Spiridonova v i_byurokratiya_i_reforma_analiz_koncepcii_m_kr
Практика и психология регионального партстроительства
1. Валентин Бианки Александр Серавин
Практика и психология
регионального партстроительства
Презентация 2-ой книги серии
«Настоящее и будущее избирательного процесса»
Санкт-Петербург, 20.01.2006
2. Практика и психология регионального партстроительства
1. Актуальность партстроительства
Тактические причины
Выборы в Государственную Думу 2007 года
Повышение роли партий в федеральном и региональном политическом процессе
Рост требований к численности партий
Низкая эффективность избирательных технологий, разработанных для
мажоритарных выборов, в случае пропорциональных выборов
Стратегические причины
Интеллектуальные политические партии – ключевой механизм разработки научно
обоснованных моделей желаемого будущего
Массовые политические партии – костяк структуры политического общества,
обеспечивающий стабильность государства
Содержательные политические партии – шанс на разработку схем опережающего
реагирования при глобальных мировых и национальных кризисах
Федеральные политические партии, состоящие из сильных региональных отделений
– гарант политической целостности государства
www.bian Валентин Бианки ki.ru www.seravin.narod.ru Александр Серавин
3. Практика и психология регионального партстроительства
2. История: этапы партстроительства
1989-1995 Этап 1. Партии как чистые идеи
1996-2002 Этап 2. Партии как группы
2002-2003 Этап 3. Партии как предвыборные проекты
2003 Этап 4. Партии как избирательные машины
2004-… Этап 5. Партии как бренды
??? 2007 Партии как силы
www.bian Валентин Бианки ki.ru www.seravin.narod.ru Александр Серавин
4. Практика и психология регионального партстроительства
3. Ситуация сегодня: кризисы партстроительства
1. Кризис кадров
2. Кризис идей и их носителей
3. Кризис доверия
4. Кризис однородности
5. Кризис нестабильности
6. Кризис работоспособности
7. Кризис отношений «центр-регионы»
8. Кризис политической инициативы
Валентин Бианки www.bianki.ru www.seravin.narod.ru Александр Серавин
5. Практика и психология регионального партстроительства
4. Классические модели электорального поведения
идеологическая
Общность
идей
проблемная
клиентелистская
Материальная
выгода
административная
доминирующего
стереотипа
Личность
кандидата
социально-
экономическая
Общность
людей
референтной
группы
участия
программная
свобод
Ноллана
ДОМИНИРУЮЩИЕ
МОТИВЫ
классовая
электоральных
установок
идентификации
социологическая
адресная
профиля черт
имиджевая
традиционная
www.b Валентин Бианки ianki.ru www.seravin.narod.ru Александр Серавин
6. Практика и психология регионального партстроительства
5. Классификация моделей электорального поведения
Характеристики мотивов
Объективные
Субъективные
Рациональные Эмоциональные
Материальная выгода
Общность идей
Общность людей
Личность кандидата
www.b Валентин Бианки ianki.ru www.seravin.narod.ru Александр Серавин
7. Практика и психология регионального партстроительства
6. Мотивы голосования при партийных выборах
Энергия
Материальная выгода
Время
Личность кандидата
Информация
Общность идей
Субстрат
Мотив голосования
Пространство
Общность людей
Индивидуалистические
мотивы
Коллективистские
мотивы
Мажоритарные
выборы
Пропорциональные
выборы
www.b Валентин Бианки ianki.ru www.seravin.narod.rАuлександр Серавин
8. Практика и психология регионального партстроительства
7. Что такое партия?
Миссия
модель будущего
Идеология
система политических убеждений
Программа
система политических целей
Стратегия
система политических решений
Тактика
система политических действий
Оргструктура
система сетевым
образом
объединенных
людей, являющихся
носителями миссии,
идеологии и тп
www.b Валентин Бианки ianki.ru www.seravin.narod.ru Александр Серавин
9. Практика и психология регионального партстроительства
8. Модель партийного пространства
Фактор 1. Мотивация политического участия
Комплексная характеристика, основывающаяся на психологических
(поведенческих и мотивационных) характеристиках человека. Выделяется 7
уровней, качественно отличающихся по комплексу мотивов, системе
политических установок и шаблонам поведения.
Фактор 2. Электоральная активность
Человек, относящийся к тому или иному уровню мотивации политического
участия может пойти на выборы или нет. Даже члены партии и наемные
специалисты часто не ходят на выборы.
Фактор 3. Отношение к партии Х
Проявляется при анализе не всего населения региона в целом, а
применительно к конкретной партии. Важно определить долю сторонников и
противников партии на каждом уровне мотивации политического участия.
www.b Валентин Бианки ianki.ru www.seravin.narod.ru Александр Серавин
10. Практика и психология регионального партстроительства
8. Модель партийного пространства
Мотивация политического
участия
Электоральная
активность
Член партии
Наемник
Симпатизант
Пассивный сторонник
Нейтральный
Протестующий
Игнорирующий
Активный
избиратель
Пассивный
избиратель
www.b Валентин Бианки ianki.ru www.seravin.narod.ru Александр Серавин
11. Практика и психология регионального партстроительства
9. Модель партийного пространства для партии Х
Мотивация политического
участия
Отношение к партии Х
Позитивное отношение
Нейтральное отношение
Негативное отношение
Электоральная активность
www.b Валентин Бианки ianki.ru www.seravin.narod.ru Александр Серавин
12. Практика и психология регионального партстроительства
10. Как пользоваться моделью парт.пространства
Отношение к
партии Х/
Мотивация
Хорошее
отношение
Нейтральное
отношение
Плохое отношение
Член партии
«Стойкие» члены партии
Х
«Нестойкие» члены партии Х,
члены дружественных партий
Члены других партий, партий-
антагонистов, «внутренние враги»
Наемник
Лояльные наемники
партии Х
Не очень лояльные наемники
партии Х и других партий
Наемники других партий, лояльные
им. Крайне нелояльные наемники
партии Х
Симпатизан
т
(активный
сторонник)
Активно отстаивают
интересы партии Х
Активно отстаивают интересы,
частично совместимые с
интересами партии Х
Активно отстаивают
противоположные интересы
Пассивный
сторонник
Сторонники партии Х
Потенциальные сторонники
партии Х
Сторонники другой партии
Нейтральны
й
избиратель
Потенциально – голоса на выборах за партию Х. Часто принимают решение в последний момент.
Важно заложить модели спонтанного голосования за партию Х для нейтральных избирателей. Не
более четверти к моменту начала выборов знают, за кого будут голосовать. В электоральных
предпочтениях нестабильны
Протестный
избиратель
Очень редко встречаются
протестные избиратели с
позитивным отношением
к любой партии, за
исключением
радикальных
Ничем не угрожают партии,
если нет риска формирования
негативного отношения
Крайне важно стараться не
допустить, чтобы негатив всей
этой группы замкнулся на партию Х
Валентин Бианки www.bianki.ru www.seravin.narod.ru Александр Серавин
Игнорант Крайне редко обладают сформированным отношением
13. Практика и психология регионального партстроительства
11. Симпатизанты как ключевой ресурс партии
Симпатизант - это избиратель, который открыто заявляет о своих политических
симпатиях, также уместно называть активными сторонниками. Термин достаточно
многозначен, наше понимание его близко к классическому определению Мориса
Дюверже, который ввел его в научный оборот.
Симпатизанты это основа сетевого общества так как они являются
социометрическими звездами социальной сетевой системы
Симпатизанты - это ударная сила партий. Симпатизанты делают бесплатно то, что
не в состоянии сделать ни наемники ни агитаторы не члены партии.
Наличие у партии в среднем российском регионе примерно 1 000 симпатизантов
позволит радикально повысить эффективность избирательных и любых
политических кампаний.
Валентин Бианки www.bianki.ru www.seravin.narod.ru Александр Серавин
14. Практика и психология регионального партстроительства
12. Сетевой подход в партстроительстве
Что такое сетевая структура: все связаны со всеми, использование слабых связей,
информация как ресурс управления
Чем полезна?
В чем особенности привлечения людей: личные связи + убеждения.
1. При больших вложениях на первом этапе позволяет затем достичь заметной экономии.
В чем особенности управления: прямой контроль возможен в более низкой степени,
2. Является надежным способом привлечения людей, так как сочетает в себе использование
консенсусность, принесение в жертву тактической управляемости в угоду стратегической
неформальных связей и опору на убеждения людей.
4 основных механизма управления: формирование отношения, разведка, убеждение,
3. Позволяет установить оптимальную степень соотношения между подконтрольностью
наделение полномочиями
конкретных штабов (которая дает возможность управления из центра) и их
автономностью (которая дает возможность принимать частные решения на местах и не
подавляет инициативу).
Как это организовать?
1. Создать первые два звена партийной структуры за счет убежденных сторонников партии.
2. Организовать управляемое общение.
3. Скорректировать и унифицировать политические установки.
4. Собирать информацию.
5. Обеспечить итерационный механизм обучения и вовлечения.
4. Является технологией, легко применяемой как при организации взаимодействия окружных
и региональных отделений партии, так и при организации работы конкретного штаба в
районном центре или партийной ячейки в любом населенном пункте или доме.
www.b Валентин Бианки ianki.ru www.seravin.narod.ru Александр Серавин
15. Практика и психология регионального партстроительства
13. Что еще есть в книге?
Описание наиболее перспективных избирательных технологий,
активно применение которых будет реализовано в ближайшем цикле
выборов. Приведены шаблоны описания акций, указаны базовые
параметры эффективности.
Анализ ситуации и перспектив использования всех видов ресурсов в
целях партийного строительства и проведения партийных избирательных
кампаний.
Методические рекомендации по проведению исследований, как с целью
парт.строительства, так и с целью проведения партийной кампании. В
книге описаны типовые ошибки при проведении классических
исследований, а также инновационные техники и подходы.
www.b Валентин Бианки ianki.ru www.seravin.narod.ru Александр Серавин
16. Практика и психология регионального партстроительства
14. Ключевые тезисы
• Стратегически эффективнее создавать партии, имеющие реальную организационно-массовую и
содержательную (программно-идеологическую) составляющую. На настоящий момент партий, в
полной мере отвечающих этим условиям, нет. Существующие партии в значимой степени
находятся в кризисе по набору оснований.
• Партийное строительство – самостоятельный процесс, требующий особых технологий,
отличающихся от избирательных.
• При партстроительстве и партвыборах оптимально исходить из модели, описывающей весь
электорат, включающей мотивы участников избирательного процесса, электоральную активность
и отношение к партии.
• Ключевым партийным ресурсом являются привлеченные на сторону партии симпатизанты –
люди, склонные открыто заявлять о своих политических предпочтениях.
• Организация симпатизантов должна проходить по сетевому принципу.
• При выборах по партийным спискам надо ориентироваться на другую систему мотивов, чем при
мажоритарных выборах.
• Исследования должны быть адаптированы под партийные выборы – не только в части вопросов,
но и и в части методов и методологии в целом.
www.b Валентин Бианки ianki.ru www.seravin.narod.ru Александр Серавин
17. Практика и психология регионального партстроительства
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
valentin@bianki.ru
(812) 972-39-81
seravin@narod.ru
Валентин Бианки www.bianki.ru www.seravin.narod.ru Александр Серавин