В документе рассматривается заседание правления РСПП, посвященное инновационному развитию российской экономики, с акцентом на необходимость модернизации и внедрения инноваций для повышения конкурентоспособности. Приведены данные о доле компаний, имеющих стратегические планы и реализующих новые идеи, а также предложены ключевые меры для стимулирования инновационной деятельности в стране. Указаны основные препятствия для инноваций и возможные налоговые и административные стимулы, способствующие научным исследованиям и развитию технологий.

1. Заседание Правления Российского союза промышленников и
предпринимателей
Инновационное развитие российской экономики
Президент РСПП А.Н. Шохин
Москва, 12 мая 2010 г.

2. Новые российские инноваторы
Около 60 % компаний 70% компаний освоили в
считают, что их 2009 году производство
технологический уровень новой продукции
соответствует
среднемировому
Более 60 % компаний
разработали и реализуют
Более половины компаний стратегический план
планировали в 2009 году модернизации компаний
крупные инвестиции в
течение ближайших 12 У половины из них план
месяцев разработан на 5 и более
лет
Результаты экспресс-опроса крупных и средних компаний - членов
РСПП, май 2010 г. и опроса РСПП-ВЦИОМ, осень 2009 г.

3. Инновации = конкурентоспособность
В число компаний-лидеров по 38,4
40 35
инвестициям в исследования 35
33,9
и разработки входят только 30
две российские компании – % конкуренто-
25
16,6 17,5 19,4
20
Лукойл и Газпром способных
предприятий
15
10
5
0
Новый продукт Новая технология Расходы на НИОКР
Инновационное поведение предприятий
Да Нет
Доля предприятия с высокой
конкурентоспособностью в зависимости от
инновационной активности, % от числа
ответивших
Источник: расчеты по данным опроса обрабатывающей
промышленности ИАПР ГУ ВШЭ, 2009

4. Модернизация и/или инновации
Машиностроение 58,4
Компании, которые до Транспортное машиностроение 57,5
кризиса успели завершить Электро-электронное, оптическ.оборуд. 61,5
модернизацию, оказались Металлургия 38,4
в выигрыше по уровню и Химия 101,8
конкурентоспособности в Дерев ообработка 74,9
целом, и ее составляющих Текстильная и шв ейная 93,8
Пищев ая 70,5
0 20 40 60 80 100 120
Прирост произв одительности, %
«Премия за модернизацию»: превышение производительности
труда в группе компаний, находящихся на лучшем
отечественном технологическом уровне и выше, по сравнению
с теми, что находятся на среднем отечественном уровне и
ниже
Источник: расчеты по данным обследования обрабатывающей
промышленности ИАПР ГУ ВШЭ, 2009

5. Отсутствие инноваций: причины и «отговорки»
Нет стратегии
развития
Нет
необходимости
в инновациях
Нет желания
рисковать
Нет стимулов
Низкая
Инновации Нет кадров конкурентоспособность
Нет денег
Нет доступа к
технологиям
Нет
необходимых
знаний
Важен не объективный или субъективный характер препятствия для
инноваций, а его наличие

6. Инновации помогут: оптимизм бизнеса
По разным опросам от 0% 20% 40% 60% 80% 100%
40 до 60% компаний
Финансы, недв ижимость, бизнес у слу ги 80,6 19,4
считают, что через 10- 75,8 24,2
Оптов ая торгов ля
15 лет Россия сможет Промышленность 75,7 24,3
превратиться в Розничная торгов ля 71,3 28,7
высокотехнологичную Транспорт, св язь, ИКТ 71,1 28,9
державу и занять Строительств о 69,8 30,2
лидирующее либо Дру гое 66,7 33,3
паритетное положение Энергетика, ЖКХ 62,5 37,5
во многих секторах по Среднее 73,1 26,9
уровню Инновации изменят жизнь к лучшему Инновации ничего не изменят
технологического
развития Распределение ответов на вопрос о том, смогут ли
инновации вывести российскую экономику и
общественную жизнь на новый, более высокий уровень,
в % от числа ответивших
Источник: опрос РСПП-ВЦИОМ, 2009

7. Направления работы
Инновационная стратегия
Четкое определение инноваций и инновационной деятельности
Ликвидация Активизация
барьеров конкуренции
Стимулирование
международного Стимулирование
сотрудничества спроса на
Подготовка кадров по инновационные
Снижение Длинные и разработки и
«инновационным» и нагрузки на дешевые
массовым товары
инновационные финансовые
специальностям компании ресурсы

8. 12 ключевых стимулирующих мер по мнению
бизнеса
Фискальные стимулы:
1. Освобождение от обложения налогом на имущество все обновленные
производственные основные средства предприятий в течение 3-х лет после
их ввода в эксплуатацию.
2. Освобождение от налога на прибыль организаций и налога доходы
физических лиц при продаже акций и долей инновационных и венчурных
компаний, которыми лицо владело не менее 3 лет.
3. Введение инвестиционной льготы для снижения налоговой базы по налогу на
прибыль на сумму инвестиций или увеличение амортизационной премии до
50% вне зависимости от срока амортизации.
4. Сокращение сроков амортизации отдельных видов основных средств для
стимулирования технологического обновления.
5. Введение для вновь созданных инновационных компаний пятилетних
налоговых каникул.
6. Освобождение от обложения налогом на имущество энергоэффективного
оборудования
Результаты экспресс-опроса крупных и
средних компаний - членов РСПП, май 2010 г.

9. 12 ключевых стимулирующих мер по мнению
бизнеса
Ликвидация барьеров и «административные» стимулы
7. Упрощение временного ввоза (вывоза) научного оборудования, образцов и
расходных материалов для проведения испытаний, исследований и т.д.
8. Упрощение порядка применения льготы по уплате таможенной пошлины и
НДС при ввозе в Россию оборудования, не производимого в стране;
расширение перечня указанного оборудования.
9. Установление однократности представления таможенным органам
заключения идентификационной экспертизы товаров об их
непринадлежности экспортному контролю.
10. Отмена необходимости покомпонентного декларирования ввозимых
сложных технологических устройств.
11. Установление срока таможенного оформления при вывозе товаров, к
которым не применяются вывозные таможенные пошлины, в пределах 4
часов с момента подачи таможенной декларации
12. Включение требований по необходимости соответствия используемых
технологий, материалов и т.д. при строительстве, в том числе
инфраструктуры, международным стандартам
Законодательная база стимулирования инноваций
Принятие закона об инновационной деятельности
Внесение изменений в налоговое и таможенное законодательство

10. Инновационность де-юре и де-факто
Инновационные компании
осуществляют
исследования и приобретение
разработки овеществленных
технологий – машин
приобретение обучение, подготовку и оборудования
неовеществленных технологий в и переподготовку
форме патентов, лицензий на персонала,
использование изобретений, обусловленных
промышленных образцов, внедрением
полезных моделей, раскрытия технологических
ноу-хау, программных средств инноваций
Определение «инновационности» через приоритетные направления развития науки,
технологий и техники, исходя из классификации реализуемых/внедряемых инноваций, по
степени их новизны для рынка в целом и т.д. – либо неоправданно сужают
инновационную деятельность, либо слишком сложны в администрировании

11. Наилучшие доступные технологии
Варианты определения
Через описание/ Через результат
параметры применения
самой технологии
технологии
Реестр Классы Итоговые
технологий технологий параметры
применения
технологии