Matti aho laadulla_ja_turvallisuudella_kilpailukykyä_07102015
•
0 likes•252 views
Esitys Luonnonvarapäivillä 6.-7.10.2015
Recommended
Recommended
More Related Content
Similar to Matti aho laadulla_ja_turvallisuudella_kilpailukykyä_07102015
Similar to Matti aho laadulla_ja_turvallisuudella_kilpailukykyä_07102015 (20)
More from Maa- ja metsätalousministeriö
More from Maa- ja metsätalousministeriö (20)
Matti aho laadulla_ja_turvallisuudella_kilpailukykyä_07102015
- 1. 1 Laadulla ja turvallisuudella kilpailukykyä 7.10.2015 Seinäjoki Matti Aho
- 2. 2 Yhteiskunnalliset vaikuttavuustavoitteet 1. Elintarviketurvallisuuden, eläinten terveyden ja kasvinterveyden korkea taso säilyy. 2. Eläinten hyvinvointi paranee. 3. Korkealaatuisen ruoan tuottamisen edellytykset turvataan ja maa- ja elintarviketalouden tuotantokyky kasvaa. 4. Maa-, metsä- ja elintarviketalous sopeutuvat kestävästi ilmastonmuutokseen. 5. Elintarvikeketjun toiminnan vastuullisuus voidaan todentaa. 6. Turvallisella ravitsemuksella edistetään hyvinvointia.
- 3. 3 Toimintaympäristön muutokset globaali näkökulma Niukkuus -> tarve 2030 • Tuottava maa • Halpa energia -> +27 % • Kriittiset mineraalit (fosfori) • Makea vesi -> +32 % • Puhdas ruoka -> +50 % Ilmastonmuutos • Taloudellisen kasvun ja kasvihuonekaasupäästöjen sekä luonnonvarojen käytön dekoplaus Väestömuutokset • Ikääntyminen, työvoiman supistuminen • Afrikka ++, Aasia ~, muualla - • Pakolaisuuskriisi
- 4. 4 Toimintaympäristön muutos globaali näkökulma 2 Keskinäinen kauppa- ja talousriippuvuus ++ • Suomen talouden rakenneongelmat • Turvallisuusympäristö • Kiinan kasvun hidastuminen • Venäjän taantuminen • Land grabbing eli ”kiinalaiset” Afrikassa -ilmiö • TTIP / Bilateraali vs. multilateriaali sopiminen Ruokaturva • Eläintaudit ja kasvintuhoojat • Pilaantuminen ja saastuminen • Ruokahävikki Energia- ja materiaalitehokkuus
- 5. 5 Toimintaympäristön muutos näkökulma Eurooppaan Talous- ja energiapolitiikka • Kreikka • Ukraina • Pakolaisongelma – Syyria Eurooppalainen päätöksenteko • 500 milj. ihmistä – malttia tarvitaan • Ei selvää visiota tiivistämisestä tai laajentumisesta • Better regulation package • Refit-arviointi – hallinnollisen taakan purkamisyritys, ml. 178/2002 ja 882/2004 • Yhtenäisen toimeenpanon varmistaminen • Isojen hankkeiden läpivientiongelma
- 6. 6 Toimintaympäristön muutos näkökulma Suomeen Talous ja julkinen talous • Sisäinen devalvaatio – polarisaatio + • Energiapolitiikan mannerlaatat liikkuvat • Teollisuuden rakennemuutos ja ”luova” tuho -> tavaroiden tuottamisesta palveluiden tuottamiseen • Arktis Valtion talousarvioehdotus 2016 (VM) • Eviran osalta odotettu, jopa suotuisa Prioriteetit = hallitusohjelman rakenne 4) biotalous ja puhtaat ratkaisut Resurssitehokkuus, kierrätys, luonnonvarayrittäminen 5) toimintatapojen uudistaminen Digitalisaatio Kokeilukulttuuri, tulevaisuuden työtapa Vienti
- 7. 7 Kondratieffin aallot • 40-60 vuoden säännöllistä vaihtelua talouden nousu- ja laskukausien välillä • Avainajurieina: • Höyrykone 1780- • Rautatiet, teräs 1830- • Sähköistäminen, kemikaalit 1880- • Autot, petrokemia 1930- • ICT 1970- • Älykkäät teknologiat 2010- • Välissä lama-ajat ja kriisit Markku Wilenius (Tekes 2013)
- 8. 8 Viidennen aallon ajurit Kuudennen aallon ajurit Viestinnän vallankumous Metsäteollisuus Materiaali- vallankumousPaperiteollisuudesta… …biopohjaisiin tuotteisiin Kuluttajaelektroniikka Digitaalinen kulutusMatkapuhelimista… …peliteollisuuteen Teollisen infrastruktuurin rakennus Konepajateollisuus Resurssi- tehokkuus, Kestävä kehitys Teollisuusautomaatiosta … …clean tech Hyvinvointi- järjestelmien luonti Terveydenhuolto Ikääntyvät yhteiskunnatSairauksien hoidosta.. …terveyden tukemiseen Markku Wilenius (Tekes 2013) Siirtymä aaltojen pääajureissa toimialoittain Suomessa
- 9. Elintarviketurvallisuuden valvonnan periaatteiden modernisointi Riskit viranomaisen valvonnassa Riskit hallinnassa Lopputuotteiden valvonta Ympäristöstä pellolle, pellolta pöytään ja takaisin Tapauskohtainen harkinta Tieteellinen perusta tarvitaan aina Viranomaisen vastuu Toimija vastaa, viranomainen varmistaa Passiivinen seuranta Aktiivinen ja passiivinen seuranta Viranomainen tekee Avoin viestintä, julkisen ja yksityisen toiminnan yhteistyö Satunnaisotanta Riskiperusteinen valvonta
- 10. ‹#› Asiakas ensin – tähtäimenä vaikuttavuus Asiakas on valvontakohde ja kuluttaja, veronmaksaja omistaja Lainsäädäntö antaa tavoitteen ja tarkoituksen, valvoja arvioi toimijan keinojen riittävyyden • Työkalu vaikuttavuuteen Valvonnalla autetaan: • Menestymään • Parantamaan osaamista • Ymmärtämään vaatimuksia l Omatoimisuuteen ja vastuullisuuteen kannustaminen
- 11. ‹#› Vaikuttava valvonta Valvonnan vaatimusten täyttäminen tuo kilpailuetua kotimaassa ja vientimarkkinoilla Toimivat vaatimukset (= Oiva): • Ylläpitävät tai parantavat turvatasoa • Ymmärrettäviä ja yksinkertaisia • Auttavat toimijaa kehittymään –> jatkuva parantaminen • Sovelletaan yhtenäisenä tavalla kaikkialla, toimijat samalla viivalla Hallinnollisen taakan vähentäminen • Digitalisaatio lisää tuottavuutta ja vaikuttavuutta • Asiakastyytyväisyys
- 12. 12 Nousevia sisältöaiheita EU:n tasolla • Mikrobilääkeresistenssi • Kampylobakteeriepidemiat • Elintarvikepetokset, harmaa talous • Smiley-järjestelmät • Laatujärjestelmien ja valvonnan synergia Suomessa • Elintarvikevienti • Tarpeettoman byrokratian purkaminen, joustavuus • Kasvikset epidemioiden aiheuttajana • Raakamaidon riskit • Biouhkat • Afrikkalainen sikarutto
- 13. 13 Tulostavoitteet 2016 Hallinnollisen taakan ja byrokratian purkaminen, joustavuus => asiakaslähtöisyys Riskiperusteinen ja avoin valvonta, yhtenäiset toimintatavat, omavalvonta => valvojasta valmentajaksi Jatkuva parantaminen Sähköinen asiointi Kiertotalous Verkkokaupan valvonta
- 14. 14 Kasvintuotannon edellytykset ja kasvinterveys 2016 – 1/4 Kylvösiementen sertifiointi, lajiketutkimustehtävät ja siemenkauppa • Elinkeinoharjoittajarekisterin vieminen Elmoon • Tiedottaminen sertifioiduista siemenestä myös ELY- keskuksissa Eviran tuottaman materiaalin pohjalta Hukkakaura • Pahoin saastuneiden tilojen valvonta kesäkuussa ennen ruiskutuksia, jotta torjunnat tulisivat tehtyä oikeilla aineilla ja oikeaan aikaan, Eviran tekemät tarkastukset kohdistuivat enemmän ohjaukseen, neuvontaan ja tutorointiin
- 15. 15 Kasvintuotannon edellytykset ja kasvinterveys 2016 – 2/4 Lannoitevalmisteet • Elmon sähköisen asioinnin kehittäminen • Puhdistamolietteiden valvontajärjestelmän suunnittelu • Sivutuotelannoitteita käyttävien maatilojen rekisteröinti • Valvontatietojen tehokkaampi hyödyntäminen riskiperusteisen valvontasuunnitelman laadinnassa Kasvinsuojeluaineet • Riskiperusteisen valvonnan, valvonnan vaikuttavuuden ja niiden arvioinnin kehittäminen sekä yhteistyön lisääminen muiden valvontaviranomaisten kanssa FVO:n auditoinnista saadun palautteen mukaisesti • Tukesin valvontatapaukset Eviranettiin
- 16. 16 Kasvintuotannon edellytykset ja kasvinterveys 2016 – 3/4 Kasvinterveys, taimiaineisto ja metsänviljelyaineisto • Puisen pakkausmateriaalin ja maahantuotavan lehtipuutavaran valvonnan kehittäminen • Verkkokauppojen valvonnan aloittaminen • Selvitetään solukkoviljelyä varten kehitettävien klooniyhdistelmien rekisteröinnin perusteita ja mitä muutoksia MEVI-tietojärjestelmään on tehtävä, jotta rekisteröinti ja siihen liittyvä tuotantomäärien seuranta voidaan toteuttaa • Toimeenpannaan yhteistyössä LUKE:n, MMM:n ja alan toimijoiden kanssa LUKE:n hankkeessa ”Metsänviljelyaineiston käyttöalueiden määrittely” saadut tulokset.
- 17. 17 Kasvintuotannon edellytykset ja kasvinterveys 2016 – 4/4 Luonnonmukainen tuotanto • Luomutuotteiden markkinavalvonta, eli markkinoilla olevien luomutuotteiden aitous • Luomuvalvonnan kokonaisohjaus • Elmo sähköinen asiointi (tarveselvitys, kuvaus, rahoitus) Muuntogeeniset tuotantopanokset ja elintarvikkeet
- 18. 18 Eläinten terveys ja hyvinvointi 2016 1/2 Yhteiset • eläinlääkintähuollon arviointi- ja ohjauskäynnit • ELVIn jatkokehittäminen ja käyttöönotto Eläinten terveys • uudistetun eläintautilain toimeenpano • lemmikkieläinten pistokoeluontoinen valvonta sisämarkkinarajoilla Eläinten merkintä ja rekisteröinti • eläinten pitäjä- ja pitopaikkarekisteröinnin valvonnan tehostaminen
- 19. 19 Eläinten terveys ja hyvinvointi 2016 2/2 Eläinten hyvinvointi • täydentävien ehtojen laajentuvien hyvinvointivaatimusten valvonnan toimeenpano Sivutuotteet • sivutuotevalvontasuunnitelman toimeenpano Eläinten lääkitseminen • uudistetun eläinten lääkitsemistä ja lääkkeiden luovutusta koskevan lainsäädännön toimeenpano
- 20. 20 Uusien vientikanavien avaaminen Eviralle on myönnetty keväällä 2015 lisätalousarviossa 2,5 vuoden siirtomääräraha yhteensä 1,6 milj. € Sähköinen tietojenvaihtojärjestelmä • Ecert/Kiina • Venäjä/Tulliliitto (Mercurius-järjestelmä) Potentiaalisten kolmansien maiden edellyttämien maaselvitysten tekeminen • E-Afrikka sian- ja siipikarjanliha • Kiina BSE ja kalastustuotteet • Indonesia maitovalmisteet • E-Korea siipikarjanliha
- 21. 21 Uusien vientikanavien avaaminen 2 • Isoille markkinoille suurivolyymisiä tuotteita kuten liha- ja maitotuotteet. • Edellyttää merkittävää panostusta ja varmaa laatua sekä tasaista tarjontaa. Käytännössä yrityksen oltava suuri. • Erikoistuotteet kuten laktoosittomat ja gluteiinittomat toimivat EU-alueella. • Pk-yritysten vienti - käytännössä niche-tuotteet. • Tuotteella oltava tarina, jolla se myydään. Jos tarjonta on vähäistä tai vaihtelevaa, markkinat ovat käytännössä lähietäisyydellä kuten Pietarissa. • Vientiin panostaminen edellyttää aina alkuun investointeja. Tämä kattaa sekä realistisen käsityksen kysynnästä että omista mahdollisuuksista vastata kysyntään. • Molemmissa edellisissä perusasioiden eli lainsäädännön vaatimusten on oltava ensin kunnossa ja viranomaisen todentamia. Nämä ovat minimivaatimuksia ulkomaiselle ostajalle. • Yhden yrityksen tai sen valvojan lepsuilu vaikuttaa ulkomaisten ostajien Suomi-kuvaan ja kaikkien yritysten vientimahdollisuuksiin.
- 22. ‹#› Oivallinen aatos - valvojasta valmentajaksi. Asiantuntijuudesta auttamiseen.