F.Ceccato, E. Cimino, Un focus sul processo di integrazione

Un focus sul processo di integrazione
Francesca Ceccato e Eleonora Cimino
Direzione Centrale per le statistiche sociali e il censimento della popolazione
Servizio Sistema integrato lavoro, istruzione e formazione
Domanda e costo del lavoro: un sistema statistico integrato
Roma, 6 novembre 2018

Sistema integrato su domanda e costo del lavoro a partire dai processi
2
RACLI LCSSES
IRC CNOROS-GI-VELA

3
SISTEMA INTEGRATO OROS-GI-VELA
Il sistema OROS-GI-VELA è stato pensato per produrre stime trimestrali coerenti su input e
costo del lavoro che consentono di adempiere agli attuali Regolamenti Europei (JVS, LCI e STS)
Copertura
 Posizioni lavorative e Costo del lavoro
Imprese e istituzioni private attive dell’industria e dei servizi con almeno 1 dipendente
 Ore lavorate, Ore fruite di cassa integrazione e Posti vacanti
Imprese e istituzioni private attive dell’industria e dei servizi con almeno 10 dipendenti
Il sistema mira a soddisfare due importanti dimensioni della qualità dell’output:
la completezza e la tempestività (fondamentale per indicatori congiunturali).

4
Il sistema allo stato attuale: fonti, relazioni, output e tempisticaIl sistema allo stato a uale: fon , relazioni, output e tempis ca
Ore di Cig fruita e
ore lavorate: t
50
51
70
54Costo del lavoro
versione iniziale: t
OROS+GI
t
Micro da mensili
(censuari 500+)
m1, m2, m3
Integrazione micro
Da amministra vi mensili
tra a a fini sta s ci
t, t-4
Micro da trimestrali
(campione >10-499) t
VELA+GI
t
Posizioni lavora ve
dipenden : t
LCI: t
Integrazione macro
(calibrazione)
Indicatori GI
I.STAT m(i)
GI OROS VELA
Integrazione micro
QNA: t
Pos vacan : t
Integrazione
macro
45
58-
59
Costo del lavoro v.
finale: t
Posizioni lavora ve
dipenden : t
Integrazione
macro
Integrazione
micro
(a richiesta)
VELA+GI
t
STS: t

Sostenibilità del sistema OROS-GI-VELA
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Posto che il rilascio degli indicatori richiesti avvenga secondo la cadenza attuale
Il SISTEMA FUNZIONA SE:
• perfetta puntualità nella fornitura dei dati amministrativi da parte dell’Inps
• opportuno preavviso dall’ente fornitore di eventuali cambiamenti nella struttura dei
dati amministrativi
• perfetto funzionamento delle infrastrutture IT
• rispetto dei tempi programmati nelle forniture interne al sistema (sincronizzazione)
in casi critici è fondamentale il COORDINAMENTO e l’INTERAZIONE

6
OROS+GI: base dati integrata OROS+GI
OROS + GI
t
Micro dati mensili
(censuari 500+)
m1, m2, m3
Integrazione micro
Dati amministrativi mensili
trattati a fini statistici
t, t-4
GI
OROS
Base dati integrata OROS+GI per derivare trimestralmente a t+54 gg. stime su:
• posizioni lavorative dipendenti
• variabili di costo del lavoro
nelle imprese con almeno 1 dipendente
Costo del lavoro
Posizioni lavorative
dipendenti: t
Integrazione
micro
(a richiesta)
Indicatori GI
I.STAT m(i)
45
50
54

7
OROS+GI: DATO D’INDAGINE GI VERSUS DATO AMMINISTRATIVO
PERCHE’?
La scelta alla base di questa integrazione è quella di sostituire il dato d’indagine al dato
amministrativo per le imprese di grandi dimensioni
Migliore qualità dei dati d’indagine e loro corrispondenza ai contenuti statistici richiesti dai
regolamenti:
• Sono tempestivi
• presentano un elevato livello di dettaglio e consentono di disporre di informazioni non
presenti nella fonte amministrativa (CIG)
• il contatto diretto delle imprese è un elemento essenziale che consente di mantenere
un elevato livello della qualità di questi dati
Migliore qualità delle stime complessive in presenza di mancate risposte considerato il
basso tasso di mancata risposta e l’impatto elevato delle GI in alcuni settori

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COME?
• INDIVIDUARE LE UNITA’ DI FONTE AMMINISTRATIVA RICONDUCIBILI ALLE UNITA’ DEL PANEL GI
SCOPO: escludere dalla fonte OROS le unità riconducibili al panel GI
Costo: risorse e tempo impiegati per il profiling delle imprese
Feedback: garantire la rappresentatività del panel GI tra una base e l’altra grazie a
frequente interscambio tra i due processi infra-annuale/annuale per revisioni
• STIME ECONOMICHE INTEGRATE
SCOPO: stima di variabili coerenti a partire da dati raccolti per finalità diverse
Armonizzazione e trattamento trimestrale delle variabili mensili GI
Controlli di coerenza interna al record  per giustificare eventuali MR parziali
Controlli basato sull’analisi delle distribuzioni per giustificare eventuali outliers
OROS+GI: DATO D’INDAGINE GI VERSUS DATO AMMINISTRATIVO

9
OROS+GI: definizione delle sottopopolazioni complementari
chiave di link: codice fiscale
Matching esatto Mismatching
lista GI
FUNZIONE DI CONTROLLO MICRO
differenza tra il numero dei dipendenti nelle due fonti (OROS-GI)
Scelta SOGLIA EMPIRICA per discriminare
corretto abbinamento ma errato
trattamento delle mancate risposte
errato/incompleto abbinamento per
disallineamento nell’aggiornamento del
CF a seguito di trasformazione giuridica
FASE MANUALE: PROFILING
Uso congiunto informazioni su
trasformazioni longitudinali GI e
fonti esterne (Portale, Web, CCIAA, ecc.)
lista GI completa

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VELA+GI: integrazione micro
Base dati integrata VELA+GI per derivare trimestralmente la stima integrata su:
•Posti vacanti
•Ore lavorate
•Ore utilizzate di cassa integrazione e solidarietà
nelle imprese con almeno 10 dipendenti a partire dai dati raccolti dalle due
indagini
Micro dati trimestrali
(campione >10-499) t
VELA
Micro dati mensili
(censuari 500+)
m1, m2, m3
Integrazione micro
GI
Micro dati trimestrali t
VELA+GI
45
50

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OROS+GI -> VELA+GI: integrazione micro delle posizioni lavorative
Integrazione microOROS + GI
t
VELA+GI
t
VELA+GI
t
50
51
52-
54
chiave di link: codice fiscale
Funzione (posizioni lavorative dipendenti VELA, posizioni lavorative dipendenti OROS)
< valore soglia > valore soglia
fase automatica C&C fase interattiva C&C sul singolo CF
conferma p. lav. VELA conferma p. lav. VELA imputazione p. lav. OROS

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OROS+GI -> VELA+GI -> CN: integrazione macro dell’input di lavoro
OROS + GI
t
VELA+GI
t
Integrazione macro
(calibrazione)
Ore lavorate
e ore di Cig fruita: t
Posti vacanti: t
dipendenti: t
51
52
54-
56
58-
59
70
QNA: t
STS: t
Le posizioni lavorative dipendenti di OROS+GI vengono usate come totali noti nella
procedura di calibrazione dell’indagine VELA.
Punto di forza: si dispone di una popolazione corrente per indagine congiunturale

VELA+GI -> OROS+GI -> CN: integrazione macro delle ore di Cig fruita
Le ore utilizzate di Cig e solidarietà di VELA+GI vengono acquisite per divisione
Ateco2007 nel processo OROS per la stima delle Ula per quei settori per i quali non è
possibile una stima a livello micro delle ore di Cig e solidarietà.
Le Ula, così calcolate, sono a denominatore degli indicatori sul costo del lavoro
Gli indicatori di costo del lavoro sono indicatori per la stima dei Conti trimestrali:
• a t+54 gg. in versione iniziale (a denominatore le Ula non ancora corrette per Cig)
• a t+59 gg. in versione finale (a denominatore le Ula corrette per ricorso alla Cig)
Ore di Cig fruita: tIntegrazione macro
Costo del lavoro
QNA: t
Costo del lavoro v.
finale: t
13
54
58-59
70

OROS+GI,VELA+GI -> LCI : esempio di massima integrazione macro
Al calcolo degli indicatori trimestrali europei sul costo del lavoro orario (Reg. LCI)
contribuiscono:
• ore lavorate di VELA+GI
• variabili di costo del lavoro e posizioni lavorative dipendenti di OROS+GI
Allo stato attuale, la base dati integrata non copre la componente pubblica…
Ore lavorate : t
14
Costo del lavoro
dipendenti: t
Integrazione
macro
LCI: t
54
59
70

CN -> LCI : componente pubblica
Allo stato attuale
Conti trimestrali: redditi, retribuzioni e ore lavorate stimate ad-hoc per i settori
dell’Amministrazione pubblica e difesa, Istruzione, Sanità e assistenza sociale,
Attività artistiche e Altre attività di servizi
In futuro…
Dati amministrativi INPS (Ex-INPDAP): integrazione nel processo trimestrale
OROS del flusso informativo sulle dichiarazioni contributive riferite alla PA
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SISTEMA INTEGRATO …
16
Nato per superare il gap informativo nell’ambito delle statistiche sull’input e il costo
del lavoro sotto la pressione delle richieste dei Regolamenti Europei
È maturato nel tempo in termini di quantità e qualità delle statistiche prodotte
Tiene da 15 anni, anche dopo la riduzione dei tempi dettati dalle esigenze di CN
Non solo gli output, ma anche i micro dati amministrativi e i metadati vengono
condivisi (altre indagini congiunturali e strutturali, registri, rapporto di
competitività,…)
Eurostat prospetta un’altra sfida…

SISTEMA INTEGRATO …tra 5 anni integrato sui Regolamenti
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Eurostat ha recentemente avviato una fase d’integrazione realizzata a partire dai
Regolamenti (definizioni, unità statistica, copertura, tempestività, …)
La Task-force «LMI review», di cui l’Istat è membro, è impegnata nella revisione
della legislazione sui Labour Market Indicators che nei prossimi cinque anni porterà
ad un sistema di statistiche EU integrate a partire dai Regolamenti.
I MS si stanno esprimendo su scenari possibili, le principali novità riguardano:
Reg. LCI -> riduzione a t+65 gg per il rilascio ad EU di indicatori di costo del lavoro
orario, in aggiunta alla diffusione di una stima rapida a t+45 gg
Reg. JVC -> estensione della copertura ad imprese 1-9 dipendenti
Reg. JVC -> estensione al settore pubblico per O, P, Q, R e S Ateco2007

SISTEMA INTEGRATO …
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• Investire nel miglioramento dell’integrazione degli indicatori prodotti dai singoli
processi?
• Investire nella costruzione di una base dati integrata per ottenere tutti gli
indicatori richiesti?
L’Istat sta lavorando alla realizzazione del Registro del lavoro che ambisce a riunire
in un unico processo la stima di occupazione, redditi da lavoro, sia al lordo sia al
netto delle imposte, e costo del lavoro esteso a tutte le relazioni lavorative nel
settore pubblico e privato.
Quando si potrà utilizzare per produrre stime congiunturali?

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GRAZIE PER L’ATTENZIONE
ceccato@istat.it
cimino@istat.it

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