이니까
  • 5. 社團法人 韓國디지털映像速記協會 ◎ ○○○ 위원 ○○공대에서 여기까지 오셨는데 *** *** ◎ ○○공대 ○○○ 교수 간사님 제가 죄송하지만 우리 저는 지금 할 마음이 없습니다 저도 ! *** . * 경실련 시민단체에 몸담고 있는 사람이고 사람이고 아침에 상당히 제 *** , 가 유쾌하지 못한 이야기를 들었는데요 우면산의 문제가 서울시만의 문 . 제가 아닙니다 그리고 적어도 여기 계신 분들 몇몇은 다 알고 있습니다 . . 사면에 대한 전문가로 자부하고 그렇게 소속된 기관에서 나왔는데요 결 . 국은 어떻게 됐다고 하더라도 이렇게 천대를 할 수는 없는 것입니다 . TF 팀 어디에서 왔습니까 서로 머리를 맞대고 논의를 해도 시원치 않을 판 ? 에 어떻게 해서 이 곳으로 왔느냐는 식의 발언을 하시면 ◎ ○○○ 위원 아니 ○○○ 교수님 그렇게 아시면 오해이시고 , . ◎ ○○공대 ○○○ 교수 아니 그러니까 제가 물러나겠습니다 지금 이렇게 무슨 서울시에서 을 , . *** 해서 저한테 이런 발표를 하게 해서 왜곡이 된다고 그러면 저도 원치 않 는 것이고 이것은 과학적인 방법으로서 기여하는 방법이 있다는 그런 어 떤 정보를 통해서 이 자리까지 새벽밥 먹고 왔는데 정말 굉장히 서운합 니다 개인적으로 저는 지금 이 자리에서 발표할 마음이 없습니다 다음 , . . 에 그런 기회를 주십시오 왜곡되지 않는 그런 , . ◎ *** 아니 교수님 오해하지 마시고요 오셨으니까 우리 잘하자고 하는 사람 , ! . 들 한마디 듣고 압축적으로 그렇게 하시죠 그러면 , , . ◎ ○○공대 ○○○ 교수 제가 아침에 이렇게 시간까지 뺏는 것도 죄송하고요 다음에 기회를 주십 . 시오 제가 물의를 일으켜서 죄송합니다 . . ◎ ***
  • 6. 社團法人 韓國디지털映像速記協會 ○○○ 교수님 다음에 뵙겠습니다 , . ◎ ○○공대 ○○○ 교수 네 죄송합니다 , . ◎ ○○○ 위원 우선 부분과 관련한 내용에 대해서 문제에 대해서 사전에 조금 TF , *** 손을 대서 일방적으로 저희에서 이런 무례한 실수예요 저희가 이 *** *** , . 런 일이 없도록 사전에 의견 조정해 주시고 회의 진행합시다 . . ◎ ○○○ 위원 회의 자료 쪽입니다 안건의 번입니다 소방방재청 에 대해서 자문을 3 . 1 . *** 받도록 서울시 웹하드에 자료를 게재했고 위원님들께 알려드리겠습니 *** 다 다음은 두 번째 안건입니다 원인 추가 조사 보완에 대한 것인데 안 . . , 건 번 그러니까 다음 페이지 앞쪽을 봐 주시면 되겠습니다 사업 계획 2 , . 은 내용 다 아시는 것이고요 오늘 검토해야 될 사항은 공동 계약 부분하 . 고 조사 기관 그리고 조사단 구성에 관해서 디테일한 이야기를 나누어 주시면 되겠습니다 . ◎ ○○○ 위원 제가 시작할까요 ? ◎ ○○○ 위원 네 . ◎ ○○○ 위원 저희는 할 의사가 없습니다 왜냐하면 지금 오늘도 이야기하시겠지만 보 . , 완 조사 추가 조사할 필요가 없습니다 무슨 이야기냐 하면 오늘 지금 , . , , 원래 서울시에서 지금 한국지반공학회에서 한 것을 이야기하겠는데 그것 이 데이터가 한 것이 없는데 무슨 추가 조사 보완 조사를 합니까 데이 , ? 터 한 것이 없습니다 거기서도 그래서 저희는 또 그리고 이렇게 단기간 , . , 에 할 저것도 될 것도 없고요 저는 여기에 보이는 여기 저희가 사양하 , . , , 겠습니다 시정 연구원에 확인해 주십시오 . .
  • 7. 社團法人 韓國디지털映像速記協會 ◎ ○○○ 위원 저는 추가해서 방식이 를 우리가 구성했는데 이런 여기 지금 시립대 , TF , 라고 언급돼 있는데 ○○○ 위원님이 포함되는 것이면 더욱이 곤란한 것 이죠 왜냐하면 위원은 검증하는 역할에 오히려 무게가 실리는데 원인 . TF 조사를 같이 해 버리면 이것이 좀 오히려 다른 데에서 조사를 진행하고 , 그 조사가 제대로 됐는지 잘되고 있는지 결과가 어떤지를 심사 검증 , , , , 평가 이런 역할이 이 자리의 역할이기 때문에 그것을 철저하게 분리하시 , 는 것이 맞다고 봅니다 이후에 다른 여기 아까 제가 쭉 기획 자료를 보 . , 니까 저희가 직접 할 수 있는 일과 이 위원들이 그렇지 않은 일에 대해 , , 서 엄격하게 분리하는 것이 필요하고 제가 정부의 다른 위원회에 가봐도 그런 부분들이 항상 분리가 되어야지 그렇지 않으면 이 기구 자체의 앞 , 으로의 어떤 진행도 그렇고 위상도 그렇고 그 부분을 좀 재고해 주셨으 , 면 좋겠어요 . ◎ ○○○ 위원 그런 말씀이 일리가 있네요 저는 그것보다도 시립대가 추구하고 있는 도 . 심 내에 단체라고 하는 것이 사실은 서울시도 그런 방향으로 좀 하자 *** 는 전략 가지고 있거든요 오늘 ○○○ 위원님이 아니시더라도 그런 과정 . 이 필요하지 않는가 또 이런 기회에 이제 또 필요하지 않는가 싶어서 제 . 안을 한 것인데 ○○○ 위원님 직접 그러면 이 문제는 어떻게 어떻게 , , 했으면 좋겠습니까 ? ◎ ○○○ 위원 ○○○ 위원님 ! ◎ ○○○ 위원 네 . ◎ ○○○ 위원 그 시립대에 방금 ○○○ 위원님이 말씀하신 대로 도시 관계의 , 이 R&D, 런 것도 많이 해야 하고 보호하려고 하는 것이 우리의 관심이거든요 *** . 그러면 지금 현재 도시방재안전센터가 있지 않습니까 센터장을 지금 ○ ? ○○ 교수님이 맞고 있죠 지금 이 부분은 전혀 우리가 그러니까 ○○○ ? , 위원님의 입장이 있고 또 시립대라는 우리 서울시의 특별한 관계에 있는 ,
  • 8. 社團法人 韓國디지털映像速記協會 필요가 있는 것인데 이 시립대 전체가 이 문제에 대해서 빠지겠다는 이 런 뜻은 아니죠 ○○○ 위원님 개인적인 팀 위원으로서 이야기하시는 ? 것이죠 ? ◎ ○○○ 위원 제가 보기에는 오늘 중요한 이야기를 하는데요 아마 지금 특히 먼저 ○ . , ○○ 위원님이 이번에 다 검토를 해 보셨거든요 한번 이야기를 해 보시 . 는 것이 나을 것 같습니다 원인에 대해서 제가 보기에는 그래야 이것이 . , 보완 조사 추가 조사가 나오지 지금 저희가 가장 이것 만큼 문제가 , . , TF 되는 것이 무엇이 있느냐 하면 지금 원인 조사 복구 문제 전수조사 이 , , , 것에 대한 실태가 지금 제대로 파악되지 않습니다 그것이 되고 나서 이 . 야기가 되어야 하는데 ○○○ 위원님이 준비를 해 오신 것 같은데요 그 . 래야 거기에서 실마리가 나올 것 같습니다 . ◎ ○○○ 위원 그렇다고 지금 순서상 발표를 ◎ ○○○ 위원 아니 발표는 아니고요 의견이고요 제가 조금 연구한 것만 보여드릴게 , . . 요 나머지는 제가 순서를 말씀드리겠습니다 이것이 자료를 좀 봤습니다 . . . 제공해 주신 자료를 보고 했는데 좀 아쉬운 것은 지난번에 ○○○ 위원 님이 말씀하신 대로 저희들도 좀 현장을 보여줬으면 좋은데 저는 한 번 도 지금 못 보고 해서 현장하고 좀 괴리된 이야기가 될 수도 있습니다만 보고서에 준해서 말씀을 드리면 우선 산사태 원인 조사가 너무 미비하게 되어 있어서 전반적으로 보니까 수문 자료하고는 넣어도 지질 조사 그 , , 러니까 지질 조사에만 치중이 되어 있더라고요 그래서 이것 너무 한쪽으 . 로만 그래서 지반공학회에서 나온 것이 틀렸다는 것은 아닙니다 강우에 . . 대한 것 그것 일리 있는 이야기입니다 그런데 그것만은 아니다 이런 이 , . , 야기이죠 그 나머지 부분이 너무 빠져있고 그다음에 산사태 발생 전후의 . 지형 지질 지형 비교를 해서 어느 만큼의 규모가 붕괴가 되고 이런 것 , , 에 대한 고찰이 또 없어요 그래서 그것도 좀 부족하고 그다음에 지질 조 . 사를 갖다 시추 조사를 해서 파괴면의 위치를 정확히 알고 역해석을 해 서 왜 무너졌다는 것을 확실히 이야기해 줘야 하는데 그것은 하나도 없 습니다 단지 이제 가서 사진 찍고 그다음에 비의 강우 자료나 이런 자료 .
  • 9. 社團法人 韓國디지털映像速記協會 만 가지고 했는데 그것은 너무 한쪽만 보는 것이 돼서 차 재차 이런 파 2 , 괴가 일어나는 것에 대한 대책이 아직 그 원인 조사가 좀 부족하지 않나 , 하는 생각이 들어요 그다음에 두 번째는 보강 대책을 좀 마련했는데 이 . 보강 대책을 왜 이 보강 대책을 계속 쓴다는 근거가 설득력이 너무 없 , 고 없어요 근거가 그리고 그 보강 대책을 쓰면 억제 효과가 이만큼 있 , , . ‘ 습니다 하는 그 자료가 없습니다 그것을 이만큼 이것을 쓰면 보강 쓰 .’ . , , 기 전에는 안전성이 이런데 쓰고 나니까 이만큼의 안전성이 높아졌다 그 . 런 자료들이 좀 있어줘야 우리가 안심하고 좀 쓸 수 있을 것 같고요 그 . 다음에 과거에 대한 자료 왜냐하면 년에 곤파스 태풍 피해가 오 ***. 2010 , 늘 아침에도 그 이야기가 나오는데 그때 복구 대책을 무엇을 했는데 어 떻게 해서 또 무너졌다고 하면 거기에서 우리가 얻을 것이 있거든요 아 . ‘ , 이 복구 대책은 안 되겠구나 라든가 그런데 그런 것에 대한 대비가 하 .’ . 나도 없습니다 그다음에 조사 지역이 좀 부족하고 개 지역인데 개 . . 12 4 지역만 했다는 것이 그것을 가지고 개 지역 전체에 대한 보강 대책을 , 12 마련하는 것은 좀 무리수가 있지 않나 하는 생각이 들어서 종합적으로 말씀을 드리면 이것 원인 조사하시는데 우리 팀이 신경을 안 쓰면 나 TF 중에 참 올 여름이 걱정됩니다 이것이 어설프게 팀에서 다뤘다가는 , . TF 안 될 것 같습니다 아래 것은 전수 조사 이쪽 복구 설계 보고서인데요 . , . 이것도 좀 참고로 한번 읽어 주시고요 이 복구 설계 보고서는 복구 대책 . 자체가 왜 무너진 무너진 데 복구를 하면 제일 이해가 안 되는 것이 복 , 구를 옹벽으로 해서 복구를 하고 그 위에 흙을 쌓는데 그 흙을 쌓은 지 반 정지면이 원래 무너지기 전의 정지면보다 높아요 그러면 굉장히 무거 . 운 상체에 올려놓는 것인데 그것은 또 무너집니다 그런데 그런 공법 *** . 들을 좀 이 복구 대책을 썼더라고요 이것이 좀 부족하고 시설물에 대한 . 설계도 조금 옹벽에 대한 일반적인 안전성에 대한 것인데 사실 산사태를 , 옹벽으로 막는다는 것은 이것이 굉장히 무리수입니다 옹벽으로 못 막아 . 요 그것 물론 내려오는 토사를 어떻게 옹벽으로 막습니까 그런 설계가 . , ? 조금 이해가 안 되고 사방댐 설계도 이 사방댐은 얼마큼의 근거로 해서 , 어떻게 설계한다 얼마큼 댐이면 된다 이런 것이 아니고 사방댐에 대한 . . , 댐 자체에 대한 안전성은 옹벽의 안전성 그것만 가지고 다루었단 말이에 , 요 그것만 가지고는 위험하죠 얼마큼이 유입될 것이 예상되고 유입이 . . 되면 이것이 견딜 수 있느냐 견딜 수 없느냐 이런 것에 대한 것을 좀 , , 하고 그것에 맞는 설계를 해 줬으면 좋겠다는 이런 이야기이지 설계가 . 사실 이대로 돼서 돼 준다면 바랄 것 없죠 그런데 우려스러운 면이, . ***
  • 10. 社團法人 韓國디지털映像速記協會 있습니다 그래서 오늘 원인 추가 조사 이렇게 했습니다만 제가 느꼈 . *** , 던 사항도 좀 있고 해서 누가 하더라도 저는 좀 더 철저하게 해 줘야 되 는데 지반 조사 하나도 안 하고 시추 조사도 하나도 안 해 놓고 어떻게 속을 압니까 한번 알아야 그래야 어느 면이 파괴 예상 면이다 해서 역 ? ‘ .’ 해석을 할 수 있거든요 그래서 아 이만큼 안전합니다 그래야 보강 대 . ‘ , . 책을 써도 이렇게 안전했던 것을 이만큼까지 올려놓을 수 있습니다 이 .’ 것이 설득력이 이렇게 해요 , . ◎ ○○○ 위원 그러면 이것을 어떻게 했으면 좋겠습니까 ? ◎ ○○○ 위원 제가 조금 더 추가하겠습니다 저는 조금 더 자료를 여기에는 개만 가 . , 10 져왔는데요 어제 밤에 새벽 시에 일어나서 안 주더라고요 새벽 시에 . 3 , . 3 ***왔는데요 아마 ○○○ 위원님하고 어제 통화를 했는데 뭐라고 했느냐 . 하면 원인 조사 복구 조사 정지 조사 다시 시작해야 된다 처음부터 이 , , , . 것이 결론이고요 이것을 보면서 말씀드리겠습니다 처음에 보면 지금 가 . . , 지고 계시는 것을 보면 제가 지금 붙여놓은 이것을 보시면요 이것 한 , . 5 분만 하겠습니다 간단하게 그래야 그다음에 안건이 나올 수가 있는 것 , . 입니다 제대로 이해하지 못하는 입장에서 나간다면 최종 보고서 . *** *** 를 보면 지반공학회 월 달인데요 보시면 페이지입니다 아주 화려 11 . *** 2 . 합니다 여기에서 누가 섣불리 누가 해서 누가 재조사 복구 조사 쉽게 . , , . 못 들어갑니다 우리나라는 그다음에 보면 거기에서 무엇을 했느냐 페 , . . 35 이지를 보면 페이지인데 여기에 보시면 비가 왔다 그다음에는 페이 , 35 , . 78 지에 무너졌다는 이야기입니다 그다음에 그 비가 온 것하고 그다음에 , . 다음페이지는 무너진 페이지입니다 그다음에 비가 온 것이고 그다음에 , . 무너진 이 사진만 나온 것입니다 이렇게 해 놓고 결론 내렸고 또 하나는 . 그다음 페이지가 무엇이냐 하면 군부대에서 이렇게 이렇게 깨끗했다 *** . 아무 영향이 없었다 이런 이야기인데요 이것이 말이 무엇이 달라지냐 . . 하면 그다음 페이지를 보게 되면 자문 회의의 결과 보고서입니다 회의 . 자료입니다 월 일 명이 한 것인데요 주요 안건이 쭉 나옵니다 한 . 12 15 9 . . 페이지에 나오고 그다음에 이것을 보시면 이렇게 있습니다 이것을 보면 . 원본입니다 자문 위원님들이 이야기한 원본을 보시면요 페이지 넘어가 . . 3 다 빨간 페이지 사면 붕괴 시뮬레이션과 토석류 유동 시뮬레이션을 연결 .
  • 11. 社團法人 韓國디지털映像速記協會 시켜 분석하지 않은 점은 보고서의 완성도를 크게 감소시키는 요인으로 사료된다 또 다음 페이지입니다 산사태 발생 상황하고 이전 상황하고 . . , 발생하기 전하고 본 사태 발생 이후의 상황 추후 복구 대책이 각 단 . *** 계에서 보다 객관적인 판단에 도움을 주기 위해 정량적인 시뮬레이션 분 석을 보완하는 것이 바람직하다 하지 않았다는 이야기입니다 앞과 똑같 . . 은 이야기이고요 그다음에 보면 무엇이 있느냐 하면 우면산 산사태 원인 . 에 대해서는 지반 지형 이런 것의 문제점에 대해 검토했으나 관련된 복 , , 구가 부족해서 치수 설계 단계에서의 일부 논란의 소지가 있다 즉 원인 . , 하고 복구가 틀려질 여지가 있다는 이야기이고요 그다음에 복구 개념과 . 복구 주변의 상황의 종합적인 계획이 눈앞에 있다는 것이고 그다음에 또 중요한 이야기를 하는 것이 산사태 피해 분석을 산사태 발생의 종합적인 추측부터 해서 전체 시스템이 제대로 안 되어 있다 너무 유발 조사만 되 . 어 있고 따라서 산사태 발생 전 붕괴하기 전의 자료들과 관리 시스템의 , 이런 것 전반적으로 분석할 필요가 있다는 이야기이고요 그래서 지반공 . 학회에서 월 일 날 여기에 대해서 이의 제기에 대한 자료가 왔는데 12 25 요 어떻게 왔느냐 하면 지반공학회에서 그분들이 이렇게 왔습니다 산사 . , . 태 발생 현황을 재현하는 정확한 시뮬레이션 분석은 거의 불가능하며 간 략한 기법에 의해 시뮬레이션을 분석하였다 시뮬레이션을 할 수 없다고 . 그랬습니다 여기에서는 없는 사람은 왜 줍니까 이런 사람에게 용역을 , . ? . 하라고 그랬는데 못 하겠다고 그랬습니다 이것은 또 어떻게 했느냐 , . *** 하면 복구 대책의 분야는 무엇이냐 쭉 있는데 복구 대책 작업 자기는 . *** 못 하겠다 이렇게 나왔습니다 거절한 것입니다 그리고 또 하나는 공군 . . . 부대 이것은 아마 아무도 안 이야기하시는데 달라고 그랬는데 저만 지금 , 받았습니다 공군부대의 실시 설계 월 일 날 나온 것인데 공군부대 . , 12 7 했죠 공군부대 상부에서 나온 보고서입니다 여기 보고서에는 원인이 잘 . . 나와 있습니다 공군부대에 원인이 있다고 나와 있습니다 여기 그다음 . , . 페이지를 보시면 위치가 레미안입니다 지금 이렇게 보면 레미안인데요 . . 페이지입니다 이렇게 보겠습니다 페이지예요 그다음 페이지를 보게 13 . . 13 . 되면 바로 여기가 레미안입니다 이 번인데요 지금 여기 번입니다 . 4 , . 4 . 4 번에 레미안 나온 것을 보시면 여기 위를 보시면 파괴의 원인이 무엇이 , 냐 배면도로에는 차도가 없으며 저희가 봤던 것과 똑같습니다 현장 . *** , , 에 가서 본 것 토사 발생시에 비가 와서 불량해서 무너졌다 무너졌다는 . . 이야기입니다 그리고 여기에서 보여줬습니다 그림을 그러면서 또 앵커 . , . 를 찔러서 하는 방법 안전 여기에서 원인이 나와 있습니다 이미 , ***. . ***
  • 12. 社團法人 韓國디지털映像速記協會 없어서 옹벽에 물이 들어가서 옹벽이 넘어갔다고 그랬습니다 여기에서 , . 지금 여기에서는 원인 이야기가 또 나오고요 지반공학괴회는 아까 깨끗 . 하게 아무런 문제가 없다는 것이 나온 것이고요 엉뚱한 것이 여기에는 . , 이야기를 안 했는데 엉뚱한 것을 한 번 보여준 것이고요 또 하나는 이것 . 은 바로 재작년에 무너진 것입니다 재작년에 우면산에서 무너진 것인데 . 요 이것이 바로 보고서입니다 이것은 안 주셨는데 저는 가지고 있습니 . . 다 다른 분들한테 공개하기 전에 저만 이것이거든요 이것은 무엇이냐 . , . 하면 이것이 억 가지고 했는데 억 가지고 했는데 억이 또 무너진 것 5 , 4 4 입니다 이번에 작년에 이것이 바로 산림조합중앙회에서 하는 것입니다 , , . , 보고서 어떻게 했느냐 이것을 보십시오 위에 보시면 그림만 그렸습니 . . . 다 이 조감도 조감도 근거는 무엇이냐 이번하고 지금 하는 것과 똑같 , . . , 습니다 조감도 그림입니다 그림 이 그림 근거 하나도 없습니다 이것이 . , . . . 이렇게 하다가 이번에 또 억 또 무너져서 억 공사했는데 이번에 또 4 , , 4 무너진 것입니다 이것에 대한 이야기는 지금 하나도 없습니다 이렇게 . . 책임자가 중앙회에서 했는데 또 맡긴 것입니다 이번에 지금 전수조사는 , , . 또 무엇이냐 전수조사 지금 년도하고 년도에 했는데요 지금 서울 . , 2010 11 . 시에서 원래 억 가지고 지금 한 곳을 했는데 이번에 또 한 곳을 10 300 290 또 했습니다 이번에 아마 월 달부터 하는 것 그것하고 지금 무엇이 , . 12 . 다른 지금 거의 다른데요 이것에 대한 이야기가 지금 없습니다 그러니 , . . 까 전수조사를 하는데 그전에 억 가지고 한 전수조사는 그것하고의 토 10 가 없다 지금 따로 놀고 있습니다 지금 그리고 또 하나를 보면 다음 , . , . , 페이지로 넘어가게 되면 이번에 무너진 것과 전수조사한 것은 다르고요 . 전수조사를 왜 하는지 제가 보기에는 작년에 분명히 틀렸는데 무너진 , . 것과 무엇을 한 것인지 그리고 이것이 전수조사한 것입니다 지금 이 *** . . 것이 결과입니다 지금 보십시오 무엇을 했나 그냥 그 산만 찍어서 이렇 . , . 게 해서 뭐 어떻고 뭐 어떻고 그림 등급 무엇이 등급입니까 지금 이 . B . B ? 사진을 보고 무슨 등급 이것이 지금 한 것입니다 지금 푸른도시국 B . 290 , 에서 자 그래서 제가 지금 자료를 쭉 달라고 했는데 여기에서 쭉 의 . , *** 결권을 달라 여기에 의결을 하면 지금 아마 제가 보기에는 되면 원인 . , 조사 복구 전수조사 전부 다 산사태에 대한 과연 이것 하는 사람들이 , , , 한 것이냐는 이야기예요 이것 제가 보기에는 제대로 된 사람들이 하지 . 않았다는 것입니다 제가 보기에는 아까 같이 원인 조사도 그것 왜 못 , . 합니까 못 한다고 그러거든요 그것 왜 맡기셨습니까 그것을 지금 복구 ? . , . 는 왜 그래요 이것이 이야기가 되어야 제가 보기에는 그다음이 진행이 ?
  • 13. 社團法人 韓國디지털映像速記協會 될 수가 있습니다 . ◎ ○○○ 위원 OK. 잘 설명해 주셨어요 자 그러면 이것을 이제 어떻게 해야 되느냐 . , . 우리는 대안을 마련할 기회를 드리니까 어떻게 했으면 좋겠어요 의견을 , ? 좀 말씀해 주세요 . ◎ ○○○ 위원 아까 다시 논의하던 것으로 돌아와야 될 것 같은데요 ○○○ 국장님께서 . 는 설명하시지 않는 것이 구성 원리상 맞겠다 이렇게 말씀하셨는데 저희 , 지금과 같은 안이 나왔던 것은 ○○○ 위원님께서는 기존에 시에서 중심 이 돼서 준비했던 자료들에 대해서 좀 더 근본적으로 세밀한 부분까지 다 좀 고쳐봤으면 좋겠다 그래서 위원님께서 좀 주도적으로 이해 좀 할 . 수 있도록 만들기 위해서 아예 실무적인 것까지도 연구 용역까지도 시립 , 대에서 해 보는 것이 좋겠다는 이런 안이었거든요 그리고 지금 ○○○위 . 원님 께서는 또 위원님이 안 맡으시더라도 시립대에서 역할을 할 수 있 , 도록 해야 되지 않느냐고 말씀을 하신 것인데요 한 가지 필요한 것 같습 . 니다 저희 생각에는 여전히 위원님께서 제일 애정을 쏟고 계시고 많이 . 연구를 하셨기 때문에 연구에 좀 실질적으로 참여하시는 것이 필요하다 고 하는데 ○○○ 국장님이 말씀하신 것처럼 단순히 자문하는 역할보다 는 훨씬 깊숙이 들어가는 것이 필요할 것 같은데요 어떻게 하죠 . ? ◎ ○○○ 위원 지금 서울시가 하는데 지금 아까 우리 ○○○ 위원님 뒤 페이지에 딱 , *** 보면 이런 것은 있잖아요 여기 머리를 대고 할 수가 없습니다 국 . *** *** . 내에서는 몇 분 말고는 과연 국내에서는 이 문제를 진짜 말 그대로 , *** 기존의 보수를 거절하고 이것이 과연 할 수 있을 만큼 자유로운 학자 학 , 교에 있는 분이 몇 분이나 계실까 이 말입니다 그렇게 본다면 ○○○ , . 국장님 말씀도 일리가 있는데 제가 생각할 때에는 ○○○ 위원님이나 ○ ○○ 위원님이 했으면 맡아서 하는데 , *** ◎ ○○○ 위원 우리가 이것을 잘 한번 해 보자고 하는 이야기이고 여기에서 우리가 또 책임져야 할 문제가 있지 않습니까 ?
  • 14. 社團法人 韓國디지털映像速記協會 ◎ ○○○ 위원 그리고 지금 보고서도 우리가 지하수 쪽이라든지 강우 분석으로 보니까 ***그것도 지금 이것은 마침 이렇게 만들었거든요 그런 것들도 두 분 , . , 지금 온 분들이 *** *** ◎ ○○○ 위원 지금 이것이 이것과 관련해서 우리가 가지 사항이 오후에 있고 하나는 2 정말 원인을 한번 정확히 한번 분석해서 또 전부 다 이렇게 할 수는 없 , , 지만 그러나 이것이 우리 산사태 분야의 아주 원천이 되는 그런 정밀한 분석이 필요해서 표본이고 모델이 될 수 있도록 우리나라 또 이 분야 *** 에 관련된 모든 사람들에게 이러한 절차 과정이 얼마나 중요한가 그리고 . 또 이러한 결과가 또 이렇게 해서 이런 이렇게 교육을 또 시키고 또 하 , 나는 사실 이 결과 가지고 수해와 관련한 지역 주민들에게 엄청난 영향 을 미칩니다 소송 중에도 있고 그런데 참 생각할 수 없는 엄청나게 영 . , 향을 미칠 수가 있어요 그래서 그러한 분야에도 우리가 여러 가지를 감 . 안 종합적인 결과를 위해서 우리가 팀이 돼서 해 나가야 되겠다 그 , TF . 래서 앞으로 사실은 지금 이것을 어떻게 해서든지 하여튼 안에서 잘 *** , 안에서 이것을 마무리하고 전수조사까지 마무리하고 대책까지 마무리 , *** 하고 이 과정에 책임을 지셔야 됩니다 그런 것이 있지 않을까 저는 마 . . 음을 이미 다 열었어요 공청회고 또 누구고 원인 조사 추가 조사 보강 . ‘ , , , 조사 아니다 최후의 수단을 하자 하게 되면 지금 이제 이 문제는 월 , . .’ 4 , 5 월 달에 끝나지 않으면 년이 걸리더라도 계속해서 하는 것이고 다만 1 이제 우기철이 다가오면 이 상태로 놔두었다가는 조금 있으면 풀이 ***, 있던 이것이 이렇게 포괄적인 부분을 아주 전략적이고 이런 상황에서 판 , 단을 해 주셔야 되는 것이고 그래서 여기에서 뭐 이것을 이것 한다 못 , ‘ .’ ‘ 한다 가 아니라 누가 하면 잘하고 책임질 수 있을 것이냐 이를 보고 이 .’ . 야기해 주시는 것이 좋지 않을까 싶어요 이 회의에서는 보면 말씀하셨 , . 던 위원님 위원님들이 하셔서 좋은 방법이 있으면 제시해 주세요 , . ◎ ○○○ 위원 ○○○ 위원님 그러면 우리가 우면산 산사태의 원인을 주로 다루는 이 . TF라면 그 방법도 너무 문제로 볼 수 있는데 만약에 그 너머에서 응급조 치와 대책까지 같이 한다면 이것은 여전히 저는 분리가 돼야 된다고 생
  • 15. 社團法人 韓國디지털映像速記協會 각을 하고요 아니면 이 자리에 있는 분들도 다 이런 분야에 대해서 관계 . 했기 때문에 왔기 때문에 여기에 있는 위원들이 직접 ○○○ 위원님이나 , 우리 박 위원님이 을 하시고 다 참여하고 대신에 우리 내용은 또 다른 *** 누군가가 자문이나 검증을 해 줘야죠 . ◎ ○○○ 위원 그래서 제가 말씀드리면요 ○○○ 위원님도 제일 원로이시고요 그러니 . . 까 지금은 사실 기술 문제도 있지만 어느 정도 양심적으로 말을 할 수 있느냐는 것도 문제입니다 지금 그러니까 어떤 것을 모든 것을 떨치고 , . , 사실 그래서 사실은 우리나라에서 어려운 것이 사실은 어떤 거든요 . , *** . 그리고 아시다시피 말하면 왕따 당하는 것이고요 분위기가 저희들은 그 . 렇게 살아왔습니다 사실은 그래서 어떻게 보면 기회와 고마운데요 , . *** . 그런데 지금 저는 할 수 있습니다 그런데 무엇이 지금 똑같은 설명 잘 , . , , 하셨는데요 제가 하나가 저는 하나는 할 수 있습니다 ○○○ 위원님 모 . , . 시고 제가 했었는데요 그런데 외국의 장단을 어떤 홍콩에서 한번 한 , ***. , 것처럼 장단에 대한 권한을 저한테 주십시오 제가 꾸릴 수 있도록 왜냐 , . 하면 아까와 똑같습니다 지금 누가 비교를 외국의 탑들이 한번 우리를 . , , 하는 것을 한번 비교해서 이렇게 한번 봐 주는 것이 좋습니다 우리한테 , 는 왜냐하면 너무 부담스럽거든요 그래서 그것에 대한 권한을 제가 줘 . . 서 그래서 그 사람들한테 돈은 서울시에서 해 주시고요 그러고 나서 저 , . , 는 뭐 돈을 드리기를 원하는 것도 아닙니다 그 사람들이 무엇을 그 . ***. 렇지만 각 분야마다 저는 아까처럼 우면산뿐만 아니라 지금 이것이 복 , 구 원인 복구 전수조사 다 똑같습니다 연결된 문제입니다 지금 그래 , , , , . , . 서 그런 것을 년 동안 하는 최고의 전문가를 저는 보여줄 수 있습 20, 30 니다 그러니까 그것을 할 수 있는 권한을 저한테 주시면 저는 돈은 그 . 대신에 안 건드리겠습니다 그것을 하나 주시면 . ◎ ○○○ 위원 네 번 안건이니까 어떤 이것은 그렇게 일단은 정리를 하고 서 국장님 . 3 , . , 어떻습니까 지금 현재 이런 어떤 재조사 또는 보완 조사를 만약에 서울 ? 시가 공고를 낸다고 하더라도 진짜 들어올 사람이 없습니다 . ◎ ○○○ 위원 아니 그러면 아니 그런 것이 있어야 돼요 이 기구의 성격이 검증하고 , ... , .
  • 16. 社團法人 韓國디지털映像速記協會 검토해 주는 것으로 해서 정책 방향에 하느냐 아니면 실제로 우리 여 *** . 기에 계신 선생님들이 짊어지고 가느냐 방식은 가지가 있는데 그러나 . 2 그것이 엉키면 안 된다고 생각합니다 제가 괜히 이렇게 지금 . ◎ ○○○ 위원 말씀하시는 취지는 충분히 공감이 가요 공감이 가는데 이 부분은 가지 . 2 다 책임을 져야 되는 문제라고 봐요 정책 방향도 해 주셔야 되고 또 이 . 중에서 우리가 그렇지 않습니까 지금 이 문제를 제기하고 이 문제에 대 , ? 해서 정말 무엇인가 한번 해 보겠다는 열정을 가진 분들이 실제로는 또 누가 해도 사실 지반공학회 학회에서도 했어요 그다음에 여러 이름 , . *** , 만 봐도 알 수 있을 만한 분들이 또 했어요 그러나 그것도 절차나 과정 . 이나 또 뭐 내용상이 아니라는 이야기입니다 그렇기 때문에 사실은 복합 . 적으로 우리 지금 이 팀에서 할 수 있는 역량을 가지신 분들이 좀 해 , TF 주시고 그리고 그것에 관해서는 또 나머지 분들이 계속 참여해서 우리 자문해 주시고 또 현장이라든가 또 계속적인 논의를 해 봐야죠 그렇게 . 하시면서 이 팀에서 그 결과를 보고하고 팀이 논의하고 그런 과정 TF TF 을 거치는 것이죠 하여튼 저는 이 논의가 복잡한 내외의 환경과 그다음 . 에 시간적인 시간적인 흐름 속에서 이 일을 빠르게 그러면서도 절차를 , , 잘해서 진행시킬 수 있는 시스템이라고 하는 것은 지금 여기에서 다른 외부의 어떤 이런 것보다도 자체가 전부 다 몰입해서 하자는 그런 마음 이니까 그렇게 이해를 해 주시고요 . ◎ ○○○ 위원 ○○○ 위원님 저도 ○○○ 위원님께서 좀 양해를 해 주셨으면 좋겠는 . , 데요 불가피하게 저희가 조사와 그리고 근무에 대한 책임 이후 결과에 . , 대한 책임까지 가져야 되는데 잘될 것 같고 차라리 우리 가 자문 회의 TF 나 이런 루트를 통해서 추가로 더 외국의 의견을 나중에 또 검증받으면 어떨까 싶습니다 그리고 저의 생각은 지금 어쨌든 보면 산사태 용역과 . , 관련해서만 용역 주체를 어디로 할 것인가 그것으로 논의가 한정되지 , , 않는 것도 괜찮은 것 같습니다 왜냐하면 지금 해야 될 용역이라든지 과 . 업들이 굉장히 많기 때문에 ○○○ 위원님이 이 부분을 다 맡는다는 것 도 사실은 어려울 것 같습니다 보기에는 그래서 어쩌면 위원님께서는 , . 외국 전문가가 전체적으로 한번 훑어보는 것에 대해서 굉장히 의미가 있 다고 생각을 하시기 때문에 위원님께서 어느 주제를 안 가리고 전반적으
  • 17. 社團法人 韓國디지털映像速記協會 로 한번 보고 자문할 수 있도록 하는 역할을 차라리 하실 수 있게 하고 우면산에 대한 재조사라든지 이런 부분들을 ○○○ 위원님께서 하시거나 좀 그렇게 해서 주요하게 관여하실 분들이 개씩 차라리 맡는다거나 하 1 는 것이 더 큰 틀에서 그런 각 분과별로 세밀하게 좀 작업을 할 수 *** 있도록 결정하는 것도 방법이 아닐까 하는 이런 의견을 내고 싶습니다 . ◎ ○○○ 위원 제가 한 말씀하겠습니다 이것이 이번에 다시 추가 조사를 원인 조사의 . , 재조사를 하게 된 것은 이것은 진짜 객관성이 있어야 된다는 것이죠 그 , . 러기 위해서 다음 다음 에는 공청회나 대토론회를 하는 것으로 , agenda 이렇게 생각을 하게 되면 저는 사실 제가 관여를 했으면서 저한테 조금 의뢰를 말씀을 하셨기 때문에 하는데 관여를 하면서 공청회를 또 한다는 , 것은 그것도 또 객관성이 없거든요 그러니까 저는 아닌 지금 ○○○ 위 . , 원이 했다면 ○○○ 위원도 제가 그날 를 할 수 있는 기회를 주고 defense 그러는 저것은 를 할 수 있으면 그런데 제가 직접 이 프로젝트 organize . 에 관여하면서 그것도 한다면 그것은 에 대해서 누구든지 객관성을 인 *** 정 안 한다는 말이에요 그래서 제가 들어가기에는 좀 부담스러워요 . . ◎ ○○○ 위원 이것이 앞에 나서기는 부담스럽고 그것을 어떻게 그러니까 , *** ◎ ○○○ 위원 아니 토론회를 한다면 , ◎ ○○○ 위원 그러니까 이렇게 하시면 돼요 이렇게 지금 어떻게 생각하셔야 되느냐 , . 하면 우리는 이제 자신을 가진 실체입니다 자신감 있는 실체 책임을 질 . , 실체예요 그러니까 공청회 우리가 주관하는 것이에요 . , . ◎ ○○○ 위원 그러니까 그것을 서울시가 해 주시면 돼요 . ◎ ○○○ 위원 네 그렇죠 물론 서울시죠 . , .
  • 18. 社團法人 韓國디지털映像速記協會 ◎ ○○○ 위원 시정연 주관으로 이렇게 되어 있는데 서울시가 직접 하세요 서울시가 직 . 접 하시면서 프로젝트했을 때에는 팀에서도 와서 하게 하고 또 지반 TF 공학회에서도 원하면 와서 하게 하고 이렇게 해서 공정성을 기하게 그렇 , 게 하면 되죠 . ◎ ○○○ 위원 알겠습니다 그 말씀의 취지를 알겠습니다 보시면 이번 안건은 이렇게 . . 해서 그러면 두 분 위원님이 상의하셔서 그리고 우리 이제 치고 나가십 , 시다 그리고 번에 대해서는 . 2 ◎ ○○○ 위원 저는 아까 그렇게 따로 하는 것보다는 국내하고 같이 이렇게 ◎ ○○○ 위원 그것은 번에서 이제 3 ◎ ○○○ 위원 네 알겠습니다 , . ◎ ○○○ 위원 그렇게 하시고 그다음에 외국 전문가 초청의 문제는 초청하는 분을 정하 , 시는 것 같은데 이 권한 이것을 어떻게 생각하세요 그분 오셔서 어디까 , ? 지 관여하고 어디까지 어떤 부분까지 이렇게 , ◎ ○○○ 위원 ***이유가 지금 이것이 워낙 이 됐고 지금 학회에서도 그런데 아 *** *** 침에 여기에서 아까 우리 위원님 여기 계신 분들도 그런 것에는 *** *** 책임이 또 따라야 되거든요 그러면 이런 분들을 한 두세 분 모셔서 같이 . 일종의 참여도 되고 하면 그나마 나중에 이 되더라도 우리가 그 자문 *** 도 그분이 보고서 하는 것을 받고 그리고 오늘 회의가 잘되네 reporting , 요 제가 보기에는 자문 위원으로 어느 정도 조치를 배려를 한 것 같 , . *** , 은데 그렇다면 제 생각할 때 이 정도 같으면 그러니까 원인 조사하는 팀 ,
  • 19. 社團法人 韓國디지털映像速記協會 에서 이분들을 어떻게 활용할 것인가에 대해서 *** ◎ *** 범위 안에서 ◎ ○○○ 위원 저는 이런 식으로 해야 될 것 같아요 지금 제가 모시려고 분은 아주 세 . 계의 탑들입니다 그래서 이분들이 그런 것이 있는 것도 아니고 그래 . *** 서 저희는 그분들한테 어느 정도의 좀 원인을 세워주셔야 될 것 같아요 , 서울시에서 시장님을 자문단에서 자문단 그런 것의 하나 임명장 같 . *** , , 은 것을 주고요 그런 것이 저는 중요하리라고 봐요 왜냐하면 그래서 저 . . 는 무엇이 있느냐 하면 이분들이 상당히 큰 역할을 저는 하리라고 봐요 . 그리고 서울시에서도 편합니다 왜냐하면 이것이 너무 꼬여있기 때문에 . 서울시는 이 사람들의 이야기를 통해서 하는 것도 훨씬 나중에 큰 도 *** 움을 많이 왜냐하면 이분들이 이렇게 한단다 그리고 이번에 지금 월 , ‘ .’ 5 달까지 이야기하시는데 월 달까지 이 사람들이 보니까 경험 많은 사람 5 , ‘ , 들이 보니까 월 달은 아니란다 이분들 핑계 지금 몰려있으시거든요 5 .’ , . 이분들은 제가 보기에는 각 분야마다 세계의 대가들이고 해서 원인뿐만 아니라 복구 전수조사 모든 것을 저는 뭐 한 명 명 그것은 돈보 , 5, 6 , 7, 8 , 다는 그래서 나중에 이 사람들의 리포트가 남아서 이 사람들 핑계를 대 , 면서 시장님도 훨씬 더 내가 보기에는 편하리라고 보여요 그런 것이 . ◎ ○○○ 위원 그런데 제가 볼 때에는 그분들한테 맡기는 것도 좋은데 *** ◎ ○○○ 위원 맡기는 것은 아니고요 . ◎ ○○○ 위원 결국 책임은 져야죠 . ◎ ○○○ 위원 저희가 지지만 그분들한테 어느 정도의 저희가 그런데 저희도 하지만 아 , 무래도 경험이 많거든요 그리고 나중에 서울시가 훨씬 편하게 돼요 그 . .
  • 20. 社團法人 韓國디지털映像速記協會 리고 저희도 좀 편해지고요 . ◎ *** 아니 그래서 여기 그러면 이것이 우리 내부적인 안 이분들한테 먼저 자 , , , 문을 받으시겠다는 것인지 ◎ ○○○ 위원 아니요 같이 진행을 같이 동시에 하면 되죠 왜냐하면 의견을 낼 것 아 . , . 닙니까 그 분들도 그러니까 우리 , 하면서 충분하게 저희도 반 . discussion 영하고 하면서 어떻게 녹아들어가는 것도 좋을 것 같아요 왜냐하면 경력 . 이 많거든요 아무래도 저희보다 시행착오가 더 적지 않을까 , . . ◎ *** 이것이 그러니까 일밖에 안 되는데 , 5 ◎ ○○○ 위원 이것 가지고는 안 되죠 제가 보기에는 그래서 말씀하시는 것이 좀 깊숙 , . 하게 그리고 그분들도 여기에 와서 한국에 와서 자기네들도 큰 어떤 , *** 큰 역할을 했다는 그런 생각을 해야지 그냥 전문가 한 분 온다 그런 것 . . 은 큰 도움을 받을 것 같지는 않아요 . ◎ ○○○ 위원 그래서 저는 제가 지난번에 이야기했는데 먼저 우리가 해외의 산사태에 , 대한 동향을 정확하게 파악하고 그것을 기반으로 누구 누구를 고를지를 , 판단해야 됩니다 사실은 일본이 세계적입니다 후쿠시마 원전 때문에 우 . . 리는 우습게 아는데 우리가 지형 여건이나 행정 시스템이나 구조나 가장 , 유사한 것이 일본인데 일본이 그동안 산사태에 대해서 투자를 얼마나 했 습니까 유럽도 세지만 제가 알기로는 일본이 제일 탑이거든요 그러니까 ? . 그런 부분들을 좀 우리가 면밀히 먼저 파악하고 그리고 무엇을 불러서 어떤 것을 활용할 것인지가 전제가 되면서 그 속에서 선택적으로 그리고 , 그분들이 지금 제일 중요한 우리 대책에서 할 수 없는 영역 그러니까 행 , 정과 정책은 그분들이 못 합니다 기술적인 자문은 해 줄지언정 그분들이 . 우리 지금 행정 구조나 이 부분들에 대해서 어디까지 이야기할 수 있겠 어요 그것은 다른 영역이거든요 그래서 먼저 그러니까 저는 기본적으 ? . ,
  • 21. 社團法人 韓國디지털映像速記協會 로 자문을 얻거나 불러오는 것은 좋은데 우리가 먼저 해외의 산사태 동 향에 대해서 사실 저는 년 전부터 산림청 들어가서 국립산림과학원 들 , 3 , 어가서 주야장창 이야기했거든요 한국의 산사태 속성이 솔직히 이야기해 . 서 우리가 지금 유추하는 것과 다른 지점들이 되게 많아요 백두대간에서 . 도 산사태가 지금 어느 정도 일어나는지 그래서 좀 먼저 우리가 시급하 , 게 지난번에도 말씀드렸는데 검토하고 그것을 바탕으로 누구 누구를 초 , , 청해 오자 그리고 초청해서 또 어떠한 이야기를 듣자 . . ◎ ○○○ 위원 그렇게 지금 이 부분들은 어차피 지금 예를 들어 다루는 안건이 번 *** , 2 이 진행되는 과정에서 이루어지는 것이니까 일단 번을 진행하면서 이 2 부분을 구체화시키는 것이 어떨까요 ? ◎ ○○○ 위원 그것도 좋은 방법이에요 . ◎ ○○○ 위원 제가 말씀드리면요 저는 이미 이런 분들하고 같이 일을 하고 있고요 그 . . 래서 같은 그룹이고요 그래서 이것을 지금 뭐 새로 하고 이것이 아니라 . 이미 저희도 수십 년 동안 누가 세계 제일 최고인지 어느 분야마다 다 , 복구는 복구 이렇게 다 있거든요 그래서 지금 그것을 그렇게 한다면 , . ◎ ○○○ 위원 일단은 번을 런칭시켜서 일단 런칭시키면서 거기에서 번을 2 , 3 ◎ ○○○ 위원 아니 같이 가야 된다고 봐요 저는 , , . ◎ ○○○ 위원 같이 가는데 이 사람들을 당장 우리가 누구 누구를 , *** 그러니까 번을 2 가면서 ◎ *** 판단을 해서 내가 저 사람들을 ***
  • 22. 社團法人 韓國디지털映像速記協會 ◎ ○○○ 위원 아니 그것이 아니라 제가 보기에는 시비가 없다고 보거든요 , . ◎ ○○○ 위원 같이 가는 것은 어느 면에서 맞는데 ◎ ○○○ 위원 너무 늦어요 지금 , . ◎ ○○○ 위원 같이 가는 것은 어느 면에서 맞는데 그렇게 해서 ◎ ○○○ 위원 이것을 따로 이야기하는 것보다 오늘 지금 ○○○위원님의 말대로 따른 다면 우리가 이 프로젝트에 서울시립대하고 자문이 됐든 무엇이 됐든 *** 우리 같이 거기에서 도움을 받는 것이 오히려 낫지 그 사람들을 필두 *** . 로 해서 이렇게 우선 어떤 책임도 주고 이러는 것은 사실 그런 것은 우 , 리 다 필요 없어요 우리 안 할 거예요 예를 들어서 다 맡기라는 이 . . , *** 런 이야기예요 저도 안 합니다 그러면 그것보다는 시립대학이나 이런 . , . 데서 한다면 거기에서 자문을 하든가 해서 전문단 해서 이 사람들이 말 라고 그러는 것 싫다 그러면 좋아요 그러면 과업을 주시라는 이런 이야 . . 기예요 그것을 서울시에서 이 각오로 해 주시오 하는 것보다는 우리 . ‘ .’ 이 위원이 하시면서 거기에서 요구하는 것을 한다 그것에 대한 양해는 . 서울시에서 해 주시고 이런 식으로 추진하는 것이 낫지 않겠어요 ? ◎ *** 말씀하신 대로 또 시장님이 무엇인가를 그리고 있다면 어쨌든 다 똑 *** 같은 놈들이라고 이야기할 것 아니에요 그것은 말이 안 되는 것이잖아 ? 요 . ◎ ○○○ 위원 그런데 그분들이 그냥 이 정도 해서는 그냥 외국 사람이 오는 것이 중, , 요한 것이 아니라 저는 외국의 탑이 오는 것이 중요하다고 보는데 그렇
  • 23. 社團法人 韓國디지털映像速記協會 게는 안 합니다 . ◎ *** 아니 그러니까 탑이 오더라도 시장님이 어쨌든 그런 행위를 하면 어쨌든 , 시장님이 부르신 것이 돼 버리잖아요 . ◎ ○○○ 위원 모양새를 좀 갖추어 주시는 것이 좋은 ◎ ○○○ 위원 그것은 나중에 지금 여기에서 그것을 세세하게까지는 아닌 것 같고 우리 , 들은 ○○○ 국장님이 말씀하셨다시피 *** ◎ ○○○ 위원 아니 일본도 있습니다 , , ***. ◎ ○○○ 위원 그래서 그것은 일단 번을 진행하면서 그대로 진행하면서 번을 2 , 3 ◎ ○○○ 위원 어느 정도 좀 충분하게 우리가 할 수 있게끔 좀 여지를 주셔 그러니까 , 충분하게 좀 우리가 많이 활용할 수 있게끔 *** *** ◎ ○○○ 위원 여기는 이제 이렇게 번하고 이렇게 있습니다 ○○○위원님 말씀대로 , 2 . 것 같고요 이제 하시면서 그분들에게 어떠한 내용 어떠한 참여 *** . *** , , 이것을 어느 정도는 하시고 해 주시고 그런 족쇄를 채워 줘야 그리고 , , 또 그 결과를 저희들하고 어떻게 공유할 것인가 공청회에서 또 어떠한 , 역할을 해 주실 것인가 이런 것들도 좀 계획을 하시라는 이 말이에요 , . 또 한 가지 말씀하신 일본의 전문가라고 하는 부분도 또 ○○○ ◎ ○○○ 위원 일본 전문가들도 여기에 편승을
  • 24. 社團法人 韓國디지털映像速記協會 ◎ ○○○ 위원 상의하셔서 누가 전문가냐 하는 것은 이렇게 툭 뭐 이렇게 단체마다 다 , , 른 문제이기 때문에 우리가 또 서로 모신 분에 대해서는 그럴 만한 분이 라고 인정을 하고 합의를 해야 된다는 그러니까 명단을 제출해 주시고 , 이렇게 해서 합의해서 이렇게 하는 것이 좋겠다 그러면 . ◎ ○○○ 위원 ○○○ 위원 제가 넘어가야 되는데 죄송합니다 좋은 안인데요 그런데 ! , . . 어쨌든 ○○○ 위원은 외국 전문가를 활용해서 여러 분야에 대해서 좀 검토를 해 보고 싶으신 것이잖아요 지금 그런데 첫 번째로 그것은 사실 . 은 우면산 산사태와 관련한 원인 조사에 대한 노력이기 때문에 그것을 벗어난 장르를 구하기가 어려운 또 한계가 있습니다 . ◎ ○○○ 위원 그것은 그렇게 보시면 안 되고 나중에 조사하는 문제라든지 복구하는 것 까지 들어가셔야죠 . ◎ ○○○ 위원 우리가 그렇게 해야 되기 때문에 그 연구 영역 안에 자문단으로 ◎ ○○○ 위원 형식은 그렇게 하되 실제 운영은 그분들한테 원인하고 그다음에 복구하 고 조사 필요하면 시스템까지 전부 받으면 되는 것이지 그것은 제가 , *** . 생각할 때 운용의 묘라고 생각하거든요 . ◎ ○○○ 위원 만약에 이것이 우면산 원인 조사와 복구 이 작업에 대해서만 한다면 더 , 많은 역할을 좀 줄 수도 있다고 보는데 지금 끝까지 말아야 될 것은 이 후 전체 서울시의 대책은 다른 틀이고 그렇게 된다면 해외 분들을 우리 가 모신다고 했을 때에는 이런 요구하면 안 돼요 당연히 우리 여기 이 . , 자리의 누군가가 먼저 해외 동향이 무엇이고 거기에 용역 할 때나 정책 입안할 때나 항상 먼저 해외는 이러니깐 우리는 비교했을 때 거기 분들 불러다 무엇을 하든지 누가 누구를 더 보내든지 일의 과정은 단계가 있 는 것 아니겠습니까 그래서 만약에 서울시 이 우면산 대책에 대해서 ? , ,
  • 25. 社團法人 韓國디지털映像速記協會 이번 우리가 논의한 우면산 대책에 대해서 한정하는 것이라면 저는 좀 , 지금 일이 아니라 달이든 좀 더 깊이 있게 접근하는 것은 도움이 되겠 5 1 습니다 . ◎ ○○○ 위원 좋습니다 그렇게 하시고 그러나 이제 또 그렇습니다 이것이 원인 OK. . , . 을 조사하고 그리고 그러한 사람들이 또 조사에 참여하고 다른 조사에 , 참여하고 또 그것이 제대로 복구가 되고 있는지에 대한 과정을 하면서 당연한 과정이라고 보아지기 때문에 여기에서 제가 한 가지 제안을 드리 면 선진국의 우리 서 박사님 이야기하고 선진국의 상황을 함께 , *** *** 시간을 좀 만들어서 가까운 홍콩 홍콩이라고 하셨죠 . ? (‘ 네 하는 분 있음 ’ ) 홍콩하고 일본의 사례 조사를 혹시 이렇게 적합한 상황이 되면 저희가 , 추진해서 ◎ ○○○ 위원 그런데 지금은 시간이 사실은 좀 없어요 그래서 지금 단합을 하려고 . *** 가는 것은 좋은데 지금은 제가 보기에는 전문가 탑이라고 하는 것은 이 미 나와 있는 상황들이거든요 그리고 제가 혼자 초청하는 것이 아니라 . 이미 우리가 이야기를 해서 이런 부분은 잘 아시는 분들이에요 그리 *** . 고 또 다른 분 더 있으면 추가도 할 수 있고요 그래서 그렇게 좀 지금 . , 은 이미 일을 빨리 시작해야 돼요 왜냐하면 지금 원인 조사 시작할 것 , . 이거든요 그래서 그분들이 첫 번에 오는 것이 중요하지 첫 번부터 저는 . . , 관여하는 것이 옳고 지금 일이 너무 꼬여있어서 . . ◎ ○○○ 위원 그러면 구체적인 절차를 우선은 절차를 , *** ◎ ○○○ 위원 그런 어떤 입장을 계속 강요하는 것은 제가 보기에는 그리고 저도 현 *** 장에 가봤는데 시기적으로 월 달에 모여서 했는데 내 놓으면 그것 말 5 , 그대로 별것 아닙니다 토목 입장에서 보면 공사 지금 이제 보수 끝났 . ***
  • 26. 社團法人 韓國디지털映像速記協會 고 콘크리트 옹벽 한 개 치는 것 아닙니까 다음에 몇 개 정지 작업만 10 ? 하는 것 이것은 우리 집어넣으면 한두 달 만에 끝내버립니다 그런데 . *** . 그것을 시기적으로 어떻다 어떻다 는 것은 아주 적절하지 않습니다 그 ‘ . .’ . 래서 제가 보기에는 근본적으로 지금 원인 분석이라든지 이런 문제보다 지금 근본적 입장에서 그러면 원칙적으로 가자 이거죠 그리고 안도 *** , . 충분히 있으니까 또 다만 시간이 없다 귀찮다 이것 때문에 예산 절감 ‘ . .’ 이라든지 이런 것을 못 하겠다고 하면 그것은 말이 안 되는 것이죠 . ◎ *** *** ◎ ○○○ 위원 중요한 것은 위원도 중요한 말씀을 하셨고 , ◎ ○○○ 위원 ○○○ 위원 제가 드린 자료 제가 그것 드렸는데 두 번째 항입니다 국 , , . 장님 말씀드리고 싶은데 제가 복구 설계 보고서를 봤는데요 이것이 *** . 반영이 돼서 고쳐질 수 있는지 금세 지금 공사 중이라고 그래서 우려가 , 되는데 복구 대책 자체가 이것이 이해가 안 되는 비상식선이에요 지반의 . 원인 조사한 것과 여기 복구 대책 나온 것이 이것이 연관이 좀 부족해요 . 부족하다고 그러는 것이 뭐 거의 없습니다 일반적인 론은 인정을 하지 , . 만 그다음에 두 번째가 시설물 설계에 대한 합리적으로 설계가 안 되어 , 있더라고요 이런 것 합리적으로 안 되어 있으니까 예를 들어 옹벽으로 , . , 이렇게 막고 그 뒤에 흙을 다시 넣는다고 하는 것은 그 옹벽 또 무너집 , 니다 그것 못 견뎌요 옹벽은 제가 수도 없이 산사태를 많이 보강을 시 . , . 킨 적이 사례들이 있는데요 그것은 지금 사례들 다 수 있어요 옹벽 , . *** . 으로는 절대 무너지는 토사를 막을 수 없습니다 그것이 무너지는 토사의 . 무게예요 그런데 그것을 주로 해서 했고 그다음에 토질 정수를 설계했는 . 데 내부 마찰각이 다 도 지반 조사를 한 번 한 것 가지고 어떻게 도 30 . 30 라는 것을 전부 다 적용을 합니까 이것도 조금은 너무 합리가 없는 설 ? 계를 했다고 해요 이런 것을 좀 고칠 수 있는지 하고요 또 세 번째로는 . . , 그것이 사방댐 설계가 미비한 점이에요 설계 근거가 부족해요 왜 사방 . . 댐을 이만한 규모로 이렇게 했는지 그것을 이야기를 해 줘야 되거든요 , . 그런데 사방댐 자체에 대한 안전성으로 옹벽 설계에 대한 안전성 검토 ,
  • 27. 社團法人 韓國디지털映像速記協會 그것을 썼더라고요 그것을 쓰면 안 되죠 그리고 이런 것에 대한 전체를 . . 봤을 때 지금 현재 공사를 하고 있다고 해서 지금 시간이 너무 없는 것 이에요 그것을 갖다가 만약에 늦으면 그것 다시 이쪽으로 고쳐라 이렇 . ‘ .’ 게 하는 것이 가능한 것인지 그러면 그것 예산을 낭비할 것 아니에요 . . 그 공사하는 사람한테 돈 또 줘야 되잖아요 그것 아니 그 사람들은 이 , . , 렇게 하라고 해서 했는데 이것이 안 된다고 하면 어떻게 할 것입니까 ? 그래서 지금 빨리 어느 쪽이든 지금 빨리 공사에 대한 것은 일단 잠정적 , 으로 스톱을 하고 점검을 해서 그 사람들한테 보강 지시를 내릴 것인지 아니면 새롭게 박 위원처럼 타절을 하고 새롭게 저기를 할 것인지 그것 , , 을 먼저 결정하셔야 될 것 같아요 . ◎ ○○○ 위원 오늘 결정을 해야 됩니다 . ◎ ○○○ 위원 제가 보기에는 불가능합니다 왜 말씀드리느냐 하면요 이것을 아까 원인 . . , 조사를 해야 되는데요 지금 원인 조사를 무엇으로 했느냐 하면 원인 조 . 사 복구 따로 놀았고요 그것은 무엇이냐 하면 지반공학회하고 여기하 *** , . 고 같이 했었어야 돼요 사실 지반공학회에서 다 조사해 놓고 그 사람들 , . 은 또 해석을 안 했어요 그때 그 자료가 사실 여기에 들어왔어야 되는 . 것이에요 그 자료가 지금 한 부도 없는데 아무리 지금 한들 자료가 없는 . 데 조사한 것이 없는데 다 덮어버렸는데 지금 무엇을 하겠어요 제가 , , ? 보기에는 이것은 다시 하게 되면 절대 해서는 안 됩니다 오늘 결정하셔 . 야 돼요 그것을 그러니까 이것을 제가 저것을 보완을 할 수가 없다니까 , . , 요 확 덮어서 무엇이 나옵니까 . *** ? ◎ ○○○ 위원 그런데 이제 우리가 가게 되면 우리 이제 원인 조사를 추가하는 상황인 , 데 그것도 또 이제 우리의 상황인데 그런 상황에 의해서 그 결과를 *** 받아야지 *** ◎ ○○○ 위원 제가 대안을 내 드릴게요 무슨 이야기이냐 하면요 시기적으로 지금 저 . . 희가 외국사람 자꾸만 제가 뭐 그런 것은 아니고요 경험이 많기 때 , *** .