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Prometeo al mercato:
la salute in tempi di crisi
“Caveant consules ne quid res publica detrimenti caperet”
Pier Paolo Dal Monte, MD
Bologna, Italy
Board member Associazione Italiana di Bioetica Chirurgica
Board member Eurasian Colorectal Technologies Association
Associazione Medicina Fondata sulla Persona
Roma, 16 maggio 2013
Edificare il regno dei cieli sulla terra
presuppone che si sappia in cosa esso debba
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Etica capitalistica e “ascesi mondana”?
Dall’indoeuropeo
-Dha: “ciò che è stabilito” and Sva-: “sè”
Sanscrito: Svadha: “ciò che è stabilito per se
stessi”, “la via personale”, “fato”, “destino”
La disciplina che concerne il retto comportamento
Dal greco Ethos: “uso, costume, comportamento”
Etica
L’idea del bene è quella scienza suprema in
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Etica
Etica medica
Lo scopo principale della pratica medica, nella storia, è
stato sempre definito in termini di benefici per i pazienti
Fonte: Jim Oeppen and James W. Vaupel Science 10 May 2002
Fonte: Angus Maddison, The World Economy: Historical Statistics (Paris:
OECD, 2003); 2002–2003 data: World Bank.
Real GDP and Population
(1900 = 100)
Growth in 50-Year Intervals
(period total, in percent)
Real GDP
Population
GDP Population
2000
1600
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800
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600
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400
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1750 1800 1850 1900 1950 2000
Figure 5.1. World GDP and Population Since 1750
During the twentieth century both output and population growth increased. However,
as a result of accelerating technical progress, output growth increasingly exceeded
population growth.
Anatomia di un secolo
Speranza di vita alla nascita
(paesi OCSE)
Visione lineare
(PROGRESSO INFINITO)
La tecnica è giunta ad ad un punto tale che si trasforma e
progredisce senza un intervento “decisivo” dell’uomo,
grazie ad una sorta di forza interna che la spinge a
crescere
Gli effetti si addizionano in modo tale che gli esiti finali non
sono più riconducibili agli agenti iniziali”
Jacques Ellul
Identità culturale e sistemi complessi
Contesto semantico:
Biofisico
Sociale
Economico
Etico
Politico
Contesto olarchico:
Mondo
Area geopolitica
Nazione
Distretti
Realtà locali
Ospedale
Reparto
Individuo
Contesto
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Cause di morte di un individuo
Orizzonte
temporale
Causa Contesto Azione
Brevissimo
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Rianimazione
Come
Procedure rianimatorie
Breve Neoplasia polmonare Ospedale
Come > perchè
Cure (chirurgia,
oncologia)
lungo Forte fumatore Tecnico-Politico
Perchè > come
Prevenzione, politiche
sanitarie
Molto lungo
Tutti gli uomini devono
morire
Filosofico
Epistemologico
Economico
Perchè
Discussione teorica sul
concetto di sostenibilità
Contesto spazio-temporale:
I domini descrittivi non-equivalenti
Tabella adattata da: M. Giampietro, Multi-scale integrated analysis of agro-ecosystem, CRC Press 2004
Come
Come
Perchè
I modelli descrittivi hanno valore temporaneo
Non sono necessariamente appropriati per predire futuri scenari.
Dobbiamo essere pronti ad aggiornare continuamente le identità
che noi attribuiamo al sistema
Nessuna una singola descrizione può essere
soddisfacente, neutrale e obiettiva per definire le proprietà
significative di un sistema adattativo complesso
Modelli descrittivi nei sistemi complessi
S. Salthe, Development and evolution: complexity and change in biology, MIT Press, Cambridge, MA 1993
Visione lineare
(Modello prometeico)
L’identità culturale, che è una
specificità spazio-temporale,
diminuisce la possibilità di trovare
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Tutto questo è fantastico, ma che cosa
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Il caso della Russia dopo il crollo
dell’Unione sovietica
Vladimir M. Shkolnikov, France Mesle:
The Russian Epidemiological Crisis as Mirrored by Mortality Trends
In: DaVanzo, Julie and Gwen Farnsworth. Russia's Demographic ''Crisis''.
Santa Monica, CA: RAND Corporation, 1996.
Sostenibilità significa che un sistema dovrebbe soddisfare
i bisogni del presente senza compromettere la possibilità
di soddisfare i bisogni del futuro
Sostenibilità
Brundtland, G.H. (ed.), (1987). Our Common Future:
The World Commission on Environment and Development
Sostenibilità
La vita della comunità è retta dall’immaginazione.
L’intero maestoso spiegamento di ordine e stabilità è
compaginato da un delicatissimo velo di sogni. Una
trama di archetipi lo eresse e incessantemente lo
regge
Elemire Zolla
L’identità culturale
Paradigma economico:
Molti come, pochi perchè
Orizzonte temporale breve
Efficienza:
Eliminazione di attività che danno minori risultati in accordo
con un assieme dato di obiettivi, funzioni e condizioni
Aumento di attività che sono percepite come più produttive in
un determinato quadro spazio-temporale
Produttività, efficienza
L’identità culturale
Spread Debito pubblico
Rating
Patto di stabilità
Fiducia dei mercati
BCE
Libero scambio
WTO
Competitività
Produttività
Fondo monetario
CRISI
Ce lo chiede l’Europa…
L’identità culturale
Crisi
Sacrifici necessari
Tasse
aumento prezzi
disoccupazione
riforme strutturali
Diminuzione dei servizi sociali
Ce lo chiede l’Europa…
L’identità culturale
Aziendalizzazione:
Applicazione dei criteri propri per le aziende industriali alle
strutture sanitarie pubbliche
Taylorismo
(organizzazione del lavoro secondo i metodi industriali)
Il paradigma economico
L’identità culturale
Illimitato progresso tecnologico
(senza riguardo per i costi a lungo termine)
L’ innovazione tecnologica definisce gli obiettivi della
sanità,
(modifica continuamente i mezzi e i fini)
Il complesso medico-industriale guida il progresso e gli
obiettivi della medicina
L’identità culturale della medicina moderna
Il modello contemporaneo è basato sul progresso infinito
Sostenibilità:
Legge dei ritorni marginali decrescenti
In economia, I ritorni marginali di un fattore di produzione
in genere diminuiscono con l’aumento di input del fattore
medesimo
David Ricardo. On the Principles of Political Economy and Taxation (1817)
Decrescita del ritorno per aumento della complessità
J. Tainter, The collapse of complex society 1988
Col 20% degli investimenti può essere
ottenuto l’80% di successo;
ma è necessario l’80% degli
investimenti per arrivare al 100%
Produttività del sistema sanitario U.S.A. 1930-1982.
Indice di Produttività = Aspettativa di vita/ spese per la sanità
Tainter, The collapse of complex society ,1988
Sostenibilità:
Legge dei ritorni marginali decrescenti
Health Expenditure
Country % GNP Pro Capita (i $)
2000 2006 2000 2006
USA 13,2 15,3 4570 6719
Switzerland 10,3 10,8 3265 4179
Belgium 9,1 9,9 2514 3673
Austria 9,9 10,2 2858 3608
Nederlands 8 9,4 2337 3481
Germany 10,3 10,6 2670 3465
France 10,1 11 2542 3420
Sweden 8,2 9,2 2283 3162
Australia 8,3 8,7 2271 3119
UK 7,1 8,2 1846 2815
Italy 8,1 9 2061 2631
Japan 7,7 8,1 1967 2581
Spain 7,2 8,4 1536 2461
Cuba 6,7 7,7 353 674
Spese sanitarie versus
aspettativa di vita
WHO: World Health Statistics 2009
Sostenibilità
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Tecnologia Medica
Antibiotici
Chirurgia asettica
Tecniche anestesiologiche
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Sostenibilità
Cure della salute
La salute dipende, in ultima analisi, dall’abilità di gestire
efficacemente l’interazione tra la dimensione fisica,
biologica, spirituale, economica e sociale del sistema
United Nations Department of Economic and Social Affairs
Agenda 21 (1992)
Sostenibilità-Cure sanitarie
Devono essere studiati nuovi approcci allo scopo di
integrare le tecnologie appropriate nelle infrastrutture
sanitarie
Lo sviluppo di tecnlogie mediche dovrebbe favorire
l’adattabilità alle necessità locali ed essere parimenti
sostenibile dalle risorse locali
United Nations Department of Economic and Social Affairs
Agenda 21
WHO Health Report 2006 

Chapter 6

Formulating national health workforce strategies



Lo scopo ultimo delle strategie degli operatori sanitari è un sistema che
possa garantire l’accesso universale alle cure ai cittadini i ogni nazione.


Non vi è un esempio globale che può descrivere come arrivare a
quest’obiettivo.
Le strategie devono essere compatibili con le situazioni locali.
Sostenibilità
Perchè?
Per chi?
Per cosa?
Per quanto tempo?
Cosa deve essere sostenibile?
Chi decide cosa?
Sostenibilità
Conclusioni
La sostenibilità di un sistema è una caratteristica in continuo
divenire che non può essere percepita o rappresentata da
nessun singolo componente dei sistemi sociali (osservatore)
perchè sia l’osservatore che il sistema osservato si evolvono
nel tempo
109 142
La sostenibilità dei sistemi sociali può essere immaginata
soltanto come equlibrio dinamico tra l’efficienza e
l’adattabilità.
Nessuna struttura o funzione particolare può essere
sostenibile indefinitamente
Conclusioni
In un mondo dominato dal caos siamo non conosciamo e non
possiamo conoscere a priori se il sistema cui ci riferiamo sia
sostenibile.
L’approccio appropriato non può più essere quello della
scienza analitica (esperimento, dati, dimostrazione), piuttosto,
deve risiedere nel riconoscimento dell’incertezza, e nella
pluralità delle prospettive
Conclusioni
Post-normal science
Funtowicz, S.O. and Ravetz, J.R., (1990), Uncertainty and Quality in Science for Policy, Kluwer, Dordrecht.
Funtowicz, S.O. and Ravetz, J.R., (1994), Emergent complex systems, Futures, 26, 568–582.
Vita e morte non sono più propriamente concetti
scientifici ma politici, perchè la nuda vita è per la prima
volta controllata dall’uomo e dalla sua tecnologia
Giorgio Agamben, Homo sacer
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  • 1. Prometeo al mercato: la salute in tempi di crisi “Caveant consules ne quid res publica detrimenti caperet” Pier Paolo Dal Monte, MD Bologna, Italy Board member Associazione Italiana di Bioetica Chirurgica Board member Eurasian Colorectal Technologies Association Associazione Medicina Fondata sulla Persona Roma, 16 maggio 2013
  • 2. Edificare il regno dei cieli sulla terra presuppone che si sappia in cosa esso debba consistere Hans Jonas
  • 3. Quale etica per quale società? Libertà-uguaglianza-fraternità? Etica kantiana? Etica liberale? I dieci comandamenti? Shar’ia? “Mano invisibile del mercato”/ lassaiz faire? Etica capitalistica e “ascesi mondana”?
  • 4. Dall’indoeuropeo -Dha: “ciò che è stabilito” and Sva-: “sè” Sanscrito: Svadha: “ciò che è stabilito per se stessi”, “la via personale”, “fato”, “destino” La disciplina che concerne il retto comportamento Dal greco Ethos: “uso, costume, comportamento” Etica
  • 5. L’idea del bene è quella scienza suprema in riferimento alla quale le cose giuste e le altre diventano utili e giovevoli. E se noi non conosciamo questa scienza, anche se conoscessimo esattamente tutte le altre cose, non ne deriverebbe alcun vantaggio. Platone, Repubblica VI.505a-b Etica
  • 6. Etica medica Lo scopo principale della pratica medica, nella storia, è stato sempre definito in termini di benefici per i pazienti
  • 7. Fonte: Jim Oeppen and James W. Vaupel Science 10 May 2002 Fonte: Angus Maddison, The World Economy: Historical Statistics (Paris: OECD, 2003); 2002–2003 data: World Bank. Real GDP and Population (1900 = 100) Growth in 50-Year Intervals (period total, in percent) Real GDP Population GDP Population 2000 1600 1200 800 700 600 500 400 400 0 1750 1800 1850 1900 1950 2000 Figure 5.1. World GDP and Population Since 1750 During the twentieth century both output and population growth increased. However, as a result of accelerating technical progress, output growth increasingly exceeded population growth. Anatomia di un secolo Speranza di vita alla nascita (paesi OCSE)
  • 9. La tecnica è giunta ad ad un punto tale che si trasforma e progredisce senza un intervento “decisivo” dell’uomo, grazie ad una sorta di forza interna che la spinge a crescere Gli effetti si addizionano in modo tale che gli esiti finali non sono più riconducibili agli agenti iniziali” Jacques Ellul
  • 10. Identità culturale e sistemi complessi Contesto semantico: Biofisico Sociale Economico Etico Politico Contesto olarchico: Mondo Area geopolitica Nazione Distretti Realtà locali Ospedale Reparto Individuo Contesto spazio-temporale
  • 11. Cause di morte di un individuo Orizzonte temporale Causa Contesto Azione Brevissimo Arresto cardiaco terminale Rianimazione Come Procedure rianimatorie Breve Neoplasia polmonare Ospedale Come > perchè Cure (chirurgia, oncologia) lungo Forte fumatore Tecnico-Politico Perchè > come Prevenzione, politiche sanitarie Molto lungo Tutti gli uomini devono morire Filosofico Epistemologico Economico Perchè Discussione teorica sul concetto di sostenibilità Contesto spazio-temporale: I domini descrittivi non-equivalenti Tabella adattata da: M. Giampietro, Multi-scale integrated analysis of agro-ecosystem, CRC Press 2004 Come Come Perchè
  • 12. I modelli descrittivi hanno valore temporaneo Non sono necessariamente appropriati per predire futuri scenari. Dobbiamo essere pronti ad aggiornare continuamente le identità che noi attribuiamo al sistema Nessuna una singola descrizione può essere soddisfacente, neutrale e obiettiva per definire le proprietà significative di un sistema adattativo complesso Modelli descrittivi nei sistemi complessi S. Salthe, Development and evolution: complexity and change in biology, MIT Press, Cambridge, MA 1993
  • 13. Visione lineare (Modello prometeico) L’identità culturale, che è una specificità spazio-temporale, diminuisce la possibilità di trovare modelli o soluzioni alternative L’identità culturale: il “cultural lock in”
  • 14. Tutto questo è fantastico, ma che cosa succederà se non potremo più permettercelo?
  • 15. Crisi economica Fine corsa: Il nostro modello non è più sostenibile Scarsità materie prime Sovrappopolazione Cambiamento climatico Guerre per le risorse Disoccupazione Migrazioni Sperequazioni sociali Distruzione della biosfera Picco del petrolio OTC 2009 Topical Luncheon
  • 16. Il caso della Russia dopo il crollo dell’Unione sovietica Vladimir M. Shkolnikov, France Mesle: The Russian Epidemiological Crisis as Mirrored by Mortality Trends In: DaVanzo, Julie and Gwen Farnsworth. Russia's Demographic ''Crisis''. Santa Monica, CA: RAND Corporation, 1996.
  • 17. Sostenibilità significa che un sistema dovrebbe soddisfare i bisogni del presente senza compromettere la possibilità di soddisfare i bisogni del futuro Sostenibilità Brundtland, G.H. (ed.), (1987). Our Common Future: The World Commission on Environment and Development
  • 19. La vita della comunità è retta dall’immaginazione. L’intero maestoso spiegamento di ordine e stabilità è compaginato da un delicatissimo velo di sogni. Una trama di archetipi lo eresse e incessantemente lo regge Elemire Zolla L’identità culturale
  • 20. Paradigma economico: Molti come, pochi perchè Orizzonte temporale breve Efficienza: Eliminazione di attività che danno minori risultati in accordo con un assieme dato di obiettivi, funzioni e condizioni Aumento di attività che sono percepite come più produttive in un determinato quadro spazio-temporale Produttività, efficienza L’identità culturale
  • 21. Spread Debito pubblico Rating Patto di stabilità Fiducia dei mercati BCE Libero scambio WTO Competitività Produttività Fondo monetario CRISI Ce lo chiede l’Europa… L’identità culturale
  • 22. Crisi Sacrifici necessari Tasse aumento prezzi disoccupazione riforme strutturali Diminuzione dei servizi sociali Ce lo chiede l’Europa… L’identità culturale
  • 23. Aziendalizzazione: Applicazione dei criteri propri per le aziende industriali alle strutture sanitarie pubbliche Taylorismo (organizzazione del lavoro secondo i metodi industriali) Il paradigma economico L’identità culturale
  • 24. Illimitato progresso tecnologico (senza riguardo per i costi a lungo termine) L’ innovazione tecnologica definisce gli obiettivi della sanità, (modifica continuamente i mezzi e i fini) Il complesso medico-industriale guida il progresso e gli obiettivi della medicina L’identità culturale della medicina moderna Il modello contemporaneo è basato sul progresso infinito
  • 25. Sostenibilità: Legge dei ritorni marginali decrescenti In economia, I ritorni marginali di un fattore di produzione in genere diminuiscono con l’aumento di input del fattore medesimo David Ricardo. On the Principles of Political Economy and Taxation (1817) Decrescita del ritorno per aumento della complessità J. Tainter, The collapse of complex society 1988 Col 20% degli investimenti può essere ottenuto l’80% di successo; ma è necessario l’80% degli investimenti per arrivare al 100%
  • 26. Produttività del sistema sanitario U.S.A. 1930-1982. Indice di Produttività = Aspettativa di vita/ spese per la sanità Tainter, The collapse of complex society ,1988 Sostenibilità: Legge dei ritorni marginali decrescenti
  • 27. Health Expenditure Country % GNP Pro Capita (i $) 2000 2006 2000 2006 USA 13,2 15,3 4570 6719 Switzerland 10,3 10,8 3265 4179 Belgium 9,1 9,9 2514 3673 Austria 9,9 10,2 2858 3608 Nederlands 8 9,4 2337 3481 Germany 10,3 10,6 2670 3465 France 10,1 11 2542 3420 Sweden 8,2 9,2 2283 3162 Australia 8,3 8,7 2271 3119 UK 7,1 8,2 1846 2815 Italy 8,1 9 2061 2631 Japan 7,7 8,1 1967 2581 Spain 7,2 8,4 1536 2461 Cuba 6,7 7,7 353 674 Spese sanitarie versus aspettativa di vita WHO: World Health Statistics 2009 Sostenibilità
  • 28. Condizioni di vita Igiene Alimentazione Tecnologia Medica Antibiotici Chirurgia asettica Tecniche anestesiologiche Aumento dell’aspettativa di vita XX secolo
  • 29. Sostenibilità Cure della salute La salute dipende, in ultima analisi, dall’abilità di gestire efficacemente l’interazione tra la dimensione fisica, biologica, spirituale, economica e sociale del sistema United Nations Department of Economic and Social Affairs Agenda 21 (1992)
  • 30. Sostenibilità-Cure sanitarie Devono essere studiati nuovi approcci allo scopo di integrare le tecnologie appropriate nelle infrastrutture sanitarie Lo sviluppo di tecnlogie mediche dovrebbe favorire l’adattabilità alle necessità locali ed essere parimenti sostenibile dalle risorse locali United Nations Department of Economic and Social Affairs Agenda 21
  • 31. WHO Health Report 2006 
 Chapter 6
 Formulating national health workforce strategies
 
 Lo scopo ultimo delle strategie degli operatori sanitari è un sistema che possa garantire l’accesso universale alle cure ai cittadini i ogni nazione. 
 Non vi è un esempio globale che può descrivere come arrivare a quest’obiettivo. Le strategie devono essere compatibili con le situazioni locali. Sostenibilità
  • 32. Perchè? Per chi? Per cosa? Per quanto tempo? Cosa deve essere sostenibile? Chi decide cosa? Sostenibilità
  • 33. Conclusioni La sostenibilità di un sistema è una caratteristica in continuo divenire che non può essere percepita o rappresentata da nessun singolo componente dei sistemi sociali (osservatore) perchè sia l’osservatore che il sistema osservato si evolvono nel tempo
  • 34. 109 142 La sostenibilità dei sistemi sociali può essere immaginata soltanto come equlibrio dinamico tra l’efficienza e l’adattabilità. Nessuna struttura o funzione particolare può essere sostenibile indefinitamente Conclusioni
  • 35. In un mondo dominato dal caos siamo non conosciamo e non possiamo conoscere a priori se il sistema cui ci riferiamo sia sostenibile. L’approccio appropriato non può più essere quello della scienza analitica (esperimento, dati, dimostrazione), piuttosto, deve risiedere nel riconoscimento dell’incertezza, e nella pluralità delle prospettive Conclusioni Post-normal science Funtowicz, S.O. and Ravetz, J.R., (1990), Uncertainty and Quality in Science for Policy, Kluwer, Dordrecht. Funtowicz, S.O. and Ravetz, J.R., (1994), Emergent complex systems, Futures, 26, 568–582.
  • 36. Vita e morte non sono più propriamente concetti scientifici ma politici, perchè la nuda vita è per la prima volta controllata dall’uomo e dalla sua tecnologia Giorgio Agamben, Homo sacer