SlideShare a Scribd company logo
1 of 33
ЗАСІДАННЯ КОМІСІЇ
МІНІСТЕРСТВА ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ
З ПИТАНЬ БЕЗПЕКИ ТРАНСПОРТУ
24 лютого 2015 року
ПЕРШИЙ ЗАСТУПНИК
МІНІСТРА ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ
ШУЛЬМЕЙСТЕР ВОЛОДИМИР ЮРІЙОВИЧ
Про стан безпеки руху, польотів, судноплавства,
перевезення небезпечних вантажів та виконання
галузевих програм із забезпечення безпеки
за 2014 рік
МІНІСТЕРСТВО ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ
Засідання Комісії
Міністерства інфраструктури України
з питань безпеки транспорту
(24 лютого 2015 року)
Доповідач:
Горбаха Микола Миколайович – директор Департаменту безпеки
Міністерства інфраструктури України
ПРО СТАН
ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ
РУХУ, ПОЛЬОТІВ, СУДНОПЛАВСТВА
ЗА 2014 РІК І ВЖИТТЯ ЗАХОДІВ
ЩОДО ЙОГО ПОКРАЩЕННЯ
У 2015 РОЦІ
ПИТАННЯ
№ 1
ЗАЛІЗНИЧНИЙ
ТРАНСПОРТ
АВТОМОБІЛЬНИЙ ТА МІСЬКИЙ
ЕЛЕКТРИЧНИЙ ТРАНСПОРТ
ВОДНИЙ
ТРАНСПОРТ
АВІАЦІЙНИЙ ТРАНСПОРТ
АВАРІЙНІСТЬ
У ГАЛУЗЯХ
ТРАНСПОРТУ
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
2013 рік 2014 рік
2964
3054
66 84
907
989
- 2,9 %
+ 27,3 %
+ 9,0 %
Аварійні події Загиблі Травмовані
СТАН АВАРІЙНОСТІ НА ТРАНСПОРТІ УКРАЇНИ
ЗА 2014 РІК
(У ПОРІВНЯННІ З 2013 РОКОМ)
0
5
10
15
20
25
Події Загиблі Травмовані
21
8 8
1
7
1
- 62,0 %
+/- 0 %
- 12,5 %
2013 рік 2014 рік
2013 рік
Водний транспорт
2014 рік
Події Загиблі Травмовані
На морському транспорті 6 --- --- --- --- ---
На річковому транспорті 7 2 --- 3 --- ---
На маломірному (малому) флоті 8 6 8 4 1 1
0
100
200
300
400
500
600
700
800
0
20
40
60
80
100
120
Події Загиблі Травмовані
Події Загиблі Травмовані
116
69
7
15
7
0
- 40,5 %
+/- 0 %
- 15 осіб
718
673
0 00 0
- 6,3 %
+/- 0 %
+/- 0 %
Катастрофи -- --
Аварії -- --
Серйозні інциденти 20 19
Інциденти 698 654
Катастрофи 2 1
Аварії 8 1
Серйозні інциденти 4 6
Інциденти 102 61
Залізничний транспорт
2013 рік 2014 рік
2013 рік 2014 рік
Авіаційний транспорт
2014 рік2013 рік
2013 рік 2014 рік 2014 рік
0
50
100
150
200
250
300
350
0
500
1000
1500
2000
ДТП Загиблі Травмовані
ДТП Загиблі Травмовані
1799
1877
49
856
60
887
+ 22,4 %
320
267
2
29
9
93- 16,5 % + 7 осіб
+ 64 особи
2013 рік 2014 рік
2013 рік 2014 рік
Автомобільний транспорт
Міський електричний
транспорт
2014 рік
2014 рік
2013 рік
2013 рік
+ 4,3 %
+ 3,6 %
ДТП Загиблі Травмовані
З вини водіїв автобусів 1752 1811 44 58 830 861
З вини водіїв вантажівок 21 9 3 1 3 6
З вини водіїв таксі 26 57 2 1 23 20
ДТП Загиблі Травмовані
З вини водіїв тролейбусів 280 212 1 8 19 51
З вини водіїв трамваїв 40 55 1 1 10 42
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
0
20
40
60
80
100
120
140
160
ДТП Загиблі ТравмованіДТП Загиблі Травмовані
З ВИНИ
відомчих автотранспортних засобів
ЗА УЧАСТЮ
відомчих автотранспортних засобів
145
124
8 9
46
53
+ 15,2 %
+ 12,5 %
- 14,5 %
46
39
0 1
6
8
+ 33,3 %
+ 1 особа
- 15,2 %
Відомчий
автомобільний транспорт
ГАЛУЗІ ДТП ЗАГИБЛІ ТРАВМОВАНІ
В галузі водного транспорту 18/9 15/4 0/0 0/0 2/1 1/0
В галузі залізничного транспорту 47/10 39/9 4/0 2/1 19/3 18/4
В галузі зв'язку 23/7 33/12 1/0 2/0 8/1 15/4
В галузі дорожнього господарства 33/8 24/7 2/0 5/0 17/1 19/0
В галузі авіаційного транспорту 24/12 13/7 1/0 0/0 0/0 0/0
ВСЬОГО 145/46 124/39 8/0 9/1 46/6 53/8
* ПРИМІТКА: в чисельнику – за участю, в знаменнику – з вини
2013 рік
2014 рік
Закону України
«Про Державний бюджет
України на 2014 рік»
Запровадження з 01.08.2014 мораторію
на проведення перевірок, в тому числі
підприємств-автоперевізників щодо
дотримання ними вимог законодавства
у сфері автомобільного транспорту,
і як результат – не здійснення заходів
державного нагляду (контролю)
ТЯЖКІСТЬ НАСЛІДКІВ
ДОРОЖНЬО-ТРАНСПОРТНИХ ПРИГОД НА АВТОМОБІЛЬНОМУ
ТРАНСПОРТІ ЗАГАЛЬНОГО КОРИСТУВАННЯ
31
стаття
РЕЗУЛЬТАТ*
18
ДТП
15
загинуло
180
травмовано
* ДТП за серпень – грудень 2014 року, у яких 2 і більше осіб загинули
та (або) 5 і більше осіб отримали травми
Директива 2005/14/ЄС
від 11.05.2005
Женевська Угода
1958 року;
Директива 2007/46/ЄС
від 05.09.2007
Директива 2003/59/ЄС
від 15.07.2003
Регламент (ЄС) № 1071/2009
від 21.10.2009
Міжнародний стандарт
ISО 39001:2012
Директива 2008/96/ЄС
від 19.11.2008
Директива 96/53/ЄС
від 25.07.1996
Регламент (ЄС) № 1071/2009
від 21.10.2009
Директива 2006/22/ЄС
від 15.03.2006
Аналог Американського
Центру по дослідженню
катастроф на
автомобільних дорогах
ОСНОВНІ ЗАХОДИ, СПРЯМОВАНІ НА ПІДВИЩЕННЯ РІВНЯ БДР
Впровадити європейську
систему допуску до ринку
перевезень пасажирів
і вантажів
Впровадити на
автопідприємствах
систему управління
безпекою дорожнього
руху
Створити в Україні
Центр по
дослідженню ДТП
з тяжкими
наслідками
Забезпечити належний
контроль з боку
контролюючих органів
влади
Впровадити європейську
модель страхування на
комерційному
автотранспорті
Перейти від системи
сертифікації УкрСЕПРО
до європейської системи
сертифікації
транспортних засобів
Впровадити систему
підтвердження
професійної
компетентності водіїв
і персоналу
Впровадити
технічний регламент
щодо безпеки
автомобільних доріг
загального користування
Безпека – це такий стан, при якому
ризик нанесення шкоди людині або
майну менше допустимого ризику та
підтримується на допустимому рівні
або нижче його завдяки постійному
процесу визначення небезпеки та
управління ризиками.
Пункт 4.4 вимагає: Організація повинна
розробити, впровадити, підтримувати і
постійно поліпшувати систему управління
БДР, включаючи потрібні процеси та їх
взаємодії, відповідно до вимог цього
стандарту.
ПРОЕКТ ДСТУ ISO 39001:20__ «СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ
БЕЗПЕКОЮ ДОРОЖНЬОГО РУХУ (БДР). ВИМОГИ ТА
НАСТАНОВА ІЗ ЗАСТОСУВАННЯ (ISO 39001:2012 IDT)»
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Показники
Залізничні переїзди
Поза
залізничними
переїздами
ВСЬОГОІз черговим
обладнані
сигналізацією
Із черговим
не обладнані
сигналізацією
без чергового
обладнані
сигналізацією
без чергового
не обладнані
сигналізацією
1 Роки 2013 2014 2013 2014 2013 2014 2013 2014 2013 2014 2013 2014
2 ДТП 10 7 - - 62 38 12 11 10 12 94 68
3 Загиблі 4 3 - - 17 16 1 - 1 - 23 19
4 Травмовані 3 6 - - 20 23 4 5 - - 27 34
2013 рік
+ 25,9 %
94
68
23
19
27
34
2014 рік
ДТП Загиблі Травмовані
- 27,7 %
- 17,4 %
СТАН АВАРІЙНОСТІ НА
ЗАЛІЗНИЧНИХ ПЕРЕЇЗДАХ
ДТП, яке сталася 04.02.2014 на перегоні
Амбари – Вири, Південної залізниці,
в Сумській області, за участю
дизель-поїзда ДР-1А № 288 та автобуса
Рута 20 СПГ.
Водій автобуса виїхав на переїзд
на заборонний сигнал переїзної сигналізації
ДТП, яке сталася 30.05.2014 на перегоні
Біла Церква – Роток, Південно-
Західної залізниці, в Київській області,
за участю поїзда № 2960 та автомобіля
Mercedes-Benz Vito.
Водій автомобіля об'їхав закритий
шлагбаум та виїхав на переїзд на
заборонний сигнал переїзної сигналізації
ВСЬОГО
у цих двох
ДТП загинуло
15 осіб
та травмовано
10 осіб
12 осіб
загинуло
та
6 осіб
травмовано
3 особи
загинуло
та
4 особи
травмовано
ПРО СТАН ВИКОНАННЯ
У 2014 РОЦІ ГАЛУЗЕВИХ ПРОГРАМ
ІЗ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ
РУХУ, ПОЛЬОТІВ,
СУДНОПЛАВСТВА
ПИТАННЯ
№ 2
КОАЛІЦІЙНА УГОДА,
яка є невід'ємною частиною Програми діяльності Уряду:
Розділ ХІІІ. Інфраструктура та транспорт
4. Організація та безпека дорожнього руху
4.1. Перегляд діючих програм з підвищення безпеки дорожнього
руху та прийняття скоординованого плану дій на 5 років з
забезпечення безпеки дорожнього руху; (2015, 1 кв.)
Постанова Уряду від 01.03.2014 № 65 “Про економію
державних коштів і недопущення втрат бюджету”
Заходи щодо економного та раціонального використання
державних коштів
16. Припинення підготовки проектів нових державних цільових
програм або внесення змін до затверджених цільових програм, що
потребують додаткового фінансування з державного бюджету, ...
?!
Стратегія підвищення рівня
безпеки дорожнього руху в
Україні на період до 2015 року,
схвалена розпорядженням Уряду
від 25.05.2011 № 480-р
Прийняті Урядом у 2011-2013 роках програмні
документи та заходи у сфері безпеки дорожнього руху
Прийняті Урядом у 2011-2013 роках програмні
документи та заходи у сфері безпеки дорожнього руху
Концепція Державної цільової
програми підвищення рівня
безпеки дорожнього руху в
Україні на період до 2016 року,
схвалена постановою Уряду
від 08.08.2012 № 771
План заходів щодо реалізації
Стратегії підвищення рівня
безпеки дорожнього руху в
Україні на період до 2015 року,
затверджений розпорядженням Уряду
від 21.03.2012 № 140-р
Державна цільова програма
підвищення рівня безпеки
дорожнього руху в Україні на
період до 2016 року,
затверджена постановою Уряду
від 25.03.2013 № 294
Достроково припинено виконання відповідно
до постанови Уряду від 05.03.2014 № 71
ГАЛУЗЕВА ПРОГРАМА
забезпечення безпеки
судноплавства
на 2014 – 2018 роки
ГАЛУЗЕВА ПРОГРАМА
з безпеки польотів
на 2014 – 2016 роки
ГАЛУЗЕВІ ПРОГРАМИ ІЗ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ РУХУ,
ПОЛЬОТІВ, СУДНОПЛАВСТВА
ГАЛУЗЕВА ПРОГРАМА
з безпеки польотів
на 2014 – 2016 роки
-------------------------
затверджена
наказом МіУ
від 15.01.2014 № 18
ГАЛУЗЕВА ПРОГРАМА
забезпечення безпеки
судноплавства
на 2014 – 2018 роки
-------------------------
затверджена
наказом МіУ
від 26.06.2013 № 426
ПЛАН ЗАХОДІВ
з виконання
ГАЛУЗЕВОЇ ПРОГРАМИ
забезпечення безпеки
руху на автомобільному
транспорті
на 2013 – 2015 роки
-------------------------
додаток до
ГАЛУЗЕВОЇ ПРОГРАМИ
ПЛАН ЗАХОДІВ
з реалізації
ГАЛУЗЕВОЇ ПРОГРАМИ
з безпеки польотів
на 2014 – 2016 роки
-------------------------
додаток до
ГАЛУЗЕВОЇ ПРОГРАМИ
ПЛАН ЗАХОДІВ
ГАЛУЗЕВОЇ ПРОГРАМИ
забезпечення безпеки
судноплавства
на 2014 – 2018 роки
-------------------------
затверджений наказом
МіУ від 28.11.2013 № 960
ГАЛУЗЕВА ПРОГРАМА
забезпечення безпеки
руху на автомобільному
транспорті
на 2013 – 2015 роки
(із змінами)
ГАЛУЗЕВА ПРОГРАМА
забезпечення безпеки
руху на автомобільному
транспорті
на 2013 – 2015 роки
(із змінами)
-------------------------
затверджена
наказом МіУ
від 04.04.2013 № 210
ВИКОНАННЯ У 2014 РОЦІ
ГАЛУЗЕВИХ ПРОГРАМ ІЗ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ
БЕЗПЕКИ РУХУ, ПОЛЬОТІВ, СУДНОПЛАВСТВА
ПЛАН ЗАХОДІВ
з виконання
ГАЛУЗЕВОЇ ПРОГРАМИ
забезпечення безпеки
руху на автомобільному
транспорті
на 2013 – 2015 роки
-------------------------
додаток до
ГАЛУЗЕВОЇ ПРОГРАМИ
ПЛАН ЗАХОДІВ
з реалізації
ГАЛУЗЕВОЇ ПРОГРАМИ
з безпеки польотів
на 2014 – 2016 роки
-------------------------
додаток до
ГАЛУЗЕВОЇ ПРОГРАМИ
ПЛАН ЗАХОДІВ
ГАЛУЗЕВОЇ ПРОГРАМИ
забезпечення безпеки
судноплавства
на 2014 – 2018 роки
-------------------------
затверджений наказом
МіУ від 28.11.2013 № 960
на
2014 рік
передбачалося
виконання
41 ЗАХОДУ
на
2014 рік
передбачалося
виконання
12 ЗАХОДІВ
на
2014 рік
передбачалося
виконання
55 ЗАХОДІВ
РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ У 2014 РОЦІ ГАЛУЗЕВИХ ПРОГРАМ
ІЗ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ РУХУ, ПОЛЬОТІВ, СУДНОПЛАВСТВА
із 41 ЗАХОДУ,
передбаченого на 2014 рік
ПЛАНОМ ЗАХОДІВ
з виконання
ГАЛУЗЕВОЇ ПРОГРАМИ
забезпечення безпеки
руху на автомобільному
транспорті
на 2013 – 2015 роки
із 12 ЗАХОДІВ,
передбачених на 2014 рік
ПЛАНОМ ЗАХОДІВ
з реалізації
ГАЛУЗЕВОЇ ПРОГРАМИ
з безпеки польотів
на 2014 – 2016 роки
із 55ЗАХОДІВ,
передбачених на 2014 рік
ПЛАН ЗАХОДІВ
ГАЛУЗЕВОЇ ПРОГРАМИ
забезпечення безпеки
судноплавства
на 2014 – 2018 роки
ВИКОНАНО
15
НЕ
ВИКОНАНО
17
ЧАСТКОВО
ВИКОНАНО
9
ВИКОНАНО
9
НЕ
ВИКОНАНО
0
ЧАСТКОВО
ВИКОНАНО
3
ВИКОНАНО
37
НЕ
ВИКОНАНО
8
ЧАСТКОВО
ВИКОНАНО
10
Відповідальні виконавці
Виконано
повністю
Виконано
частково
Не виконано ВСЬОГО
Укртрансінспекція 6 1 7 14
Департамент автомобільного транспорту та
стратегічного розвитку автомобільних
доріг
- 2 10 12
ДП «ДержавтотрансНДІпроект» 2 3 - 5
Укравтодор 3 2 - 5
Департамент безпеки 1 1 - 2
Укрзалізниця 2 - - 2
ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» 1 - - 1
ВСЬОГО
15
(36,6 %)
9
(22,0 %)
17
(41,5 %)
41
АНАЛІЗ СТАНУ ВИКОНАННЯ У 2014 РОЦІ
ПЛАНУ ЗАХОДІВ З ВИКОНАННЯ ГАЛУЗЕВОЇ ПРОГРАМИ
ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ РУХУ НА АВТОМОБІЛЬНОМУ
ТРАНСПОРТІ НА 2013 – 2015 РОКИ
ПРО СТАН ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ
БЕЗПЕКИ ПІД ЧАС ПЕРЕВЕЗЕННЯ
НЕБЕЗПЕЧНИХ ВАНТАЖІВ
У 2014 РОЦІ І ВЖИТТЯ
ЗАХОДІВ ЩОДО ЙОГО
ПОКРАЩЕННЯ
У 2015 РОЦІ
ПИТАННЯ
№ 3
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
2011 рік 2012 рік 2013 рік 2014 рік
83
аварійних
ситуацій
60
аварійних
ситуацій
28
аварійних
ситуацій
28
аварійних
ситуацій
СТАН АВАРІЙНОСТІ ПІД ЧАС
ПЕРЕВЕЗЕННЯ НЕБЕЗПЕЧНИХ ВАНТАЖІВ
Аварійна ситуація з небезпечним вантажем,
яка сталася 22.08.2014 на Одеській залізниці,
внаслідок якої зійшли з рейок
28 завантажених сирою нафтою цистерн
Аварійна ситуація з небезпечним вантажем,
яка сталася 02.02.2014 на Донецькій залізниці,
внаслідок якої зійшли з рейок 26 завантажених
зрідженим газом (пропан, бутан) цистерн
АНАЛІЗ ПРИЧИН АВАРІЙНИХ СИТУАЦІЙ ПРИ
ПЕРЕВЕЗЕННІ НЕБЕЗПЕЧНИХ ВАНТАЖІВ
ЗАЛІЗНИЧНИМ ТРАНСПОРТОМ У 2014 РОЦІ
Витікання
вантажу
(60,7 %)
Інциденти
(14,3 %)
Випаровування
вантажу
(7,1 %)
Самозагоряння
вантажу
(3,4 %)
Інші аварійні
ситуації
(14,3 %)
ВСЬОГО
28 АВАРІЙНИХ
СИТУАЦІЙ
2
1
4
4
17
IATA
DGR
IКAO
TИ
МК
МПОГ
МК
МПНГ
МКХ МКГ ВОПОГ ДОПОГ МПОГ
Додаток 2
СМГС
Авіаційний
транспорт
Автомобільний
транспорт
Річковий
транспорт
Морський
транспорт
Залізничний
транспорт
Транспортні засоби,
цистерни та
контейнери
Затвердження типу
транспортних засобів
Затвердження типу
переносних та
зйомних цистерн
Затвердження типу
контейнерів
Перевірка цистерн
(окрім газових
цистерн)
Перевірка газових
цистерн
Перевірка рами
контейнерів та/або
затвердження програм
Допуск транспортних
засобів до перевезень
Затвердження систем
розділення при
перевезенні
Тара
Випробування тари
Затвердження
конструкції тари для
певних вантажів
Випробування
ємностей під тиском
Випробування тари
для радіоактивних
матеріалів
Випробування
матеріалів,
затвердження умов
перевезення
Випробування
та затвердження
умов перевезення
вантажів класу 1
Випробування
та затвердження
умов перевезення
вантажів
класу 4.1 і 5.2
Затвердження
умов перевезення
певних вантажів
класу 6.2
Дозвіл на перевезення
певних вантажів в
цистернах
Дозвіл на перевезення
вантажів,
заборонених для
перевезення
Затвердження курсів
підготовки,
проведення екзаменів
Водіїв
автомобільних
транспортних засобів
Консультантів
з питань безпеки
Інших учасників
перевезення
Інфраструктура
Визначення
елементів
заборонених для
перевезення
Визначення
маршрутів
перевезень
Класифікація
автодорожніх
тунелів
Встановлення
обмежень для
використання
інфраструктури
Міжнародне
співробітництво
Підписання
мультилатераль-
них угод
Повідомлення
про виконання
адміністративних
процедур
Участь в роботі
робочих груп
Передача звітів
про аварії
Надання
зразків
документів
Директива Комісії 2010/61/ЄС
від 02.09.2010
щодо адаптування вперше Додатків до
Директиви 2008/68/ЄС
до науково-технічного прогресу
Директива Комісії 2012/45/ЄС
від 03.09.2012
щодо адаптування вдруге Додатків до
Директиви 2008/68/ЄС
до науково-технічного прогресу
Директива 2008/68/ЄС Європейського
Парламенту та Ради від 24 вересня 2008 року
про внутрішні перевезення небезпечних
вантажів
Рішення Комісії 2009/240/ЄС від 04.03.2009 про
санкціонування Державам-членам ухвалити певні відступи
відповідно до Директиви 2008/68/ЄС
Рішення Комісії 2010/187/ЄС від 25.03.2010 про
санкціонування Державам-членам ухвалити певні відступи
відповідно до Директиви 2008/68/ЄС
Рішення Комісії 2011/26/ЄС від 14.01.2011 про
санкціонування Державам-членам ухвалити певні відступи
відповідно до Директиви 2008/68/ЄС
Впроваджувальне Рішення Комісії 2012/188/ЄС від
04.04.2012 про санкціонування Державам-членам ухвалити
певні відступи відповідно до Директиви 2008/68/ЄС
Впроваджувальне Рішення Комісії 2013/218/ЄС від
06.05.2013 про санкціонування Державам-членам ухвалити
певні відступи відповідно до Директиви 2008/68/ЄС
Європейська угода про міжнародне
дорожнє перевезення небезпечних
вантажів від 30 вересня 1957 року
(ДОПНВ/ADR)
Регламент про міжнародне
залізничне перевезення небезпечних
вантажів (РІД/RID) -
Додаток С до Конвенції КОТІФ
від 3 червня 1999 року
Європейська угода про міжнародне
перевезення небезпечних вантажів
внутрішніми водними шляхами від
26 травня 2000 року (ВОПНВ/ADN)
План імплементації Директиви 2008/68/ЄС Європейського Парламенту та
Ради від 24 вересня 2008 р. про внутрішні перевезення небезпечних вантажів,
схвалений розпорядженням КМУ від 26 листопада 2014 року № 1159-р
Міністерство інфраструктури України:
• проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про перевезення небезпечних
вантажів»;
• проект наказу Мінінфраструктури та МВС «Про затвердження Порядку перевірки цистерн для
перевезення небезпечних вантажів»;
• проект наказу Мінінфраструктури «Про затвердження Правил перевезення небезпечних вантажів
внутрішніми водними шляхами України»;
• проект наказу Мінінфраструктури про внесення змін до Правил безпеки та порядку ліквідації аварійних
ситуацій з небезпечними вантажами при перевезенні їх залізничним транспортом, Правил перевезення
наливних вантажів, Правил перевезення небезпечних вантажів;
• проект наказу Мінінфраструктури про внесення змін до деяких наказів Мінінфраструктури у сфері
проведення спеціального навчання працівників суб'єктів перевезення небезпечних вантажів на
залізничному та річковому транспорті.
Міністерство внутрішніх справ України:
• проект Закону України щодо приєднання України до Протоколу про внесення поправок у статтю 1 а),
статтю 14 (1) і статтю 14 (3) Європейської угоди про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних
вантажів (ДОПНВ);
• проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про дорожній рух»;
• проект постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Правил дорожнього руху»;
• проект наказу МВС «Про внесення змін до деяких наказів МВС».
ПРОЕКТ ЗАКОНУ УКРАЇНИ
“ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ
“ПРО ПЕРЕВЕЗЕННЯ НЕБЕЗПЕЧНИХ ВАНТАЖІВ”
Мета: приведення законодавства України у відповідність до вимог Європейського законодавства у сфері
перевезення небезпечних вантажів і міжнародних договорів України, зокрема ДОПНВ (ADR), РІД (RID),
ВОПНВ (ADN)
Необхідність прийняття акта:
• Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським
Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони;
• пункти 290, 291 та 317 Плану заходів з імплементації Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони,
та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з
іншої сторони, на 2014-2017 роки, затвердженого розпорядженням Кабінету
Міністрів України від 17 вересня 2014 року № 847;
• План імплементації Директиви 2008/68/ЄС Європейського Парламенту та
Ради від 24 вересня 2008 р. про внутрішні перевезення небезпечних вантажів,
схвалений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26 листопада
2014 року № 1159-р
Правові аспекти:
• Приведення компетенції органів, які здійснюють державне управління у
сфері перевезення небезпечних вантажів, у відповідність до положень
ДОПНВ, РІД та ВОПНВ”;
• Визначення уповноважених органів, необхідних для застосування положень
ДОПНВ, РІД та ВОПНВ до національних перевезень небезпечних вантажів
та визначення їх функцій”;
• Визначення уповноважених з питань безпеки на залізничному та річковому
транспорті та інших учасників транспортного процесу при перевезенні
небезпечних вантажів автомобільним, залізничним та річковим транспортом
IATA
DGR
ICAO
TI
ADR
IMDG
CODE
IMSBC
CODE
IBC
CODE
IGC
CODE
RID
Додаток 2
СМГС
IATA
Монреаль
IСAО
Монреаль
ЕСЕ
Женева
IMO
Лондон
OTIF
Берн
ОСЖД
Варшава
Керівництво
з випробувань
та критеріїв
Типові
правила
СГС ПБПРМ
ECOSOC
UNO
Нью-Йорк
і Женева
IAEA
Відень
Авіаційний
транспорт
Автомобільний
транспорт
Морський
транспорт
Залізничний
транспорт
ADN
Річковий
транспорт
ДЯКУЮ ЗА
УВАГУ !
телефон: (044) 351-40-58
факс: (044) 351-41-99
е-mail: mgorbakha@mtu.gov.ua
МІНІСТЕРСТВО ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ
ЗАСІДАННЯ КОМІСІЇ
МІНІСТЕРСТВА ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ
З ПИТАНЬ БЕЗПЕКИ ТРАНСПОРТУ
24 лютого 2015 року

More Related Content

Viewers also liked

безпека на транспорті (законодавство)
безпека на транспорті (законодавство)безпека на транспорті (законодавство)
безпека на транспорті (законодавство)miu_site
 
Surprisingly salty foods infographic
Surprisingly salty foods infographicSurprisingly salty foods infographic
Surprisingly salty foods infographicJulia Guerra
 
SERR_AbridgedCompanyProfile_V3 (1)
SERR_AbridgedCompanyProfile_V3 (1)SERR_AbridgedCompanyProfile_V3 (1)
SERR_AbridgedCompanyProfile_V3 (1)Delia Collinet
 
Finance administrator performance appraisal
Finance administrator performance appraisalFinance administrator performance appraisal
Finance administrator performance appraisaladamkruse460
 
Crecimiento del Mercado de
Crecimiento del Mercado deCrecimiento del Mercado de
Crecimiento del Mercado deFerAcevedo11
 
Laura pamela Jasso Puente
Laura pamela Jasso PuenteLaura pamela Jasso Puente
Laura pamela Jasso PuentePamela Jp
 
Paint графикалық редакторында сурет салу
Paint графикалық редакторында сурет салуPaint графикалық редакторында сурет салу
Paint графикалық редакторында сурет салуBilim All
 
Pretics brief introduction
Pretics brief introductionPretics brief introduction
Pretics brief introductionJack Chen M.D.
 
Acquires a large health cover for a much lower premium.
Acquires a large health cover for a much lower premium.Acquires a large health cover for a much lower premium.
Acquires a large health cover for a much lower premium.Kiara Madhok
 

Viewers also liked (16)

безпека на транспорті (законодавство)
безпека на транспорті (законодавство)безпека на транспорті (законодавство)
безпека на транспорті (законодавство)
 
about me
about me about me
about me
 
Surprisingly salty foods infographic
Surprisingly salty foods infographicSurprisingly salty foods infographic
Surprisingly salty foods infographic
 
Interlock fabrics
Interlock fabricsInterlock fabrics
Interlock fabrics
 
Alfonso jaramillo gutiérrez
Alfonso jaramillo gutiérrezAlfonso jaramillo gutiérrez
Alfonso jaramillo gutiérrez
 
Educacion economica y financiera
Educacion economica y financieraEducacion economica y financiera
Educacion economica y financiera
 
Si sucede
Si sucedeSi sucede
Si sucede
 
ENG. Samer_new
ENG. Samer_newENG. Samer_new
ENG. Samer_new
 
SERR_AbridgedCompanyProfile_V3 (1)
SERR_AbridgedCompanyProfile_V3 (1)SERR_AbridgedCompanyProfile_V3 (1)
SERR_AbridgedCompanyProfile_V3 (1)
 
Finance administrator performance appraisal
Finance administrator performance appraisalFinance administrator performance appraisal
Finance administrator performance appraisal
 
Crecimiento del Mercado de
Crecimiento del Mercado deCrecimiento del Mercado de
Crecimiento del Mercado de
 
Laura pamela Jasso Puente
Laura pamela Jasso PuenteLaura pamela Jasso Puente
Laura pamela Jasso Puente
 
toma de decisiones
toma de decisiones  toma de decisiones
toma de decisiones
 
Paint графикалық редакторында сурет салу
Paint графикалық редакторында сурет салуPaint графикалық редакторында сурет салу
Paint графикалық редакторында сурет салу
 
Pretics brief introduction
Pretics brief introductionPretics brief introduction
Pretics brief introduction
 
Acquires a large health cover for a much lower premium.
Acquires a large health cover for a much lower premium.Acquires a large health cover for a much lower premium.
Acquires a large health cover for a much lower premium.
 

Similar to Засідання комісії Міністерства інфраструктури України с питань безпеки на транспорті

Реформа дорожньої галузі: захист доріг
Реформа дорожньої галузі: захист дорігРеформа дорожньої галузі: захист доріг
Реформа дорожньої галузі: захист дорігRoman Khmil
 
Транспортна Безпека: березень-квітень 2015
Транспортна Безпека: березень-квітень 2015Транспортна Безпека: березень-квітень 2015
Транспортна Безпека: березень-квітень 2015Sergej Serzhov
 
Засідання робочої групи у сфері безпеки
Засідання робочої групи у сфері безпекиЗасідання робочої групи у сфері безпеки
Засідання робочої групи у сфері безпекиmiu_site
 
Аудит Безпеки Дорожнього руху. Досвід Словенії для України
Аудит Безпеки Дорожнього руху. Досвід Словенії для УкраїниАудит Безпеки Дорожнього руху. Досвід Словенії для України
Аудит Безпеки Дорожнього руху. Досвід Словенії для УкраїниKostiantyn Shcherbachenko
 
лекция 6.pptx
лекция 6.pptxлекция 6.pptx
лекция 6.pptxssuser6b7473
 
Проект Національної транспортної стратегії України на період до 2030 року
Проект Національної транспортної стратегії України на період до 2030 рокуПроект Національної транспортної стратегії України на період до 2030 року
Проект Національної транспортної стратегії України на період до 2030 рокуМіністерство інфраструктури України
 
Проект Національної транспортної стратегії України на період до 2030 року
Проект Національної транспортної стратегії України на період до 2030 рокуПроект Національної транспортної стратегії України на період до 2030 року
Проект Національної транспортної стратегії України на період до 2030 рокуМіністерство інфраструктури України
 
конспект бдр
конспект бдрконспект бдр
конспект бдрssuser6b7473
 
Listings strategy (1)
Listings strategy (1)Listings strategy (1)
Listings strategy (1)tmelnik
 
Державна програма "Безпечна дорога"
Державна програма "Безпечна дорога"Державна програма "Безпечна дорога"
Державна програма "Безпечна дорога"bykvu
 

Similar to Засідання комісії Міністерства інфраструктури України с питань безпеки на транспорті (20)

Виконання програми діяльності Уряду 2015 та плани на 2016
Виконання програми діяльності Уряду 2015 та плани на 2016Виконання програми діяльності Уряду 2015 та плани на 2016
Виконання програми діяльності Уряду 2015 та плани на 2016
 
Реформа дорожньої галузі: захист доріг
Реформа дорожньої галузі: захист дорігРеформа дорожньої галузі: захист доріг
Реформа дорожньої галузі: захист доріг
 
Транспортна Безпека: березень-квітень 2015
Транспортна Безпека: березень-квітень 2015Транспортна Безпека: березень-квітень 2015
Транспортна Безпека: березень-квітень 2015
 
презентация 28042014
презентация 28042014презентация 28042014
презентация 28042014
 
Doc 505224
Doc 505224Doc 505224
Doc 505224
 
Рада реформ. Команда підтримки реформ
Рада реформ. Команда підтримки реформРада реформ. Команда підтримки реформ
Рада реформ. Команда підтримки реформ
 
Богдан Аганін
Богдан АганінБогдан Аганін
Богдан Аганін
 
Стратегія реформування та розвитку дорожньої галузі України
Стратегія реформування та розвитку дорожньої галузі УкраїниСтратегія реформування та розвитку дорожньої галузі України
Стратегія реформування та розвитку дорожньої галузі України
 
Засідання робочої групи у сфері безпеки
Засідання робочої групи у сфері безпекиЗасідання робочої групи у сфері безпеки
Засідання робочої групи у сфері безпеки
 
Виконання програми діяльності КМУ
Виконання програми діяльності КМУВиконання програми діяльності КМУ
Виконання програми діяльності КМУ
 
Аудит Безпеки Дорожнього руху. Досвід Словенії для України
Аудит Безпеки Дорожнього руху. Досвід Словенії для УкраїниАудит Безпеки Дорожнього руху. Досвід Словенії для України
Аудит Безпеки Дорожнього руху. Досвід Словенії для України
 
лекция 6.pptx
лекция 6.pptxлекция 6.pptx
лекция 6.pptx
 
Проект Національної транспортної стратегії України на період до 2030 року
Проект Національної транспортної стратегії України на період до 2030 рокуПроект Національної транспортної стратегії України на період до 2030 року
Проект Національної транспортної стратегії України на період до 2030 року
 
Проект Національної транспортної стратегії України на період до 2030 року
Проект Національної транспортної стратегії України на період до 2030 рокуПроект Національної транспортної стратегії України на період до 2030 року
Проект Національної транспортної стратегії України на період до 2030 року
 
конспект бдр
конспект бдрконспект бдр
конспект бдр
 
Ntsu
NtsuNtsu
Ntsu
 
Listings strategy (1)
Listings strategy (1)Listings strategy (1)
Listings strategy (1)
 
Na dorogakh
Na dorogakhNa dorogakh
Na dorogakh
 
Державна програма "Безпечна дорога"
Державна програма "Безпечна дорога"Державна програма "Безпечна дорога"
Державна програма "Безпечна дорога"
 
Aref melnyk_v_p_14.04.2017
Aref  melnyk_v_p_14.04.2017Aref  melnyk_v_p_14.04.2017
Aref melnyk_v_p_14.04.2017
 

More from miu_site

Доступність залізничного транспорту для маломобільних осіб
Доступність залізничного транспорту для маломобільних осібДоступність залізничного транспорту для маломобільних осіб
Доступність залізничного транспорту для маломобільних осібmiu_site
 
Трасека небезпечні вантажі 11.03.2015
Трасека небезпечні вантажі 11.03.2015Трасека небезпечні вантажі 11.03.2015
Трасека небезпечні вантажі 11.03.2015miu_site
 
Гармонізація системи підтвердження відповідності колісних транспортних засобі...
Гармонізація системи підтвердження відповідності колісних транспортних засобі...Гармонізація системи підтвердження відповідності колісних транспортних засобі...
Гармонізація системи підтвердження відповідності колісних транспортних засобі...miu_site
 
Система управління безпекою дорожнього руху
Система управління безпекою дорожнього рухуСистема управління безпекою дорожнього руху
Система управління безпекою дорожнього рухуmiu_site
 
Реформи дорожнього господарства
Реформи дорожнього господарстваРеформи дорожнього господарства
Реформи дорожнього господарстваmiu_site
 
Презентація реформ
Презентація реформПрезентація реформ
Презентація реформmiu_site
 

More from miu_site (6)

Доступність залізничного транспорту для маломобільних осіб
Доступність залізничного транспорту для маломобільних осібДоступність залізничного транспорту для маломобільних осіб
Доступність залізничного транспорту для маломобільних осіб
 
Трасека небезпечні вантажі 11.03.2015
Трасека небезпечні вантажі 11.03.2015Трасека небезпечні вантажі 11.03.2015
Трасека небезпечні вантажі 11.03.2015
 
Гармонізація системи підтвердження відповідності колісних транспортних засобі...
Гармонізація системи підтвердження відповідності колісних транспортних засобі...Гармонізація системи підтвердження відповідності колісних транспортних засобі...
Гармонізація системи підтвердження відповідності колісних транспортних засобі...
 
Система управління безпекою дорожнього руху
Система управління безпекою дорожнього рухуСистема управління безпекою дорожнього руху
Система управління безпекою дорожнього руху
 
Реформи дорожнього господарства
Реформи дорожнього господарстваРеформи дорожнього господарства
Реформи дорожнього господарства
 
Презентація реформ
Презентація реформПрезентація реформ
Презентація реформ
 

Засідання комісії Міністерства інфраструктури України с питань безпеки на транспорті

  • 1. ЗАСІДАННЯ КОМІСІЇ МІНІСТЕРСТВА ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ БЕЗПЕКИ ТРАНСПОРТУ 24 лютого 2015 року
  • 2. ПЕРШИЙ ЗАСТУПНИК МІНІСТРА ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ ШУЛЬМЕЙСТЕР ВОЛОДИМИР ЮРІЙОВИЧ
  • 3. Про стан безпеки руху, польотів, судноплавства, перевезення небезпечних вантажів та виконання галузевих програм із забезпечення безпеки за 2014 рік МІНІСТЕРСТВО ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ Засідання Комісії Міністерства інфраструктури України з питань безпеки транспорту (24 лютого 2015 року) Доповідач: Горбаха Микола Миколайович – директор Департаменту безпеки Міністерства інфраструктури України
  • 4. ПРО СТАН ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ РУХУ, ПОЛЬОТІВ, СУДНОПЛАВСТВА ЗА 2014 РІК І ВЖИТТЯ ЗАХОДІВ ЩОДО ЙОГО ПОКРАЩЕННЯ У 2015 РОЦІ ПИТАННЯ № 1
  • 5. ЗАЛІЗНИЧНИЙ ТРАНСПОРТ АВТОМОБІЛЬНИЙ ТА МІСЬКИЙ ЕЛЕКТРИЧНИЙ ТРАНСПОРТ ВОДНИЙ ТРАНСПОРТ АВІАЦІЙНИЙ ТРАНСПОРТ АВАРІЙНІСТЬ У ГАЛУЗЯХ ТРАНСПОРТУ
  • 6. 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 2013 рік 2014 рік 2964 3054 66 84 907 989 - 2,9 % + 27,3 % + 9,0 % Аварійні події Загиблі Травмовані СТАН АВАРІЙНОСТІ НА ТРАНСПОРТІ УКРАЇНИ ЗА 2014 РІК (У ПОРІВНЯННІ З 2013 РОКОМ)
  • 7. 0 5 10 15 20 25 Події Загиблі Травмовані 21 8 8 1 7 1 - 62,0 % +/- 0 % - 12,5 % 2013 рік 2014 рік 2013 рік Водний транспорт 2014 рік Події Загиблі Травмовані На морському транспорті 6 --- --- --- --- --- На річковому транспорті 7 2 --- 3 --- --- На маломірному (малому) флоті 8 6 8 4 1 1
  • 8. 0 100 200 300 400 500 600 700 800 0 20 40 60 80 100 120 Події Загиблі Травмовані Події Загиблі Травмовані 116 69 7 15 7 0 - 40,5 % +/- 0 % - 15 осіб 718 673 0 00 0 - 6,3 % +/- 0 % +/- 0 % Катастрофи -- -- Аварії -- -- Серйозні інциденти 20 19 Інциденти 698 654 Катастрофи 2 1 Аварії 8 1 Серйозні інциденти 4 6 Інциденти 102 61 Залізничний транспорт 2013 рік 2014 рік 2013 рік 2014 рік Авіаційний транспорт 2014 рік2013 рік 2013 рік 2014 рік 2014 рік
  • 9. 0 50 100 150 200 250 300 350 0 500 1000 1500 2000 ДТП Загиблі Травмовані ДТП Загиблі Травмовані 1799 1877 49 856 60 887 + 22,4 % 320 267 2 29 9 93- 16,5 % + 7 осіб + 64 особи 2013 рік 2014 рік 2013 рік 2014 рік Автомобільний транспорт Міський електричний транспорт 2014 рік 2014 рік 2013 рік 2013 рік + 4,3 % + 3,6 % ДТП Загиблі Травмовані З вини водіїв автобусів 1752 1811 44 58 830 861 З вини водіїв вантажівок 21 9 3 1 3 6 З вини водіїв таксі 26 57 2 1 23 20 ДТП Загиблі Травмовані З вини водіїв тролейбусів 280 212 1 8 19 51 З вини водіїв трамваїв 40 55 1 1 10 42
  • 10. 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 0 20 40 60 80 100 120 140 160 ДТП Загиблі ТравмованіДТП Загиблі Травмовані З ВИНИ відомчих автотранспортних засобів ЗА УЧАСТЮ відомчих автотранспортних засобів 145 124 8 9 46 53 + 15,2 % + 12,5 % - 14,5 % 46 39 0 1 6 8 + 33,3 % + 1 особа - 15,2 % Відомчий автомобільний транспорт ГАЛУЗІ ДТП ЗАГИБЛІ ТРАВМОВАНІ В галузі водного транспорту 18/9 15/4 0/0 0/0 2/1 1/0 В галузі залізничного транспорту 47/10 39/9 4/0 2/1 19/3 18/4 В галузі зв'язку 23/7 33/12 1/0 2/0 8/1 15/4 В галузі дорожнього господарства 33/8 24/7 2/0 5/0 17/1 19/0 В галузі авіаційного транспорту 24/12 13/7 1/0 0/0 0/0 0/0 ВСЬОГО 145/46 124/39 8/0 9/1 46/6 53/8 * ПРИМІТКА: в чисельнику – за участю, в знаменнику – з вини 2013 рік 2014 рік
  • 11. Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» Запровадження з 01.08.2014 мораторію на проведення перевірок, в тому числі підприємств-автоперевізників щодо дотримання ними вимог законодавства у сфері автомобільного транспорту, і як результат – не здійснення заходів державного нагляду (контролю) ТЯЖКІСТЬ НАСЛІДКІВ ДОРОЖНЬО-ТРАНСПОРТНИХ ПРИГОД НА АВТОМОБІЛЬНОМУ ТРАНСПОРТІ ЗАГАЛЬНОГО КОРИСТУВАННЯ 31 стаття РЕЗУЛЬТАТ* 18 ДТП 15 загинуло 180 травмовано * ДТП за серпень – грудень 2014 року, у яких 2 і більше осіб загинули та (або) 5 і більше осіб отримали травми
  • 12. Директива 2005/14/ЄС від 11.05.2005 Женевська Угода 1958 року; Директива 2007/46/ЄС від 05.09.2007 Директива 2003/59/ЄС від 15.07.2003 Регламент (ЄС) № 1071/2009 від 21.10.2009 Міжнародний стандарт ISО 39001:2012 Директива 2008/96/ЄС від 19.11.2008 Директива 96/53/ЄС від 25.07.1996 Регламент (ЄС) № 1071/2009 від 21.10.2009 Директива 2006/22/ЄС від 15.03.2006 Аналог Американського Центру по дослідженню катастроф на автомобільних дорогах ОСНОВНІ ЗАХОДИ, СПРЯМОВАНІ НА ПІДВИЩЕННЯ РІВНЯ БДР Впровадити європейську систему допуску до ринку перевезень пасажирів і вантажів Впровадити на автопідприємствах систему управління безпекою дорожнього руху Створити в Україні Центр по дослідженню ДТП з тяжкими наслідками Забезпечити належний контроль з боку контролюючих органів влади Впровадити європейську модель страхування на комерційному автотранспорті Перейти від системи сертифікації УкрСЕПРО до європейської системи сертифікації транспортних засобів Впровадити систему підтвердження професійної компетентності водіїв і персоналу Впровадити технічний регламент щодо безпеки автомобільних доріг загального користування
  • 13. Безпека – це такий стан, при якому ризик нанесення шкоди людині або майну менше допустимого ризику та підтримується на допустимому рівні або нижче його завдяки постійному процесу визначення небезпеки та управління ризиками. Пункт 4.4 вимагає: Організація повинна розробити, впровадити, підтримувати і постійно поліпшувати систему управління БДР, включаючи потрібні процеси та їх взаємодії, відповідно до вимог цього стандарту. ПРОЕКТ ДСТУ ISO 39001:20__ «СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ БЕЗПЕКОЮ ДОРОЖНЬОГО РУХУ (БДР). ВИМОГИ ТА НАСТАНОВА ІЗ ЗАСТОСУВАННЯ (ISO 39001:2012 IDT)»
  • 14. 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Показники Залізничні переїзди Поза залізничними переїздами ВСЬОГОІз черговим обладнані сигналізацією Із черговим не обладнані сигналізацією без чергового обладнані сигналізацією без чергового не обладнані сигналізацією 1 Роки 2013 2014 2013 2014 2013 2014 2013 2014 2013 2014 2013 2014 2 ДТП 10 7 - - 62 38 12 11 10 12 94 68 3 Загиблі 4 3 - - 17 16 1 - 1 - 23 19 4 Травмовані 3 6 - - 20 23 4 5 - - 27 34 2013 рік + 25,9 % 94 68 23 19 27 34 2014 рік ДТП Загиблі Травмовані - 27,7 % - 17,4 % СТАН АВАРІЙНОСТІ НА ЗАЛІЗНИЧНИХ ПЕРЕЇЗДАХ
  • 15. ДТП, яке сталася 04.02.2014 на перегоні Амбари – Вири, Південної залізниці, в Сумській області, за участю дизель-поїзда ДР-1А № 288 та автобуса Рута 20 СПГ. Водій автобуса виїхав на переїзд на заборонний сигнал переїзної сигналізації ДТП, яке сталася 30.05.2014 на перегоні Біла Церква – Роток, Південно- Західної залізниці, в Київській області, за участю поїзда № 2960 та автомобіля Mercedes-Benz Vito. Водій автомобіля об'їхав закритий шлагбаум та виїхав на переїзд на заборонний сигнал переїзної сигналізації ВСЬОГО у цих двох ДТП загинуло 15 осіб та травмовано 10 осіб 12 осіб загинуло та 6 осіб травмовано 3 особи загинуло та 4 особи травмовано
  • 16. ПРО СТАН ВИКОНАННЯ У 2014 РОЦІ ГАЛУЗЕВИХ ПРОГРАМ ІЗ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ РУХУ, ПОЛЬОТІВ, СУДНОПЛАВСТВА ПИТАННЯ № 2
  • 17. КОАЛІЦІЙНА УГОДА, яка є невід'ємною частиною Програми діяльності Уряду: Розділ ХІІІ. Інфраструктура та транспорт 4. Організація та безпека дорожнього руху 4.1. Перегляд діючих програм з підвищення безпеки дорожнього руху та прийняття скоординованого плану дій на 5 років з забезпечення безпеки дорожнього руху; (2015, 1 кв.) Постанова Уряду від 01.03.2014 № 65 “Про економію державних коштів і недопущення втрат бюджету” Заходи щодо економного та раціонального використання державних коштів 16. Припинення підготовки проектів нових державних цільових програм або внесення змін до затверджених цільових програм, що потребують додаткового фінансування з державного бюджету, ... ?!
  • 18. Стратегія підвищення рівня безпеки дорожнього руху в Україні на період до 2015 року, схвалена розпорядженням Уряду від 25.05.2011 № 480-р Прийняті Урядом у 2011-2013 роках програмні документи та заходи у сфері безпеки дорожнього руху Прийняті Урядом у 2011-2013 роках програмні документи та заходи у сфері безпеки дорожнього руху Концепція Державної цільової програми підвищення рівня безпеки дорожнього руху в Україні на період до 2016 року, схвалена постановою Уряду від 08.08.2012 № 771 План заходів щодо реалізації Стратегії підвищення рівня безпеки дорожнього руху в Україні на період до 2015 року, затверджений розпорядженням Уряду від 21.03.2012 № 140-р Державна цільова програма підвищення рівня безпеки дорожнього руху в Україні на період до 2016 року, затверджена постановою Уряду від 25.03.2013 № 294 Достроково припинено виконання відповідно до постанови Уряду від 05.03.2014 № 71
  • 19. ГАЛУЗЕВА ПРОГРАМА забезпечення безпеки судноплавства на 2014 – 2018 роки ГАЛУЗЕВА ПРОГРАМА з безпеки польотів на 2014 – 2016 роки ГАЛУЗЕВІ ПРОГРАМИ ІЗ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ РУХУ, ПОЛЬОТІВ, СУДНОПЛАВСТВА ГАЛУЗЕВА ПРОГРАМА з безпеки польотів на 2014 – 2016 роки ------------------------- затверджена наказом МіУ від 15.01.2014 № 18 ГАЛУЗЕВА ПРОГРАМА забезпечення безпеки судноплавства на 2014 – 2018 роки ------------------------- затверджена наказом МіУ від 26.06.2013 № 426 ПЛАН ЗАХОДІВ з виконання ГАЛУЗЕВОЇ ПРОГРАМИ забезпечення безпеки руху на автомобільному транспорті на 2013 – 2015 роки ------------------------- додаток до ГАЛУЗЕВОЇ ПРОГРАМИ ПЛАН ЗАХОДІВ з реалізації ГАЛУЗЕВОЇ ПРОГРАМИ з безпеки польотів на 2014 – 2016 роки ------------------------- додаток до ГАЛУЗЕВОЇ ПРОГРАМИ ПЛАН ЗАХОДІВ ГАЛУЗЕВОЇ ПРОГРАМИ забезпечення безпеки судноплавства на 2014 – 2018 роки ------------------------- затверджений наказом МіУ від 28.11.2013 № 960 ГАЛУЗЕВА ПРОГРАМА забезпечення безпеки руху на автомобільному транспорті на 2013 – 2015 роки (із змінами) ГАЛУЗЕВА ПРОГРАМА забезпечення безпеки руху на автомобільному транспорті на 2013 – 2015 роки (із змінами) ------------------------- затверджена наказом МіУ від 04.04.2013 № 210
  • 20. ВИКОНАННЯ У 2014 РОЦІ ГАЛУЗЕВИХ ПРОГРАМ ІЗ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ РУХУ, ПОЛЬОТІВ, СУДНОПЛАВСТВА ПЛАН ЗАХОДІВ з виконання ГАЛУЗЕВОЇ ПРОГРАМИ забезпечення безпеки руху на автомобільному транспорті на 2013 – 2015 роки ------------------------- додаток до ГАЛУЗЕВОЇ ПРОГРАМИ ПЛАН ЗАХОДІВ з реалізації ГАЛУЗЕВОЇ ПРОГРАМИ з безпеки польотів на 2014 – 2016 роки ------------------------- додаток до ГАЛУЗЕВОЇ ПРОГРАМИ ПЛАН ЗАХОДІВ ГАЛУЗЕВОЇ ПРОГРАМИ забезпечення безпеки судноплавства на 2014 – 2018 роки ------------------------- затверджений наказом МіУ від 28.11.2013 № 960 на 2014 рік передбачалося виконання 41 ЗАХОДУ на 2014 рік передбачалося виконання 12 ЗАХОДІВ на 2014 рік передбачалося виконання 55 ЗАХОДІВ
  • 21. РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ У 2014 РОЦІ ГАЛУЗЕВИХ ПРОГРАМ ІЗ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ РУХУ, ПОЛЬОТІВ, СУДНОПЛАВСТВА із 41 ЗАХОДУ, передбаченого на 2014 рік ПЛАНОМ ЗАХОДІВ з виконання ГАЛУЗЕВОЇ ПРОГРАМИ забезпечення безпеки руху на автомобільному транспорті на 2013 – 2015 роки із 12 ЗАХОДІВ, передбачених на 2014 рік ПЛАНОМ ЗАХОДІВ з реалізації ГАЛУЗЕВОЇ ПРОГРАМИ з безпеки польотів на 2014 – 2016 роки із 55ЗАХОДІВ, передбачених на 2014 рік ПЛАН ЗАХОДІВ ГАЛУЗЕВОЇ ПРОГРАМИ забезпечення безпеки судноплавства на 2014 – 2018 роки ВИКОНАНО 15 НЕ ВИКОНАНО 17 ЧАСТКОВО ВИКОНАНО 9 ВИКОНАНО 9 НЕ ВИКОНАНО 0 ЧАСТКОВО ВИКОНАНО 3 ВИКОНАНО 37 НЕ ВИКОНАНО 8 ЧАСТКОВО ВИКОНАНО 10
  • 22. Відповідальні виконавці Виконано повністю Виконано частково Не виконано ВСЬОГО Укртрансінспекція 6 1 7 14 Департамент автомобільного транспорту та стратегічного розвитку автомобільних доріг - 2 10 12 ДП «ДержавтотрансНДІпроект» 2 3 - 5 Укравтодор 3 2 - 5 Департамент безпеки 1 1 - 2 Укрзалізниця 2 - - 2 ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» 1 - - 1 ВСЬОГО 15 (36,6 %) 9 (22,0 %) 17 (41,5 %) 41 АНАЛІЗ СТАНУ ВИКОНАННЯ У 2014 РОЦІ ПЛАНУ ЗАХОДІВ З ВИКОНАННЯ ГАЛУЗЕВОЇ ПРОГРАМИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ РУХУ НА АВТОМОБІЛЬНОМУ ТРАНСПОРТІ НА 2013 – 2015 РОКИ
  • 23. ПРО СТАН ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ ПІД ЧАС ПЕРЕВЕЗЕННЯ НЕБЕЗПЕЧНИХ ВАНТАЖІВ У 2014 РОЦІ І ВЖИТТЯ ЗАХОДІВ ЩОДО ЙОГО ПОКРАЩЕННЯ У 2015 РОЦІ ПИТАННЯ № 3
  • 24. 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 2011 рік 2012 рік 2013 рік 2014 рік 83 аварійних ситуацій 60 аварійних ситуацій 28 аварійних ситуацій 28 аварійних ситуацій СТАН АВАРІЙНОСТІ ПІД ЧАС ПЕРЕВЕЗЕННЯ НЕБЕЗПЕЧНИХ ВАНТАЖІВ
  • 25. Аварійна ситуація з небезпечним вантажем, яка сталася 22.08.2014 на Одеській залізниці, внаслідок якої зійшли з рейок 28 завантажених сирою нафтою цистерн Аварійна ситуація з небезпечним вантажем, яка сталася 02.02.2014 на Донецькій залізниці, внаслідок якої зійшли з рейок 26 завантажених зрідженим газом (пропан, бутан) цистерн
  • 26. АНАЛІЗ ПРИЧИН АВАРІЙНИХ СИТУАЦІЙ ПРИ ПЕРЕВЕЗЕННІ НЕБЕЗПЕЧНИХ ВАНТАЖІВ ЗАЛІЗНИЧНИМ ТРАНСПОРТОМ У 2014 РОЦІ Витікання вантажу (60,7 %) Інциденти (14,3 %) Випаровування вантажу (7,1 %) Самозагоряння вантажу (3,4 %) Інші аварійні ситуації (14,3 %) ВСЬОГО 28 АВАРІЙНИХ СИТУАЦІЙ 2 1 4 4 17
  • 27. IATA DGR IКAO TИ МК МПОГ МК МПНГ МКХ МКГ ВОПОГ ДОПОГ МПОГ Додаток 2 СМГС Авіаційний транспорт Автомобільний транспорт Річковий транспорт Морський транспорт Залізничний транспорт Транспортні засоби, цистерни та контейнери Затвердження типу транспортних засобів Затвердження типу переносних та зйомних цистерн Затвердження типу контейнерів Перевірка цистерн (окрім газових цистерн) Перевірка газових цистерн Перевірка рами контейнерів та/або затвердження програм Допуск транспортних засобів до перевезень Затвердження систем розділення при перевезенні Тара Випробування тари Затвердження конструкції тари для певних вантажів Випробування ємностей під тиском Випробування тари для радіоактивних матеріалів Випробування матеріалів, затвердження умов перевезення Випробування та затвердження умов перевезення вантажів класу 1 Випробування та затвердження умов перевезення вантажів класу 4.1 і 5.2 Затвердження умов перевезення певних вантажів класу 6.2 Дозвіл на перевезення певних вантажів в цистернах Дозвіл на перевезення вантажів, заборонених для перевезення Затвердження курсів підготовки, проведення екзаменів Водіїв автомобільних транспортних засобів Консультантів з питань безпеки Інших учасників перевезення Інфраструктура Визначення елементів заборонених для перевезення Визначення маршрутів перевезень Класифікація автодорожніх тунелів Встановлення обмежень для використання інфраструктури Міжнародне співробітництво Підписання мультилатераль- них угод Повідомлення про виконання адміністративних процедур Участь в роботі робочих груп Передача звітів про аварії Надання зразків документів
  • 28. Директива Комісії 2010/61/ЄС від 02.09.2010 щодо адаптування вперше Додатків до Директиви 2008/68/ЄС до науково-технічного прогресу Директива Комісії 2012/45/ЄС від 03.09.2012 щодо адаптування вдруге Додатків до Директиви 2008/68/ЄС до науково-технічного прогресу Директива 2008/68/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 24 вересня 2008 року про внутрішні перевезення небезпечних вантажів Рішення Комісії 2009/240/ЄС від 04.03.2009 про санкціонування Державам-членам ухвалити певні відступи відповідно до Директиви 2008/68/ЄС Рішення Комісії 2010/187/ЄС від 25.03.2010 про санкціонування Державам-членам ухвалити певні відступи відповідно до Директиви 2008/68/ЄС Рішення Комісії 2011/26/ЄС від 14.01.2011 про санкціонування Державам-членам ухвалити певні відступи відповідно до Директиви 2008/68/ЄС Впроваджувальне Рішення Комісії 2012/188/ЄС від 04.04.2012 про санкціонування Державам-членам ухвалити певні відступи відповідно до Директиви 2008/68/ЄС Впроваджувальне Рішення Комісії 2013/218/ЄС від 06.05.2013 про санкціонування Державам-членам ухвалити певні відступи відповідно до Директиви 2008/68/ЄС Європейська угода про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів від 30 вересня 1957 року (ДОПНВ/ADR) Регламент про міжнародне залізничне перевезення небезпечних вантажів (РІД/RID) - Додаток С до Конвенції КОТІФ від 3 червня 1999 року Європейська угода про міжнародне перевезення небезпечних вантажів внутрішніми водними шляхами від 26 травня 2000 року (ВОПНВ/ADN)
  • 29. План імплементації Директиви 2008/68/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 24 вересня 2008 р. про внутрішні перевезення небезпечних вантажів, схвалений розпорядженням КМУ від 26 листопада 2014 року № 1159-р Міністерство інфраструктури України: • проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про перевезення небезпечних вантажів»; • проект наказу Мінінфраструктури та МВС «Про затвердження Порядку перевірки цистерн для перевезення небезпечних вантажів»; • проект наказу Мінінфраструктури «Про затвердження Правил перевезення небезпечних вантажів внутрішніми водними шляхами України»; • проект наказу Мінінфраструктури про внесення змін до Правил безпеки та порядку ліквідації аварійних ситуацій з небезпечними вантажами при перевезенні їх залізничним транспортом, Правил перевезення наливних вантажів, Правил перевезення небезпечних вантажів; • проект наказу Мінінфраструктури про внесення змін до деяких наказів Мінінфраструктури у сфері проведення спеціального навчання працівників суб'єктів перевезення небезпечних вантажів на залізничному та річковому транспорті. Міністерство внутрішніх справ України: • проект Закону України щодо приєднання України до Протоколу про внесення поправок у статтю 1 а), статтю 14 (1) і статтю 14 (3) Європейської угоди про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів (ДОПНВ); • проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про дорожній рух»; • проект постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Правил дорожнього руху»; • проект наказу МВС «Про внесення змін до деяких наказів МВС».
  • 30. ПРОЕКТ ЗАКОНУ УКРАЇНИ “ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ “ПРО ПЕРЕВЕЗЕННЯ НЕБЕЗПЕЧНИХ ВАНТАЖІВ” Мета: приведення законодавства України у відповідність до вимог Європейського законодавства у сфері перевезення небезпечних вантажів і міжнародних договорів України, зокрема ДОПНВ (ADR), РІД (RID), ВОПНВ (ADN) Необхідність прийняття акта: • Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони; • пункти 290, 291 та 317 Плану заходів з імплементації Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, на 2014-2017 роки, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17 вересня 2014 року № 847; • План імплементації Директиви 2008/68/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 24 вересня 2008 р. про внутрішні перевезення небезпечних вантажів, схвалений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року № 1159-р Правові аспекти: • Приведення компетенції органів, які здійснюють державне управління у сфері перевезення небезпечних вантажів, у відповідність до положень ДОПНВ, РІД та ВОПНВ”; • Визначення уповноважених органів, необхідних для застосування положень ДОПНВ, РІД та ВОПНВ до національних перевезень небезпечних вантажів та визначення їх функцій”; • Визначення уповноважених з питань безпеки на залізничному та річковому транспорті та інших учасників транспортного процесу при перевезенні небезпечних вантажів автомобільним, залізничним та річковим транспортом
  • 31. IATA DGR ICAO TI ADR IMDG CODE IMSBC CODE IBC CODE IGC CODE RID Додаток 2 СМГС IATA Монреаль IСAО Монреаль ЕСЕ Женева IMO Лондон OTIF Берн ОСЖД Варшава Керівництво з випробувань та критеріїв Типові правила СГС ПБПРМ ECOSOC UNO Нью-Йорк і Женева IAEA Відень Авіаційний транспорт Автомобільний транспорт Морський транспорт Залізничний транспорт ADN Річковий транспорт
  • 32. ДЯКУЮ ЗА УВАГУ ! телефон: (044) 351-40-58 факс: (044) 351-41-99 е-mail: mgorbakha@mtu.gov.ua МІНІСТЕРСТВО ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ
  • 33. ЗАСІДАННЯ КОМІСІЇ МІНІСТЕРСТВА ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ БЕЗПЕКИ ТРАНСПОРТУ 24 лютого 2015 року