תוכנית העבודה של משרד התקשורת ל-2016

1. ‫התקשורת‬ ‫משרד‬
2016 ‫לשנת‬ ‫עבודה‬ ‫תכנית‬
‫נתניהו‬ ‫ בנימין‬ ‫התקשורת‬ ‫ושר‬ ‫הממשלה‬ ‫ראש‬
‫פילבר‬ ‫ שלמה‬ ‫מנכ"ל‬

2. ‫המשרד‬ ‫מנכ"ל‬ :‫הקדמה‬
‫פילבר‬ ‫שלמה‬
‫ראתה‬ 2015 ‫שנת‬ .‫בישראל‬ ‫והדואר‬ ‫האלקטרונית‬ ‫התקשורת‬ ‫שוק‬ ‫על‬ ‫האמון‬ ‫הרגולטור‬ ‫הינו‬ ‫התקשורת‬ ‫משרד‬
‫שישראל‬ ‫על-מנת‬ ,‫זאת‬ ‫עם‬ .‫התקשורת‬ ‫ענפי‬ ‫בכל‬ ‫התחרות‬ ‫פיתוח‬ ‫המשך‬ ‫גם‬ ‫כמו‬ ,‫בשוק‬ ‫משמעותיות‬ ‫תמורות‬
‫אולטרה-רחבות-פס‬‫תשתיות‬‫של‬‫מואץ‬‫בפיתוח‬‫צורך‬‫יש‬,‫ידע‬‫עתירות‬‫בתעשיות‬‫מובילה‬‫מדינה‬‫להיות‬‫תמשיך‬
‫למרכז‬ ‫הפריפריה‬ ‫קירוב‬ ‫על‬ ‫דגש‬ ‫עם‬ ,‫בישראל‬ ‫הכלכלי‬ ‫הפיתוח‬ ‫המשך‬ ‫את‬ ‫להבטיח‬ ‫כדי‬ ,‫זאת‬ .‫וניידות‬ ‫נייחות‬
‫לכל‬ – ‫ועוד‬ ,‫התרבות‬ ,‫הבריאות‬ ,‫החינוך‬ ,‫התעסוקה‬ ‫בתחומי‬ – ‫מתקדמים‬ ‫דיגיטליים‬ ‫למשאבים‬ ‫גישה‬ ‫ומתן‬
.‫ישראל‬ ‫אוכלוסיית‬
‫בתשתיות‬‫מואצת‬‫השקעה‬‫שתעודדנה‬‫רגולטוריות‬‫מסגרות‬‫בבניית‬‫התקשורת‬‫משרד‬‫יתמקד‬2016 ‫בשנת‬,‫לכן‬
‫מושכל‬ ‫איזון‬ ‫באמצעות‬ ‫הצרכן‬ ‫של‬ ‫רווחתו‬ ‫וקידום‬ ‫התחרות‬ ‫כללי‬ ‫על‬ ‫הקפדה‬ ‫עם‬ ‫יחד‬ ,‫אולטרה-רחבות-פס‬
‫והן‬ ‫בשגרה‬ ‫הן‬ ‫המערכות‬ ‫שרידות‬ ‫על‬ ‫דגש‬ ‫לצד‬ ,‫זאת‬ ‫כל‬ .‫התשתיות‬ ‫ולפיתוח‬ ‫לאיכותם‬ ‫השירותים‬ ‫מחירי‬ ‫בין‬
.‫חירום‬ ‫בעתות‬
‫זאת‬,‫התחרות‬‫פיתוח‬-‫ובהמשך‬,‫ישראל‬‫דואר‬‫בחברת‬‫הרפורמה‬‫יישום‬‫בסימן‬‫תהיה‬2016‫שנת‬,‫הדואר‬‫בתחום‬
‫למגמות‬‫החברה‬‫פעילות‬‫ואת‬‫הרגולטורית‬‫המסגרת‬‫את‬‫ולהתאים‬‫השירות‬‫את‬‫משמעותי‬‫באופן‬‫לשפר‬‫על-מנת‬
.‫נוספים‬ ‫בתחומים‬ ‫לתחרות‬ ‫הדואר‬ ‫שוק‬ ‫של‬ ‫ההדרגתי‬ ‫פתיחתו‬ ‫את‬ ‫להמשיך‬ ‫וכן‬ ,‫ובישראל‬ ‫בעולם‬ ‫בדואר‬
‫הוועדה‬‫של‬‫עבודתה‬‫לסיום‬,‫בתחום‬‫אחרות‬‫רגולציה‬‫רשויות‬‫עם‬‫יחד‬,‫התקשורת‬‫משדר‬‫יפעל‬‫השידורים‬‫בתחום‬
‫ביישום‬‫המשרד‬‫יתמקד‬2016‫בשנת‬.‫מסקנותיה‬‫ולהגשת‬‫השידורים‬‫שוק‬‫על‬‫הרגולציה‬‫הסדרת‬‫לעניין‬‫המייעצת‬
‫לשוק‬ ‫בישראל‬ ‫השידורים‬‫שוק‬ ‫על‬ ‫הרגולציה‬‫את‬‫להתאים‬‫על-מנת‬,‫השידורים‬‫בתחום‬‫התקשורת‬‫שר‬ ‫מדיניות‬
‫רשת‬ ‫באמצעות‬ ‫רב-ערוציים‬ ‫שידורים‬ ‫לאספקת‬ - ‫ושידורים‬ ‫טלקום‬ ‫ושירותי‬ ‫רשתות‬ ‫בין‬ ‫איחוד‬ ‫בו‬ ‫שמתקיים‬
.‫נוספות‬ ‫למגמות‬ ‫בהתאם‬ ‫ויפעל‬ ‫האינטרנט‬
,‫רב‬ ‫בכבוד‬
‫פילבר‬ ‫שלמה‬
2016 ‫לשנת‬ ‫עבודה‬ ‫תכנית‬ | 664

3. ‫התקשורת‬ ‫משרד‬ - 2016 ‫לשנת‬ ‫מרכזיים‬ ‫מדדים‬
20152016‫מגמה‬
1‫המחוברים‬ ‫בישראל‬ ‫והעסקים‬ ‫הבית‬ ‫משקי‬ ‫שיעור‬
1
‫נייחת‬ ‫אולטרה-רחבת-פס‬ ‫לתשתית‬--
100%| 2020
2-‫אולטרה-רחבת‬ ‫תקשורת‬ ‫משתמשי‬ ‫שיעור‬
‫התקשורת‬ ‫משתמשי‬ ‫מסך‬ ‫בישראל‬ ‫ניידת‬ ‫פס‬
2
‫הסלולרית‬--
66%| 2021
3‫בתחום‬ ‫אחוד‬ ‫רגולטור‬ ‫של‬ ‫עבודתו‬ ‫תחילת‬
3
‫השידורים‬
-‫ג‬
4‫הוא‬ ‫בהם‬ ‫ההמתנה‬ ‫זמן‬ ‫שמשך‬ ‫דואר‬ ‫סניפי‬
‫פחות‬ ‫או‬ ‫דקות‬ 10-4
200
5
650| 2018
5‫הסלולרי‬ ‫בכיסוי‬ ‫הסלולר‬ ‫חברות‬ ‫כלל‬ ‫של‬ ‫עמידה‬
‫ברישיונות‬ ‫שנקבע‬
-‫ג‬
6‫לטלוויזיה‬ ‫שמחוברים‬ ‫הבית‬ ‫משקי‬ ‫שיעור‬
‫הוותיקים‬ ‫המפעילים‬ ‫מקרב‬ ‫שאינה‬ ‫רב-ערוצית‬--
20%| 2020
,fiber to the home, fiber to the building, fiber to the premises‫(המכונה‬‫המנויים‬‫לחצרי‬‫עד‬‫אופטיים‬‫סיבים‬‫באמצעות‬‫אולטרה-רחבת-פס‬‫תקשורת‬ 1
‫על-מנת‬,‫זאת‬.‫בישראל‬‫כאמור‬‫רשתות‬‫של‬‫מואצת‬‫לפריסה‬‫להביא‬‫על-מנת‬‫לפעול‬‫יש‬.‫בעולם‬‫התקשורת‬‫רשתות‬‫של‬‫הבא‬‫הדור‬‫את‬‫מהווה‬)'‫וכו‬
.‫המשתמש‬ ‫של‬ ‫למיקומו‬ ‫קשר‬ ‫ללא‬ – )over the top( ‫האינטרנט‬ ‫על-גבי‬ ‫המסופקים‬ ‫שירותים‬ ‫לרבות‬ ,‫מתקדמים‬ ‫שירותים‬ ‫באספקת‬ ‫לתמוך‬
‫שירותים‬ ‫ובמתן‬ ‫העולמית‬ ‫בכלכלה‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫בתחרותיות‬ ‫פוגע‬ ‫הדבר‬ .‫בישראל‬ ‫החלה‬ ‫טרם‬ )"4G"( ‫רביעי‬ ‫מדור‬ ‫רשתות‬ ‫של‬ ‫נרחבת‬ ‫פריסה‬ 2
‫האחריות‬‫מוטלת‬,‫בישראל‬‫התשתיות‬‫פיתוח‬‫המשך‬‫על‬‫האמון‬,‫התקשורת‬‫משרד‬‫על‬.‫פריפריאליים‬‫ואוכלוסיות‬‫אזורים‬‫על‬‫דגש‬‫עם‬‫מתקדמים‬
.‫מתקדמים‬ ‫ניידים‬ ‫משירותים‬ ‫ייהנו‬ ‫ישראל‬ ‫שאזרחי‬ ‫לוודא‬
‫ותחרותיות‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫מגמות‬ ,)'‫וכו‬ ‫בתשלום‬ ‫רב-ערוציים‬ ‫שידורים‬ ,‫לציבור‬ ‫(שידורים‬ ‫השידורים‬ ‫בתחום‬ ‫מפוצלת‬ ‫רגולציה‬ ‫של‬ ‫שנים‬ ‫לאחר‬ 3
‫באמצעות‬‫אודיו-ויזואליים‬‫שירותים‬‫לספק‬‫היכולת‬,‫כן‬‫כמו‬.‫אחרים‬‫תקשורת‬‫שירותי‬‫ובין‬‫שידורים‬‫שירותי‬‫בין‬)convergence(‫להתלכדות‬‫מביאות‬
‫צורך‬ ‫יש‬ ‫שבו‬ ,‫השידורים‬ ‫בתחום‬ ‫הרגולטורית‬ ‫המסגרת‬ ‫של‬ ‫מחודשת‬ ‫בקביעה‬ ‫צורך‬ ‫שיש‬ ,‫לכך‬ ‫מביאים‬ ‫הפרסום‬ ‫בשוק‬ ‫והתמורות‬ ‫האינטרנט‬
.'‫וכו‬ ‫נאותים‬ ‫התנהגות‬ ‫כללי‬ ,‫ועברית‬ ‫מקומית‬ ‫יצירה‬ ,‫תחרות‬ – ‫שונים‬ ‫ציבוריים‬ ‫אינטרסים‬ ‫בין‬ ‫לאזן‬
.‫הגדולים‬ ‫הדואר‬ ‫סניפי‬ ‫מרבית‬ 4
.‫הדואר‬ ‫סניפי‬ ‫כלל‬ 5
665 | 2016 ‫לשנת‬ ‫עבודה‬ ‫תכנית‬
‫התקשורת‬ ‫משרד‬

4. 2016 ‫לשנת‬ ‫ויעדים‬ ‫מטרות‬
‫בישראל‬ ‫נייחות‬ ‫אולטרה-רחבות-פס‬ ‫תשתיות‬ ‫פריסת‬ 1
‫אולטרה-רחבות-פס‬ ‫תשתיות‬ ‫פריסת‬ ‫בעניין‬ ‫התקשורת‬ ‫שר‬ ‫מדיניות‬ ‫קביעת‬ :1.1‫יעד‬
FTTH ‫בעידן‬ ‫תשתיות‬ ‫בעלי‬ ‫בין‬ ‫התחרות‬ ‫קיום‬ ‫להמשך‬ ‫מסגרת‬ ‫קביעת‬ :1.2‫יעד‬
"‫סיטונאי‬ ‫"שוק‬ – ‫הקמעונאי‬ ‫ברובד‬ ‫התחרות‬ ‫קיום‬ ‫המשך‬ ‫הבטחת‬ :1.3‫יעד‬
‫בישראל‬ ‫ניידות‬ ‫אולטרה-רחבות-פס‬ ‫תשתיות‬ ‫פריסת‬ 2
3‫דור‬ ‫רשתות‬ ‫של‬ ‫ופריסה‬ ‫לכיסוי‬ ‫מדדים‬ ‫קביעת‬ :2.1‫יעד‬
)"‫"סלולר‬ ,‫נייד‬ ‫(רדיו-טלפון‬ ‫רט"ן‬ ‫ספקי‬ ‫בין‬ ‫אקטיבי‬ ‫לשיתוף‬ ‫רגולטורית‬ ‫מסגרת‬ ‫קביעת‬ :2.2‫יעד‬
‫בישראל‬ ‫לשידורים‬ ‫חדשה‬ ‫רגולטורית‬ ‫מסגרת‬ 3
‫השידורים‬ ‫שוק‬ ‫על‬ ‫הרגולציה‬ ‫לאסדרת‬ ‫המייעצת‬ ‫הוועדה‬ ‫דו"ח‬ ‫פרסום‬ :3.1‫יעד‬
)"‫המועצות‬ ‫("ברית‬ ‫הרגולטורים‬ ‫איחוד‬ ‫לעניין‬ ‫חקיקה‬ ‫תיקוני‬ :3.2‫יעד‬
‫לשידורים‬ ‫החדשה‬ ‫הרגולטורית‬ ‫המסגרת‬ ‫קביעת‬ ‫לשם‬ ‫חקיקה‬ ‫תיקוני‬ :3.3‫יעד‬
‫בתחום‬ ‫התחרות‬ ‫קידום‬ ‫המשך‬ ‫לצד‬ ‫ישראל‬ ‫דואר‬ ‫בחברת‬ ‫השירות‬ ‫ברמת‬ ‫שיפור‬ 4
‫הדואר‬
‫האינטרנט‬ ‫לעידן‬ ‫בישראל‬ ‫הטלקום‬ ‫שוק‬ ‫על‬ ‫הרגולציה‬ ‫התאמת‬ 5
‫סייבר‬ ‫לעניין‬ ‫מדיניות‬ ‫קביעת‬ :5.1‫יעד‬
Internet of Things ‫שירותי‬ ‫לעניין‬ ‫מדיניות‬ ‫קביעת‬ :5.2‫יעד‬
Over the Top - OTT ‫בתצורת‬ ‫שירותים‬ ‫אספקת‬ ‫של‬ ‫לעידן‬ ‫הרגולציה‬ ‫התאמת‬ :5.3‫יעד‬
‫עתידית‬ ‫רגולציה‬ ‫לעניין‬ ‫מדיניות‬ ‫קביעת‬ :5.4‫יעד‬
2016 ‫לשנת‬ ‫עבודה‬ ‫תכנית‬ | 666

5. ‫העבודה‬ ‫תכנית‬ ‫עיקרי‬
‫בישראל‬ ‫נייחות‬ ‫אולטרה-רחבות-פס‬ ‫תשתיות‬ ‫פריסת‬ 1
‫אולטרה-רחבות-פס‬ ‫תשתיות‬ ‫פריסת‬ ‫בעניין‬ ‫התקשורת‬ ‫שר‬ ‫מדיניות‬ ‫קביעת‬ :1.1 ‫יעד‬
:‫מרכזיות‬ ‫משימות‬
■■‫בעולם‬ ‫אולטרה-רחבות-פס‬ ‫תשתיות‬ ‫של‬ ‫פריסה‬ ‫מדיניות‬ ‫בנושא‬ ‫השוואתי‬ ‫מחקר‬ ‫ביצוע‬
■■‫איתנות‬ ‫על‬ ‫ולהשלכות‬ ‫תעריפים‬ ‫על‬ ‫להשלכה‬ ,‫המימון‬ ‫למקורות‬ ‫המתייחס‬ ,‫כלכלי‬ ‫מודל‬ ‫בניית‬
‫החברות‬
■■‫החברות‬ ‫בפעילות‬ ‫הרגולטור‬ ‫להתערבות‬ ‫הנדסי‬ ‫מודל‬ ‫בניית‬
■■‫אולטרה-רחבות-פס‬ ‫תשתיות‬ ‫פריסת‬ ‫בעניין‬ ‫מדיניות‬ ‫מסמך‬
:‫תפוקה‬ ‫מדדי‬2015‫ערך‬Q2Q4‫סיום‬‫מועד‬‫במועד‬‫ערך‬
‫לשר‬ ‫מדיניות‬ ‫מסמך‬ ‫טיוטת‬‫העברת‬
‫התקשורת‬
--‫ג‬12/2016-
6
FTTH ‫בעידן‬ ‫תשתיות‬ ‫בעלי‬ ‫בין‬ ‫התחרות‬ ‫קיום‬ ‫להמשך‬ ‫מסגרת‬ ‫קביעת‬ :1.2 ‫יעד‬
:‫מרכזיות‬ ‫משימות‬
■■)‫והוט‬ ‫(בזק‬ ‫האוניברסליים‬ ‫המפעילים‬ ‫שני‬ ‫על-ידי‬ ‫סיבים‬ ‫פריסת‬ ‫בנושא‬ ‫מדיניות‬ ‫קביעת‬
■■‫הסיבים‬ ‫פריסת‬ ‫למדיניות‬ ‫בהתאם‬ ‫החברות‬ ‫רישיונות‬ ‫תיקון‬
:‫תפוקה‬ ‫מדדי‬2015‫ערך‬Q2Q4‫סיום‬‫מועד‬‫במועד‬‫ערך‬
‫מדיניות‬ ‫מסמך‬‫פרסום‬--‫ג‬12/2016-
‫להיוועצות‬ ‫רשיונות‬ ‫תיקון‬ ‫טיוטת‬‫פרסום‬--‫ג‬12/2016-
‫רשיונות‬‫תיקון‬--‫ג‬12/2016-
.Fiber To The Home 6
667 | 2016 ‫לשנת‬ ‫עבודה‬ ‫תכנית‬
‫התקשורת‬ ‫משרד‬

6. "‫סיטונאי‬ ‫"שוק‬ – ‫הקמעונאי‬ ‫ברובד‬ ‫התחרות‬ ‫קיום‬ ‫המשך‬ ‫הבטחת‬ :1.3 ‫יעד‬
:‫מרכזיות‬ ‫משימות‬
■■‫תשתית‬ ‫בעלי‬ ‫שאינם‬ ‫למפעילים‬ ‫מתקדמות‬ ‫אופטיות‬ ‫לתשתיות‬ ‫גישה‬ ‫למתן‬ ‫מתכונת‬ ‫קביעת‬
‫עצמאית‬
■■‫עניין‬ ‫בעלי‬ ‫עם‬ ‫להיוועצות‬ ‫המתכונת‬ ‫פרסום‬
■■‫בעלי‬ ‫על-ידי‬ ‫תשתית‬ ‫בעלי‬ ‫שאינם‬ ‫למפעילים‬ ‫אופטיות‬ ‫לתשתיות‬ ‫הגישה‬ ‫מתן‬ ‫על‬ ‫ואכיפה‬ ‫פיקוח‬
‫התשתיות‬
:‫תפוקה‬ ‫מדדי‬2015‫ערך‬Q2Q4‫סיום‬‫מועד‬‫במועד‬‫ערך‬
‫לתשתיות‬ ‫לגישה‬ ‫מדיניות‬ ‫מסמך‬‫פרסום‬
‫תשתית‬ ‫בעלי‬ ‫שאינם‬ ‫למפעילים‬ ‫אופטיות‬
--‫ג‬12/2016-
‫להיוועצות‬ ‫תקנות‬ ‫תיקון‬ ‫טיוטת‬‫פרסום‬--‫ג‬12/2016-
‫המדיניות‬ ‫למסמך‬ ‫בהתאם‬ ‫תקנות‬‫תיקון‬
‫הסופי‬
--‫ג‬12/2016-
2016 ‫לשנת‬ ‫עבודה‬ ‫תכנית‬ | 668

7. ‫בישראל‬ ‫ניידות‬ ‫אולטרה-רחבות-פס‬ ‫תשתיות‬ ‫פריסת‬ 2
3 ‫דור‬ ‫רשתות‬ ‫של‬ ‫ופריסה‬ ‫לכיסוי‬ ‫מדדים‬ ‫קביעת‬ :2.1 ‫יעד‬
:‫מרכזיות‬ ‫משימות‬
■■7
)‫סלולרית‬ ‫(תקשורת‬ ‫רט"ן‬ ‫ספקי‬ ‫רישיונות‬ ‫תיקון‬
■■)‫הצורך‬ ‫בעת‬ ‫אכיפה‬ ‫(וצעדי‬ ‫ופריסה‬ ‫כיסוי‬ ‫נתוני‬ ‫על‬ ‫פיקוח‬
:‫תפוקה‬ ‫מדדי‬2015‫ערך‬Q2Q4‫סיום‬‫מועד‬‫במועד‬‫ערך‬
‫כלל-ארצי‬ ‫כיסוי‬ ‫על-אודות‬‫מפות‬--‫ג‬12/2016-
‫פיקוח‬ ‫דו"חות‬‫הפקת‬--‫ג‬12/2016-
:‫תוצאה‬ ‫מדדי‬2015‫ערך‬Q2Q4‫סיום‬‫מועד‬‫במועד‬‫ערך‬
‫בכיסוי‬ ‫הסלולר‬ ‫חברות‬ ‫כלל‬ ‫של‬‫עמידה‬
‫ברישיונות‬ ‫שנקבע‬ ‫הסלולרי‬
--‫ג‬12/2016-
,‫נייד‬ ‫(רדיו-טלפון‬ ‫רט"ן‬ ‫ספקי‬ ‫בין‬ ‫אקטיבי‬ ‫לשיתוף‬ ‫רגולטורית‬ ‫מסגרת‬ ‫קביעת‬ :2.2 ‫יעד‬
8
)"‫"סלולר‬
:‫מרכזיות‬ ‫משימות‬
■■‫רט"ן‬ ‫ספקי‬ ‫בין‬ ‫אקטיבי‬ ‫לשיתוף‬ ‫רגולטורית‬ ‫מסגרת‬ ‫מדיניות‬ ‫קביעת‬
■■‫הספקים‬ ‫בין‬ ‫אקטיבי‬ ‫שיתוף‬ ‫בדבר‬ ‫מפעילים‬ ‫של‬ ‫ספציפיות‬ ‫לבקשת‬ ‫התייחסות‬
■■‫המדיניות‬ ‫יישום‬ ‫על‬ ‫ואכיפה‬ ‫פיקוח‬
:‫תפוקה‬ ‫מדדי‬2015‫ערך‬Q2Q4‫סיום‬‫מועד‬‫במועד‬‫ערך‬
‫רגולטורית‬ ‫מסגרת‬‫מדיניות‬ ‫מסמך‬‫פרסום‬
‫רט"ן‬ ‫ספקי‬ ‫בין‬ ‫אקטיבי‬ ‫לשיתוף‬
--‫ג‬12/2016-
.‫בישראל‬ ‫הסלולר‬ ‫שירותי‬ ‫של‬ ‫הספקים‬ ‫הינם‬ )‫נייד‬ ‫(רדיו-טלפון‬ ‫רט"ן‬ ‫ספקי‬ 7
,‫משדרים‬‫כגון‬,‫התקשורת‬‫לציוד‬‫גם‬‫אלא‬,‫ומבנים‬‫תרנים‬,‫אתרים‬‫כגון‬‫לרכיבים‬‫רק‬‫לא‬‫לשיתוף‬‫מתייחס‬,‫פסיבי‬‫משיתוף‬‫להבדיל‬,‫אקטיבי‬‫שיתוף‬ 8
.'‫וכו‬ ‫ליבה‬ ‫רשתות‬
669 | 2016 ‫לשנת‬ ‫עבודה‬ ‫תכנית‬
‫התקשורת‬ ‫משרד‬

8. ‫בישראל‬ ‫לשידורים‬ ‫חדשה‬ ‫רגולטורית‬ ‫מסגרת‬ 3
:‫תוצאה‬ ‫מדדי‬2015‫ערך‬Q2Q4‫סיום‬‫מועד‬‫במועד‬‫ערך‬
‫לטלוויזיה‬ ‫שמחוברים‬‫הבית‬‫משקי‬‫שיעור‬
‫המפעילים‬ ‫מקרב‬ ‫שאינה‬ ‫רב-ערוצית‬
‫הוותיקים‬
---12/202020%
‫השידורים‬ ‫שוק‬ ‫על‬ ‫הרגולציה‬ ‫לאסדרת‬ ‫המייעצת‬ ‫הוועדה‬ ‫דו"ח‬ ‫פרסום‬ :3.1 ‫יעד‬
:‫תפוקה‬ ‫מדדי‬2015‫ערך‬Q2Q4‫סיום‬‫מועד‬‫במועד‬‫ערך‬
‫להיוועצות‬ ‫הוועדה‬ ‫של‬ ‫הביניים‬ ‫עמדת‬‫פרסום‬-‫ג‬-6/2016-
‫הוועדה‬ ‫של‬ ‫הסופי‬ ‫הדו"ח‬‫פרסום‬--‫ג‬12/2016-
9
)"‫המועצות‬ ‫("ברית‬ ‫הרגולטורים‬ ‫איחוד‬ ‫לעניין‬ ‫חקיקה‬ ‫תיקוני‬ :3.2 ‫יעד‬
:‫מרכזיות‬ ‫משימות‬
■■‫הבין-רגולטורית‬ ‫הוועדה‬ ‫דו"ח‬ ‫ליישום‬ ‫חקיקה‬ ‫לתיקון‬ ‫הצעות‬ ‫הכנת‬
■■)‫הצורך‬ ‫(על-פי‬ ‫תקנות‬ ‫הכנת‬
:‫תפוקה‬ ‫מדדי‬2015‫ערך‬Q2Q4‫סיום‬‫מועד‬‫במועד‬‫ערך‬
‫חוק‬ ‫הצעות‬ ‫של‬‫לאישור‬‫הבאה‬--‫ג‬12/2016-
:‫הצלחה‬ ‫מדדי‬2015‫ערך‬Q2Q4‫סיום‬‫מועד‬‫במועד‬‫ערך‬
‫אחוד‬ ‫רגולטור‬ ‫של‬ ‫עבודתו‬‫תחילת‬--‫ג‬12/2016-
‫ותחרותיות‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫מגמות‬ ,)'‫וכו‬ ‫בתשלום‬ ‫רב-ערוציים‬ ‫שידורים‬ ,‫לציבור‬ ‫(שידורים‬ ‫השידורים‬ ‫בתחום‬ ‫מפוצלת‬ ‫רגולציה‬ ‫של‬ ‫שנים‬ ‫לאחר‬ 9
‫באמצעות‬‫אודיו-ויזואליים‬‫שירותים‬‫לספק‬‫היכולת‬,‫כן‬‫כמו‬.‫אחרים‬‫תקשורת‬‫שירותי‬‫ובין‬‫שידורים‬‫שירותי‬‫בין‬)convergence(‫להתלכדות‬‫מביאות‬
‫צורך‬ ‫יש‬ ‫שבו‬ ,‫השידורים‬ ‫בתחום‬ ‫הרגולטורית‬ ‫המסגרת‬ ‫של‬ ‫מחודשת‬ ‫בקביעה‬ ‫צורך‬ ‫שיש‬ ,‫לכך‬ ‫מביאים‬ ‫הפרסום‬ ‫בשוק‬ ‫והתמורות‬ ‫האינטרנט‬
.'‫וכו‬ ‫נאותים‬ ‫התנהגות‬ ‫כללי‬ ,‫ועברית‬ ‫מקומית‬ ‫יצירה‬ ,‫תחרות‬ – ‫שונים‬ ‫ציבוריים‬ ‫אינטרסים‬ ‫בין‬ ‫לאזן‬
2016 ‫לשנת‬ ‫עבודה‬ ‫תכנית‬ | 670

9. ‫לשידורים‬ ‫החדשה‬ ‫הרגולטורית‬ ‫המסגרת‬ ‫קביעת‬ ‫לשם‬ ‫חקיקה‬ ‫תיקוני‬ :3.3 ‫יעד‬
:‫מרכזיות‬ ‫משימות‬
■■‫לשידורים‬ ‫החדשה‬ ‫הרגולטורית‬ ‫המסגרת‬ ‫בנושא‬ ‫חקיקה‬ ‫לתיקוני‬ ‫הצעות‬ ‫הכנת‬
:‫תפוקה‬ ‫מדדי‬2015‫ערך‬Q2Q4‫סיום‬‫מועד‬‫במועד‬‫ערך‬
‫חקיקה‬ ‫הצעות‬ ‫של‬ ‫לאישור‬‫הבאה‬--‫ג‬12/2016-
‫משנה‬ ‫חקיקת‬ ‫הצעות‬‫של‬‫לאישור‬‫הבאה‬--‫ג‬12/2016-
671 | 2016 ‫לשנת‬ ‫עבודה‬ ‫תכנית‬
‫התקשורת‬ ‫משרד‬

10. ‫בתחום‬ ‫התחרות‬ ‫קידום‬ ‫המשך‬ ‫לצד‬ ‫ישראל‬ ‫דואר‬ ‫בחברת‬ ‫השירות‬ ‫ברמת‬ ‫שיפור‬ 4
‫הדואר‬
:‫מרכזיות‬ ‫משימות‬
■■11
‫אוטומטיות‬ ‫מכונות‬ ,‫רשום‬ ‫דואר‬ 10
,24 ‫דואר‬ :‫בהם‬ ,‫הדואר‬ ‫שירותי‬ ‫של‬ ‫האספקה‬ ‫באיכות‬ ‫שיפור‬
‫ועוד‬
■■‫ישראל‬ ‫דואר‬ ‫חברת‬ ‫של‬ ‫השירות‬ ‫טיב‬ ‫סקרי‬ ‫על‬ ‫בקרה‬
■■‫שירות‬ ‫במדדי‬ ‫נמוכה‬ ‫עמידה‬ ‫של‬ ‫במצבים‬ ‫הצורך‬ ‫על-פי‬ ‫אכיפה‬
■■12
‫דואר‬ ‫לדברי‬ ‫אלקטרוני‬ ‫ניטור‬ ‫מערכת‬ ‫פיתוח‬
■■‫החבילה‬ ‫מסירת‬ ‫אופן‬ ‫את‬ ‫האינטרנט‬ ‫אתר‬ ‫באמצעות‬ ‫לבחור‬ ‫ללקוח‬ ‫המאפשרת‬ ,‫מערכת‬ ‫פיתוח‬
‫או‬ ‫חלוקה‬ ‫מנקודת‬ ‫איסוף‬ ,‫אוטומטית‬ ‫מכונה‬ ‫באמצעות‬ ‫מסירה‬ ,‫בסניף‬ ‫(מסירה‬ ‫עליו‬ ‫המועדף‬
)‫הבית‬ ‫עד‬ ‫מסירה‬
:‫תפוקה‬ ‫מדדי‬2015‫ערך‬Q2Q4‫סיום‬‫מועד‬‫במועד‬‫ערך‬
‫דואר‬ ‫לדברי‬ ‫אלקטרוני‬ ‫ניטור‬ ‫מערכת‬‫התקנת‬‫ג‬-3/2016-
‫האפשרות‬ ‫לבחירת‬ ‫מערכת‬ ‫של‬‫לאוויר‬‫עלייה‬
‫חבילות‬ ‫למסירת‬ ‫המועדפת‬
---9/2018‫ג‬
:‫תוצאה‬ ‫מדדי‬2015‫ערך‬Q2Q4‫סיום‬‫מועד‬‫במועד‬‫ערך‬
10 ‫הוא‬ ‫בהם‬ ‫ההמתנה‬ ‫זמן‬ ‫שמשך‬‫דואר‬‫סניפי‬
‫פחות‬ ‫או‬ ‫דקות‬
-200-2/2018650
.‫שעות‬ 24‫תוך‬ ‫לנמען‬ ‫המגיע‬ ‫דואר‬ 10
.‫מדף‬ ‫מוצרי‬ ‫ולמכירת‬ ‫דואר‬ ‫לקבלת‬ ‫אוטומטיות‬ ‫מכונות‬ 11
.‫רשום‬ ‫שאינו‬ ‫דואר‬ ‫עבור‬ ‫גם‬ ‫דואר‬ ‫דברי‬ ‫לניטור‬ ‫אמצעי‬ 12
2016 ‫לשנת‬ ‫עבודה‬ ‫תכנית‬ | 672

11. ‫האינטרנט‬ ‫לעידן‬ ‫בישראל‬ ‫הטלקום‬ ‫שוק‬ ‫על‬ ‫הרגולציה‬ ‫התאמת‬ 5
‫סייבר‬ ‫לעניין‬ ‫מדיניות‬ ‫קביעת‬ :5.1 ‫יעד‬
:‫מרכזיות‬ ‫משימות‬
■■‫התקשורת‬ ‫בתחום‬ ‫סייבר‬ ‫התקפות‬ ‫מפני‬ ‫הגנה‬ ‫בדבר‬ ‫מדיניות‬ ‫קביעת‬
■■)‫הצורך‬ ‫(על-פי‬ ‫משנה‬ ‫וחקיקת‬ ‫חקיקה‬ ‫תיקוני‬ ‫של‬ ‫לאישור‬ ‫הבאה‬
:‫תפוקה‬ ‫מדדי‬2015‫ערך‬Q2Q4‫סיום‬‫מועד‬‫במועד‬‫ערך‬
‫הגנת‬ ‫בעניין‬ ‫התקשורת‬ ‫שר‬‫מדיניות‬‫מסמך‬
‫התקשורת‬ ‫בתחום‬ ‫סייבר‬
--‫ג‬12/2016-
13
Internet of Things ‫שירותי‬ ‫לעניין‬ ‫מדיניות‬ ‫קביעת‬ :5.2 ‫יעד‬
:‫מרכזיות‬ ‫משימות‬
■■‫התקנים‬ ‫על-ידי‬ ‫באינטרנט‬ ‫השימוש‬ ‫לעניין‬ ‫מדיניות‬ ‫קביעת‬
:‫תפוקה‬ ‫מדדי‬2015‫ערך‬Q2Q4‫סיום‬‫מועד‬‫במועד‬‫ערך‬
Internet of Things ‫מדיניות‬‫מסמך‬
--‫ג‬12/2016-
:‫תוצאה‬ ‫מדדי‬2015‫ערך‬Q2Q4‫סיום‬‫מועד‬‫במועד‬‫ערך‬
connected( ‫לאינטרנט‬ ‫מחוברים‬‫התקנים‬
‫בישראל‬ ‫שימוש‬ ‫בהם‬ ‫שנעשה‬ )devices
--12/2016-
.'‫וכד‬ ‫לכבישים‬ ‫התקנים‬ ,‫חכמים‬ ‫חשמל‬ ‫מוצרי‬ ‫כגון‬ 13
673 | 2016 ‫לשנת‬ ‫עבודה‬ ‫תכנית‬
‫התקשורת‬ ‫משרד‬

12. Over The Top - ‫בתצורת‬ ‫שירותים‬ ‫אספקת‬ ‫של‬ ‫לעידן‬ ‫הרגולציה‬ ‫התאמת‬ :5.3 ‫יעד‬
14
OTT
:‫מרכזיות‬ ‫משימות‬
■■‫באמצעות‬ ‫שלא‬ ‫ניתנים‬ ‫שירותים‬ ‫שבו‬ ‫תקשורת‬ ‫שוק‬ ‫להכיל‬ ‫על-מנת‬ ‫הקיימת‬ ‫הרגולציה‬ ‫התאמת‬
‫האינטרנט‬ ‫רשת‬ ‫באמצעות‬ ‫אלא‬ ,‫השירות‬ ‫נותן‬ ‫של‬ ‫תשתית‬
■■‫הרישוי‬ ‫כללי‬ ‫שינוי‬ ‫בדבר‬ ‫משנה‬ ‫חקיקת‬ ‫של‬ ‫לאישור‬ ‫הבאה‬
:‫תפוקה‬ ‫מדדי‬2015‫ערך‬Q2Q4‫סיום‬‫מועד‬‫במועד‬‫ערך‬
‫בתצורת‬ ‫שירותים‬ ‫אספקת‬‫מדיניות‬‫מסמך‬
Over The Top
--‫ג‬12/2016-
‫עתידית‬ ‫רגולציה‬ ‫לעניין‬ ‫מדיניות‬ ‫קביעת‬ :5.4 ‫יעד‬
:‫מרכזיות‬ ‫משימות‬
■■‫התקשורת‬ ‫בשוק‬ ‫עתידיות‬ ‫מגמות‬ ‫מיפוי‬
■■)best practices( "‫הנהלים‬ ‫ל"מיטב‬ ‫התקשורת‬ ‫חוק‬ ‫התאמת‬
■■‫הצורך‬ ‫במידת‬ ‫משנה‬ ‫חקיקה/חקיקת‬ ‫תיקוני‬ ‫של‬ ‫לאישור‬ ‫הבאה‬
:‫תפוקה‬ ‫מדדי‬2015‫ערך‬Q2Q4‫סיום‬‫מועד‬‫במועד‬‫ערך‬
‫הרגולציה‬ ‫לעדכון‬ )"roadmap"( ‫מתווה‬‫מסמך‬
‫עתידיות‬ ‫התפתחויות‬ ‫לאור‬ ‫בישראל‬
--‫ג‬12/2016-
.‫האינטרנט‬ ‫רשת‬ ‫על-גבי‬ ‫שונים‬ ‫שירותים‬ ‫אספקת‬ 14
2016 ‫לשנת‬ ‫עבודה‬ ‫תכנית‬ | 674