SlideShare a Scribd company logo
1 of 176
Download to read offline
‫א מא‬




  




   :
         /
‫ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ‬
              ‫א‬         ‫א‬           ‫א‬
      ‫.‬                                          ‫אא‬
          ‫א‬
‫)ﻋـﱪ ﺍﻻﻧﱰﻧـﺖ ﺃﻭ‬                 ‫א‬                  ‫אא‬
‫ﻟﻠﻤﻜﺘﺒــﺎﺕ ﺍﻻﻟﻜﱰﻭﻧﻴــﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﻗــﺮﺍﺹ ﺍﳌﺪﳎــﺔ ﺃﻭ ﺍﻯ‬
                                ‫א‬           ‫ﻭﺳﻴﻠﺔ ﺃﺧﺮﻯ (‬
                    ‫א‬       ‫א‬           ‫.‬
  ‫.‬           ‫א א‬
‫)١(‬
‫ﻜﺎﻥ ﺘﻭﺠﻬﻲ ﺍﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻘﺎل ﺍﻟﻴﻭﻡ ﻋـﻥ ﻋﻼﻗـﻪ‬
‫ﻋﺎﻟﻤﻨﺎ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺒﻘﺎﺭﻩ ﺍﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﻪ، ﻭﺍﻥ ﺍﻗﺩﻡ ﻟﺸﻌﺏ ﻤﺼـﺭ‬
‫ﺸﺨﺼﻴﻪ ﺍﻟﻘﺎﺌﺩ ﺍﻟﻔﺫ ﺴﻴﻤﻭﻥ ﺒﻭﻟﻴﻔﺎﺭ ﻤﺤـﺭﺭ ﺴـﺕ ﺩﻭل ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻭﺴﻁﻲ، ﻟﻤﻨﺎﺴﺒﻪ ﺤﺼﻭﻟﻲ ﻋﻠﻲ ﺠﺎﺌﺯﻩ ﺍﻟﻴﻭﻨﺴﻜﻭ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﺤﻤل ﺍﺴﻤﻪ، ﻭﻟﻜﻨﻨﻲ ﺍﺜﺭﺕ ﺍﻥ ﺍﻭﺠل ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻲ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﻋﻭﺩﺘﻲ‬
                   ‫ﻤﻥ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﻭﺤﻀﻭﺭﻱ ﺤﻔل ﺘﺴﻠﻡ ﺍﻟﺠﺎﺌﺯﻩ.‬
‫ﺨﻼل ﺍﻻﺴﺎﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﻪ ﻋﺎﺵ ﺸـﻌﺏ ﻤﺼـﺭ ﻤـﻊ‬
‫ﺍﺤﺘﻔﺎﻻﺕ ﺍﻜﺘﻭﺒﺭ ﻭﻤﺎ ﺼﺎﺤﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺍﻟﻨﺩﻭﻩ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﻪ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺸﺎﺭﻜﺕ ﻓﻲ ﻤﺤﻭﺭﻫﺎ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ ﺒﺤﻜـﻡ‬
‫ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ ﻭﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﻓﺎﺩﺭﻜﺕ ﺨﻁﻭﺭﻩ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻘﺒل، ﻭﺍﻫﻤﻴـﻪ‬
‫ﻭﻀﻊ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﻪ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺼﺭﻨﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﺠﻪ‬
‫ﻟﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﺸﺎﻁ ﻭﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﻪ ﻟﻜـﻲ‬
 ‫ﺘﻐﻁﻲ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﺎ ﻜل ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺏ: ﺍﻻﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ‬
‫ﻓﻲ ﺘﻌﻘﻴﺒﻲ ﻋﻠﻲ ﻜل ﻤﻥ ﻭﺭﻗﺘﻲ ﺩ. ﺼﻭﻓﻲ ﺍﺒﻭﻁﺎﻟـﺏ‬
‫ﻭﺩ. ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺴﻤﺎﻥ ﺤﻭل ﺍﺜـﺭ ﺤـﺭﺏ ﺍﻜﺘـﻭﺒﺭ٣٧٩١ ﻋﻠـﻲ‬


                                                            ‫)١(‬
            ‫ﺍﻟﺴﻨﻪ ٣٢١-ﺍﻟﻌﺩﺩ ٣٥٨٠٤ -٣١ ﺍﻜﺘﻭﺒﺭ.ﺍﻟﺜﻼﺜﺎﺀ ٨٩٩١‬
‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﻪ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﻪ، ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﻪ ﺒﻌﺒـﺎﺭﻩ ﻤﻨﻐﻤـﻪ ﺼـﺎﻏﻬﺎ‬
         ‫ﺒﺒﺭﺍﻋﻪ ﺩ. ﺼﻭﻓﻲ ﺍﺒﻭﻁﺎﻟﺏ ﻓﻲ ﺍﺴﻠﻭﺏ ﺍﺩﺒﻲ ﺭﻓﻴﻊ:‬
‫ﺍﻥ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻓﺭﻋـﻭﻨﻲ ﺍﻻﺼـل ﻭﺍﻟﻨﺸـﺎﻩ،‬
‫ﺍﻓﺭﻴﻘﻲ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻭﺍﻟﺠﻭﺍﺭ، ﻋﺭﺒـﻲ ﺍﻟﻠﻐـﻪ ﻭﺍﻟﺒﻴـﺎﻥ، ﺍﺴـﻼﻤﻲ‬
‫ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻩ ﻭﺍﻟﻜﻴﺎﻥ، ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼﻴﺎﻏﻪ ﺭﻏﻡ ﺒﻼﻏﺘﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﻪ‬
‫ﺍﻭ ﻤﻨﺼﻔﻪ، ﻭﺍﺴﺘﻭﻗﻔﺘﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﻩ ﻤﻘﺎﺒﻠﻪ ﺍﻜﺜﺭ ﺘﻭﺍﺯﻨﺎ ﺠﺎﺀﺕ ﻓـﻲ‬
‫ﻭﺭﻗﻪ ﺩ. ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺴﻤﺎﻥ ﻓﻴﺼﻭﺭ ﻤﻌﺭﻜﻪ ﺍﻜﺘﻭﺒﺭ٣٧ ﺒـﺎﻥ ﻜـل‬
‫ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺸﻌﺭ ﺍﻨﻬﺎ ﻤﻌﺭﻜﻪ، ﻓﺎﻤﺘﺯﺝ ﺍﻟﺠﻨﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﻤـﻊ ﺍﺒـﻥ‬
‫ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻭﺴﺎﻁﻪ ﻭﺍﻟﻨﻔﻭﺫ ﻴﻘﻔﻭﻥ ﺩﻭﻥ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﻋﻠﻲ ﺨﻁ ﻭﺍﺤـﺩ‬
‫ﻴﺩﺍﻓﻌﻭﻥ ﻋﻥ ﻤﺼﺭ، ﻭﺍﻤﺘﺯﺠﺕ ﺩﻤﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﻠﻡ ﻭﺍﻟﻘﺒﻁـﻲ ﻋﻠـﻲ‬
‫ﺍﺭﺽ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﺍﻟﺤﺒﻴﺒﻪ، ﻭﻜﺎﻥ ﺍﻟﻘﺎﺩﻩ ﻤـﻥ ﺍﻟﻀـﺒﺎﻁ ﻓـﻲ ﺫﺍﺕ‬
      ‫ﺍﻟﺨﻨﺩﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﺠﻨﻭﺩ ﻭﺍﻟﻌﺴﻜﺭ ﻴﺤﺎﺭﺒﻭﻥ ﻤﻌﺭﻜﻪ ﺍﻟﻤﺼﻴﺭ.‬
‫ﻭﻭﺠﺩﺕ ﻨﻔﺴﻲ ﺍﻋﻘﺏ ﺩﻭﻥ ﺍﻋﺩﺍﺩ ﺍﻭ ﺘﻔﻜﻴﺭ ﺒﺎﻥ ﺜﻭﺭﻩ‬
‫ﻋﺎﻡ٩١٩١ ﻗﺩ ﺍﺭﺴﺕ ﺍﺴﺱ ﺍﻟﻭﺤﺩﻩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﻪ ﻓﻲ ﺸﻌﺎﺭﻴﻥ ﻤﺎﺯﻟﻨﺎ‬
‫ﻨﺘﺸﺩﻕ ﺒﻬﻤﺎ ﻫﻤﺎ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﷲ ﻭﺍﻟﻭﻁﻥ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﺜﻡ ﻋﺎﺵ ﺍﻟﻬﻼل ﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﺼﻠﻴﺏ، ﺍﺫ ﺒﻴﻭﻡ ﺍﻟﻌﺒﻭﺭ ﺍﻟﻌﻅﻴﻡ ﻓﻲ٦ ﺍﻜﺘـﻭﺒﺭ٣٧٩١ ﻭﺒﻌـﺩ‬
‫ﻤﺎﻴﺯﻴﺩ ﻋﻠﻲ ﻨﺼﻑ ﻗﺭﻥ ﻴﻭﻜﺩ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻨﻲ ﺒﺎﻟﺩﻡ ﻭﺒﺎﻟﻔﻌل، ﻓﻘﺩ‬
‫ﻋﺒﺭ ﺠﻨﺩ ﻤﺼﺭ ﺍﻟﻘﻨﺎﻩ ﻭﻫﻡ ﻴﻬﺘﻔﻭﻥ ﺠﻤﻴﻌﺎ ﺍﷲ ﺍﻜﺒﺭ ﺜـﻡ ﺸـﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻌﻠﻲ ﺍﻟﻘﺩﻴﺭ ﺍﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﻗﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻌﻤﻴﺩ ﻓﻭﺍﺩ ﻋﺯﻴـﺯ‬
‫ﻏﺎﻟﻲ ﻫﻲ ﺍﻭل ﻤﻥ ﺘﺭﻓﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﻀﻔﻪ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﻪ‬
‫ﻟﻠﻘﻨﺎﻩ ﻤﺤﻘﻘﻪ ﻓﺎﺘﺤﻪ ﺍﻟﻌﺒﻭﺭ ﺍﻟﻌﻅﻴﻡ، ﻓﻜﺎﻥ ﺍﻥ ﺭﻗﻲ ﺍﻟﻌﻤﻴﺩ ﺍﻟـﻲ‬
‫ﻓﺭﻴﻕ، ﻭﻓﻭﻕ ﺫﻟﻙ ﻋﻴﻥ ﻤﺤﺎﻓﻅﺎ ﻟﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ، ﻭﻫـﻭ ﺘﻘﻠﻴـﺩ‬
‫ﻨﺘﻤﻨﻲ ﺍﻥ ﻴﺘﺠﺩﺩ ﻭﻴﺴﺘﻤﺭ ﻻﻥ ﻟﻪ ﻤﻌﻨﺎﻩ ﻭﻤﻐﺯﺍﻩ ﻭﺍﺜـﺭﻩ ﺩﺍﺨـل‬
                                         ‫ﻤﺼﺭ ﻭﺨﺎﺭﺠﻬﺎ.‬
‫ﻭﻤﺎ ﺍﻥ ﺍﻨﺘﻬﻴﺕ ﻤﻥ ﻜﻠﻤﺘﻲ ﺤﺘﻲ ﺘﻠﻘﻴﺕ ﺘﻌﻠﻴﻘﺎ ﻤﻜﺘﻭﺒـﺎ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺀ ﺍ. ﺡ. ﺩ. ﻤﺤﻤﺩ ﺭﻀﺎ ﻓﻭﺩﻩ ﻤﻘـﺭﺭ ﺍﻟﻤﺤـﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ، ﺴﺠل ﺒﻬﺎ ﺍﻀﺎﻓﻪ ﺠﺩﻴﺭﻩ ﺒﺎﻥ ﺘﻨﺸﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻘـﺎﻡ،‬
‫ﻜﺘﺏ ﺍﻥ ﺍﻟﻭﺤﺩﻩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﻪ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﻪ ﻗﺩﻴﻤﻪ ﻭﻤﺴﺘﻤﺭﻩ ﻭﺴﺘﺴﺘﻤﺭ،‬
‫ﻻﻨﻨﺎ ﺠﻤﻴﻌﺎ ﻨﻘﺩﺱ ﺘﺭﺍﺒﻨﺎ ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ ﺒﻘـﺩﺭ ﺘﻘﺩﻴﺴـﻨﺎ ﻟﻭﺤـﺩﺘﻨﺎ‬
‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﻪ. ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﻪ ﺍﻭﺩ ﺍﻥ ﺍﺫﻜﺭ ﺍﻨﻨﻲ ﺸﺭﻓﺕ ﺒﺎﻟﻘﺘﺎل ﺘﺤﺕ‬
‫ﻗﻴﺎﺩﻩ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﻓﻭﺍﺩ ﻋﺯﻴﺯ ﻏﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺤﺭﺏ ﺍﻜﺘﻭﺒﺭ٣٧٩١ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻘﻨﻁﺭﻩ، ﻜﻤﺎ ﺍﺴﺠل ﺍﻥ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺸﻬﺩﻭﺍ ﻜﺎﻥ ﺯﻤﻼﻭﻨـﺎ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻴﺩ ﺍ. ﺡ. ﺸﻔﻴﻕ ﻤﺘﺭﻱ ﺴﺩﺭﺍﻙ ﻭﺍﻟﻌﻘﻴﺩ ﺍ. ﺡ. ﺭﺴﻤﻲ ﻤﺭﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻀﻲ، ﺍﻨﻨﻲ ﺍﺩﻋﻭ ﺍﷲ ﺍﻥ ﻴـﺩﻴﻡ ﻋﻠﻴﻨـﺎ ﻭﺤـﺩﺘﻨﺎ ﻭﺘﻜﺎﺘﻔﻨـﺎ‬
                         ‫ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﻪ ﻤﺎ ﻴﺤﻴﻁ ﺒﻨﺎ ﻤﻥ ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ.‬
‫ﺸﻜﺭﺍ ﻟﻠﻘﺎﺌﺩ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﺭﻓﻴﻊ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﻋﻠﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺘﺒﺕ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺴﺠﻴﻪ ﺩﻭﻥ ﺍﻋﺩﺍﺩ ﻟﺘﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﺭﻭﺡ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﻪ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﻪ، ﻭﺍﺸﺎﺭﻜﻪ ﻓﻲ ﺍﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺤﺩﻩ ﻓﻲ ﺤﺎﺠﻪ ﺍﻟﻲ ﺭﻋﺎﻴـﻪ‬
‫ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺭﺴﻭﺨﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻴﻪ ﺘﺘﺸـﻜل ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻁﺎﺭ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻻﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺘﻐﺴل ﺍﻭﻻ ﺒﺎﻭل ﻜـل ﺍﻻﻭﺯﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻅﻬﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﻪ ﻭﻜﻤﺎ ﻗﺎل ﺍﻟﻠـﻭﺍﺀ ﻓـﻭﺩﻩ ﺒﺤـﻕ‬
‫ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﻪ ﻤﺎ ﻴﺤﻴﻁ ﺒﻨﺎ ﻤﻥ ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ. ﻓﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻪ‬
   ‫ﺍﺤﻨﻲ ﻭﺭﺠﺎﻟﻬﺎ ﺍﻜﺜﺭ ﺘﻔﻬﻤﺎ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻻﻤﻭﺭ ﻤﻥ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﻪ.‬
‫ﺨﻼل ﺭﺒﻊ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻤﺭ ﻤﻨﺫ ﺤﺭﺏ ﺍﻜﺘﻭﺒﺭ٣٧٩١،‬
‫ﺠﺭﺕ ﻤﻴﺎﻩ ﻭﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻫﺎﺌﻠﻪ ﺩﺍﺨﻠﻴﺎ ﻭﺍﻗﻠﻴﻤﻴﺎ ﻭﻭﻋﺎﻟﻤﻴﺎ ﻴﺼـﻌﺏ‬
‫ﺤﺼﺭﻫﺎ، ﻜﺎﻥ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﻋﺎﻡ٤٧٩١،‬
‫ﺜﻡ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻌﺎﻫﺩﻩ ﻜﺎﻤﺏ ﺩﻴﻔﻴﺩ ﻭﻤﺎ ﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﺎﻡ٩٧٩١ ﺜـﻡ‬
‫ﺘﻔﻜﻙ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴـﻭﻓﻴﺘﻲ ﻋـﺎﻡ١٩٩١، ﻓﻀـﻤﺭﺕ ﻓﺎﻋﻠﻴﺘـﻪ‬
‫ﻭﺍﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺘﻪ، ﻭﺍﺘﺠﻬﻨﺎ ﺍﻟﻲ ﺍﻟﺨﺼﺨﺼـﻪ ﻭﻓﺭﻀـﺕ ﺍﻟﻴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻋﻠﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻭﻨﺘﻴﺠﻪ ﻜل ﺫﻟﻙ ﺍﻫﺘـﺯ‬
‫ﺍﻟﻬﺭﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻘﺩ ﺯﺍﺩﺕ ﺍﻟﻔﺠﻭﻩ ﺒﻴﻥ ﺍﻻﺜﺭﻴـﺎﺀ ﻭﺍﻟﻔﻘـﺭﺍﺀ‬
                             ‫ﺒﺸﻜل ﻭﺍﻀﺢ ﻭﺍﺤﻴﺎﻨﺎ ﻤﺴﺘﻔﺯ.‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻁﺎﺭ ﺘﻌﻠﻴﻘﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺩﻭﻩ ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ: ﻤﺎﺫﺍ ﺒﻌﺩ؟‬
‫ﻜﺎﻥ ﺍﻥ ﺍﻗﺘﺭﺤﺕ ﺘﺼﺤﻴﺤﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺨل ﺍﻨﺸﺎﺀ ﻨﻭﻉ ﺠﺩﻴﺩ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻫﻭ ﺼﻤﺎﻡ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﻓﻲ ﺍﻤﺭﻴﻜﺎ ﻗﻤﻪ ﺍﻟﺭﺍﺴـﻤﺎﻟﻴﻪ‬
 ‫ﻭﻫﻲ ﺘﺴﻤﻲ ﻀﺭﻴﺒﻪ ﺯﻴﺎﺩﻩ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ‪Capital Gain Tax‬‬
‫ﻭﺩﻭﻥ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﻴﻌﺭﻓﻬﺎ ﺍﻫل ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ،‬
‫ﺘﻘﻭﻡ ﻓﻠﺴﻔﺘﻪ ﻋﻠﻲ ﺍﻥ ﻤﺎ ﻴﺤﺼل ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻔﺭﺩ )ﺍﻭ ﺍﻟﺸـﺭﻜﺎﺕ(‬
‫ﻤﻥ ﻤﻜﺎﺴﺏ ﻭﺍﺭﺒﺎﺡ ﻨﺘﻴﺠﻪ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻓﻲ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺒﻴﻊ )ﺍﻭ‬
‫ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﻪ ﺍﻟﺴﻨﻪ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﻪ( ﻜل ﻋﺎﻡ( ﻴﻜﻭﻥ ﺨﺎﻀـﻌﺎ ﻟﻀـﺭﻴﺒﻪ‬
‫ﺘﺼﺎﻋﺩﻴﻪ ﺘﻤﻭل ﺍﻟﺨﺯﺍﻨﻪ ﺍﻟﻌﺎﻤﻪ ﻟﻠﺩﻭﻟﻪ، ﻭﻫﻲ ﻀﺭﻴﺒﻪ ﻋﺎﺩﻟـﻪ‬
‫ﻭﻤﻘﺒﻭﻟﻪ ﻻﻨﻬﺎ ﺘﺤﺼل ﻤﻊ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﻩ ﺍﻭ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﻭ ﻤﻊ ﻭﺠـﻭﺩ‬
‫ﺴﻴﻭﻟﻪ ﻤﺎﻟﻴﻪ ﻟﺩﻱ ﺍﻟﻤﻤﻭل، ﻓﻤﻥ ﺤﻕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻥ ﻴﺤﺼل ﻋﻠﻲ‬
                                           ‫ﻨﺼﻴﺏ ﻤﻨﻬﺎ.‬
‫ﻭﻟﻌل ﺍﺒﺭﺯ ﻤﺜﺎل ﻨﻌﻴﺸﻪ ﻜل ﻴﻭﻡ ﻤﺎ ﻴﺠﺭﻱ ﻓﻲ ﺴـﻭﻕ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱ ﻤﺜﻼ، ﻭﻟﻨﻔﺭﺽ ﺍﻥ ﻤﻭﺍﻁﻨﺎ ﻗـﺩ ﺍﺸـﺘﺭﻱ‬
‫ﻗﻁﻌﻪ ﺍﺭﺽ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﻪ ﺍﻟﻤﻬﻨﺩﺴـﻴﻥ ﻋـﺎﻡ٠٦٩١ ﻤـﻥ ﻭﺯﺍﺭﻩ‬
‫ﺍﻻﻭﻗﺎﻑ، ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻤﺘﺭ ﺍﻟﻤﺴﻁﺢ ﺠﻨﻴﻬـﻴﻥ ﻭﻨﺼـﻑ‬
‫)ﻻﺘﺘﻌﺠﺏ ﻓﻬﺫﻩ ﺍﺭﻗﺎﻡ ﺤﻘﻴﻘﻴﻪ ﻋﺸﺘﻬﺎ ﻭﻤﺎﺭﺴﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﻔﻌل( ، ﻭﺒﻌﺩ‬
‫ﻋﺸﺭﻴﻥ ﺍﻭ ﺜﻼﺜﻴﻥ ﻋﺎﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻥ ﺘـﻡ ﻫـﺩﻡ ﺍﻟﻔـﻴﻠﻼ ﺍﻟﻘﺩﻴﻤـﻪ‬
‫)ﻭﺍﻟﻤﻜﻭﻨﻪ ﻤﻥ ﻁﺎﺒﻘﻴﻥ ﺒﺴﻠﻡ ﺩﺍﺨﻠﻲ( ﻟﻼﺴﺘﻔﺎﺩﻩ ﺒﺎﻻﺭﺽ ﻟﺘﻜﻭﻥ‬
‫ﻋﻤﺎﺭﻩ ﺸﺎﻫﻘﻪ ﺘﺒﺎﻉ ﺸﻘﻘﻬﺎ ﺘﻤﻠﻴﻜﺎ )ﻭﻫﻭ ﺍﻤﺭ ﻭﺍﺭﺩ ﻭﺤﺩﺙ ﻜﺜﻴﺭﺍ‬
‫ﻭﻏﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ ﺴﻴﺤﺩﺙ ﺭﻏﻡ ﻜل ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺒﺎﻟﺤـﺩ‬
‫ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺍﻟﻤﺨﺭﺏ، ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﺤل ﻟﻴﺱ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻭﺍﻤﺭ ﻋﺴﻜﺭﻴﻪ ﺒل ﺒﺘﺨﻁﻴﻁ ﻤﺴﺘﻘﺭ ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺘﺨﺼـﻴﺹ‬
                        ‫ﻭﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﺤﻲ ﺍﻟﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ‪Zoning‬‬
‫ﻟﻜل ﻤﻨﻬﺎ ﻗﻭﺍﻋﺩﻫﺎ ﺍﻟﺒﻨﺎﺌﻴﻪ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺍﻻ ﺘﺘﻐﻴـﺭ‬
‫ﺒﺴﺭﻋﻪ، ﻭﻫﻭ ﺍﻤﺭ ﻴﺨﺭﺝ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎل( ﻨﻘﻭل،‬
‫ﺘﺒﺎﻉ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺭﺽ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺒﻤﺎ ﻤﻘﺩﺍﺭﻩ ﻋﺸﺭﻩ ﺍﻻﻑ ﺠﻨﻴﻪ ﻟﻠﻤﺘـﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺒﻊ، ﻓﻠﻭ ﻓﺭﻀﻨﺎ ﺍﻥ ﻗﻁﻌﻪ ﺍﻻﺭﺽ٠٠٦ ﻡ٢ ﻓﺜﻤﻨﻬﺎ ﻭﻗـﺕ‬
‫ﺍﻟﺸﺭﺍﺀ ﻜﺎﻥ٠٠٥١ ﺠﻨﻴﻪ ﻭﺒﺎﻋﻬﺎ ﺼﺎﺤﺒﻬﺎ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺒﺴﺘﻪ ﻤﻼﻴـﻴﻥ‬
‫ﺠﻨﻴﻪ، ﻓﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﺤﺼﻴﻠﻪ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭﻤﺎ ﺩﻓﻊ ﻭﻗﺕ ﺍﻟﺸـﺭﺍﺀ‬
‫)ﻭﻫﻭ ﻤﺒﻠﻎ ﻫﺎﺌل( ﺨﺎﻀﻌﺎ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻪ، ﻓﺎﺫﺍ ﻜـﺎﻥ ﺴـﻌﺭ‬
‫ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻪ٠١% ﻤﺜﻼ ﻓﻤﻥ ﺤﻕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻥ ﻴﺤﺼل ﻋﻠﻲ ﻤـﻥ‬
‫ﻫﺒﻁﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺜﺭﻭﻩ ﺍﻟﻬﺎﺌﻠـﻪ ﻭﺍﻟﻤﻔﺎﺠﺌـﻪ ﺩﻭﻥ ﺠﻬـﺩ )ﺍﻱ‬
‫ﻟﻤﺠﺭﺩ ﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﻴﺱ ﻟﻪ ﻓﻀـل ﻓﻴﻬـﺎ( ﺍﻥ‬
‫ﻴﺩﻓﻊ ﻤﺎ ﻴﻘل ﻗﻠﻴﻼ ﻋﻥ٠٠٦ ﺍﻟﻑ ﺠﻨﻴﻪ ﻟﻠﺩﻭﻟﻪ ﻭﻤﻥ ﺜـﻡ ﻓﻬـﻲ‬
                         ‫ﻀﺭﻴﺒﻪ ﻟﻬﺎ ﻤﺒﺭﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻪ.‬
‫ﺍﻨﻨﺎ ﻨﻌﻴﺵ ﺤﻘﺒﻪ ﺍﻻﻨﺘﻌـﺎﺵ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎل ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱ ﻭﻤﻨﺫ ﺤﻘﺒﻪ ﻭﺠﻴﺯﻩ ﻜﺎﻥ ﺍﻻﻨﺘﻌـﺎﺵ ﻓـﻲ ﺍﻟﺒﻭﺭﺼـﻪ‬
‫ﻭﺍﻻﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﻪ، ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻨﻭﺍﻉ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﻪ،‬
‫ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﺎﻨﻨﻲ ﺍﻋﺘﻘﺩ ﺍﻭ ﺍﻗﺘﺭﺡ ﺍﻥ ﻴﺼﺩﺭ ﺘﺸﺭﻴﻊ ﻴﻨﻅﻡ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻪ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺭﻩ ﻓﻲ ﺍﻤﺭﻴﻜﺎ ﻤﻨﺫ ﻋﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴـﻨﻴﻥ ﺴـﺒﻴﻼ‬
‫ﻟﻤﻭﺭﺩ ﺍﻀﺎﻓﻲ ﻤﺤﺘﺭﻡ ﻟﻠﺨﺯﺍﻨﻪ ﺍﻟﻌﺎﻤﻪ، ﻓﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻪ ﻤﺯﻴﺩﺍ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﻪ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺼﺎﺭﺕ ﻓﻨﺩﻗﻴـﻪ ﻻﻴﻘﺘـﺭﺏ‬
‫ﻤﻨﻬﺎ ﺤﺘﻲ ﺍﻟﻁﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﻭﺴﻁﻲ ﺜﻡ ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻪ ﺍﻤـﺭ‬
‫ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﻩ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺠﻴﻪ ﻟﻤﺭﺘﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﺒﺴﻁﺎﺀ، ﻓﺎﻟﻜل ﻴﻌـﺭﻑ‬
‫ﺍﻥ ﺍﻱ ﺍﺴﺭﻩ ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﺩﺨﻠﻬﺎ ﺍﻟﺸﻬﺭﻱ ﻤﻥ٠٥١ ﻭﺤﺘﻲ٠٠٤ ﺠﻨﻴﻪ‬
‫ﺘﺠﺩ ﺼﻌﻭﺒﻪ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﻪ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﻩ، ﺤﺘﻲ ﻭﺍﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻌﻴﺵ‬
‫ﻓﻲ ﺸﻘﻪ ﻤﺠﻤﺩ ﺍﻴﺠﺎﺭﻫﺎ، ﻜﻤﺎ ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺯﻴـﺎﺩﻩ ﻤﺤﺘﺭﻤـﻪ ﻟﻤـﺎ‬
          ‫ﻴﻌﺭﻑ ﺒﻤﻌﺎﺵ ﺍﻟﺴﺎﺩﺍﺕ ﻤﻊ ﺤﺴﻥ ﺘﻨﻅﻴﻤﻪ ﻭﻀﺒﻁﻪ.‬
‫ﻫﺎ ﻨﺤﻥ ﻨﻠﻤﺱ ﻜﻴﻑ ﺍﺠﺘﻤﻊ ﺯﻋﻤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺭﺍﺴـﻤﺎﻟﻲ‬
‫ﻤﻥ ﻜﻠﻴﻨﺘﻭﻥ ﺍﻟﻲ ﺒﻠﻴﺭ ﺍﻟﻲ ﺠﻭﺴﺒﺎﻥ ﺍﻟﻲ ﻋﺸﺭﺍﺕ ﻤـﻥ ﺤﻜـﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻤﻨﺘﻤﻴﻥ ﺍﻟﻲ ﻤﺎ ﻴﺴﻤﻲ ﻴﺴﺎﺭ ﺍﻟﻭﺴﻁ ﺍﻭ ﺘﻴﺎﺭ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻴﻪ‬
‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﻪ )ﻭﺍﻟﺤﺯﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﺤﺎﻜﻡ ﻋﻀـﻭ ﻤـﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴـﻪ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﻪ ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻏﻴـﺭ ﻤﻤـﺎﺭﺱ ﻟﻔﻜﺭﻫـﺎ‬
‫ﻟﻴﺘﺩﺍﺭﺴﻭﺍ ﻭﻀﻊ ﺘﺼﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﻪ ﻋﻠـﻲ‬
‫ﺍﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺍﺘﻤﻨﻲ ﺍﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻤـﺭ ﻤﻭﻀـﻊ‬
‫ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺩ. ﻜﻤﺎل ﺍﻟﺠﻨﺯﻭﺭﻱ ﻓﺎﻨﺎ ﺍﻋﺭﻑ ﺘﻭﺠﻬﻪ ﺍﻟﻔﻜﺭﻱ ﻤﻨﺫ٥١‬
‫ﻋﺎﻤﺎ ﻭﺍﺭﺠﻭ ﺍﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻗـﺩ ﺘﻐﻴـﺭ ﻜﺜﻴـﺭﺍ ﻤﺘـﺎﺜﺭﺍ ﺒﺠﻨـﺎﺡ‬
‫ﺍﻟﺨﺼﺨﺼﻪ ﻭﺴﻁﻭﻩ ﺍﻟﻁﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﺜﺭﻴﻪ ﺍﻟﺼﺎﻋﺩﻩ، ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐـﻲ‬
‫ﻟﻬﺎ ﺍﻥ ﺘﺩﺭﻙ ﺍﻥ ﺍﻻﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻫـﻭ‬
‫ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ. ﺍﻱ ﺍﻨﻪ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻪ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻥ ﻴﺭﺤﺒﻭﺍ ﺒﻬﺎ ﻟﻴﺴﺘﻤﺭ ﺘﺩﻓﻕ ﺍﻻﺭﺒﺎﺡ ﻓﻲ ﺴـﻼﻡ ﻭﺩﻭﻥ‬
                                    ‫ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻭ ﻫﺯﺍﺕ.‬
‫ﺍﻱ ﻜﺎﺘﺏ ﻴﺒﻐﻲ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺸﻌﺒﻴﺘﻪ، ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻥ ﻴﺒﺘﻌﺩ ﻋﻥ‬
‫ﻓﺘﺢ ﺍﺫﺍﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻪ ﻨﺤﻭ ﻀﺭﺍﺌﺏ ﺠﺩﻴﺩﻩ، ﻓﻤﺎ ﺒﺎﻟﻙ، ﻟﻭ ﺍﺴﺘﺭﺴل‬
‫ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ، ﻻﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻜﺭﻭﻩ ﻫﻭ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻋﺎﺩﻩ ﺍﻟﺘـﻭﺍﺯﻥ‬
              ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻻﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ‪Social Secutity‬‬
‫ﻓﻘﺩ ﻻﺤﻅﻨﺎ ﺠﻤﻴﻌﺎ ﺘﻀﺨﻡ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤـﺩﻥ‬
‫ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﺼﻡ ﺍﻟﻤﻠﻴﻭﻨﻴﻪ )ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﻩ ﺍﻟﺠﻴـﺯﻩ ﺍﻻﺴـﻜﻨﺩﺭﻴﻪ(‬
‫ﺨﺼﻭﺼﺎ، ﻭﻟﺴﻭﻑ ﻴﺴﺘﻤﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﻠل ﻓﻲ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻋﺩﻩ‬
‫ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻏﻴﺭ ﻗﻠﻴﻠﻪ ﺍﻟﻲ ﺍﻥ ﺘﺼﺒﺢ ﻤﺤﺎﻭﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻪ ﻓـﻲ ﺴـﻴﻨﺎﺀ‬
‫ﻭﺘﻭﺸﻜﻲ ﻭﺍﻟﺴﺎﺤل ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻲ ﻭﻏﻴﺭﻫـﺎ ﻗـﺎﺩﺭﻩ ﻋﻠـﻲ ﺠـﺫﺏ‬
‫ﻭﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﻋﺩﻩ ﻤﻼﻴﻴﻥ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﻤﺭ،‬
‫ﻓﻘﺩ ﺼﺎﺭﺕ ﺤﺭﻜﻪ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﻩ ﻏﻴﺭ ﻤﻤﻜﻨﻪ ﻓﻲ ﺍﻭﻗﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺫﺭﻭﻩ ﺍﻴﺎﻡ ﺍﻻﺜﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﺜﻼﺜﺎﺀ ﻭﺍﻻﺭﺒﻌﺎﺀ، ﻤﻊ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻤـﺩﺍﺭﺱ‬
                                             ‫ﻭﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﺫﻱ ﻋﺭﻀﺘﻪ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﻨـﺩﻭﻩ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﻪ‬
‫ﻭﺍﻜﺭﺭﻩ ﻓﻲ ﺍﻴﺠﺎﺯ ﻟﻴﺼل ﺍﻟﻲ ﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻭﺴﻊ، ﻴﺨﺹ ﻀـﺭﻴﺒﻪ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ، ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺼﺎﺭﺕ ﺍﻤﺭﺍ ﻤﺴﺘﻘﺭﺍ ﻭﻤﻘﺒﻭﻻ ﻓـﻲ ﻤﺼـﺭ‬
‫ﻭﻤﻭﺠﻭﺩﻩ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺒﻨﺴﺏ ﻤﺨﺘﻠﻔﻪ ﻭﺒﻤﺴﻤﻴﺎﺕ ﻤﺘﺒﺎﻨﻴﻪ ﻓﻲ ﻤﻌﻅـﻡ‬
‫ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﺸـﻬﻭﻩ ﻭﺸـﺭﺍﻫﻪ ﺍﻻﻨﺴـﺎﻥ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻔﺞ ﺜﻡ ﻟﺩﻓﻊ ﺍﻟﻤﺩﺨﺭﺍﺕ ﺍﻟﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻪ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬
                                                ‫ﺍﻟﺠﺎﺩﻩ.‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺡ ﺒﺒﺴﺎﻁﻪ ﺍﻥ ﻨﺴﺘﺨﺩﻡ ﻀﺭﻴﺒﻪ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻤـﻥ‬
‫ﺨﻼل ﺍﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺨﺘﻠﻔﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﻭﺍﻻﻤـﺎﻜﻥ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﻨﻴـﻪ،‬
‫ﻟﺘﻜﻭﻥ ﺴﺒﻴل ﺠﺫﺏ ﺍﻭ ﻁﺭﺩ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ، ﻤﻤﺎ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠـﻲ ﺩﻓـﻊ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﻤﻠﻴﻭﻨﻴﻪ، ﻭﺠﺫﺒﻬﻡ ﺍﻟﻲ ﺍﻟﻘﺭﻱ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ‬
            ‫ﺍﻻﻓﻘﺭ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﻩ ﻓﻲ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ.‬
‫ﻭﻀﺭﻴﺒﻪ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻤﻭﺤﺩﻩ ﺍﻻﻥ ﺒﻨﺴﺒﻪ٠١% ﻋﻠﻲ ﻜل‬
‫ﻤﺎ ﻴﺒﺎﻉ ﻤﻥ ﺴﻠﻊ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ، ﻭﺍﻗﺘﺭﺍﺤﻲ ﻫﻭ ﺍﻥ ﺘﺭﻓﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﻪ‬
‫ﺍﻟﻲ٥١% ﻤﺜﻼ ﻓـﻲ ﻨﻁـﺎﻕ ﻤﺤـﺎﻓﻅﺘﻲ ﺍﻟﻘـﺎﻫﺭﻩ ﻭﺍﻟﺠﻴـﺯﻩ‬
‫ﻭﺍﻟﻲ٢١% ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﻪ ﺍﻻﺴﻜﻨﺩﺭﻴﻪ، ﻭﻴﺴﺘﻤﺭ ﻜﻤﺎ ﻫـﻲ ﻓـﻲ‬
‫ﺒﻨﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻱ ﻤﺜل ﻭﺒﻭﺭﺴﻌﻴﺩ ﻭﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺭﻩ ﻭﻁﻨﻁﺎ‬
‫ﻭﺍﺴﻴﻭﻁ ﻭﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﺍﻫﺎ ﺜﻡ ﺘﺨﻔﺽ ﺍﻟـﻲ٨% ﻓـﻲ ﺒﻨـﺎﺩﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﺍﻻﻗل ﻨﻤﻭﺍ ﻭﻴﺴﺘﻤﺭ ﺍﻟﺘﺩﺭﺝ ﻭﺍﻟﺘﺨﻔـﻴﺽ ﻟﻴﺼـل‬
‫ﺍﻟﻲ٥% ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﺼﻐﺭﻱ ﻭﺍﻟﺭﻴﻑ ﺍﻟﺜﺭﻱ، ﺍﻤﺎ ﺍﻟﺭﻴﻑ‬
‫ﺍﻟﻔﻘﻴﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺼﺤﺭﻭﺍﻴﻪ ﻓﻴﻌﻔﻲ ﺘﻤﺎﻤﺎ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻀـﺭﻴﺒﻪ،‬
‫ﻟﻜﻲ ﻨﺴﺎﻋﺩ ﺍﻫﻠﻬﺎ ﻋﻠﻲ ﺍﻻﺴـﺘﻤﺭﺍﺭ ﻭﺍﻻﺴـﺘﻘﺭﺍﺭ ﻓـﻲ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻭﺭﺒﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﻤﺎ ﻴﺸﺠﻊ ﻤـﻥ‬
‫ﻭﺼﻠﻭﺍ ﺍﻟﻲ ﺴﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﺵ ﻭﻟﻴﺱ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﻤﺼـﺎﻟﺢ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤـﺩﻥ‬
‫ﺍﻟﻜﺒﺭﻱ، ﺍﻥ ﻴﻌﻭﺩﻭﺍ ﺍﻟﻲ ﺠﺫﻭﺭﻫﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻴﻑ ﺤﻴﺙ ﺍﻻﻫـل ﻭ‬
               ‫ﺍﻟﻬﻭﺍﺀ ﺍﻟﻨﻘﻲ ﻋﻼﻭﻩ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻪ ﺍﻻﺭﺨﺹ.‬
‫ﻭﺍﺴﺘﻜﻤﺎﻻ ﻟﻤﺎ ﺒﺩﺍﻨﺎﻩ، ﻤﻥ ﻋﻼﺝ ﺍﻤـﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ‬
‫ﺒﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﻪ )ﺒﺼـﺭﻑ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ﺒﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﺴﻤﻬﺎ ﻟﻴﻜﻭﻥ ﺍﺴﻤﺎ ﻋﻠﻲ‬
‫ﻤﺴﻤﻲ ﻭﻫﻭ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻻﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻘﺩ ﻻﺤﻅﺕ ﺍﻥ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﻪ‬
‫ﺭﻗﻡ٦ ﻟﻠﻤﺤﻭﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻨﺩﻭﻩ ﻗﺩ ﺍﺸﺎﺭﺕ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﺍﻟـﻲ ﺍﻥ‬
‫ﻗﻀﻴﻪ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﺴﻠﺒﻲ ﻜﻤﻭﺜﺭ ﻤـﺩﻤﺭ ﻋﻠـﻲ‬
‫ﻗﻭﻩ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ، ﺘﺨﺭﺝ ﻋﻥ ﺍﻁﺎﺭ ﺍﻥ ﻴﻭﻜل ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ‬
‫ﻭﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻲ ﺠﻬﻪ ﻭﺍﺤﺩﻩ... ﻟﺘﻐﺩﻭ ﻗﻀﻴﻪ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒـﺎﻻﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ... ﻻﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸـﻜﻠﻪ ﻴﺸـﻜل‬
‫ﻋﻨﺼﺭﺍ ﺠﻭﻫﺭﻴﺎ ﻤﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺘﺸﻜﻴل ﻗﻭﻩ ﺍﻟﺭﺩﻉ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﻪ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﻨﺸﻭﺏ ﺤﺭﺏ ﺠﺩﻴﺩﻩ ﻭﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺘﻭﺼـﻴﻪ ﺘﻭﻜـﺩﻫﺎ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺫﻜﺭﻫﺎ ﺩ. ﻜﻤﺎل ﺍﻟﺠﻨﺯﻭﺭﻱ ﻤﻭﺨﺭﺍ ﻤﻥ ﺍﻥ ﻋﺩﺩ‬
‫ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﺎﺕ ﻴﺼل ﺍﻟﻲ٧ ﻤﻼﻴﻴﻥ ﻨﺴﻤﻪ ﻭﺍﻨﻪ ﺘﻭﺠـﺩ٣٧٥‬
‫ﻤﻨﻁﻘﻪ ﻋﺸﻭﺍﺌﻴﻪ ﻓﻲ١١ ﻤﺤﺎﻓﻅﻪ ﺍﻨﻔﻘﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﻪ ﻤﻠﻴـﺎﺭﻴﻥ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻨﻴﻬﺎﺕ ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ ﻤﺎﺯﺍل ﻁﻭﻴﻼ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻥ ﺒﺨﺘـﺙ‬
              ‫ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﻩ ﻤﻥ ﺠﺫﻭﺭﻫﺎ ﻓﻬﻲ ﺴﺭﻁﺎﻨﻴﻪ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ.‬
‫ﻭﺤﺴﻨﺎ ﻓﻌﻠﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻪ ﻓﻲ ﺍﻥ ﺨﺼﺼﺕ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﻤﺴﺘﻘﻠﻪ‬
‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﻪ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﻪ، ﻭﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺍﻻﺯﻤﻪ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻤـﺭ ﺒﻬـﺎ ﺍﻻﺩﺍﺭﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻪ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺼﺎﺭﺕ ﻓﻲ ﺤﺎﺠﻪ ﺍﻟﻲ ﻋﻤﺭﻩ ﺠﺴﻴﻤﻪ ﺒﺎﺩﺨـﺎل‬
‫ﻤﺼل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﻪ ﺍﻟﻴﻬﺎ ﻟﺘﺤﺴـﻴﻥ ﺍﺤﻭﺍﻟﻬـﺎ ﻭﺘﻌﺴـﻔﻬﺎ ﻓـﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﺎﺕ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻥ ﺘﺘﺒﻊ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻻﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ، ﻟﻌﻠﻬـﺎ‬
‫ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻪ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﻪ ﻻﻫـﺎﻟﻲ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻁﻕ‬
‫ﺘﻜﻭﻥ ﻗﺎﺩﺭﻩ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﺎﻤﻭﺭﻴﺘﻴﻥ: ﺍﻭﻻﻫﻤـﺎ ﻫـﻲ ﺘﻁـﻭﻴﺭ‬
‫ﺍﺤﻭﺍﻟﻬﺎ ﻭﻫﻭ ﺍﻤﺭ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻪ ﻤﻘﺎﻭﻟﻭﻥ ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻻﻫﻡ ﻫـﻭ‬
‫ﺍﻥ ﺍﻻﻫﺎﻟﻲ ﻴﺼﺒﺤﻭﻥ ﺍﻟﺤﺭﺍﺱ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭﻫﺎ ﻭﺘﻭﺴﻌﻬﺎ ﻭﻫـﻭ‬
‫ﺍﻻﻤﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻭﺍﻻﻫﻡ ﻭﻜﻠﻬﺎ ﺍﻤﻭﺭ ﻜﺘﺒﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻤﻨﺫ ﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ‬
‫ﻋﻠﻲ ﻋﺸﺭﻴﻥ ﻋﺎﻤﺎ، ﻭﻟﻡ ﺘﻠﺘﻔﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻪ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺩﺍﺀ ﺍﻟﺨﻁﻴـﺭ ﺍﻻ‬
‫ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺍﻓﺭﺨﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﻪ ﺠﻤﺎﻋـﺎﺕ ﻫـﺩﺩﺕ ﺍﻻﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ، ﻓﻜﺎﻥ ﻋﻼﺠﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺠﻬـﺯﻩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴـﺎﺕ‬
‫ﻭﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻴﻪ ﺒﺎﻥ ﻴﻌﻬـﺩ ﺒـﺎﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟـﻲ‬
‫ﻤﻘﺎﻭﻟﻴﻥ ﺩﻭﻥ ﻤﺸﺎﺭﻜﻪ ﺍﻫﺎﻟﻲ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﺎﺕ ﺍﻨﻔﺴﻬﻡ ﻭﻟـﺫﺍ ﻓـﺎﻥ‬
‫ﺍﺤﻭﺍل ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻭﻓﻕ ﺍﻻﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﻪ ﺴﺘﺘﺤﺴﻥ ﺒﺎﻟﻔﻌـل،‬
‫ﻭﻟﻜﻥ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﻬﺠﺭﻩ ﻭﺘﺩﻓﻕ ﻁﺎﻟﺒﻲ ﺍﻟﻌﻤـل ﺍﻟﻬﺎﻤﺸـﻲ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﻤﻠﻴﻭﻨﻴﻪ ﻭﺍﻨﺸﺎﺀ ﻋﺸﻭﺍﺌﻴﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﻩ ﺍﻭ ﺍﻤﺘﺩﺍﺩ ﻋﺸﻭﺍﺌﻴﺎﺕ‬
                                    ‫ﻗﺩ ﺘﺤﺴﻨﺕ ﻟﻥ ﻴﺘﻭﻗﻑ.‬
‫ﻭﺍﺘﺼﻭﺭ ﺍﻥ ﺩﺨﻭل ﺍﺠﻬﺯﻩ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻻﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ‬
‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻫﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﻪ ﺴﻭﻑ ﻴﻀـﻊ‬
‫ﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﺍﻻﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻭﺴﻭﻑ ﻴﺤﺎﻓﻅ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻪ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓـﻕ‬
‫ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﻪ ﺒﻌﺩ ﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ ﻭﺘﺤﺴﻴﻨﻬﺎ ﻭﻓـﻲ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻭﻗـﺕ ﺴـﻴﻤﻨﻊ‬
                             ‫ﺍﻤﺘﺩﺍﺩﺍﺘﻬﺎ ﻭﻴﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭﻫﺎ.‬
‫ﻭﻓﻲ ﻜل ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﻀـﺭ ﺘﻨﺸـﺎ ﻤﺴـﺎﻜﻥ‬
‫ﺒﺎﻴﺠﺎﺭﺍﺕ ﻤﺩﻋﻤﻪ ﻭﺒﺘﻤﻭﻴل ﻤﻥ ﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﺍﻻﻤـﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ،‬
‫ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺹ ﻟﻠﻭﺤﺩﺍﺕ ﺒﻌﺩ ﻓﺤـﺹ ﺍﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ ﻭﻟﻤـﺩﻩ‬
‫ﻤﻭﻗﻭﺘﻪ ﻭﻴﻘﺩﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻜﻥ )ﻭﻫﻲ ﻓﻲ ﺍﻻﻏﻠﺏ ﻤﻠﻙ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻭ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺨﺎﺹ( ﺒﺎﻴﺠﺎﺭﺍﺕ ﺘﺘﻨﺎﺴﺏ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﺘﺩﻨﻴـﻪ‬
‫ﻭﻫﻲ ﻗﻀﻴﻪ ﻟﻬﺎ ﺍﻭﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﻪ ﺍﻻﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻤﺎ ﻟﻬﺎ‬
‫ﻤﻥ ﺍﺜﺭ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﻪ ﻭﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻁﺭﻑ ﻭﺍﻟﺘﺸـﺭﺩ ﻭﻤـﺎ‬
                                                    ‫ﺍﻟﻴﻬﺎ‬
‫ﺍﻤﺎ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﻤﻠﻴﻙ ﺍﻟﻤﺩﻋﻡ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺍﺘﺒﻌﺘﻪ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻪ ﻟﻤـﺎ‬
‫ﻴﺯﻴﺩ ﻋﻠﻲ ﻋﺸﺭﻴﻥ ﺴﻨﻪ، ﻓﻘﺩ ﺍﻨﺘﻬﻲ ﺒﻨﺎ ﺍﻟﻲ ﺨﺭﺍﺏ ﺍﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ‬
‫ﻟﻠﺨﺯﺍﻨﻪ ﺍﻟﻌﺎﻤﻪ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺤﻤل ﻤﻥ ﺍﻻﻥ ﻭﻟﻨﺤﻭ ﻋﺸـﺭﻴﻥ ﺴـﻨﻪ‬
‫ﻗﺎﺩﻤﻪ ﺩﻋﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻋﻠﻲ ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺠﻨﻴﻪ ﺴﻨﻭﻴﺎ، ﺫﻫﺏ ﺠﺎﻨﺏ ﻜﺒﻴـﺭ‬
‫ﻤﻨﻪ ﺍﻟﻲ ﻓﺌﺎﺕ ﻤﻁﻠﻭﺏ ﺘﺭﻀﻴﺘﻬﺎ ﺍﻤﺎ ﻗﻀﻴﻪ ﺘـﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴـﺎﻜﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﻪ ﺒﺎﻴﺠﺎﺭﺍﺕ ﻤﺩﻋﻤﻪ ﻓﻬﻭ ﻴﺘﺒﻊ، ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻭﺭﻭﺒـﺎ‬
                  ‫ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﻪ، ﺍﺠﻬﺯﻩ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻪ‬
‫ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺍﻴﻀﺎ ﻗﻀﻴﻪ ﺼﻴﺎﻨﻪ ﺍﻟﻤﺒﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺘﺤـﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﺸﺎﻏﻠﻴﻥ ﻭﻫﻭ ﺍﻤﺭ ﺘﻨﻭﻱ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻪ ﺘﻘﺩﻴﻤﻪ ﺍﻟﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸـﻌﺏ‬
‫ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﻪ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﻌﻤﻕ ﻓﻲ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﻤﻨﻪ، ﻭﺍﺘﺼﻭﺭ ﺍﻨـﻪ‬
‫ﻤﺠﺎل ﺍﺨﺭ ﻤﻥ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻻﻫﻠﻲ ﻻﻥ ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺸﺎﻏﻠﻴﻥ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻫﻲ ﻨﻭﻉ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤـﺎﺕ ﺍﻭ ﺍﻟﻤﺸـﺎﺭﻜﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﻫﻠﻴﻪ، ﻭﺍﺠﻬﺯﻩ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻟﺸﺌﻭﻥ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺍﻟﺨﺒﺭﻩ ﺒﻌـﺩ ﺍﻟﺘـﺩﺭﻴﺏ‬
‫ﻟﻤﺘﺎﺒﻌﻪ ﻭﻓﺽ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻻﻋﺒﺎﺀ ﻻﻨﻬﺎ ﺘﺘﻌﺎﻤل ﻤـﻊ‬
‫ﺒﺸﺭ، ﻭﻟﻴﺱ ﻤﻊ ﺤﺠﺭ ﺍﻱ ﺍﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺒﺎﻨﻲ ﻭﻫﻭ ﺍﻤﺭ ﻴﻔﻬـﻡ ﻓﻴـﻪ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﻭﻥ ﻭﺼﺎﺭﺕ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻻﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻤﺜﻠﻪ ﻟﻤﺼﺎﻟﺤﻬﻡ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ‬
                                     ‫ﺤﺠﻡ ﻋﻤل ﻜﺒﻴﺭ ﻟﻬﻡ.‬
‫ﻜﻤﺎ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺼﻴﺎﻨﻪ ﺍﻟﻤﺒﺎﻨﻲ ﺍﻟﻲ ﺍﻻﺴﺘﻌﺩﺍﺩ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﻋﻤﺎل‬
‫ﻤﻬﺭﻩ ﻤﺩﺭﺒﻴﻥ ﻋﻠﻲ ﺍﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺤﺭﻑ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﻪ ﻭﻫﻭ ﺍﺨﺘﺼـﺎﺹ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻥ ﻴﻨﺩﺭﺝ ﺘﺤﺕ ﻤﻅﻠﻪ ﺍﻻﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ ﻻﻨـﻪ ﻴـﻭﻓﺭ‬
‫ﻓﺭﺹ ﻋﻤل ﻜﺒﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘـﺩﺭﻴﺒﺎﺕ ﺒﺴـﻴﻁﻪ ﻤﺴـﺘﻌﻴﻨﻴﻥ‬
‫ﺒﺎﻻﻭﺴﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻘﺎﻋﺩﻴﻥ ﻭﻓﻲ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﻤﺤﻠﻴﻪ ﺸﻌﺒﻴﻪ ﻓﻨﻌﻤل ﻋﻠﻲ‬
‫ﺍﻴﺠﺎﺩ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﺭﺹ ﻋﻤل ﺠﺩﻴﺩﻩ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻤﻥ ﺨﺭﻴﺠﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‬
    ‫ﺍﻟﻔﻨﻴﻪ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﻪ ﻭﻫﻭ ﻤﻥ ﺍﻫﻡ ﺍﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻻﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ.‬
‫ﻭﻓﻭﻕ ﻜل ﺫﻟﻙ ﻭﻗﺒﻠﻪ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﺤﺴـﺎﺱ ﺒﻭﺠـﻭﺩ ﻗـﻴﻡ‬
‫ﻭﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻭﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻭﻭﺍﻗﻊ ﺠﺩﻴﺩ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺒﻨﻴﻪ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻪ، ﻤـﻥ‬
‫ﺫﻟﻙ ﺘﺎﺨﺭ ﺴﻥ ﺍﻟﺯﻭﺍﺝ، ﻀﻤﻭﺭ ﺍﻟﻁﺒﻘـﻪ ﺍﻟﻭﺴـﻁﻲ، ﺍﺭﺘﻔـﺎﻉ‬
‫ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺯﻭﺍﺝ ﺍﻟﻌﺭﻓﻲ، ﻭﺍﻻﻏﺘﺼﺎﺏ ﻭﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫـﺎ،‬
‫ﻭﻫﻲ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺘﻤﺱ ﺼﻤﻴﻡ ﺍﻻﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ، ﻭﻫﻲ ﻤﻬﺎﻡ ﺠﺴﺎﻡ‬
‫ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺍﻟﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻫﻴﺎﻜل ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻪ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴـﻪ،‬
‫ﻟﺘﻜﻭﻥ ﻗﺎﺩﺭﻩ ﻋﻠﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﻪ ﻁﻤﻭﺤﺎﺕ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻭﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻅﻬﺭﺕ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﻓﻲ ﺠﻠﺴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤـﻭﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ‬
‫ﻟﻠﻨﺩﻭﻩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﻪ، ﻜﻤﺎ ﺍﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﺠﻪ ﺍﻟﻲ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ‬
‫ﻭﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻪ ﻭﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻴﻪ‬
                            ‫ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺨﺒﺭﻩ ﻭﺍﻟﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻤﺩﺭﺒﻪ.‬
‫ﻟﻘﺩ ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﻭﺯﻴﺭﻩ ﻤﻴﺭﻓﺕ ﺘﻼﻭﻱ ﺒﺎﺩﺍﺭﻩ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺠﻠﺴﺎﺕ‬
‫ﺒﺎﻗﺘﺩﺍﺭ ﺸﺩﻴﺩ ﻤﻘﺭﻭﻥ ﺒﻬﺩﻭﺀ ﺍﻟﻨﺒﺭﻩ. ﻤﻌﻠﻘﻪ ﻋﻠﻲ ﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﻤﻥ‬
‫ﺍﺭﺍﺀ ﻭﺒﺤﻭﺙ ﻟﻭﻀﻊ ﺍﻻﻤﻭﺭ ﻓﻲ ﻨﺼـﺎﺒﻬﺎ ﻭﺍﺭﺍﻫـﺎ ﻤﺘﺤﻤﺴـﻪ‬
‫ﻭﻤﺨﻁﻁﻪ ﻻﻥ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﻩ ﻟﺘﻜﻭﻥ ﻤﻅﻠﺘﻬﺎ ﺤﺎﻤﻴﻪ ﻟﻔﺌﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﻩ‬
‫ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻤﺴﺘﺤﺩﺜﻪ، ﺍﻤﺎ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻟﺘﺎﻤﻴﻨﺎﺕ ﻓﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻻ ﻟﺘـﻭﻓﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻌـﻭﻥ ﻟﻠﻤﺴـﺘﺤﻘﻴﻥ ﻭﻗـﺩ‬
‫ﺼﺎﺭﻭﺍ ﺍﻻﻥ ﺒﺎﻟﻤﻼﻴﻴﻥ ﺒﺨﻼﻑ ﻁﺎﺒﻭﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﻟﻴﻥ ﺍﻟـﻲ ﺍﻟﻤﻌـﺎﺵ‬
                        ‫ﻭﻴﺯﺩﺍﺩ ﻋﺩﺩﻫﻡ ﻭﻋﺒﺌﻬﻡ ﻋﺎﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﻋﺎﻡ.‬
‫ﺍﻥ ﻨﻘﻁﻪ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﻪ ﻟﻼﺼﻼﺡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ، ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل‬
‫ﻤﻭﺘﻤﺭ ﺩﻋﻲ ﺍﻟﻴﻪ ﻭﺸﺎﺭﻙ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻤﺒﺎﺭﻙ ﻋﺎﻡ٢٨٩١، ﻭﺭﺒﻤﺎ‬
‫ﺤﺎﻥ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻥ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻗﺩ ﺘﺎﺨﺭ ﻟﻌﻘﺩ ﻤﻭﺘﻤﺭ ﻤﻤﺎﺜل ﻴﻔﺤﺹ ﻤﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺒﻨﻴﻪ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﻪ ﻤﻥ ﻓﺠﻭﺍﺕ ﻭﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ، ﺘﺭﻜـﺕ ﺴـﻨﻭﺍﺕ ﺩﻭﻥ‬
‫ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﻪ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﻪ ﻤﻨﻬﻀﻪ ﻤﺼﺭ ﺍﻟﻤﺭﺘﻘﺒﻪ ﻓﻲ ﺤﻘﺒﻪ ﻤـﺎ ﺒﻌـﺩ‬
‫ﻋﺎﻡ٠٠٠٢ ﺴﺘﺘﺤﻘﻕ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻕ ﻭﺍﻟﻁﻴﺭﺍﻥ ﺒﺎﻟﺠﻨـﺎﺤﻴﻥ‬
                                ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﻌﺎ.‬
‫)2(‬
       ‫‪      ‬‬

‫ﻟﺩﻱ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﺍﻻﻤﺭﻴﻜﻴﻪ ﺘﻘﻠﻴـﺩ ﺤﻤﻴـﺩ، ﺍﺘﻤﻨـﻲ ﺍﻥ‬
‫ﺘﺩﺭﺴﻪ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﻪ ﻟﺘﻤﺎﺭﺴﻪ ﺍﺫ ﺘﺩﻋﻭ ﺭﺌﺎﺴﻪ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌـﻪ‬
‫ﻤﺭﻩ ﻜل ﺴﻨﻪ ﺍﻟﻲ ﻤﻭﺘﻤﺭ ﻴﺠﻤﻊ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻋﻀﺎﺀ ﻫﻴﺌﻪ ﺍﻟﺘـﺩﺭﻴﺱ‬
‫ﻤﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﺎﺕ ﻓﺘﻠﻘﻲ ﻓـﻲ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﺠﻤـﻊ ﻤﻠﺨﺼـﺎﺕ‬
‫ﻟﻠﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﻪ، ﻓﻴﺘﻌﺭﻑ ﺍﻻﺴﺎﺘﺫﻩ ﻋﻠﻲ ﻤﺎﻴﺠﺭﻱ ﻤﻥ ﺘﻴﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﻓﻜﺭﻴﻪ ﺠﺩﻴﺩﻩ ﺩﺍﺨل ﺠﺎﻤﻌﺎﺘﻬﻡ ﻻﻥ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﻪ ﻓﻲ ﻭﻗﺘﻨـﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺤﺎﺠﻪ ﻟﻤﻌﺭﻓﻪ ﻭﺍﻟﻤﺎﻡ ﺒﺘﺨﺼﺼﺎﺕ‬
‫ﻤﺨﺘﻠﻔﻪ، ﻭﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﺎﻴﺩﻋﻡ ﺍﻟﺠﺴﻭﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺘﻴﻥ، ﺍﻋﻨﻲ ﻤﺠﻤل‬
‫ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﻪ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﻤﻊ ﺍﻻﻨﺴﺎﻨﻴﺎﺕ ﻭﻫﻲ ﺒﺤﺭ ﺯﺍﺨﺭ ﻤﻥ‬
‫ﺠﺎﻨﺏ ﺍﺨﺭ، ﻓﺎﻟﺒﺤﻭﺙ ﻻﺒﺩ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﻪ ﺍﻟﻤﻁﺎﻑ ﻤـﻥ ﺍﻥ ﺘﺨـﺩﻡ‬
                                                        ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ.‬
       ‫ﻭﻗﺩ ﺩﻋﺎﻨﻲ ﻜل ﻤﻥ ﺩ. ﻤﺤﻤﻭﺩ ﻓﺭﺝ ﻨﺎﺌﺏ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻪ‬
        ‫ﺍﻻﻤﺭﻴﻜﻴﻪ ﺒﺎﻟﻘﺎﻫﺭﻩ ﻭﺩ. ﺼﻼﺡ ﻋﺭﻓﻪ ﺭﺌﻴﺱ ﻗﺴﻡ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ‬



                                                          ‫)٢(‬
‫ﺍﻟﺴﻨﻪ ٣٢١-ﺍﻟﻌﺩﺩ ٥٣٠١٤- ٣١ﺍﺒﺭﻴل٩٩٩١ -٧٢ ﻤﻥ ﺫﻱ ﺍﻟﺤﺠﻪ ٩١٤١‬
                                         ‫ﻫـ ﺍﻟﺜﻼﺜﺎﺀ -ﻏﺩﺍ ﺍﻜﺜﺭ ﺍﺸﺭﺍﻗﺎ‬
‫ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﻪ، ﺍﻟﻲ ﺍﻟﻘﺎﺀ ﻜﻠﻤﻪ ﺍﻻﻓﺘﺘﺎﺡ ‪KEY NOTE‬‬
                                        ‫‪.ADDRESS‬‬
‫ﻟﻠﻤﻭﺘﻤﺭ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﻋﻘﺩ ﺍﺨﻴﺭﺍ، ﻭﺒﺤﻀﻭﺭ‬
‫ﺩ. ﺠﻭﻥ ﺠﻴﺭﻫﺎﺭﺩ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻪ ﻭﻨﺎﺌﺒـﻪ ﺩ. ﻜـﻴﻡ ﺴـﻭﻟﻔﻥ‬
‫ﻭﺒﺎﻻﺘﻔﺎﻕ ﻤﻌﻬﻡ. ﻭﺘﻭﺤﻴﺩﺍ ﻟﺒﻭﺼﻠﻪ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻘﺒﻠﻴﻪ ﻓـﻲ‬
                    ‫ﻤﺠﻤﻠﻬﺎ ﺍﺜﺭﺕ ﺍﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻋﻨﻭﺍﻥ ﻜﻠﻤﺘﻲ:‬
‫ﻜﻠﻤﺎ ﺍﻗﺘﺭﺏ ﻴﻭﻡ ﺍﻭل ﻴﻨﺎﻴﺭ ﻋﺎﻡ٠٠٠٢، ﺯﺍﺩ ﺍﻻﺤﺴﺎﺱ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺎﻨﻨﺎ ﻋﻠﻲ ﻋﺘﺒﻪ ﻗﺭﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﺍﻜﺜﺭ ﺍﻫﻤﻴﻪ ﻭﻻﻨـﻪ ﻓـﻲ ﺫﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻨﻬﺎﻴﻪ ﻻﻟﻔﻴﻪ ﺜﺎﻨﻴﻪ ﺴﻭﻑ ﺘﻨﺘﻬﻲ ﻓﻌﻼ ﻭﻋﻤـﻼ ﻴـﻭﻡ١٣‬
‫ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ﻋﺎﻡ٠٠٠٢، ﻨﻘﻭل ﻜﻠﻤﺎ ﺍﻗﺘﺭﺏ ﻤﺠﻤل ﺍﻴﺎﻡ ﻋﺎﻡ٠٠٠٢‬
‫ﺘﻭﻟﺩ ﻟﺩﻴﻨﺎ ﻭﻟﺩﻱ ﻏﻴﺭﻨﺎ ﻤﻥ ﺸﻌﻭﺏ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ ﺍﺤﺴـﺎﺱ ﺒﺎﻫﻤﻴـﻪ‬
‫ﻤﺭﺍﺠﻌﻪ ﻤﺎﺠﺭﻱ ﺨﻼل ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻠـﻪ ﺘﻭﻁﺌـﻪ‬
‫ﻟﻭﻀﻊ ﺘﺼﻭﺭﺍﺕ ﻭﺍﻤﺎل ﻟﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻥ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻘﺒل،‬
                      ‫ﻟﻜﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻏﺩﻨﺎ ﺍﻜﺜﺭ ﺍﺸﺭﺍﻗﺎ ﺒﺎﻟﻔﻌل.‬
‫ﻭﻻﻨﻲ ﺍﻋﺒﺭ ﻋﻥ ﺠﻴل ﻨﺎﻀل ﺨﻼل ﺤﻘﺒﻪ ﺍﻻﺭﺒﻌﻴﻨﺎﺕ‬
‫ﻤﻥ ﺍﺠل ﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل، ﻜﺎﻨﺕ ﺍﺤﻼﻤﻨﺎ ﺒﻤﺴـﺘﻘﺒل ﺒـﺎﻫﺭ‬
‫ﻟﻤﺼﺭ، ﻟﺘﺴﻠﻙ ﻁﺭﻴﻘﺎ ﻴﻨﺎﻅﺭ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ﺍﻭ ﺍﻟﺼﻴﻥ، ﻭﻫـﻭ ﻤـﺎﻟﻡ‬
‫ﻴﺤﺩﺙ ﻻﺴﺒﺎﺏ ﻜﺜﻴﺭﻩ ﻓﻲ ﻤﻘﺩﻤﺘﻬﺎ ﻋﻴﻭﺒﻨﺎ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﻪ ﻭﻤﻨﻅﻭﻤﺘﻨـﺎ‬
    ‫ﺍﻻﺩﺍﺭﻴﻪ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﻪ ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺤﺭﻭﺏ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ،‬
‫ﻟﺫﻟﻙ، ﻓﻘﺩ ﺍﺜﺭﺕ ﺍﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺤﻭﺭ ﺨﻁﺎﺒﻲ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﺍﻟﻲ‬
‫ﺍﻟﻜﺎﻓﻪ ﻭﻟﻴﺱ ﺍﻟﻲ ﺍﺴﺎﺘﺫﻩ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻪ ﺍﻻﻤﺭﻴﻜﻴﻪ ﺒﺎﻟﻘﺎﻫﺭﻩ ﻭﺤـﺩﻫﻡ‬
‫ﺤﺎﻤﻼ ﺭﺴﺎﻟﻪ ﺒل ﻟﻌﻠﻬﺎ ﻭﺼﻴﻪ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﻪ ﺍﻟﺒﺸـﺭﻴﻪ‬
‫ﻟﺸﻌﺏ ﻤﺼﺭ، ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻥ ﺍﻤل ﺠﻴﻠﻲ ﺠﻴل ﺍﻻﺭﺒﻌﻴﻨﺎﺕ ﺍﻥ ﺘﺘﺨﻠﺹ‬
‫ﻤﺼﺭ ﻤﻥ ﺍﻋﺩﺍﺌﻬﺎ ﺍﻟﺜﻼﺜﻪ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻟﺠﻬل ﻭﺍﻟﻤﺭﺽ ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺸﻌﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻁﺭﺡ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻤﻊ ﻨﻬﺎﻴﻪ ﺤﻘﺒﻪ ﺍﻟﺜﻼﺜﻴﻨـﺎﺕ ﻓـﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬـﻪ‬
‫ﻤﺎﺘﻌﺭﻀﺕ ﻟﻪ ﺒﻌﺽ ﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻭﺒﺌﻪ ﻓﻲ ﻤﻘﺩﻤﺘﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻼﺭﻴﺎ، ﺜﻡ ﺍﻋﻴﺩ ﻁـﺭﺡ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺸـﻌﺎﺭ ﻋـﺎﻡ٧٤٩١ ﻋﻨـﺩﻤﺎ‬
‫ﺍﺠﺘﺎﺤﺕ ﺍﻟﻜﻭﻟﻴﺭﺍ ﺒﻌﺽ ﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﺸﺭﻕ ﺍﻟﺩﻟﺘﺎ ﺍﻋﻨﻲ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﻪ‬
‫ﻭﺍﻟﺩﻗﻬﻠﻴﻪ، ﻭﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻋﻘﺏ ﺍﻥ ﺍﻋﻠﻥ ﻋﻥ ﻤﺸـﺭﻭﻉ ﻤﻜﺎﻓﺤـﻪ‬
‫ﺍﻟﺤﻔﺎﺀ ﻟﻜﺜﺭﻩ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﻟﻡ ﻴﻜـﻥ ﻟـﺩﻴﻬﻡ ﺤـﺫﺍﺀ ﺍﻭ ﺼـﻨﺩل ﺍﻭ‬
                                             ‫ﺯﻨﻭﺒﻪ...!!‬
‫ﻭﺨﻼل ﻨﺼﻑ ﻗﺭﻥ ﺍﻫﺘﻤﺕ ﻫﻴﺌـﻪ ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺍﻻﻤـﻡ‬
                                 ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﻩ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﻪ ‪UNDP‬‬
‫ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻭﺍﺒﺘﻜﺭ ﺍﻟﻤﻔﻜﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﺍﻟﺒﺎﻜﺴﺘﺎﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺩ. ﻤﺤﺒﻭﺏ ﺍﻟﺤﻕ ﻋﺒﺎﺭﻩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻪ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﻪ‬
‫ﻟﺘﻌﺒﺭ ﻭﺘﺤﻔﺯ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﻪ ﻋﻠﻲ ﻤﻘﺎﻭﻤـﻪ ﺍﻟﻔﻘـﺭ ﻭﺍﻟﺠﻬـل‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺭﺽ ﺒﺸﻜل ﺍﻴﺠﺎﺒﻲ ﻭﻭﻓﻕ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻜﺜﺭ ﻭﻀﻭﺤﺎ، ﺘﻤﺜﻠـﺕ‬
‫ﻓﻲ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺜﻼﺜﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﻗﻴﺎﺴﻬﺎ ﺒﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﻜﺎﻨﺕ ﻟﻬـﺎ‬
                                  ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻨﺎﻭﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﻴﻀﻪ:‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻱ ﺍﻟﺘﺤﺼﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻪ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓـﻪ )ﺍﻱ‬
                             ‫ﻤﻘﺎﻭﻤﻪ ﺍﻟﺠﻬل ﺒﻜل ﺼﻭﺭﻩ( .‬
‫ﺤﺼﻪ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻻﺠﻤﺎﻟﻲ )ﺍﻱ ﻤﺤﺎﻭﻟﻪ‬
                         ‫ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺜﺭﻭﻩ ﺍﻱ ﻤﻘﺎﻭﻤﻪ ﺍﻟﻔﻘﺭ( .‬
‫ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﻪ ﻟﻠﻔﺭﺩ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻭﻻﺩﻩ )ﻭﻫﻭ ﺘﻌﺒﻴـﺭ‬
                                   ‫ﻋﻥ ﻤﻘﺎﻭﻤﻪ ﺍﻟﻤﺭﺽ( .‬
‫ﻭﻟﻘﺩ ﻋﻜﻔﺕ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﺠﻬﺯﻩ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﻩ ﻋﻠـﻲ ﺠﻤـﻊ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﻜل ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻻﻋﻀﺎﺀ ﻭﺭﺼﺩ ﻜل ﺍﻻﻤـﻭﺭ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﻗﻴﺎﺴﻬﺎ ﻟﺘﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﺍﺤﻭﺍل: ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻟﺠﻬل ﻭﺍﻟﻤﺭﺽ، ﻤـﻥ‬
‫ﺨﻼل ﻤﺠﻤﻭﻋﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠـﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﺜﻼﺜﻪ: ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺼﺤﻪ ﻭﺤﻭﻟﻭﺍ ﺍﻻﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻲ ﻤﻌﺎﺩﻻﺕ‬
      ‫ﺭﻴﺎﻀﻴﻪ ﺍﻭﺼﻠﺘﻬﻡ ﺍﻟﻲ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻭ ﺩﻟﻴل ﺭﻗﻤﻲ ‪INDEX‬‬
‫ﻴﻤﺜل ﺍﻟﺤﺎﻟﻪ ﺍﻟﻌﺎﻤﻪ ﻟﻠﺒﺸﺭ ﻓﻲ ﻜل ﺩﻭﻟﻪ، ﺜـﻡ ﺭﺘﺒﻭﻫـﺎ‬
‫ﺘﻨﺎﺯﻟﻴﺎ ﻤﺜﻠﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﻋﻨﺩ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﺘﻔﻭﻕ ﻓﻲ ﺍﻤﺘﺤﺎﻨـﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺩﺍﺭﺱ‬
‫ﻭﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻭﻟﻘﺩ ﺠﺎﺀ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﻤﺼﺭ ﻓـﻲ ﺍﻭل ﺘﻘﺭﻴـﺭ ﻟﻼﻤـﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﻩ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻪ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﻪ ﻋﺎﻡ٠٩٩١ ﻟﻴﻀﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒـﻪ‬
‫ﺍل٤١١ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ٠٦١ ﺩﻭﻟﻪ، ﻭﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋـﺎﻡ٣٩٩١ ﺘﺨﻠﻔـﺕ‬
‫ﻤﺼﺭ ﻟﻴﻜﻭﻥ ﺘﺭﺘﻴﺒﻬﺎ٤٢١ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻤـﺕ‬
‫ﺩﺭﺍﺴﻪ ﺍﺤﻭﺍﻟﻬﺎ ﻭﻗﺩ ﺼﺎﺭ ﻋﺩﺩﻫﺎ٣٧١ ﺩﻭﻟﻪ، ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻴﺩﻴﻨﺎ ﻭﻤﻥ‬
‫ﻤﺩﻩ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻪ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﻪ ﻟﻌﺎﻡ٨٩٩١ ﻭﺍﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﺭﻗﺎﻤﻪ، ﻓﻲ‬
‫ﻤﻌﻅﻤﻬﺎ ﻨﺘﻴﺠﻪ ﺍﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﻟﻌﺎﻡ٥٩٩١، ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺘﺤﺴﻥ‬
‫ﺘﺭﺘﻴﺏ ﻤﺼﺭ ﻗﻠﻴﻼ ﻟﻴﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﻭﻗﻊ٢١١ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ٤٧١ ﺩﻭﻟـﻪ،‬
‫ﻓﻘﺩ ﺴﺠل ﺍﻥ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻭﻻﺩﻩ٨,٤٦ ﺴـﻨﻪ ﺜـﻡ ﺯﺍﺩ‬
‫ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻘﺭﺍﺀﻩ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒﻪ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻥ ﻟﻴﺼل ﺍﻟﻲ٤,١٥% ﻭﻨﺴﺒﻪ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﺩ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺼـﺎﺭﺕ٩٦%، ﻜﻤـﺎ ﺍﺭﺘﻔـﻊ‬
‫ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻻﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ )ﺒﺎﻟـﺩﻭﻻﺭ‬
  ‫ﺤﺴﺏ ﺘﻌﺎﺩل ﻗﻭﺘﻪ ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﻴﻪ( ﻟﻴﻜﻭﻥ٩٢٨٣ ﺩﻭﻻﺭﺍ ﺍﻤﺭﻴﻜﻴﺎ.‬
‫ﻭﺍﺫﺍ ﻏﺼﻨﺎ ﻟﻨﻘﺩﻡ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﻪ ﺒـﺎﻟﻨﻭﻉ‬
‫)ﻭﻗﺩ ﺍﺩﺨﻠﺕ ﺩ. ﺴﻠﻭﻱ ﺸﻌﺭﺍﻭﻱ ﺠﻤﻌﻪ ﻤﺩﻴﺭﻩ ﻤﺭﻜﺯ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﺩﺍﺭﻩ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ، ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻕ ﻋﻥ ﻜﻠﻴﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻴﻪ،‬
‫ﻤﺼﻁﻠﺤﺎ ﺠﺩﻴﺩﺍ ﺍﻟﻲ ﺍﻟﻠﻐﻪ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﻪ ﻫﻭ ﻜﻠﻤﻪ ﺍﻟﺠﻨﺩﺭﻩ ﺘﻁـﻭﻴﺭﺍ‬
                         ‫ﻤﻥ ﺍﻻﺼل ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻲ ‪.GENDER‬‬
‫ﻨﺠﺩ ﻤﻔﺎﺭﻗﺎﺕ ﺠﺩﻴﺭﻩ ﺒﺎﻟﺘﺴـﺠﻴل ﺍﻟﺭﻗﻤـﻲ ﻭﺍﻥ ﻜﻨـﺎ‬
‫ﻨﻠﻤﺴﻬﺎ ﻜﻅﻭﺍﻫﺭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻪ ﻨﺘﻨﺎﻗﻠﻬـﺎ ﻜﺤﻘـﺎﺌﻕ ﺘﻤﺜـل ﺍﻟﻭﺍﻗـﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ: ﻓﻤﺘﻭﺴﻁ ﻋﻤﺭ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻴﺯﻴﺩ ﺒﻨﺤﻭ ﻋﺎﻤﻴﻥ ﻭﻨﺼـﻑ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻠﻲ ﻋﻤﺭ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﻭﻨﺴﺒﻪ ﺍﻟﻘﻴﺩ ﻓﻲ ﻜل ﻤﺭﺍﺤـل ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ‬
‫ﻤﺘﻘﺎﺭﺒﻪ)٤,٣٦% ﻟﻠﺒﻨﺎﺕ،٩,٨٦% ﻟﻼﻭﻻﺩ( ﺍﻱ ﺍﻥ ﺍﻟﺒﻨﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﻨﺠﺢ ﻓﻲ ﺩﺨﻭل ﺍﻭﻟﻲ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ ﺘﺘﻤﺴـﻙ ﺒﺎﻻﺴـﺘﻤﺭﺍﺭ‬
‫ﻭﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺤﺘﻲ ﺍﺨﺭ ﺍﻟﺸﻭﻁ ﻤﺜﻠﻬﺎ ﻜﻤﺜل ﺍﻟﻭﻟـﺩ ﻭﻟﻜـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻔﺎﺭﻗﻪ ﺘﺒﺩﻭ ﺸﺩﻴﺩﻩ ﺒل ﻭﺨﻁﻴﺭﻩ ﻓﻲ ﻗﻀﻴﻪ ﺍﻻﻤﻴﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺎﺱ‬
‫ﺒﻤﻌﺩل ﻤﻌﺭﻓﻪ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺀﻩ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒـﻪ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺒـﺎﻟﻐﻴﻥ، ﻓﺘﺼـل‬
‫ﺍﻟﻲ٦,٣٦% ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ )ﻭﻫﻲ ﻨﺴﺒﻪ ﻻ ﺒﺎﺱ ﺒﻬـﺎ( ﻭﻟﻜﻨﻬـﺎ‬
‫ﺘﻨﺨﻔﺽ ﺍﻟﻲ٨,٨٣% ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﻬـﻲ ﻗﻀـﻴﻪ ﻓﻘـﺭ‬
‫ﻭﻭﻋﻲ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺭﺍﺯ ﺍﻻﻭل، ﻓﺎﻻﺴﺭﻩ ﺍﻟﻔﻘﻴـﺭﻩ ﺘـﻭﻓﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻟﻠﺫﻜﺭ ﻭﺘﺤﺭﻡ ﺍﻻﻨﺜﻲ ﻤﻨﻪ ﺒﺤﺠﺞ ﺸﺘﻲ، ﻭﺍﻥ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻟﻌﻤل‬
‫ﺤﻤﻠﻪ ﻗﻭﻤﻴﻪ ﻟﺭﻓﻊ ﺍﻟﻭﻋﻲ، ﻟﻴﺱ ﻓﻘﻁ ﻻﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﺤﺴﻥ ﺘﺭﺘﻴـﺏ‬
‫ﻤﺼﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻻﻤﻡ، ﻭﻟﻜﻥ ﻻﻥ ﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻤﺭﺍﻩ ﻴﺭﺘﻘﻲ ﺒـﺎ ﻻﺴـﺭﻩ‬
                                                   ‫ﻜﻠﻬﺎ.‬
‫ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻟﻡ ﺘﺯﻋﺞ ﺍﻟﻨﺨﺒﻪ ﻭﺒﺎﻟـﺫﺍﺕ‬
‫ﺠﻴﻠﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻨﺎﻀل ﻟﻜﻲ ﻴﻘﻀﻲ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻟﺠﻬل ﻭﺍﻟﻤـﺭﺽ‬
‫ﻭﺍﻨﻤﺎ ﺍﻨﺯﻋﺠﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻪ ﺍﻴﻀﺎ، ﻓﻜﻠﻔـﺕ ﻓﺭﻴﻘـﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟﺨﺒـﺭﺍﺀ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺘﺎﺯﻴﻥ ﻤﺨﺘﺎﺭﻴﻥ ﺒﻌﻨﺎﻴﻪ ﻤﻥ ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻭﻜﺫﻟﻙ‬
‫ﻤﻥ ﻫﻴﺌﻪ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﻩ ﺍﻻﻨﻤـﺎﺌﻲ ﻭﻋﻬـﺩﺕ ﺍﻟـﻴﻬﻡ‬
‫ﺒﺎﻟﺩﺭﺍﺴﻪ ﻭﺍﻟﺘﻌﻤﻕ ﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﻪ ﻤـﻥ ﻤﺼـﺭ، ﺍﻱ:‬
‫ﺭﻴﻑ ﻭﺤﻀﺭ ﺜﻡ ﻭﺠﻪ ﻗﺒﻠﻲ ﻭﻭﺠﻪ ﺒﺤﺭﻱ، ﻭﺒﺎﻟﻤﻨﺎﺴﺒﻪ ﺍﻥ ﺍﻻﻤﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﻩ ﻜﺎﻨﺕ ﻗﺩ ﺍﻋﻠﻨﺕ ﺍﻥ ﻋﺎﻡ٦٩٩١ ﻫﻭ ﻋﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠـﻲ‬
‫ﺍﻟﻔﻘﺭ، ﻟﺫﻟﻙ ﺠﺎﺀ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺎﻡ٦٩٩١،‬
‫ﻓﺎﺤﺼﺎ ﺒﺸﻜل ﺍﻋﻤﻕ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻅـﺎﻫﺭﻩ ﻤﺘﻌـﺩﺩﻩ‬
‫ﺍﻻﺒﻌﺎﺩ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﻔﻬـﻭﻤﻴﻥ ﻤﺘﻜـﺎﻤﻠﻴﻥ‬
‫ﻟﻠﻔﻘﺭ، ﻭﻫﻤﺎ ﻓﻘﺭ ﺍﻟﺩﺨل )ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺼﺭﻑ ﺍﻟﻲ ﻋﺩﻡ ﻜﻔﺎﻴﻪ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‬
‫ﻟﺘﺎﻤﻴﻥ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻻﺩﻨﻲ ﻟﻤﺴﺘﻭﻱ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻪ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـﺏ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺎ(‬
‫ﻭﻓﻘﺭ ﺍﻟﻘﺩﺭﻩ )ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺼﺭﻑ ﻟﺘﺩﻨﻲ ﻤﺴﺘﻭﻱ ﻗـﺩﺭﺍﺕ ﺍﻻﻨﺴـﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﻲ ﺤﺩ ﻴﻤﻨﻌﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻪ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﻪ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﻪ ﻭﻓـﻲ ﺠﻨـﻲ‬
                                               ‫ﺜﻤﺎﺭﻫﺎ( .‬
‫ﻭﻗﺩ ﻗﺩﻡ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺘﺤﺩﻴﺩﺍ ﺭﻗﻤﻴﺎ ﻟﻤﺴﺘﻭﻱ ﺍﻟﻔﻘـﺭ، ﺍﻻﻭل‬
‫ﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻲ ﺍﺴﺎﺱ'ﺴﻠﻪ ﺍﻟﻁﻌﺎﻡ'ﻭﻗﺩﺭﺕ ﻟـﺫﻟﻙ ﺏ٨٤١٣ﺠﻨﻴﻬـﺎ‬
‫ﻟﻼﺴﺭﻩ ﺴﻨﻭﻴﺎ،ﻜﻤﺎ ﻗﺩﺭﺘـﻪ ﻋﻠـﻲ ﺍﺴـﺎﺱ ﺘﻜﻠﻔـﻪ'ﺍﻟﺤﺎﺠـﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﺴﺎﺴﻴﻪ'ﺒﻤﺒﻠﻎ٨٦١٤ ﺠﻨﻴﻬﺎ ﻟﻼﺴـﺭﻩ ﺴـﻨﻭﻴﺎ ﻭﻓـﻕ ﺍﺴـﻌﺎﺭ‬
‫ﻋﺎﻡ٦٩٩١، ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﻪ ﺘﺨﻔﻲ ﺘﺒﺎﻴﻥ ﺍﻟﺘﻘـﺩﻴﺭﺍﺕ‬
                                  ‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﻪ ﻟﻠﺭﻴﻑ ﻭﺍﻟﺤﻀﺭ‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻫﻡ ﻤﻼﻤﺢ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻴﻑ ﻭﺍﺴﺒﺎﺒﻪ،ﺍﻥ ﻤﺘﻭﺴﻁ‬
‫ـﻪ ـﻎ‬
 ‫ـﻲ ـﻥ ﺍﻻﺭﺽ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴـ ﻴﺒﻠـ‬
                     ‫ـﻴﺏ ـﺭﺩ ﺍﻟﺭﻴﻔـ ﻤـ‬
                                 ‫ﻨﺼـ ﺍﻟﻔـ‬
‫ﺒﺎﻟﻜﺎﺩ٩،٤ﻗﻴﺭﺍﻁ)ﺍﻱ ﻨﺤﻭﺨﻤﺱ ﻓـﺩﺍﻥ( ﻭﻤﻤـﺎ ﻴﺯﻴـﺩ ﺤﺎﻟـﻪ‬
‫ﺍﻟﻔﻘﺭ،ﺴﻭﺀ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ،ﻓﻤﺎ ﻴﻘﺭﺏ ﻤﻥ٠٧%ﻤﻥ ﻤﻼﻙ ﺍﻻﺭﺍﻀـﻲ‬
‫ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﻪ،ﻻ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﻤﻠﻜﻴﻪ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ ﻤﻨﻬﻡ ﻓﺩﺍﻨﺎ ﻭﺍﺤـﺩﺍ ﻭﻋﻠـﻲ‬
‫ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻨﻨﺎ ﻨﺩﻋﻲ ﺍﻥ ﻤﺼﺭ ﺒﻠﺩ ﺯﺭﺍﻋﻲ)ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻪ ﻜﺎﻨـﺕ‬
‫ﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻲ ﺍﻥ ﻁﻐﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﻪ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺭﻴﻑ( ﻓﺎﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋـﻪ‬
‫ﻤﻅﻠﻭﻡ ﺒﺸﻜل ﻓﺞ،ﻓﻬﻭ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﺒﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻋﻠﻲ٦١%ﻤـﻥ ﺍﻟﻨـﺎﺘﺞ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻻﺠﻤﺎﻟﻲ،ﻭﻟﻜﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﺒﻠﻐﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘـﻪ‬
‫ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﺒﺎﻟﻜﺎﺩ٨%ﻤﻥ ﺍﺠﻤـﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻭﻻﻥ ﺍﻟﺸﺊ ﺒﺎﻟﺸﺊ ﻴﺫﻜﺭ ﺍﺴﺘﺭﺠﻊ ﻤﺎﻜﻨـﺕ‬
‫ﻗﺩ ﻜﺘﺒﺕ ﻋﻨﻪ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻤﺤـﺫﺭﺍ ﻤـﻥ ﺴﻴﺎﺴـﻪ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻻﺴـﻜﺎﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺠﺫﺒﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻲ ﺤﺼـﻴﻠﻪ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺘﻬـﺎ‬
‫)ﻭﺒﺎﻟﺫﺍﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒﻴﻊ ﺍﻻﺭﺍﻀﻲ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻌﺎﺕ'ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﻪ'ﺤﻭل‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﻩ ﻭﻫﻭ ﺍﻻﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺍﺯﻤﻪ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﺨﺎﻨﻘﻪ ﻓﻀﻼ‬
‫ﻋﻥ ﺘﺩﺍﻓﻕ ﺍﻟﻬﺠﺭﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻴﻑ ﺍﻟﻲ ﺍﻟﺠﻴﺯﻩ ﻭﺍﻟﻘﺎﻫﺭﻩ ﻤﻤـﺎ ﺍﺩﻱ‬
‫ﻟﺯﻴﺎﺩﻩ ﺍﻻﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻲ ﻭﺴـﻴﻭﺩﻱ ﺍﻟـﻲ ﺍﺤﺒـﺎﻁ ﻤﺨﻁـﻁ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻪ ﻜﻜل ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻌﻤﻼﻗﻪ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤـﺎﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﻪ ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻭﺍﻟﺒﺤـﺭ ﺍﻻﺤﻤـﺭ ﻭﺠﻨـﻭﺏ‬
                                                   ‫ﻤﺼﺭ.‬
‫ﻭﺍﺘﻤﻨﻲ ﺍﻥ ﺘﺘﺠﻪ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻪ)ﺴﻴﺎﺤﻴﺎ ﻭﻏﻴﺭﺴﻴﺎﺤﻲ( ﺍﻟـﻲ‬
‫ﺍﻟﺴﺎﺤل ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﺠﻤل ﺒﻘـﺎﻉ ﻤﺼـﺭ‬
                                        ‫ﻤﻨﺎﺨﺎ ﻭﻨﻘﺎﺀ ﻟﻠﻬﻭﺍﺀ‬
‫ﻭﻻ ﺍﻭﺩ ﺍﻥ ﺍﺴﺘﺭﺴل ﺍﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ، ﻓﺎﻻﺭﻗﺎﻡ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‬
‫ﻟﻴﺴﺕ ﻤﻥ ﺍﻻﻤﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﺒﻪ ﻟﻘﺭﺍﺀ ﺠﺭﻴﺩﻩ ﻴﻭﻤﻴﻪ ﺴﻴﺎﺭﻩ ﻻﻨﻬـﺎ‬
‫ﺘﺭﺍﻋﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﻘﺭﺍﺀ ﻭﻟﻜﻨﻨﻲ ﺍﺭﺠﻭ ﻤـﻥ ﺩ. ﻜﻤـﺎل‬
‫ﺍﻟﺠﻨﺯﻭﺭﻱ ﻭﻗﺩ ﺼﺎﺭ ﻓﻭﻕ ﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺎﺘﻪ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﻩ ﺭﺌﻴﺱ ﻤﺠﻠـﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﻴﻥ ﺍﻥ ﻴﺎﻤﺭ ﺒﺘﻭﺯﻴﻊ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ)ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻬﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻪ(‬
‫ﻋﻠﻲ ﻗﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻻﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻪ،ﻓﻔﻲ ﺫﻟﻙ ﺤﺎﻓﺯ ﻟﻬﻡ ﻭﻟﻨﺎ،ﻟﻜـﻲ‬
‫ﻨﻌﻤل ﻋﻠﻲ ﺍﻥ ﻴﺘﻘﺩﻡ ﻤﻭﻗﻊ ﻭﺘﺭﺘﻴﺏ ﻤﺼﺭ ﻭﻨﻘﻔﺯ ﺍﻟﻲ ﻤﻭﻗﻊ ﻻ‬
‫ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﺭﻗﻤﻴﻥ ﺍﻱ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺼﺭ ﻓـﻲ ﻤﻭﻗـﻊ ﺴـﺎﺒﻕ ﻋﻠـﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ٩٩ ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻀﻌﻑ ﺍﻻﻴﻤﺎﻥ،ﻭﻟﻴﻜﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﻊ ﻨﻬﺎﻴﻪ ﺍﻟﺨﻁﻪ‬
                         ‫ﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻪ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﻪ ﺍﻱ ﻤﻊ ﻋﺎﻡ٢٠٠٢.‬
‫ﻭﻟﻭ ﻜﻨﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﻌـﺎﻤﻠﻴﻥ ﻤـﻊ ﺩ. ﻤﺤﺒـﻭﺏ‬
‫ﺍﻟﺤﻕ)ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻔﻀل ﻓﻲ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭﻋﺒﺎﺭﻩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻪ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﻪ( ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺭﻜﺯﺕ ﻋﻠﻲ ﻜل ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺩﺨل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻤﺴﺘﻭﻱ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‬
‫ﺜﻡ ﺍﻟﺤﺎﻟﻪ ﺍﻟﺼﺤﻴﻪ ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺍﻟﻘﻭل ﻟﻜﻨﺕ ﻗﺩ ﺍﻗﺘﺭﺤـﺕ ﻋﻠﻴـﻪ‬
‫ﻭﻤﻌﻪ ﻟﺠﻨﻪ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻪ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﻪ ﺍﻥ ﻴﻭﺨﺫ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺎﻭﻱ ﺍﻭ‬
‫ﺍﻟﺴﻜﻥ ﻟﻴﻜﻭﻥ ﺍﺤﺩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻪ ﺍﻟﻤﻌﺒﺭﻩ ﻋﻥ ﻤﺴﺘﻭﻱ ﺍﻟﻔﻘﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﺠﻬل ﻭﺍﻟﻤﺭﺽ ﻤﺠﺘﻤﻌﻪ ﻭﻗﺩ ﻭﻀﻌﺕ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺩﺭﺠﻪ ﺭﻗﻲ ﺍﻭ‬
‫ﺴﻭﺀ ﺍﺤﻭﺍل ﺍﻟﺴﻜﻥ،ﻤﻌﺎﻴﻴﺭﺨﺎﺼﻪ، ﻴﻤﻜﻥ ﻗﻴﺎﺴﻬﺎ ﺒﺎﺭﻗﺎﻡ ﻤﺜـل‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻭﺍﻟﻤﺴﻁﺢ ﻭﺍﻟﺤﺎﻟﻪ ﺍﻟﺼﺤﻴﻪ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻭﻤﺎ ﺍﻟﻴﻬﺎ ﻭﻟﻘـﺩ‬
‫ﺨﺼﺼﺕ ﻟﺫﻟﻙ ﺍﺤﺩ ﻓﺼﻭل ﻤﻭﻟﻔﻲ'ﺍﻻﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﺼﻴﺩﻩ'ﻭﻗﺩ ﻨﺸﺭ‬
‫ﻋﺎﻡ٧٨٩١ﻻﻨﻬﺎ ﻜﺎﻨﺕ'ﺍﻟﺴﻨﻪ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻪ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﺎﻭﻱ ﻟﻤﻥ ﻻ ﻤﺎﻭﻱ‬
‫ﻟﻪ'،ﺜﻡ ﺘﺭﺠﻡ ﺍﻟﻲ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﻪ ﻋﺎﻡ٢٩٩١،ﻭﺤﺼﻠﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺭﺠﻤـﻪ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﻪ ﻭﻗﺘﻬﺎ ﻋﻠﻲ ﺠﺎﺌﺯﻩ ﺍﺤﺴﻥ ﻜﺘﺎﺏ ﺼﺩﺭ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻋﻥ‬
                            ‫ﺍﻻﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻲ.‬
‫ﻭﻗﺩ ﺍﺴﺘﻭﻗﻑ ﻨﻅﺭﻱ ﺍﻥ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺼـﺭﻴﻪ ﺍﻟﻤﻌـﺩﻩ‬
‫ﺒﻭﺍﺴﻁﻪ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﻴﻥ ﻗﺩ ﺠﻤﻌﻭﺍ ﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﻋـﻥ‬
‫ﺍﻻﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻲ ﻭﺍﺴﻤﻭﻫﺎ' ﺍﺤﺯﻤﻪ ﺍﻟﻔﻘﺭ'ﻭﺴﺠﻠﻭﺍ ﺍﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟـﻪ‬
‫ﻗﺩ ﺍﻨﻘﻔﺕ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﺤﻭﺍل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺤـﻭﺍﻟﻲ٥٣٣١ﻤﻠﻴـﻭﻥ‬
      ‫ﺠﻨﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﻩ ﻤﻥ ﻤﺎﻴﻭ٣٩٩١ﺍﻟﻲ ﻨﻬﺎﻴﻪ٦٩٩١/٥٩٩١.‬
‫ﻭﺍﺠﺩﻫﺎ ﻤﻨﺎﺴﺒﻪ ﻟﻜﻲ ﺍﻜﺭﺭ ﻤﺎﺴﺒﻕ ﺍﻥ ﺫﻜﺭﺘﻪ ﻤـﺭﺍﺭﺍ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻥ ﺍﺴﻠﻭﺏ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﺤﻭﺍل ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻻﺩﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻴﻪ ﺒﺎﻟﻤﺤﻠﻴﺎﺕ ﺜﻡ ﺒﺎﻋﻁﺎﺀ ﺍﻭﺍﻤﺭ ﺘﺸﻐﻴل ﻟﻠﻤﻘﺎﻭﻟﻴﻥ، ﻟﻬـﻭ‬
‫ﺍﻤﺭ ﻗﺩ ﻴﻌﻁﻲ ﻨﺘﻴﺠﻪ ﻤﻅﻬﺭﻴﻪ ﺘﺭﻀﻲ ﺍﻟﺤﻜﺎﻡ ﻨﺘﻴﺠﻪ ﻟﻀـﻐﻭﻁ‬
‫ﺒﻌﺽ ﺍﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺫﻭﻱ ﺍﻟﺴﻁﻭﻩ،ﻭﻟﻜﻥ ﻏﻴﺭ ﻤﺠـﺩ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻻﻤﺩ ﺍﻟﻁﻭﻴل،ﻻﻥ ﻤﻨﺸﺎ ﻭﻤﻨﺒﻊ ﺍﻟﺤﺎﺠﻪ ﻻﻨﺸـﺎﺀ ﺍﻻﺤﻴـﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﻪ ﻟﻡ ﻴﺘﻭﻗﻑ ﻓﺎﻟﺤﻜﻭﻤﻪ ﻟﻡ ﺘﺤـل ﻤﺸـﺎﻜل ﺍﻻﺴـﻜﺎﻥ‬
‫ﻟﻠﻔﻘﺭﺍﺀ،ﻻﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻜﻥ ﻤﻭﺠﻭﺩﻩ ﻭﺒﻭﻓﺭﻩ ﻭﺨﺎﻟﻴﻪ ﻭﻴﻭﺠﺩ ﻤﺴـﺎﻜﻥ‬
‫ﺨﺎﻟﻴﻪ ﺒﺎﻋﺩﺍﺩ ﻤﻔﺯﻋﻪ ﻟﻡ ﺘﺩﺭﺱ ﺍﻤﺭﻫﺎ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻪ ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻴﺠﺎﺭﺍﺘﻬﺎ‬
‫ﻓﻭﻕ ﻗﺩﺭﻩ' ﻤﺤﺩﻭﺩﻱ ﺍﻟﺩﺨل'ﻭﻻ ﺴﺒﻴل ﺍﻤﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻪ ﺍﻻ ﻗﺒﻭل ﻤﺒﺩﺍ‬
‫ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻜﻥ ﺍﻴﺠﺎﺭﺍ،ﻭﻫﻭ ﺍﺴﻠﻭﺏ ﻤﺘﺒﻊ ﻓﻲ ﻜـل ﺩﻭل ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻡ،ﻭﺤﺘﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻨﺩ ﻭﺴﻨﻐﺎﻓﻭﺭﻩ ﺍﻤﺎ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺒﺘﺤﺴﻴﻥ‬
‫ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻓﻬﻭ ﻟﻤﺼﻠﺤﻪ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﻴﻥ ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺍﻨﻪ ﺒـﺎﻫﻅ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﻪ،ﻭﻟﺴﻭﻑ ﺘﺴـﺘﻤﺭ ﺍﻟﻌﺸـﻭﺍﺌﻴﺎﺕ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﻭﺴـﻊ ﺭﻏـﻡ‬
                                       ‫ﺍﻨﻑ'ﺍﻟﺒﻭﻟﺩﻭﺯﺭﺍﺕ'‬
‫ﺍﻜﺭﺭ ﺒﺎﻥ ﺼﻠﺏ ﺍﻟﺤل ﻫﻭ ﺍﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻻﻫﻠﻴـﻪ‬
‫ﺘﻌﻤل ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻪ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﻪ،ﺒﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﻪ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﻪ ﺤﺎﻟﻴﺎ‬
‫ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻉ'ﺸﺭﻭﻕ' ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﻪ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﻪ،ﻭﻴﺎﺤﺒﺫﺍ ﻭﻋﻨﺩ ﺍﻗﺭﺏ ﺘﻌﺩﻴل‬
‫ﻭﺯﺍﺭﻱ ﻴﺤﺴﻥ ﺍﻥ ﻴﻀﻡ ﺍﻟﻲ ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﻫﺫﻩ ﺍﻟـﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻤـﺭ‬
‫ﺘﺭﻗﻴﻪ ﺍﺤﻭﺍل ﺍﻟﻌﺸـﻭﺍﺌﻴﺎﺕ ﻭﺘﺤﻭﻴﻠﻬـﺎ ﺍﻟـﻲ'ﺍﺴـﻜﺎﻥ ﺸـﻌﺒﻲ‬
‫ﺍﻫﻠﻲ'،ﻓﻠﺩﻱ ﺩ. ﻤﺤﻤﻭﺩ ﺸﺭﻴﻑ، ﻭﺩ. ﺍﺤﻤﺩ ﻤﺤﺭﻡ ﺍﻟﻔﻬﻡ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﻩ‬
‫ﻟﻠﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻀﻴﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻔﺎﻗﻡ ﺴﻨﻪ ﺒﻌﺩ ﺍﺨـﺭﻱ،ﺍﺭﺍﻫـﺎ‬
                                    ‫ﻤﺸﻜﻠﻪ ﺍﻤﻥ ﻗﻭﻤﻲ..!!‬
‫ﻭﻟﻘﺩ ﺘﻌﺠﺒﺕ ﻜﺜﻴﺭﺍ،ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻗﺎﻤﺕ ﺠﻤﻌﻴﻪ ﺍﻫﻠﻴﻪ ﻴﺭﻋﺎﻫﺎ‬
‫ﺍﻻﺥ ﺍﻟﻌﺯﻴﺯﺩ. ﻁﺎﺭﻕ ﻋﻠﻲ ﺤﺴﻥ ﺒﻤﻨﻁﻘﻪ ﺍﺭﺽ ﻋﺯﻴﺯ ﻋﺯﺕ‬
‫ﺒﺎﻤﺒﺎﺒﻪ ﻭﺴﺎﻫﻡ ﺍﻻﻫﺎﻟﻲ ﺒﺩﻭﺭ ﻓﻌﺎل ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻓﻪ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﻪ ﺜﻡ ﻗﺎﻤﻭﺍ‬
‫ﺒﺯﺭﺍﻋﻪ ﺤﺩﻴﻘﻪ ﺼﻐﻴﺭﻩ ﺒﻬﺎ ﺒﻌﺽ ﺍﻻﺸﺠﺎﺭ ﻓﺎﺫﺍ ﺒﻘﺭﺍﺭ ﻏﺒـﻲ،‬
‫ﻴﺠﺊ ﺘﺤﺕ ﺠﻨﺎﺡ ﺍﻟﻅﻼﻡ ﻭﻴﺤﺭﺙ ﺍﻟﺤﺩﻴﻘﻪ'ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﻪ' ﺍﻟﺘـﻲ ﻗـﺎﻡ‬
‫ﺒﻐﺭﺴﻬﺎ ﺍﻻﻫﺎﻟﻲ ﺒﺠﻬﺩﻫﻡ ﻭﻋﺭﻗﻬﻡ ﻭﻗﺭﻭﺸﻬﻡ،ﻓﺤﻁﻤﻭﺍ ﺍﻤـﺎﻟﻬﻡ‬
‫ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﻪ ﺒﺩﻋﻭﻱ ﺍﻨﻪ ﺘﻘﺭﺭ ﺍﻨﺸﺎﺀ ﺒﻠﻭﻙ ﺠﺩﻴـﺩ ﻴﺯﻴـﺩ‬
‫ﺍﻟﻁﻴﻥ ﺒﻠﻪ ﻭﻴﺯﻴﺩ ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﻪ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﻪ ﻭﻴﻤﻨﻊ ﺍﻟﺸﻤﺱ ﻭﺍﻟﻬﻭﺍﺀ ﻋـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻜﻥ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻪ ﻭﻴﻜﺒﺱ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺤﻭﺵ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭ ﻟﻠﻤﺩﺭﺴﻪ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺍﻨﺸﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﻪ، ﻟﻴﺼﺒﺢ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺒﻠﻭﻙ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻭﻜﺎﻨﻬﻡ ﻴﻌﻴﺸـﻭﻥ‬
‫ﻤﻊ ﺍﻻﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﻓﺼﻭل ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻪ ﻭﺍﺘﻤﻨﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﺎﺭ ﻤـﺎﻫﺭ‬
‫ﺍﻟﺠﻨﺩﻱ ﺍﻥ ﻴﺯﻭﺭ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺒﻨﻔﺴﻪ ﻟﻜﻲ ﻴﺤﻤـﻲ ﺍﻻﻫـﺎﻟﻲ ﻤـﻥ‬
‫ﻤﺴﺎﻋﺩﻴﻪ ﻭﻤﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻪ ﺍﻻﻋﻼﻤﻴﻴﻥ، ﻭﻜﺎﻥ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻔﺘـﺭﺽ ﺍﻥ‬
‫ﻴﻘﺩﻡ ﺒﻌﻀﻬﻡ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻕ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺍﻨﻬﺎﺭﺕ ﻋﻤﺎﺭﻩ ﺍﺭﺽ ﺍﻟﻠﻭﺍﺀ ﻓﻭﻕ‬
  ‫ﺴﺎﻜﻨﻴﻬﺎ ﻭﺍﻫﺩﺭ ﺩﻡ ﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻨﺘﻴﺠﻪ ﺍﻫﻤﺎل ﺒﻌﺽ ﻤﻌﺎﻭﻨﻴﻪ..!!‬
‫ﻭﻻﻨﻲ ﺍﻜﺘﺏ ﺘﺤﺕ ﺸﻌﺎﺭ'ﻏﺩﺍ ﺍﻜﺜﺭ ﺍﺸﺭﺍﻗﺎ'ﻭﻻ ﺍﻭﺩ ﺍﻥ‬
‫ﺍﻗﺩﻡ ﺍﻻ ﺍﻻﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﻓﻼ ﺒﺎﺱ ﻤﻥ ﺍﻥ ﺍﺫﻜﺭ ﺍﻥ ﺍﻟﻔﻭﺍﺭﻕ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻻﺜﺭﻴـﺎﺀ ﻭﺍﻟﻔﻘـﺭﺍﺀ ﻟﻴﺴـﺕ ﻗﻀـﻴﻪ ﻤﻘﺼـﻭﺭﻩ ﻋﻠـﻲ‬
‫ﻤﺼﺭ،ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺫﺍﺕ ﺒﻌﺩ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻓﺎﻟﻔﻭﺍﺭﻕ ﻫﺎﺌﻠـﻪ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟـﺩﻭل‬
‫ﺍﻟﺜﺭﻴﻪ ﻭﺍﻻﺨﺭﻱ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﻩ،ﻓﺎﻟـﺩﻭل ﺍﻟﺼـﻨﺎﻋﻴﻪ ﻓـﻲ ﻤﺠﻤﻠﻬـﺎ‬
‫ﺍﺴﺘﺎﺜﺭﺕ ﺏ٨١ﺘﺭﻴﻠﻴﻭﺩﻭﻻﺭ ﺍﻤﺭﻴﻜﻲ )ﺍﻱ ﺍﻟﻑ ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺍﻭ ﺍﻟـﻑ‬
‫ﺍﻟﻑ ﻤﻠﻴﻭﻥ( ﺩﻭﻻﺭ ﺍﻤﺭﻴﻜﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻨـﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻲ ﺍﻻﺠﻤـﺎﻟﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﻠﻎ ﻨﺤﻭ٣٢ﺘﺭﻴﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ،ﺍﻱ ﺍﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﻪ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﺴﻜﺎﻨﻬﺎ ﻨﺤﻭ٠٨%ﻤﻥ ﺘﻌﺩﺍﺩ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ ﺍﻗﺘﺼـﺭﺕ‬
‫ﺤﺼﺘﻬﺎ ﻋﻠﻲ٥ ﺘﺭﻴﻠﻴﻭﻨﺎﺕ ﺩﻭﻻﺭ،ﻭﻓـﻲ ﻨﻔـﺱ ﺍﻟﺴـﻨﻪ ﺸـﻬﺩ‬
‫ﺍﻓﻘﺭ٠٢% ﻤﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺘﺩﻫﻭﺭ ﻨﺼﻴﺒﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬
‫ﻤﻥ٣،٢%ﺍﻟﻲ٤،١%،ﺍﻤﺎ ﺍﻏﻨﻲ٠٢%ﻤﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻓﻘـﺩ ﺯﺍﺩ‬
                  ‫ﻨﺼﻴﺒﻬﻡ ﻤﻥ٠٧%ﺍﻟﻲ٥٨%ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﺨل.‬
‫ﺍﺨﺘﻡ ﻓﺎﻗﻭل، ﺍﻥ ﺠﻴﻠﻲ ﻭﻫﻭ ﻴﻨﻔـﺭﻁ ﻋﻘـﺩﻩ ﻭﻴﺭﺤـل‬
‫ﻭﺍﺤﺩﺍ ﺒﻌﺩ ﺍﻻﺨﺭ ﻴﺘﻤﻨﻲ ﺍﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺠﻴل ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺘـل‬
‫ﻤﻌﻅﻤﻪ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻻﻤﺎﻤﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻜﺜﺭ ﺘﻭﻓﻴﻘﺎ ﻓﻲ ﺍﻥ ﻴﺤﻘﻕ‬
‫ﻤﺎﻓﺎﺘﻨﺎ،ﻓﺎﻟﺜﺭﻭﻩ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻪ ﻟﻤﺼﺭ ﻫﻲ ﺍﻟﺒﺸﺭ ﻭﻤـﻥ ﺜـﻡ ﻴﻜـﻭﻥ‬
‫ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺴﺘﻭﻱ ﺍﻋﻠﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻪ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﻪ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺠﺎﻻﺘﻬـﺎ‬
‫ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﻫل ﻤﺼﺭ ﻟﺩﺨﻭل ﺍﻻﻟﻔﻴﻪ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜـﻪ ﻤﺸـﺎﺭﻜﻪ ﻓـﻲ‬
                                  ‫ﺤﻀﺎﺭﻩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻭﺘﻨﻤﻴﺘﻪ.‬
‫)٣(‬
‫ﺍﻋﻠﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻤﺒﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻜﺜﺭ ﻤـﻥ ﻤﻨﺎﺴـﺒﻪ ﺍﻥ‬
‫ﺍﺤﺩﻱ ﺍﻤﺎﻨﻴﻪ ﻫﻲ ﺍﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﻪ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸـﻌﺏ‬
                                                            ‫ﻨﺯﻴﻬﻪ.‬
‫ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻻﻤل ﻟﻠﺭﺌﻴﺱ ﻭﻟﻠﺸﻌﺏ ﻟﻥ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﻤـﻥ ﺘﻠﻘـﺎﺀ‬
‫ﻨﻔﺴﻪ، ﻭﻻ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﻴﺒـﻪ ﻟﻠﻨـﺎﺨﺒﻴﻥ ﺍﻭ ﺍﻻﺠﻬـﺯﻩ‬
 ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻓﻪ ﻋﻠﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ، ﻟﺫﺍ ﻓﻨﺤﻥ ﻓﻲ ﺤﺎﺠﻪ ﻟﻤﻨﻅﻭﻤﻪ ﺍﺩﺍﺭﻩ‬
                                              ‫‪System‬‬
‫ﻴﺤﻭل ﺍﻻﻤﺎﻨﻲ ﺍﻟﻲ ﻭﺍﻗﻊ ﻴﻨﻤﻭ ﻤﻊ ﺍﻟﺯﻤﻥ، ﻭﻤـﻥ ﺜـﻡ‬
‫ﺭﻏﺒﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻥ ﻨﻠﻘﻲ ﺍﻻﻀﻭﺍﺀ ﻋﻠﻲ ﺒﻌﺽ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻀـﻴﻪ‬
‫ﺍﻟﺤﻴﻭﻴﻪ، ﻟﻌﻠﻨﺎ ﻨﻔﻭﺯ ﻗﺭﺏ ﻨﻬﺎﻴﻪ ﻋﺎﻡ٠٠٠٢ ﺒﻤﺠـﺎﻟﺱ ﻨﻴﺎﺒﻴـﻪ‬
                              ‫ﻨﺯﻴﻬﻪ.. ﻟﻬﺎ ﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻬﺎ ﻭﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺘﻬﺎ‬
‫ﺍﻥ ﻤﺼﺭ ﻤﻥ ﺍﻗﺩﻡ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺼﻭﺭ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜـﻪ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺘﻌﺕ ﺒﻤﺠﺎﻟﺱ ﻨﻴﺎﺒﻴﻪ ﻭﺒﺭﻟﻤﺎﻥ، ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻥ ﻟـﺩﻴﻨﺎ ﻤﺠﻠـﺱ‬
‫ﺸﻭﺭﻱ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻋﺎﻡ٦٦٨١، ﻭﻫﺫﺍ ﺘﺭﺍﺙ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﺤﻴﺎﻭﻩ ﺒﻨﺸـﺭ‬
‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻜﺜﺭ ﻋﻨﻪ ﺤﺘﻲ ﻴﻌﺭﻑ ﺠﻴل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺍﻥ ﻤﺼﺭ‬


                                                            ‫)٣(‬
‫ﺍﻟﺴﻨﻪ ٤٢١-ﺍﻟﻌﺩﺩ ٣٤٣١٤-٥١ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ٠٠٠٢ -٠١ ﻤﻥ ﺫﻱ ﺍﻟﻘﻌﺩﻩ ٠٢٤١‬
                                           ‫ﻫـ ﺍﻟﺜﻼﺜﺎﺀ-ﻏﺩﺍ ﺍﻜﺜﺭ ﺍﺸﺭﺍﻗﺎ‬
‫ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻥ ﺍﻭﻟﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻴﺯﺕ ﺒﻭﺠﻭﺩ ﺍﺸﻜﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴل‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻨﻲ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻨﻬﺎ ﻭﻗﺘﻬﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺤﻜﻭﻤﻪ ﺒﻜل ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻪ ﺍﻟﻌﺜﻤﺎﻨﻴﻪ ﺜﻡ ﺒﺎﻟﻨﻔﻭﺫ ﻭﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻻﻭﺭﻭﺒﻲ، ﺜﻡ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺫﺭﻭﻩ‬
‫ﻭﻟﻭ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﻪ ﺍﻟﺸﻜل ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺠﺭﺕ ﺍﻭل ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻨﻅﻴﻔﻪ ﻋﻘﺏ‬
‫ﺍﻗﺭﺍﺭ ﺩﺴﺘﻭﺭ ﻋﺎﻡ٣٢٩١، ﻓﻜﺎﻥ ﻟﺩﻴﻨﺎ ﺍﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﻨﻭﺍﺏ ﺭﺍﺌـﻊ‬
‫ﻋﺎﻡ٤٢٩١، ﺍﺫ ﻟﻪ ﺴﺠل ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﻋﻠﻤﺎﻨﻲ ﻤﺸﺭﻑ ﻴﻌﺘﺯ ﺒـﻪ‬
‫ﻜل ﻤﺼﺭﻱ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻤﺒﻜﺭ ﻭﺴﺎﺒﻕ ﻋﻠـﻲ ﻋﺸـﺭﺍﺕ ﺍﻟـﺩﻭل‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭﻩ، ﺤﻴﺙ ﺍﺼﺭ ﺍﻟﻤﺼـﺭﻴﻭﻥ ﺠﻤﻴﻌـﺎ ﻋﻠـﻲ ﺭﻓـﺽ‬
‫ﺘﺨﺼﻴﺹ ﻤﻘﺎﻋﺩ ﻟﻠﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﻪ: ﺍﻟﻤﺭﺍﻩ ﺍﻻﻗﺒﺎﻁ ﺍﻟﻌﻤﺎل.. ﺍﻟﺦ،‬
‫ﻭﻜﺎﻥ ﺠﻤﻠﻪ ﺍﻋﻀﺎﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ٤١٢ ﻋﻀﻭﺍ ﻟﻴﺘﻔﻕ ﻤﻊ ﺘﻌﺩﺍﺩ‬
‫ﻤﺼﺭ، ﻤﻨﻬﻡ٦١ ﻋﻀﻭﺍ ﻤﻥ ﺍﻻﻗﺒـﺎﻁ ﻤﻨﺘﺨﺒـﻭﻥ ﻜﻤﺼـﺭﻴﻴﻥ‬
‫ﻤﻤﺜﻠﻴﻥ ﻟﺤﺯﺏ ﺍﻟﻭﻓﺩ، ﺒل ﻜﺎﻥ ﺭﺌﻴﺱ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻨﻭﺍﺏ ﻋﺎﻡ٨٢٩١‬
‫ﻫﻭ ﻭﻴﺼﺎ ﻭﺍﺼﻑ ﺒﺎﺸﺎ ﺍﻟﺫﻱ ﺤﺼل ﻋﻠﻲ ﻟﻘﺏ ﻤﺤﻁﻡ ﺴﻼﺴل‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻥ ﺩﻭﻥ ﺍﻥ ﻴﺜﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﺍﺩﻨـﻲ ﺤﺴﺎﺴـﻴﻪ ﺍﻭ ﺍﻋﺘـﺭﺍﺽ،‬
‫ﻓﺎﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻜﺎﻥ ﻤﺸﺒﻌﺎ ﺒﺴﻌﺎﺩﻩ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﻴﻥ ﺠﻤﻴﻌﺎ ﺒﻤﺎ ﺭﻓﻌـﻭﺍ‬
‫ﻤﻥ ﺸﻌﺎﺭﺍﺕ ﺒﺴﻴﻁﻪ ﻫﻲ ﻨﺘﺎﺝ ﻁﺒﻴﻌﻲ ﻟﺤﺭﻜﻪ ﻭﻁﻨﻴـﻪ ﻓﺘﻴـﻪ‬
‫ﺼﻬﺭﺕ ﻜل ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻻﻥ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﷲ ﻭﺍﻟﻭﻁﻥ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﻭﺍﻥ ﻤﺼﺭ‬
                                           ‫ﻟﻜل ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﻴﻥ.‬
‫ﺜﻡ ﺒﺩﺍﺕ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﺨﺭﻱ ﻤﻊ ﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻻﻗﻠﻴـﺎﺕ ﺍﻱ‬
‫ﻤﻊ ﻀﻤﻭﺭ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﻪ ﻭﻗﻬﺭ ﺍﻟﺸﻌﺏ، ﻭﺍﺴﺘﻤﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﻀـﻊ‬
‫ﺤﺘﻲ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻋﺎﻡ٥٩٩١ ﻭﺸﻜﺭﺍ ﻟﻠـﺭﺌﻴﺱ ﻓـﻲ ﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺘـﻪ‬
                                   ‫ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﻩ ﻤﻊ ﺍﻟﻔﻴﻪ ﺠﺩﻴﺩﻩ‬
‫ﻴﺴﺠل ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻥ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺯﻭﺭ ﻓﻲ ﻭﻀﺢ‬
‫ﺍﻟﻨﻬﺎﺭ ﺒﻭﺍﺴﻁﻪ ﺍﺠﻬﺯﻩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻪ ﻨﻔﺴﻬﺎ، ﻭﺍﻗﺘﺭﻨﺕ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﻪ ﻤﻊ ﺍﺴﻡ‬
‫ﺍﺴﻤﺎﻋﻴل ﺼﺩﻗﻲ ﺒﺎﺸﺎ ﺒﺎﺩﺨﺎل ﻁﺭﻕ ﻭﺍﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﺯﻭﻴﺭ ﺠﻬـﺎﺭﺍ‬
‫ﻨﻬﺎﺭﺍ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺠﻬﺯﻩ ﺍﻻﺩﺍﺭﻩ، ﻭﻜﺎﻥ ﻭﻫﻭ ﺍﻴﻀـﺎ ﻭﺒـﺎﻟﻨﻬﺞ‬
‫ﺍﻟﻼﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﻨﻔﺴﻪ ﺼﺎﺤﺏ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻤﻊ ﻭﺍﻟﻘﻬﺭ ﻓـﻲ ﻜـل‬
‫ﻓﺘﺭﺍﺕ ﺤﻜﻤﻪ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒﻪ، ﻓﺎﻟﻐﻲ ﺩﺴﺘﻭﺭ٣٢٩١ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻼﺜﻴﻨﻴـﺎﺕ،‬
‫ﺜﻡ ﻜﺎﻥ ﺍﻭل ﻤﻥ ﺴﺠﻥ ﺍﻟﻤﺜﻘﻔﻴﻥ ﺍﻟﻴﺴﺎﺭﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﻓﺘﺭﻩ ﺍﻻﺭﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ‬
                               ‫ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﻪ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﻪ.‬
‫ﻭﻤﻊ ﺒﺩﺍﻴﻪ ﺍﻟﺜـﻭﺭﻩ ﻋـﺎﻡ٢٥٩١ ﺍﻟﻐﻴـﺕ ﺍﻻﺤـﺯﺍﺏ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻪ، ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺍﺨﺘﻔﻲ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀ ﺍﻟﻲ ﺍﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴـﻪ ﺤﺯﺒﻴـﻪ،‬
‫ﻭﺼﺭﻨﺎ ﻜﻠﻨﺎ ﻫﻴﺌﻪ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻭل ﺍﻻﻤﺭ ﺜﻡ ﺍﺘﺤﺎﺩﺍ ﻗﻭﻤﻴﺎ ﻜﻤﺭﺤﻠـﻪ‬
                                                  ‫ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﻪ.‬
‫ﻭﺍﺨﻴﺭﺍ ﻭﻤﻨﺫ ﻋﺎﻡ٢٦٩١ ﺼﺭﻨﺎ ﺠﻤﻴﻌﺎ ﺍﻋﻀـﺎﺀ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻲ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻭﺍﻻﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﻪ ﻤﻭﺤﺩﻩ ﻤﺴﺠﻠﻪ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ ﻓﻠﻡ ﻴﻌﺩ ﻫﻨﺎﻙ ﻓﺎﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﻤﺭﺸﺢ ﻭﺍﺨـﺭ ﻭﻫﻜـﺫﺍ ﺩﻭﻥ‬
‫ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻭ ﺍﻋﻼﻥ ﺒﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻔﺭﻗﻪ ﻋﻠﻲ ﺍﺴﺎﺱ ﺩﻴﻨﻲ، ﻓﻅﻬـﺭﺕ‬
‫ﺍﻟﻁﺎﺌﻔﻴﻪ، ﻭﺍﻀـﻁﺭ ﺍﻟـﺭﺌﻴﺱ ﻋﺒﺩﺍﻟﻨﺎﺼـﺭ ﻓـﻲ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒـﺎﺕ‬
‫ﻋﺎﻡ٦٥٩١ ﺍﻥ ﻴﻐﻠﻕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﻋﻠﻲ ﺍﻻﻗﺒﺎﻁ، ﻭﺍﺘﺫﻜﺭ ﺍﻻﻥ‬
‫ﻜﻴﻑ ﺘﻡ ﺍﻨﺘﺨﺎﺏ ﺩ. ﺍﺒﺭﺍﻫﻴﻡ ﻓﻬﻤﻲ ﺍﻟﻤﻨﻴﺎﻭﻱ )ﺒﺎﺸﺎ( ﻭﻜﺎﻥ ﻤﻥ‬
‫ﺍﺒﺭﺯ ﺍﻟﺠﺭﺍﺤﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ، ﻭﻤﻥ ﺍﻗﻭﻱ ﻭﻜﻼﺀ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻠـﻲ‬
‫ﻟﻼﻗﺒﺎﻁ، ﻭﻗﺩ ﺍﻨﺘﺨﺏ ﻋـﻥ ﺩﺍﺌـﺭﻩ ﺠﺯﻴـﺭﻩ ﺒـﺩﺭﺍﻥ ﺒﺸـﺒﺭﺍ‬
‫ﻋﺎﻡ٦٥٩١، ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻭﻓﻲ ﻜﺎﻥ ﺍﻨﺘﺨﺎﺏ ﺍﺨﻲ ﻭﺼﺩﻴﻕ ﻋﻤـﺭﻱ‬
‫ﺩ. ﻓﺎﺌﻕ ﻓﺭﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻤﻐﻠﻘﻪ ﻜﺎﻥ ﻟﻬﺎ ﺼـﺩﺍﻫﺎ ﻭﺍﺜﺎﺭﻫـﺎ‬
‫ﻋﺎﻡ٧٥٩١، ﻭﺒﺴﺭﻋﻪ ﺠﺎﺀ ﺤل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻥ ﻤﻊ ﺘﺩﻓﻕ ﻭﺤﻤﺎﺱ‬
                   ‫ﺍﻟﻭﺤﺩﻩ ﻤﻊ ﺴﻭﺭﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻭﺍﺌل ﻋﺎﻡ٨٥٩١.‬
‫ﻭﺒﻌﺩﻫﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺤل ﻫﻭ ﺍﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺤﻕ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ ﻟﺭﺌﻴﺱ‬
‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﻪ ﻓﻲ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﻋﺸﺭﻩ ﺍﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ، ﻭﻫﻭ‬
                         ‫ﺍﻤﺭ ﺍﺴﺘﻤﺭ ﻤﻥ ﻭﻗﺘﻬﺎ ﺤﺘﻲ ﺍﻻﻥ.‬
‫ﺍﺴﻭﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﺭﺩ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ ﻟﻜﻲ ﻴﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬
‫ﻓﻠﻴﻠﺘﻔﻭﺍ ﺤﻭل ﻤﻘﻭﻻﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻤـﻥ ﺍﻨـﻪ ﻴﺘﻤﻨـﻲ ﺍﻥ ﺘﻜـﻭﻥ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﻪ ﻨﺯﻴﻬﻪ، ﻜﻤﺎ ﺼﺭﺡ ﺴﻴﺎﺩﺘﻪ ﻋﺩﻩ ﻤﺭﺍﺕ ﺒﺎﻨـﻪ‬
‫ﻴﺘﻤﻨﻲ ﺍﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻭﺠﻭﺩ ﻗﺒﻁﻲ ﻓﻌﺎل ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬
‫ﻭﻟﻴﺱ ﺍﻟﺘﻌﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﻘﺒل، ﻭﻫﻲ ﻤﻘﻭﻻﺕ ﻤﻬﻤـﻪ ﻟـﻡ‬
                 ‫ﺘﺤﻅ ﺒﺤﻭﺍﺭ ﻤﺘﺤﻤﺱ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻭﺍﻟﻤﻔﻜﺭﻴﻥ.‬

                          ‫***‬
           ‫ﺍﻥ ﻨﻘﻁﻪ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﻪ ﻻﻴﺠﺎﺩ ﻤﻨﻅﻭﻤﻪ ‪System‬‬
‫ﺘﻭﺼل ﺍﻟﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﻨﻴﺎﺒﻲ ﻨﺯﻴﻪ ﻟﻪ ﻓﺎﻋﻠﻴﻪ ﻭﻤﺼـﺩﺍﻗﻴﻪ،‬
‫ﻫﻲ ﺍﻥ ﻴﻌﻬﺩ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﻴﻪ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﻪ ﺒﺭﻤﺘﻬﺎ ﺍﻱ ﻤﻥ ﺍﻭﻟﻬـﺎ ﺍﻟـﻲ‬
‫ﺍﺨﺭﻫﺎ ﺍﻟﻲ ﻫﻴﺌﻪ ﺠﺩﻴﺩﻩ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﻴﺎﺩﺘﻬﺎ ﻟﺭﺠﺎل ﻗﻀﺎﺀ ﻤﺸﻬﻭﺩ ﻟﻬﻡ‬
‫ﺒﺎﻻﺴﺘﻘﺎﻤﻪ ﻭﺍﻟﺤﻴﺎﺩ، ﻭﺘﺘﺒﻊ ﺍﻟﻬﻴﺌﻪ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻟﻌﺩل ﻭﻟﻜﻥ ﺒﺎﺴﺘﻘﻼﻟﻴﻪ‬
‫ﻟﺘﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺘﻬﺎ، ﺫﻟﻙ ﺍﻥ ﻓﺎﻗﺩ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻻ ﻴﻌﻁﻴﻪ، ﻭﻋﺒـﺭ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﻟﻴﻪ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ، ﻜﺎﻨﺕ ﺍﺠﻬﺯﻩ ﻭﺯﺍﺭﻩ‬
‫ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﻪ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﻭﺘﺸﺭﻑ ﻋﻠﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ، ﺤﺘﻲ ﺼﺭﻨﺎ‬
‫ﻨﺘﻨﺩﺭ ﺒﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺴﺏ ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﻪ ﻋﻠـﻲ‬
‫ﺍﺨﺭﺍﺝ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺘﺭﻀـﻲ ﺍﻟﻘﻴـﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺤﺯﺒﻴـﻪ ﺍﻟﻤﺸـﺭﻓﻪ ﻋﻠـﻲ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ، ﻭﻴﻭﺠﺩ ﺍﺤﺴﺎﺱ ﻟﻴﺱ ﻟﻪ ﺴﻨﺩ ﺍﻭ ﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﻪ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺎﺕ ﺘﻌﻤل ﺒﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ ﺸـﻔﻭﻴﻪ ﻟـﺒﻌﺽ ﺍﻟـﻭﺯﺭﺍﺀ ﺫﻭﻱ‬
                                                   ‫ﺍﻟﻨﻔﻭﺫ.‬
‫ﻓﻲ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻨﺩ ﻭﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ، ﻭﻤﻨﺫ ﺍﻥ ﺘﺴـﻠﻤﺎ ﻋﻤﻠﻴـﻪ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻻﻨﺠﻠﻴﺯ ﺒﻌﺩ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﺍﻨﺸﺎ ﻜل ﻤﻨﻬﻤﺎ ﺠﻬـﺎﺯﺍ‬
‫ﻤﺴﺘﻘﻼ ﻴﺠﺭﻱ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻭﻴﺸﺭﻑ ﻋﻠﻲ ﻜل ﺘﻔﺎﺼـﻴﻠﻬﺎ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻋﺩﺍﺩ ﻗﻭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻨﺎﺨﺒﻴﻥ ﻭﻜﺸﻭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ، ﻭﺒﻬﺎ ﻤﻜـﺎﻥ ﻭﺍﻀـﺢ‬
‫ﻭﻤﺘﺴﻊ ﻭﺼﺭﻴﺢ ﻟﺘﻭﻗﻴﻊ ﺍﻟﻨﺎﺨﺏ ﺍﻤﺎﻡ ﺍﺴﻤﻪ ﺍﻭ ﻭﻀﻊ ﺒﺼـﻤﻪ‬
‫ﺍﺒﻬﺎﻤﻪ، ﺜﻡ ﺘﺎﻤﻴﻥ ﻭﻀﻊ ﺍﻭﺭﺍﻕ ﺍﻻﺼﻭﺍﺕ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﺸﻔﺎﻓﻪ،‬
‫ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺍﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻋﺩﻡ ﺍﺴﺘﺒﺩﺍﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﺜﻨﺎﺀ ﻨﻘﻠﻬﺎ ﺩﺭﺀﺍ ﻟﻠﺸﺒﻬﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺸﺎﺌﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻴل ﻭﺍﻟﻘﺎل، ﺜﻡ ﻓﺤﺹ ﺍﻻﺼﻭﺍﺕ ﺒﻁﺭﻴﻘﻪ ﻋﻠﻨﻴﻪ‬
                        ‫ﻭﺍﻀﺤﻪ ﻭﺼﻭﻻ ﺍﻟﻲ ﺍﻋﻼﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ.‬
‫ﻭﺍﺘﻤﻨﻲ ﻟﻭ ﺨﺼﺹ ﺍﻟﺼﺩﻴﻕ ﺩ. ﻤﺼﻁﻔﻲ ﺍﻟﻔﻘﻲ ﺍﺤـﺩ‬
‫ﻤﻘﺎﻻﺘﻪ ﻟﻴﺸﺭﺡ ﻟﻨﺎ ﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻨﺩ، ﻓﻘﺩ‬
  ‫ﺍﻤﻀﻲ ﺒﻬﺎ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺨﺩﻤﻪ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﻪ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﻪ.‬
‫ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺌﻪ ﺍﻟﻤﺸﺭﻓﻪ ﻋﻠﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ، ﻴﺩﻴﺭﻫﺎ ﻋﻠـﻲ‬
‫ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﻪ ﻭﻟﻜل ﻤﺭﺍﺤﻠﻬﺎ ﺭﺠﺎل ﺍﻟﻘﻀـﺎﺀ ﻟﻬـﻡ‬
‫ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻬﻡ، ﻭﻏﻴﺭ ﻗﺎﺒﻠﻴﻥ ﻟﻠﻌﺯل، ﻤﺜل ﺍﻱ ﺭﺠل ﻗﻀـﺎﺀ ﺍﺨـﺭ،‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ﺍﻥ ﺘﺤﺘﻭﻱ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺩﺍﺭﺍﺕ ﻋﻠﻲ ﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻋﺎﺩﻴﻴﻥ‬
‫ﻭﺤﺘﻲ ﺒﻌﺽ ﺭﺠﺎل ﺍﻟﺸﺭﻁﻪ، ﻟﻜـﻨﻬﻡ ﻤﻠﺘﺯﻤـﻭﻥ ﺒﺘﻭﺠﻴﻬـﺎﺕ‬
               ‫ﻭﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﻪ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺼﺩﺍﻗﻴﻪ.‬
‫ﻓﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﺍﻟﻀـﻤﺎﻥ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴـﻪ‬
‫ﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻨﻅﻴﻔﻪ، ﻓﻘﺩ ﺴﺒﻘﺘﻨﺎ ﻋﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻻﻜﺜﺭ ﺤﺩﺍﺜﻪ ﻓﻲ‬
                                       ‫ﻨﺯﺍﻫﻪ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ.‬

                         ‫***‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﻲ ﺍﻥ ﻤﺠﺭﺩ ﻭﺠـﻭﺩ ﻤﻨﻅﻭﻤـﻪ ﻗﻀـﺎﺌﻴﻪ‬
‫ﻤﺤﺎﻴﺩﻩ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻗﻭﺍﺌﻡ ﻨﺎﺨﺒﻴﻥ ﻤﻭﺜﻘﻪ ﻭﻤﻤﺤﺼﻪ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﻜﻤﺒﻴـﻭﺘﺭ‬
‫ﻤﺎﺌﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﻪ، ﻭ ﻭﻀﻊ ﺒﺼﻤﻪ ﺍﻭ ﺘﻭﻗﻴﻊ ﺒﺠﻭﺍﺭ ﻜل ﺍﺴﻡ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻜﺸﻭﻑ، ﺍﺼﺩﺍﺭ ﻗﺭﺍﺭ ﺸﻔﺎﻑ ﺒﺎﺤﺼﺎﺀ ﺍﻤﻴﻥ ﻟﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻨﺎﺩﻴﻕ‬
‫ﻤﻥ ﺍﺼﻭﺍﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻤﻭﺭ، ﻜل ﺫﻟﻙ ﻟـﻥ ﻴﻭﻟـﺩ ﺒﻤﻔـﺭﺩﻩ‬
‫ﻤﺠﻠﺱ ﺸﻌﺏ ﺍﻭ ﺘﻤﺜﻴل ﻓﻌﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻪ ﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﻜـﻥ‬
‫ﻤﻘﺭﻭﻨﺎ ﺒﺤﻤﺎﺱ ﻭﺍﻗﺒﺎل ﻭﺭﻏﺒﻪ ﺤﻘﻴﻘﻴﻪ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻟﻜﻲ ﻴﺸﺎﺭﻜﻭﺍ‬
‫ﻭﻴﺘﺤﻤﺴﻭﺍ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺤﺯﺏ ﺍﻭ ﺫﺍﻙ، ﻟﻌﻠﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﻴـﺏ ﺍﻟﻤﻨﻅـﻭﺭ‬
‫ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺍﻥ ﻨﺤﻘﻕ ﺘﺩﺍﻭل ﺍﻟﺴﻠﻁﻪ ﺒﺸﻜل ﻫﺎﺩﺉ، ﻭﻫﻲ ﻗﻀـﻴﻪ ﻻ‬
‫ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻪ ﻤﻬﻤﺎ ﺘﻜﻥ ﻨﻴﺎﺘﻬﺎ ﻁﻴﺒﻪ، ﺍﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺒﻤﻔﺭﺩﻫﺎ‬
‫ﻭﻤﻬﻤﺎ ﻨﻁﻠﻕ ﻤﻥ ﻨﺩﺍﺀﺍﺕ ﻗﺒل ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ، ﻻﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻤﺭ ﻫـﻭ‬
‫ﻤﺤﺼﻠﻪ ﻓﺎﻋﻠﻴﺎﺕ ﺴﻴﺎﺴﻴﻪ ﻭﺜﻘﺎﻓﻴﻪ ﻭﻓﻜﺭﻴﻪ، ﻴﺴﻬﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﻴﻘﺘﻨـﻊ‬
‫ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻜﻠﻪ، ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻼﺡ ﻭﺍﻟﻌﺎﻤل ﻭﺍﻟﻤﻭﻅﻑ ﺍﻟﺒﺴـﻴﻁ ﺍﻟـﻲ‬
‫ﺭﻭﺴﺎﺀ ﺍﻻﺤﺯﺍﺏ، ﻓﺎﻟﻤﺤﺭﻙ ﺍﻻﺴﺎﺴﻲ ﻫﻭ ﺭﻏﺒـﻪ ﻭﺍﺼـﺭﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻋﻠﻲ ﺍﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﻤﺠﻠﺱ ﺸﻌﺏ ﻴﻌﺒﺭ ﻋﻨﻬﻡ ﺒﺎﻟﻔﻌـل‬
‫ﻭﻴﺭﺍﻗﺏ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻪ، ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻓﺎﻥ ﺘﺤﺭﻴـﻙ ﻤﺸـﺎﻋﺭ ﺍﻟﻨـﺎﺱ‬
‫ﻟﻠﺨﺭﻭﺝ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﻪ ﺍﻤﺭ ﻤﻬﻡ، ﻻﻨﻪ ﻻ ﻴﻭﺠـﺩ ﺍﺨﻁـﺭ ﻋﻠـﻲ‬
‫ﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻴﻪ ﺍﻤﻪ ﻤﻥ ﺍﻥ ﻴﻨﺼﺭﻑ ﻜل ﻤﻨﺎ ﺍﻟـﻲ ﺤﺎﻟـﻪ، ﺘﺤـﺕ‬
‫ﻤﻘﻭﻟﻪ ﺍﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺤﻜﻭﻤﻪ ﻭﻁﻨﻴﻪ ﺘﺩﻴﺭ ﺍﻤـﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟـﻪ ﺒﺼـﺩﻕ‬
                                        ‫ﻭﻨﺯﺍﻫﻪ ﻨﻴﺎﺒﻪ ﻋﻨﻪ.‬
‫ﺍﻨﻨﻲ ﺍﺘﺼﻭﺭ ﺍﻥ ﺘﺤﺭﻴﻙ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﺭﻁﺎﻥ ﺍﻟﺨﺒﻴﺙ ﺍﻟﻜﺎﻤﻥ‬
‫ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻨﻔﻭﺱ ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﻪ ﻴﺒﺩﺍ ﺒﺘﻨﺸﻴﻁ ﺍﻻﺤـﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻴﻪ‬
‫ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻭﻓﻲ ﻤﻘﺩﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﺤﺯﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﺤـﺎﻜﻡ ﻻﻨـﻪ ﻗـﺎﻁﺭﻩ‬
‫ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ، ﻭﻫﺎ ﻫﻭ ﺍﻟـﺭﺌﻴﺱ ﺒﺎﻋﺘﺒـﺎﺭﻩ‬
‫ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺤﺯﺏ ﻗﺩ ﺍﺼﺩﺭ ﻗﺭﺍﺭﺍ ﺒﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴـﻪ‬
‫ﻭﻫﻲ ﺒﺩﺍﻴﻪ ﻁﻴﺒﻪ، ﻭﺍﻥ ﻜﻨﺎ ﻗﺩ ﺘﻭﻗﻌﻨﺎ ﺍﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺩﺍﻫﺎ ﺍﻭﺴـﻊ،‬
‫ﺍﻱ ﺒﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺠﻭﻩ ﻤﺴﺘﻘﺭﻩ ﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﻁﻭﻴﻠﻪ ﻗﺩ ﺍﺩﺕ ﻭﺍﺠﺒﻬﺎ ﻭﻓﻕ‬
‫ﺭﻭﻴﺘﻬﺎ ﻭﺨﻴﺎﻟﻬﺎ ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺒﺎﻟﻁﺭﻴﻘﻪ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﻡ ﺒﻬـﺎ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻐﻨﺎﺀ ﻋﻥ ﻭﺯﺭﺍﺀ ﺍﻜﻔﺎﺀ، ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﻱ‬
                                                  ‫ﺍﻻﺨﻴﺭ.‬
‫ﻭﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﺍﻻﺸﻬﺭ ﺍﻭ ﺍﻻﺴﺎﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﻪ ﻭﻗﺒل ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﻪ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﻪ ﺒﻭﻗﺕ ﻜﺎﻑ ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﺼﺩﺍﺭ ﻭﺜﻴﻘﻪ ﺘﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‬
‫ﻴﺘﺭﺠﻡ ﺍﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺤﺯﺏ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ، ﻭﻫـﻭ ﺍﻤـﺭ‬
‫ﻴﺨﺘﻠﻑ ﺘﻤﺎﻤﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﻪ، ﻟﻌل ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ ﻤـﺎ‬
‫ﻴﻔﺘﺢ ﺸﻬﻴﻪ ﺍﻻﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻪ ﺍﻻﺨﺭﻱ ﺒﺎﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﻤﺎﺜﻠﻪ،‬
‫ﻭﻴﺘﻤﻨﻲ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺍﻨﺘﺨﺎﺒـﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴـﻪ‬
‫ﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻤﻨﺎﺴﺒﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﻀﺕ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻁﻭﻴﻠﻪ ﻓـﻲ‬
‫ﻤﻜﺎﻨﻬﺎ ﻤﻊ ﻤﻨﺢ ﻜل ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﻪ ﺭﺌﺎﺴﻪ ﺸـﺭﻓﻴﻪ‬
‫ﻟﻠﺤﺯﺏ ﻓﺴﺘﻅل ﺭﻤﻭﺯﺍ ﻟﻪ، ﻭﻫﺫﺍ ﺴﻭﻑ ﻴﺠﺩﺩ ﺸﺒﺎﺏ ﺍﻻﺤﺯﺍﺏ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻪ، ﻜﻤﺎ ﺍﻥ ﻟﺩﻱ ﻤﻌﻅﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺤﺯﺍﺏ ﻜـﻭﺍﺩﺭ ﻓﻜﺭﻴـﻪ‬
‫ﻗﺎﺩﺭﻩ ﻋﻠﻲ ﺼﻴﺎﻏﻪ ﺒـﺭﺍﻤﺞ ﻭﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﺘﻭﻀـﺢ ﺍﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴـﻪ‬
‫ﺍﻟﺤﺯﺏ، ﻤﺒﺭﺯﻩ ﻤﺎ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﻨﻘﺩ ﺍﻭ ﺒﺩﻴل ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤـﺯﺏ‬
‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ، ﻟﻌل ﻭﻋﺴﻲ ﺍﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﺎ ﻴﺤﺭﻙ ﺤﺎﻟﻪ ﺍﻟﺭﻜﻭﺩ‬
          ‫ﺍﻭ ﺍﻟﻜﻤﻭﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺼﺎﺏ ﺍﻟﺤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻪ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ.‬

                        ‫***‬
‫ﺘﺘﺒﻘﻲ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻗﻀﻴﻪ ﺤﺴﺎﺴﻪ، ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺩﺭ ﺍﻥ ﺘﻨـﺎﻗﺵ‬
‫ﻋﻠﻨﺎ ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺩﻭل ﺍﺨﺭﻱ ﻜﺜﻴﺭﻩ، ﺒل ﻴﺠﺭﻱ ﺍﻟﻬﻤـﺱ ﺤﻭﻟﻬـﺎ،‬
‫ﺍﻋﻨﻲ ﺒﺫﻟﻙ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻻﺤﺯﺍﺏ، ﻓـﺎﻟﻤﻌﻠﻥ ﺍﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤـﻪ‬
‫ﺘﻌﻁﻲ ﻤﻌﻭﻨﺎﺕ ﻟﻼﺤﺯﺍﺏ، ﻟﻜﻥ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻥ ﻫﻭ ﺍﻟﻜﻤﻴﻪ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻭﺍﻻﺴﺎﻟﻴﺏ، ﻓﻬﺫﺍ ﺍﻻﻤﺭ ﻴﺘﻡ ﻓﻲ ﺴﺭﻴﻪ ﻏﻴﺭ ﻤﺒـﺭﺭﻩ،‬
‫ﻭﺴﻴﻅل ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻋﻠﻲ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﺎ ﻟﻡ ﻨﺘﺠـﻪ ﺍﻟـﻲ ﺍﻟﺸـﻔﺎﻓﻴﻪ،‬
‫ﻓﺎﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﻪ ﻻ ﺘﻭﻟﺩ ﻭﺘﻨﻤﻭ ﻭﺘﺘﻁﻭﺭ ﺒﺩﻭﻥ ﺘﻜﻠﻔﻪ، ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻗﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﻤﻌﻠﻨﻪ ﻭﻤﻌﺭﻭﻓﻪ ﻭﺸﻔﺎﻓﻪ، ﻓﻲ ﻜل ﺍﻟﺩﻴﻘﺭﺍﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﻴﻘﻪ ﻭﺍﺘﻤﻨﻲ‬
‫ﻤﻥ ﺍﺠﻬﺯﻩ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﻪ ﺍﻥ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﺜـﺎﺌﻕ‬
‫ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﻪ ﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻻﺤﺯﺍﺏ ﻋﻨﺩﻨﺎ ﻭﻜل ﻤﺎ‬
‫ﻨﺴﻤﻌﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﻑ ﻋﻥ ﻤﺴﺎﺀﻟﻪ ﻋﻴﺯﺭﺍ ﻭﺍﻴﺯﻤـﺎﻥ ﺍﻭ ﺍﻴﻬـﻭﺩ‬
‫ﺒﺎﺭﺍﻙ ﺍﻭ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﺎﺭ ﻜﻭل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﻟﻴﺴﺕ ﻨﻭﻋﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟﻔﺴـﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﻫﻲ ﻤﺴﺎﺀﻟﻪ ﺒﺴﺒﺏ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺸـﻔﺎﻓﻴﻪ ﻟﻤﺼـﺎﺩﺭ‬
‫ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻻﺤﺯﺍﺏ ﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻥ ﺒﻨﻭﺩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻨـﻪ ﻭﺍﻟﻤﻁﺒﻘـﻪ،‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻨﺎ ﺍﻥ ﻨﺤﺎﻭل ﺨﻼل ﺍﻻﺸﻬﺭ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﻪ ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﻪ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺍﻟـﻲ‬
‫ﻭﻀﻊ ﺍﺴﺱ ﻭﻀﻭﺍﺒﻁ ﻤﻌﻠﻨﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻤﺭ، ﻟﺘﻜﻭﻥ ﺠﺯﺀﺍ ﻤﻥ‬
‫ﻤﻨﻅﻭﻤﻪ ﺍﻟﺨﻁﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘﻕ ﻋﺎﻡ٠٠٠٢ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺸﻌﺏ ﺍﻓﻀل‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻭﻟﺘﻜﻥ ﻨﻘﻁﻪ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴـﻪ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﻀـﻌﻪ ﻫـﻲ‬
‫ﺍﻻﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﺭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﻪ ﻤﻥ ﺍﻻﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﻴﺩ ﻋﻠـﻲ‬
‫ﻤﺎﺌﻪ ﺍﻟﻑ ﺠﻨﻴﻪ ﻤﺜﻼ ﺍﻭ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﻪ ﻤﻥ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺘﺯﻴﺩ ﻋﻠﻲ ﻨﺼـﻑ‬
‫ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺠﻨﻴﻪ، ﻓﺎﻟﻤﺸﺎﻉ ﺍﻭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺘﺭ ﻫﻤﺴﺎ ﻫﻭ ﺍﻥ ﺍﻟﺘﺭﺸﻴﺢ ﻓـﻲ‬
‫ﻗﻭﺍﺌﻡ ﺍﻻﺤﺯﺍﺏ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻘﺭﻭﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﺤﻭﺍل ﻨﺎﺩﺭﻩ ﺒﺩﻓﻊ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﺘﺩﻓﻊ‬
‫ﻜﺘﺒﺭﻋﺎﺕ ﻟﻠﺤﺯﺏ، ﻭﻫﻭ ﺍﻤﺭ ﻟﻴﺱ ﻋﻠﻴﻪ ﻏﺒﺎﺭ، ﻟﻜﻥ ﺍﻻﻋـﻼﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﻪ، ﺘﻀﻤﻥ ﻭﺼﻭل ﺍﻻﻤﻭﺍل ﺍﻟﻲ ﺨﺯﺍﻨﻪ ﺍﻻﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﺨﻀﻊ ﻀﻤﻨﻴﺎ ﻟﺭﻗﺎﺒﻪ ﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴـﺒﺎﺕ، ﻭﺤﺘـﻲ ﺘﺘﻭﻗـﻑ‬
‫ﺍﻟﺸﺎﺌﻌﺎﺕ ﺒﺎﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻻﺤﺯﺍﺏ ﺘﻤﻭل ﻤﻥ ﺩﻭل ﻤﻌﺭﻭﻓﻪ، ﻭﻫـﻭ‬
                          ‫ﺍﻤﺭ ﻴﻤﺱ ﺴﻼﻤﻪ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﻭﺴﻤﻌﺘﻪ‬

                         ‫***‬
‫ﺍﻥ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻜﺘﻭﺏ ﺒﻴﻥ ﺍﻱ ﻤﺭﺸﺢ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻪ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻻﻏﻠﺏ ﺍﻻﻋﻡ ﻫﻭ ﺍﻥ ﻴﻨﻔﻕ ﺍﻟﻌﻀﻭ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺤﻤﻠﻪ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﻪ ﻤﻥ‬
‫ﻤﺎﻟﻪ ﺍﻟﺨﺎﺹ، ﻭﻫﻭ ﺍﻤﺭ ﺼﺎﺭ ﻤﺘﺠـﺎﻭﺯﺍ ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ ﺍﻟﻤﻘﺒﻭﻟـﻪ‬
‫ﻭﺴﻴﻜﻭﻥ ﻤﻠﻤﻭﺴﺎ ﻭﻓﺠﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺒﻠـﻪ، ﻭﺍﻥ ﻴﺴـﺘﺭﺩ‬
‫ﺍﻟﻌﻀﻭ ﺍﻟﻤﺤﺘﺭﻡ ﺫﻟﻙ ﺒﺸﻜل ﺍﻭ ﺒﺎﺨﺭ، ﻭﻓﻲ ﺍﻻﻏﻠـﺏ ﺍﻻﻋـﻡ‬
‫ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴـﻪ ﺍﻭ ﻤﻠﺘﻔـﻪ‬
‫ﺤﻭل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻻﻫل ﺍﻟﺩﺍﺌﺭﻩ ﻭﺍﻟﻤﺭﻴﺩﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻗـﺩﻤﻭﺍ ﻟﻠﻌﻀـﻭ‬
‫ﺍﻟﻌﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺭﻜﻪ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﻪ، ﻭﻫـﻭ ﺍﻤـﺭ ﻤﻌـﺭﻭﻑ ﻭﺘـﺘﻡ‬
‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻪ ﺒﺎﺸﻜﺎل ﻤﺨﺘﻠﻔﻪ ﺤﺘﻲ ﻓﻲ ﺍﻟـﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴـﻪ،‬
‫ﻓﺎﻟﻔﺎﺭﻕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻫﻭ ﺍﻥ ﻋﻀﻭ ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺨـﺎﺭﺝ ﻴﻬـﺘﻡ‬
‫ﺒﺎﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﻡ ﺩﺍﺌﺭﺘﻪ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﻪ ﻭﻤﺎ ﺍﻟﻴﻬﺎ، ﺍﻤﺎ ﻋﻨﺩﻨﺎ ﻓﺎﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤـﺎﻡ‬
‫ﺍﻻﻭل ﻭﺭﺒﻤﺎ ﺍﻻﺨﻴﺭ ﻫﻭ ﺍﻟﻭﺍﺴﻁﻪ ﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺼﻐﻴﺭﻩ، ﻤﺜل ﺩﺨﻭل‬
‫ﺍﻻﻁﻔﺎل ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺨﺎﺼﻪ، ﺍﻟﻲ ﺍﻟﺘﻌﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻪ‬
‫ﺍﻭ ﻨﻘل ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻭﻤﺎ ﺍﻟﻴﻬﺎ ﻭﺼﻭﻻ ﺍﻟﻲ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻻﺭﺍﻀـﻲ‬
‫ﺍﻭ ﺍﻟﻔﻴﻠﻼﺕ ﺒﺎﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﺴﺎﺤﻠﻴﻪ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺴﻤﻲ ﻟﺴﺎﻥ ﺍﻟﻤﺤﻅـﻭﻅﻴﻨﺵ‬
‫ﻭﻤﺎ ﺍﻟﻴﻬﺎ ﻭﺭﺒﻤﺎ ﺍﻟﺘـﺩﺨل ﺍﻟﺒـﺭﻱﺀ ﻓـﻲ ﺍﻤـﻭﺭ ﺍﻟﻌﻁـﺎﺀﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻭﺭﻴﺩﺍﺕ، ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻓﺎﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻭﺍﺴﻁﻪ ﻗـﺩ ﺍﻭﺠـﺩ ﻟـﺩﻱ‬
‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﺤﺎﻟﻪ ﻤﻥ ﺍﻻﺤﺒﺎﻁ ﺍﻟﻌﺎﻤﻪ،‬
‫ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﻪ، ﺍﻱ ﺍﻥ ﻴﻤﺸﻲ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺤﻴﻁ ﺍﻭ ﻴﺒﻌﺩ ﻋﻥ ﺍﻟﺸﺭ‬
‫ﻭﻴﻐﻨﻲ ﻟﻪ، ﻻﻨﻪ ﻻ ﺸﻲﺀ ﻴﺘﻡ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﺩﻭﻥ ﻭﺍﺴﻁﻪ ﺤﺘﻲ ﻗﻭﺍﺌﻡ‬
‫ﺍﻟﺤﺞ، ﻓﻜل ﻤﻥ ﻟﻴﺴﺕ ﻟﻪ ﻤﻌﺭﻓﻪ ﻤﺒﺎﺸﺭﻩ ﺒﻌﻀﻭ ﻤﺠﻠﺱ ﺸـﻌﺏ‬
‫ﺍﻭ ﻏﻴﺭﻩ، ﻴﻨﻜﻔﺊ ﻋﻠﻲ ﺫﺍﺘﻪ، ﻭﻴﻘﻀﻲ ﺴـﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟـﻪ ﻓـﻲ‬
          ‫ﺍﻟﺨﻤﻭل ﺍﻭ ﺍﻟﻜﻤﻭﻥ ﺍﻭ ﺍﻟﺘﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺭﺌﻲ ﺍﻭ ﺍﻟﺨﻔﻲ!!‬
‫ﺍﻨﻨﻲ ﺍﻋﺭﻑ ﺍﻥ ﺩ. ﻋﺎﻁﻑ ﻋﺒﻴـﺩ ﻴﻘـﺎﻭﻡ ﻤﻭﻀـﻭﻉ‬
‫ﺍﻟﻭﺴﺎﻁﺎﺕ، ﻭﻟﻜﻥ ﻴﺩ ﻭﺍﺤﺩﻩ ﻻ ﺘﺼﻔﻕ ﻭﺴﻭﻑ ﻴﺠﺩ ﻤﻘﺎﻭﻤﻪ ﻤﻥ‬
‫ﺒﻌﺽ ﺯﻤﻼﺌﻪ ﺍﻟﻤﺨﻀﺭﻤﻴﻥ ﻻﻥ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺴـﻠﻁﺘﻬﻡ ﻤـﺭﺘﺒﻁ‬
‫ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻪ ﺍﻭ ﺸﺒﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻪ ﻻﻻﻑ ﺍﻟﺒﺸﺭ ﺤﺘـﻲ‬
‫ﺍﺼﺒﺢ ﺫﻟﻙ ﻫﻭ ﺍﺤﺩ ﺴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ، ﻭﺍﻟﻭﺴـﺎﻁﺎﺕ‬
‫ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺩﺨل ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ﺍﻟﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﺩﺍ ﻋـﺎﺩﻩ‬
‫ﻓﻲ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺒﺴﻴﻁﻪ ﺍﻨﺴﺎﻨﻴﻪ ﻤﻌﻘﻭﻟﻪ ﺜﻡ ﻴﻨﻤﻭ ﺍﻟﻲ ﺩﻨﻴﺎ ﺍﻟﺼـﻔﻘﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻻﺠﻬﺯﻩ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﻴﻪ، ﺜﻡ ﺘﺼﺒﺢ ﻭﻜﺎﻨﻬﺎ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻻﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺘﻭﻁﻨﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺼﻌﺏ ﺍﺠﺘﺜﺎﺜﻬﺎ، ﻭﺭﺒﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺤﺎﻟﻪ‬
‫ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﻪ ﺍﻗل ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻟﻌﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻓﺎﻋﻠﻴﻪ ﻟﻤﺠﻠﺱ‬
‫ﺍﻟﺸﻌﺏ، ﺒل ﺼﺎﺭ ﻫﻭ ﻨﻔﺴﻪ ﺍﺤﺩ ﺍﺴﺒﺎﺒﻬﺎ، ﻓﺎﻟﺸﻔﺎﻓﻴﻪ ﻭﺍﻻﻋـﻼﻥ‬
         ‫ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭ ﻫﻭ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﻟﻨﻬﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ.‬
‫ﺍﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻜﻪ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﻪ ﺴﺘﺒﺩﺍ ﺒﻌﺩ ﺍﺸـﻬﺭ ﻗﻠﻴﻠـﻪ، ﻭﺍﺫﺍ‬
‫ﺭﻏﺒﺕ ﺤﻜﻭﻤﻪ ﻋﺎﻁﻑ ﻋﺒﻴﺩ ﻓﻲ ﺘﺤﻭﻴـل ﺍﻤـﺎﻨﻲ ﻭﺘﻭﺠﻬـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻤﺒﺎﺭﻙ ﺍﻟﻲ ﻭﺍﻗﻊ، ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻥ ﺘﻀﻊ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﻀﻴﻪ ﻋﻠـﻲ‬
‫ﺠﺩﻭل ﺍﻋﻤﺎﻟﻬﺎ، ﻓﻬﻲ ﻻ ﺘﻘل ﺍﻫﻤﻴﻪ ﻋﻥ ﻤﺘﺎﺒﻌﻪ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻼﻗﻪ، ﻻﻥ ﺘﻌﻤﻴﻕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﻪ ﺒﺸﻜل ﺍﻜﺜﺭ‬
‫ﻓﺎﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻘﺒﻪ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﻪ ﺴﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺤﺭﻙ ﺍﻟﺸـﻌﺒﻲ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻴﻨﺠﺯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﻬﻀﻪ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﻪ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻪ ﻋﻠﻲ‬
                                       ‫ﺠﻤﻴﻊ ﺭﺒﻭﻉ ﻤﺼﺭ.‬
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356
1356

More Related Content

What's hot (20)

1359
13591359
1359
 
430
430430
430
 
4706
47064706
4706
 
6289
62896289
6289
 
671
671671
671
 
3602
36023602
3602
 
369
369369
369
 
27
2727
27
 
655
655655
655
 
4852
48524852
4852
 
4907
49074907
4907
 
Social studies-school-books-2nd-preparatory-1st-term-khawagah-2019-2
Social studies-school-books-2nd-preparatory-1st-term-khawagah-2019-2Social studies-school-books-2nd-preparatory-1st-term-khawagah-2019-2
Social studies-school-books-2nd-preparatory-1st-term-khawagah-2019-2
 
5778
57785778
5778
 
5546
55465546
5546
 
5806
58065806
5806
 
حيازة الأراضي في مصر الحديثة
حيازة الأراضي في مصر الحديثةحيازة الأراضي في مصر الحديثة
حيازة الأراضي في مصر الحديثة
 
298
298298
298
 
Israel Occupation
Israel OccupationIsrael Occupation
Israel Occupation
 
4378
43784378
4378
 
709
709709
709
 

Viewers also liked (20)

4530
45304530
4530
 
350
350350
350
 
3545
35453545
3545
 
3897
38973897
3897
 
3576
35763576
3576
 
4960
49604960
4960
 
5448
54485448
5448
 
1553
15531553
1553
 
4332
43324332
4332
 
5067
50675067
5067
 
1626
16261626
1626
 
4219
42194219
4219
 
318
318318
318
 
3574
35743574
3574
 
1630
16301630
1630
 
4544
45444544
4544
 
4349
43494349
4349
 
1064
10641064
1064
 
4547
45474547
4547
 
1062
10621062
1062
 

More from kotob arabia (20)

1086
10861086
1086
 
960
960960
960
 
764
764764
764
 
6487
64876487
6487
 
6205
62056205
6205
 
942
942942
942
 
96
9696
96
 
5962
59625962
5962
 
763
763763
763
 
6486
64866486
6486
 
745
745745
745
 
6204
62046204
6204
 
6435
64356435
6435
 
5961
59615961
5961
 
6182
61826182
6182
 
959
959959
959
 
941
941941
941
 
594
594594
594
 
762
762762
762
 
744
744744
744
 

1356

  • 1.
  • 2. ‫א מא‬    : /
  • 3. ‫ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫.‬ ‫אא‬ ‫א‬ ‫)ﻋـﱪ ﺍﻻﻧﱰﻧـﺖ ﺃﻭ‬ ‫א‬ ‫אא‬ ‫ﻟﻠﻤﻜﺘﺒــﺎﺕ ﺍﻻﻟﻜﱰﻭﻧﻴــﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﻗــﺮﺍﺹ ﺍﳌﺪﳎــﺔ ﺃﻭ ﺍﻯ‬ ‫א‬ ‫ﻭﺳﻴﻠﺔ ﺃﺧﺮﻯ (‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫.‬ ‫.‬ ‫א א‬
  • 4. ‫)١(‬ ‫ﻜﺎﻥ ﺘﻭﺠﻬﻲ ﺍﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻘﺎل ﺍﻟﻴﻭﻡ ﻋـﻥ ﻋﻼﻗـﻪ‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻨﺎ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺒﻘﺎﺭﻩ ﺍﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﻪ، ﻭﺍﻥ ﺍﻗﺩﻡ ﻟﺸﻌﺏ ﻤﺼـﺭ‬ ‫ﺸﺨﺼﻴﻪ ﺍﻟﻘﺎﺌﺩ ﺍﻟﻔﺫ ﺴﻴﻤﻭﻥ ﺒﻭﻟﻴﻔﺎﺭ ﻤﺤـﺭﺭ ﺴـﺕ ﺩﻭل ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻭﺴﻁﻲ، ﻟﻤﻨﺎﺴﺒﻪ ﺤﺼﻭﻟﻲ ﻋﻠﻲ ﺠﺎﺌﺯﻩ ﺍﻟﻴﻭﻨﺴﻜﻭ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺘﺤﻤل ﺍﺴﻤﻪ، ﻭﻟﻜﻨﻨﻲ ﺍﺜﺭﺕ ﺍﻥ ﺍﻭﺠل ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻲ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﻋﻭﺩﺘﻲ‬ ‫ﻤﻥ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﻭﺤﻀﻭﺭﻱ ﺤﻔل ﺘﺴﻠﻡ ﺍﻟﺠﺎﺌﺯﻩ.‬ ‫ﺨﻼل ﺍﻻﺴﺎﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﻪ ﻋﺎﺵ ﺸـﻌﺏ ﻤﺼـﺭ ﻤـﻊ‬ ‫ﺍﺤﺘﻔﺎﻻﺕ ﺍﻜﺘﻭﺒﺭ ﻭﻤﺎ ﺼﺎﺤﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺍﻟﻨﺩﻭﻩ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﻪ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺸﺎﺭﻜﺕ ﻓﻲ ﻤﺤﻭﺭﻫﺎ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ ﺒﺤﻜـﻡ‬ ‫ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ ﻭﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﻓﺎﺩﺭﻜﺕ ﺨﻁﻭﺭﻩ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻘﺒل، ﻭﺍﻫﻤﻴـﻪ‬ ‫ﻭﻀﻊ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﻪ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺼﺭﻨﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﺠﻪ‬ ‫ﻟﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﺸﺎﻁ ﻭﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﻪ ﻟﻜـﻲ‬ ‫ﺘﻐﻁﻲ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﺎ ﻜل ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺏ: ﺍﻻﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ‬ ‫ﻓﻲ ﺘﻌﻘﻴﺒﻲ ﻋﻠﻲ ﻜل ﻤﻥ ﻭﺭﻗﺘﻲ ﺩ. ﺼﻭﻓﻲ ﺍﺒﻭﻁﺎﻟـﺏ‬ ‫ﻭﺩ. ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺴﻤﺎﻥ ﺤﻭل ﺍﺜـﺭ ﺤـﺭﺏ ﺍﻜﺘـﻭﺒﺭ٣٧٩١ ﻋﻠـﻲ‬ ‫)١(‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻪ ٣٢١-ﺍﻟﻌﺩﺩ ٣٥٨٠٤ -٣١ ﺍﻜﺘﻭﺒﺭ.ﺍﻟﺜﻼﺜﺎﺀ ٨٩٩١‬
  • 5. ‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﻪ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﻪ، ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﻪ ﺒﻌﺒـﺎﺭﻩ ﻤﻨﻐﻤـﻪ ﺼـﺎﻏﻬﺎ‬ ‫ﺒﺒﺭﺍﻋﻪ ﺩ. ﺼﻭﻓﻲ ﺍﺒﻭﻁﺎﻟﺏ ﻓﻲ ﺍﺴﻠﻭﺏ ﺍﺩﺒﻲ ﺭﻓﻴﻊ:‬ ‫ﺍﻥ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻓﺭﻋـﻭﻨﻲ ﺍﻻﺼـل ﻭﺍﻟﻨﺸـﺎﻩ،‬ ‫ﺍﻓﺭﻴﻘﻲ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻭﺍﻟﺠﻭﺍﺭ، ﻋﺭﺒـﻲ ﺍﻟﻠﻐـﻪ ﻭﺍﻟﺒﻴـﺎﻥ، ﺍﺴـﻼﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻩ ﻭﺍﻟﻜﻴﺎﻥ، ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼﻴﺎﻏﻪ ﺭﻏﻡ ﺒﻼﻏﺘﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﻪ‬ ‫ﺍﻭ ﻤﻨﺼﻔﻪ، ﻭﺍﺴﺘﻭﻗﻔﺘﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﻩ ﻤﻘﺎﺒﻠﻪ ﺍﻜﺜﺭ ﺘﻭﺍﺯﻨﺎ ﺠﺎﺀﺕ ﻓـﻲ‬ ‫ﻭﺭﻗﻪ ﺩ. ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺴﻤﺎﻥ ﻓﻴﺼﻭﺭ ﻤﻌﺭﻜﻪ ﺍﻜﺘﻭﺒﺭ٣٧ ﺒـﺎﻥ ﻜـل‬ ‫ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺸﻌﺭ ﺍﻨﻬﺎ ﻤﻌﺭﻜﻪ، ﻓﺎﻤﺘﺯﺝ ﺍﻟﺠﻨﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﻤـﻊ ﺍﺒـﻥ‬ ‫ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻭﺴﺎﻁﻪ ﻭﺍﻟﻨﻔﻭﺫ ﻴﻘﻔﻭﻥ ﺩﻭﻥ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﻋﻠﻲ ﺨﻁ ﻭﺍﺤـﺩ‬ ‫ﻴﺩﺍﻓﻌﻭﻥ ﻋﻥ ﻤﺼﺭ، ﻭﺍﻤﺘﺯﺠﺕ ﺩﻤﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﻠﻡ ﻭﺍﻟﻘﺒﻁـﻲ ﻋﻠـﻲ‬ ‫ﺍﺭﺽ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﺍﻟﺤﺒﻴﺒﻪ، ﻭﻜﺎﻥ ﺍﻟﻘﺎﺩﻩ ﻤـﻥ ﺍﻟﻀـﺒﺎﻁ ﻓـﻲ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺨﻨﺩﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﺠﻨﻭﺩ ﻭﺍﻟﻌﺴﻜﺭ ﻴﺤﺎﺭﺒﻭﻥ ﻤﻌﺭﻜﻪ ﺍﻟﻤﺼﻴﺭ.‬ ‫ﻭﻭﺠﺩﺕ ﻨﻔﺴﻲ ﺍﻋﻘﺏ ﺩﻭﻥ ﺍﻋﺩﺍﺩ ﺍﻭ ﺘﻔﻜﻴﺭ ﺒﺎﻥ ﺜﻭﺭﻩ‬ ‫ﻋﺎﻡ٩١٩١ ﻗﺩ ﺍﺭﺴﺕ ﺍﺴﺱ ﺍﻟﻭﺤﺩﻩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﻪ ﻓﻲ ﺸﻌﺎﺭﻴﻥ ﻤﺎﺯﻟﻨﺎ‬ ‫ﻨﺘﺸﺩﻕ ﺒﻬﻤﺎ ﻫﻤﺎ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﷲ ﻭﺍﻟﻭﻁﻥ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﺜﻡ ﻋﺎﺵ ﺍﻟﻬﻼل ﻤﻊ‬ ‫ﺍﻟﺼﻠﻴﺏ، ﺍﺫ ﺒﻴﻭﻡ ﺍﻟﻌﺒﻭﺭ ﺍﻟﻌﻅﻴﻡ ﻓﻲ٦ ﺍﻜﺘـﻭﺒﺭ٣٧٩١ ﻭﺒﻌـﺩ‬ ‫ﻤﺎﻴﺯﻴﺩ ﻋﻠﻲ ﻨﺼﻑ ﻗﺭﻥ ﻴﻭﻜﺩ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻨﻲ ﺒﺎﻟﺩﻡ ﻭﺒﺎﻟﻔﻌل، ﻓﻘﺩ‬ ‫ﻋﺒﺭ ﺠﻨﺩ ﻤﺼﺭ ﺍﻟﻘﻨﺎﻩ ﻭﻫﻡ ﻴﻬﺘﻔﻭﻥ ﺠﻤﻴﻌﺎ ﺍﷲ ﺍﻜﺒﺭ ﺜـﻡ ﺸـﺎﺀ‬
  • 6. ‫ﺍﻟﻌﻠﻲ ﺍﻟﻘﺩﻴﺭ ﺍﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﻗﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻌﻤﻴﺩ ﻓﻭﺍﺩ ﻋﺯﻴـﺯ‬ ‫ﻏﺎﻟﻲ ﻫﻲ ﺍﻭل ﻤﻥ ﺘﺭﻓﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﻀﻔﻪ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﻪ‬ ‫ﻟﻠﻘﻨﺎﻩ ﻤﺤﻘﻘﻪ ﻓﺎﺘﺤﻪ ﺍﻟﻌﺒﻭﺭ ﺍﻟﻌﻅﻴﻡ، ﻓﻜﺎﻥ ﺍﻥ ﺭﻗﻲ ﺍﻟﻌﻤﻴﺩ ﺍﻟـﻲ‬ ‫ﻓﺭﻴﻕ، ﻭﻓﻭﻕ ﺫﻟﻙ ﻋﻴﻥ ﻤﺤﺎﻓﻅﺎ ﻟﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ، ﻭﻫـﻭ ﺘﻘﻠﻴـﺩ‬ ‫ﻨﺘﻤﻨﻲ ﺍﻥ ﻴﺘﺠﺩﺩ ﻭﻴﺴﺘﻤﺭ ﻻﻥ ﻟﻪ ﻤﻌﻨﺎﻩ ﻭﻤﻐﺯﺍﻩ ﻭﺍﺜـﺭﻩ ﺩﺍﺨـل‬ ‫ﻤﺼﺭ ﻭﺨﺎﺭﺠﻬﺎ.‬ ‫ﻭﻤﺎ ﺍﻥ ﺍﻨﺘﻬﻴﺕ ﻤﻥ ﻜﻠﻤﺘﻲ ﺤﺘﻲ ﺘﻠﻘﻴﺕ ﺘﻌﻠﻴﻘﺎ ﻤﻜﺘﻭﺒـﺎ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺀ ﺍ. ﺡ. ﺩ. ﻤﺤﻤﺩ ﺭﻀﺎ ﻓﻭﺩﻩ ﻤﻘـﺭﺭ ﺍﻟﻤﺤـﻭﺭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ، ﺴﺠل ﺒﻬﺎ ﺍﻀﺎﻓﻪ ﺠﺩﻴﺭﻩ ﺒﺎﻥ ﺘﻨﺸﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻘـﺎﻡ،‬ ‫ﻜﺘﺏ ﺍﻥ ﺍﻟﻭﺤﺩﻩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﻪ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﻪ ﻗﺩﻴﻤﻪ ﻭﻤﺴﺘﻤﺭﻩ ﻭﺴﺘﺴﺘﻤﺭ،‬ ‫ﻻﻨﻨﺎ ﺠﻤﻴﻌﺎ ﻨﻘﺩﺱ ﺘﺭﺍﺒﻨﺎ ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ ﺒﻘـﺩﺭ ﺘﻘﺩﻴﺴـﻨﺎ ﻟﻭﺤـﺩﺘﻨﺎ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﻪ. ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﻪ ﺍﻭﺩ ﺍﻥ ﺍﺫﻜﺭ ﺍﻨﻨﻲ ﺸﺭﻓﺕ ﺒﺎﻟﻘﺘﺎل ﺘﺤﺕ‬ ‫ﻗﻴﺎﺩﻩ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﻓﻭﺍﺩ ﻋﺯﻴﺯ ﻏﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺤﺭﺏ ﺍﻜﺘﻭﺒﺭ٣٧٩١ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻨﻁﺭﻩ، ﻜﻤﺎ ﺍﺴﺠل ﺍﻥ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺸﻬﺩﻭﺍ ﻜﺎﻥ ﺯﻤﻼﻭﻨـﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻴﺩ ﺍ. ﺡ. ﺸﻔﻴﻕ ﻤﺘﺭﻱ ﺴﺩﺭﺍﻙ ﻭﺍﻟﻌﻘﻴﺩ ﺍ. ﺡ. ﺭﺴﻤﻲ ﻤﺭﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻀﻲ، ﺍﻨﻨﻲ ﺍﺩﻋﻭ ﺍﷲ ﺍﻥ ﻴـﺩﻴﻡ ﻋﻠﻴﻨـﺎ ﻭﺤـﺩﺘﻨﺎ ﻭﺘﻜﺎﺘﻔﻨـﺎ‬ ‫ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﻪ ﻤﺎ ﻴﺤﻴﻁ ﺒﻨﺎ ﻤﻥ ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ.‬
  • 7. ‫ﺸﻜﺭﺍ ﻟﻠﻘﺎﺌﺩ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﺭﻓﻴﻊ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﻋﻠﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺘﺒﺕ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺴﺠﻴﻪ ﺩﻭﻥ ﺍﻋﺩﺍﺩ ﻟﺘﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﺭﻭﺡ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﻪ، ﻭﺍﺸﺎﺭﻜﻪ ﻓﻲ ﺍﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺤﺩﻩ ﻓﻲ ﺤﺎﺠﻪ ﺍﻟﻲ ﺭﻋﺎﻴـﻪ‬ ‫ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺭﺴﻭﺨﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻴﻪ ﺘﺘﺸـﻜل ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻁﺎﺭ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻻﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺘﻐﺴل ﺍﻭﻻ ﺒﺎﻭل ﻜـل ﺍﻻﻭﺯﺍﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻅﻬﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﻪ ﻭﻜﻤﺎ ﻗﺎل ﺍﻟﻠـﻭﺍﺀ ﻓـﻭﺩﻩ ﺒﺤـﻕ‬ ‫ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﻪ ﻤﺎ ﻴﺤﻴﻁ ﺒﻨﺎ ﻤﻥ ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ. ﻓﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻪ‬ ‫ﺍﺤﻨﻲ ﻭﺭﺠﺎﻟﻬﺎ ﺍﻜﺜﺭ ﺘﻔﻬﻤﺎ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻻﻤﻭﺭ ﻤﻥ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﻪ.‬ ‫ﺨﻼل ﺭﺒﻊ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻤﺭ ﻤﻨﺫ ﺤﺭﺏ ﺍﻜﺘﻭﺒﺭ٣٧٩١،‬ ‫ﺠﺭﺕ ﻤﻴﺎﻩ ﻭﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻫﺎﺌﻠﻪ ﺩﺍﺨﻠﻴﺎ ﻭﺍﻗﻠﻴﻤﻴﺎ ﻭﻭﻋﺎﻟﻤﻴﺎ ﻴﺼـﻌﺏ‬ ‫ﺤﺼﺭﻫﺎ، ﻜﺎﻥ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﻋﺎﻡ٤٧٩١،‬ ‫ﺜﻡ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻌﺎﻫﺩﻩ ﻜﺎﻤﺏ ﺩﻴﻔﻴﺩ ﻭﻤﺎ ﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﺎﻡ٩٧٩١ ﺜـﻡ‬ ‫ﺘﻔﻜﻙ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴـﻭﻓﻴﺘﻲ ﻋـﺎﻡ١٩٩١، ﻓﻀـﻤﺭﺕ ﻓﺎﻋﻠﻴﺘـﻪ‬ ‫ﻭﺍﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺘﻪ، ﻭﺍﺘﺠﻬﻨﺎ ﺍﻟﻲ ﺍﻟﺨﺼﺨﺼـﻪ ﻭﻓﺭﻀـﺕ ﺍﻟﻴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻋﻠﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻭﻨﺘﻴﺠﻪ ﻜل ﺫﻟﻙ ﺍﻫﺘـﺯ‬ ‫ﺍﻟﻬﺭﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻘﺩ ﺯﺍﺩﺕ ﺍﻟﻔﺠﻭﻩ ﺒﻴﻥ ﺍﻻﺜﺭﻴـﺎﺀ ﻭﺍﻟﻔﻘـﺭﺍﺀ‬ ‫ﺒﺸﻜل ﻭﺍﻀﺢ ﻭﺍﺤﻴﺎﻨﺎ ﻤﺴﺘﻔﺯ.‬
  • 8. ‫ﻭﻓﻲ ﺍﻁﺎﺭ ﺘﻌﻠﻴﻘﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺩﻭﻩ ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ: ﻤﺎﺫﺍ ﺒﻌﺩ؟‬ ‫ﻜﺎﻥ ﺍﻥ ﺍﻗﺘﺭﺤﺕ ﺘﺼﺤﻴﺤﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺨل ﺍﻨﺸﺎﺀ ﻨﻭﻉ ﺠﺩﻴﺩ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻫﻭ ﺼﻤﺎﻡ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﻓﻲ ﺍﻤﺭﻴﻜﺎ ﻗﻤﻪ ﺍﻟﺭﺍﺴـﻤﺎﻟﻴﻪ‬ ‫ﻭﻫﻲ ﺘﺴﻤﻲ ﻀﺭﻴﺒﻪ ﺯﻴﺎﺩﻩ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ‪Capital Gain Tax‬‬ ‫ﻭﺩﻭﻥ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﻴﻌﺭﻓﻬﺎ ﺍﻫل ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ،‬ ‫ﺘﻘﻭﻡ ﻓﻠﺴﻔﺘﻪ ﻋﻠﻲ ﺍﻥ ﻤﺎ ﻴﺤﺼل ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻔﺭﺩ )ﺍﻭ ﺍﻟﺸـﺭﻜﺎﺕ(‬ ‫ﻤﻥ ﻤﻜﺎﺴﺏ ﻭﺍﺭﺒﺎﺡ ﻨﺘﻴﺠﻪ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻓﻲ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺒﻴﻊ )ﺍﻭ‬ ‫ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﻪ ﺍﻟﺴﻨﻪ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﻪ( ﻜل ﻋﺎﻡ( ﻴﻜﻭﻥ ﺨﺎﻀـﻌﺎ ﻟﻀـﺭﻴﺒﻪ‬ ‫ﺘﺼﺎﻋﺩﻴﻪ ﺘﻤﻭل ﺍﻟﺨﺯﺍﻨﻪ ﺍﻟﻌﺎﻤﻪ ﻟﻠﺩﻭﻟﻪ، ﻭﻫﻲ ﻀﺭﻴﺒﻪ ﻋﺎﺩﻟـﻪ‬ ‫ﻭﻤﻘﺒﻭﻟﻪ ﻻﻨﻬﺎ ﺘﺤﺼل ﻤﻊ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﻩ ﺍﻭ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﻭ ﻤﻊ ﻭﺠـﻭﺩ‬ ‫ﺴﻴﻭﻟﻪ ﻤﺎﻟﻴﻪ ﻟﺩﻱ ﺍﻟﻤﻤﻭل، ﻓﻤﻥ ﺤﻕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻥ ﻴﺤﺼل ﻋﻠﻲ‬ ‫ﻨﺼﻴﺏ ﻤﻨﻬﺎ.‬ ‫ﻭﻟﻌل ﺍﺒﺭﺯ ﻤﺜﺎل ﻨﻌﻴﺸﻪ ﻜل ﻴﻭﻡ ﻤﺎ ﻴﺠﺭﻱ ﻓﻲ ﺴـﻭﻕ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱ ﻤﺜﻼ، ﻭﻟﻨﻔﺭﺽ ﺍﻥ ﻤﻭﺍﻁﻨﺎ ﻗـﺩ ﺍﺸـﺘﺭﻱ‬ ‫ﻗﻁﻌﻪ ﺍﺭﺽ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﻪ ﺍﻟﻤﻬﻨﺩﺴـﻴﻥ ﻋـﺎﻡ٠٦٩١ ﻤـﻥ ﻭﺯﺍﺭﻩ‬ ‫ﺍﻻﻭﻗﺎﻑ، ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻤﺘﺭ ﺍﻟﻤﺴﻁﺢ ﺠﻨﻴﻬـﻴﻥ ﻭﻨﺼـﻑ‬ ‫)ﻻﺘﺘﻌﺠﺏ ﻓﻬﺫﻩ ﺍﺭﻗﺎﻡ ﺤﻘﻴﻘﻴﻪ ﻋﺸﺘﻬﺎ ﻭﻤﺎﺭﺴﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﻔﻌل( ، ﻭﺒﻌﺩ‬ ‫ﻋﺸﺭﻴﻥ ﺍﻭ ﺜﻼﺜﻴﻥ ﻋﺎﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻥ ﺘـﻡ ﻫـﺩﻡ ﺍﻟﻔـﻴﻠﻼ ﺍﻟﻘﺩﻴﻤـﻪ‬
  • 9. ‫)ﻭﺍﻟﻤﻜﻭﻨﻪ ﻤﻥ ﻁﺎﺒﻘﻴﻥ ﺒﺴﻠﻡ ﺩﺍﺨﻠﻲ( ﻟﻼﺴﺘﻔﺎﺩﻩ ﺒﺎﻻﺭﺽ ﻟﺘﻜﻭﻥ‬ ‫ﻋﻤﺎﺭﻩ ﺸﺎﻫﻘﻪ ﺘﺒﺎﻉ ﺸﻘﻘﻬﺎ ﺘﻤﻠﻴﻜﺎ )ﻭﻫﻭ ﺍﻤﺭ ﻭﺍﺭﺩ ﻭﺤﺩﺙ ﻜﺜﻴﺭﺍ‬ ‫ﻭﻏﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ ﺴﻴﺤﺩﺙ ﺭﻏﻡ ﻜل ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺒﺎﻟﺤـﺩ‬ ‫ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺍﻟﻤﺨﺭﺏ، ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﺤل ﻟﻴﺱ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﻭﺍﻭﺍﻤﺭ ﻋﺴﻜﺭﻴﻪ ﺒل ﺒﺘﺨﻁﻴﻁ ﻤﺴﺘﻘﺭ ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺘﺨﺼـﻴﺹ‬ ‫ﻭﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﺤﻲ ﺍﻟﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ‪Zoning‬‬ ‫ﻟﻜل ﻤﻨﻬﺎ ﻗﻭﺍﻋﺩﻫﺎ ﺍﻟﺒﻨﺎﺌﻴﻪ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺍﻻ ﺘﺘﻐﻴـﺭ‬ ‫ﺒﺴﺭﻋﻪ، ﻭﻫﻭ ﺍﻤﺭ ﻴﺨﺭﺝ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎل( ﻨﻘﻭل،‬ ‫ﺘﺒﺎﻉ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺭﺽ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺒﻤﺎ ﻤﻘﺩﺍﺭﻩ ﻋﺸﺭﻩ ﺍﻻﻑ ﺠﻨﻴﻪ ﻟﻠﻤﺘـﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺒﻊ، ﻓﻠﻭ ﻓﺭﻀﻨﺎ ﺍﻥ ﻗﻁﻌﻪ ﺍﻻﺭﺽ٠٠٦ ﻡ٢ ﻓﺜﻤﻨﻬﺎ ﻭﻗـﺕ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﺍﺀ ﻜﺎﻥ٠٠٥١ ﺠﻨﻴﻪ ﻭﺒﺎﻋﻬﺎ ﺼﺎﺤﺒﻬﺎ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺒﺴﺘﻪ ﻤﻼﻴـﻴﻥ‬ ‫ﺠﻨﻴﻪ، ﻓﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﺤﺼﻴﻠﻪ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭﻤﺎ ﺩﻓﻊ ﻭﻗﺕ ﺍﻟﺸـﺭﺍﺀ‬ ‫)ﻭﻫﻭ ﻤﺒﻠﻎ ﻫﺎﺌل( ﺨﺎﻀﻌﺎ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻪ، ﻓﺎﺫﺍ ﻜـﺎﻥ ﺴـﻌﺭ‬ ‫ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻪ٠١% ﻤﺜﻼ ﻓﻤﻥ ﺤﻕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻥ ﻴﺤﺼل ﻋﻠﻲ ﻤـﻥ‬ ‫ﻫﺒﻁﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺜﺭﻭﻩ ﺍﻟﻬﺎﺌﻠـﻪ ﻭﺍﻟﻤﻔﺎﺠﺌـﻪ ﺩﻭﻥ ﺠﻬـﺩ )ﺍﻱ‬ ‫ﻟﻤﺠﺭﺩ ﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﻴﺱ ﻟﻪ ﻓﻀـل ﻓﻴﻬـﺎ( ﺍﻥ‬ ‫ﻴﺩﻓﻊ ﻤﺎ ﻴﻘل ﻗﻠﻴﻼ ﻋﻥ٠٠٦ ﺍﻟﻑ ﺠﻨﻴﻪ ﻟﻠﺩﻭﻟﻪ ﻭﻤﻥ ﺜـﻡ ﻓﻬـﻲ‬ ‫ﻀﺭﻴﺒﻪ ﻟﻬﺎ ﻤﺒﺭﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻪ.‬
  • 10. ‫ﺍﻨﻨﺎ ﻨﻌﻴﺵ ﺤﻘﺒﻪ ﺍﻻﻨﺘﻌـﺎﺵ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎل ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱ ﻭﻤﻨﺫ ﺤﻘﺒﻪ ﻭﺠﻴﺯﻩ ﻜﺎﻥ ﺍﻻﻨﺘﻌـﺎﺵ ﻓـﻲ ﺍﻟﺒﻭﺭﺼـﻪ‬ ‫ﻭﺍﻻﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﻪ، ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻨﻭﺍﻉ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﻪ،‬ ‫ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﺎﻨﻨﻲ ﺍﻋﺘﻘﺩ ﺍﻭ ﺍﻗﺘﺭﺡ ﺍﻥ ﻴﺼﺩﺭ ﺘﺸﺭﻴﻊ ﻴﻨﻅﻡ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻪ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺭﻩ ﻓﻲ ﺍﻤﺭﻴﻜﺎ ﻤﻨﺫ ﻋﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴـﻨﻴﻥ ﺴـﺒﻴﻼ‬ ‫ﻟﻤﻭﺭﺩ ﺍﻀﺎﻓﻲ ﻤﺤﺘﺭﻡ ﻟﻠﺨﺯﺍﻨﻪ ﺍﻟﻌﺎﻤﻪ، ﻓﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻪ ﻤﺯﻴﺩﺍ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﻪ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺼﺎﺭﺕ ﻓﻨﺩﻗﻴـﻪ ﻻﻴﻘﺘـﺭﺏ‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ ﺤﺘﻲ ﺍﻟﻁﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﻭﺴﻁﻲ ﺜﻡ ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻪ ﺍﻤـﺭ‬ ‫ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﻩ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺠﻴﻪ ﻟﻤﺭﺘﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﺒﺴﻁﺎﺀ، ﻓﺎﻟﻜل ﻴﻌـﺭﻑ‬ ‫ﺍﻥ ﺍﻱ ﺍﺴﺭﻩ ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﺩﺨﻠﻬﺎ ﺍﻟﺸﻬﺭﻱ ﻤﻥ٠٥١ ﻭﺤﺘﻲ٠٠٤ ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫ﺘﺠﺩ ﺼﻌﻭﺒﻪ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﻪ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﻩ، ﺤﺘﻲ ﻭﺍﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻌﻴﺵ‬ ‫ﻓﻲ ﺸﻘﻪ ﻤﺠﻤﺩ ﺍﻴﺠﺎﺭﻫﺎ، ﻜﻤﺎ ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺯﻴـﺎﺩﻩ ﻤﺤﺘﺭﻤـﻪ ﻟﻤـﺎ‬ ‫ﻴﻌﺭﻑ ﺒﻤﻌﺎﺵ ﺍﻟﺴﺎﺩﺍﺕ ﻤﻊ ﺤﺴﻥ ﺘﻨﻅﻴﻤﻪ ﻭﻀﺒﻁﻪ.‬ ‫ﻫﺎ ﻨﺤﻥ ﻨﻠﻤﺱ ﻜﻴﻑ ﺍﺠﺘﻤﻊ ﺯﻋﻤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺭﺍﺴـﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﻤﻥ ﻜﻠﻴﻨﺘﻭﻥ ﺍﻟﻲ ﺒﻠﻴﺭ ﺍﻟﻲ ﺠﻭﺴﺒﺎﻥ ﺍﻟﻲ ﻋﺸﺭﺍﺕ ﻤـﻥ ﺤﻜـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻤﻨﺘﻤﻴﻥ ﺍﻟﻲ ﻤﺎ ﻴﺴﻤﻲ ﻴﺴﺎﺭ ﺍﻟﻭﺴﻁ ﺍﻭ ﺘﻴﺎﺭ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻴﻪ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﻪ )ﻭﺍﻟﺤﺯﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﺤﺎﻜﻡ ﻋﻀـﻭ ﻤـﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴـﻪ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﻪ ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻏﻴـﺭ ﻤﻤـﺎﺭﺱ ﻟﻔﻜﺭﻫـﺎ‬
  • 11. ‫ﻟﻴﺘﺩﺍﺭﺴﻭﺍ ﻭﻀﻊ ﺘﺼﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﻪ ﻋﻠـﻲ‬ ‫ﺍﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺍﺘﻤﻨﻲ ﺍﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻤـﺭ ﻤﻭﻀـﻊ‬ ‫ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺩ. ﻜﻤﺎل ﺍﻟﺠﻨﺯﻭﺭﻱ ﻓﺎﻨﺎ ﺍﻋﺭﻑ ﺘﻭﺠﻬﻪ ﺍﻟﻔﻜﺭﻱ ﻤﻨﺫ٥١‬ ‫ﻋﺎﻤﺎ ﻭﺍﺭﺠﻭ ﺍﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻗـﺩ ﺘﻐﻴـﺭ ﻜﺜﻴـﺭﺍ ﻤﺘـﺎﺜﺭﺍ ﺒﺠﻨـﺎﺡ‬ ‫ﺍﻟﺨﺼﺨﺼﻪ ﻭﺴﻁﻭﻩ ﺍﻟﻁﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﺜﺭﻴﻪ ﺍﻟﺼﺎﻋﺩﻩ، ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐـﻲ‬ ‫ﻟﻬﺎ ﺍﻥ ﺘﺩﺭﻙ ﺍﻥ ﺍﻻﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻫـﻭ‬ ‫ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ. ﺍﻱ ﺍﻨﻪ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻪ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻥ ﻴﺭﺤﺒﻭﺍ ﺒﻬﺎ ﻟﻴﺴﺘﻤﺭ ﺘﺩﻓﻕ ﺍﻻﺭﺒﺎﺡ ﻓﻲ ﺴـﻼﻡ ﻭﺩﻭﻥ‬ ‫ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻭ ﻫﺯﺍﺕ.‬ ‫ﺍﻱ ﻜﺎﺘﺏ ﻴﺒﻐﻲ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺸﻌﺒﻴﺘﻪ، ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻥ ﻴﺒﺘﻌﺩ ﻋﻥ‬ ‫ﻓﺘﺢ ﺍﺫﺍﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻪ ﻨﺤﻭ ﻀﺭﺍﺌﺏ ﺠﺩﻴﺩﻩ، ﻓﻤﺎ ﺒﺎﻟﻙ، ﻟﻭ ﺍﺴﺘﺭﺴل‬ ‫ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ، ﻻﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻜﺭﻭﻩ ﻫﻭ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻋﺎﺩﻩ ﺍﻟﺘـﻭﺍﺯﻥ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻻﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ‪Social Secutity‬‬ ‫ﻓﻘﺩ ﻻﺤﻅﻨﺎ ﺠﻤﻴﻌﺎ ﺘﻀﺨﻡ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤـﺩﻥ‬ ‫ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﺼﻡ ﺍﻟﻤﻠﻴﻭﻨﻴﻪ )ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﻩ ﺍﻟﺠﻴـﺯﻩ ﺍﻻﺴـﻜﻨﺩﺭﻴﻪ(‬ ‫ﺨﺼﻭﺼﺎ، ﻭﻟﺴﻭﻑ ﻴﺴﺘﻤﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﻠل ﻓﻲ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻋﺩﻩ‬ ‫ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻏﻴﺭ ﻗﻠﻴﻠﻪ ﺍﻟﻲ ﺍﻥ ﺘﺼﺒﺢ ﻤﺤﺎﻭﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻪ ﻓـﻲ ﺴـﻴﻨﺎﺀ‬ ‫ﻭﺘﻭﺸﻜﻲ ﻭﺍﻟﺴﺎﺤل ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻲ ﻭﻏﻴﺭﻫـﺎ ﻗـﺎﺩﺭﻩ ﻋﻠـﻲ ﺠـﺫﺏ‬
  • 12. ‫ﻭﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﻋﺩﻩ ﻤﻼﻴﻴﻥ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﻤﺭ،‬ ‫ﻓﻘﺩ ﺼﺎﺭﺕ ﺤﺭﻜﻪ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﻩ ﻏﻴﺭ ﻤﻤﻜﻨﻪ ﻓﻲ ﺍﻭﻗﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺫﺭﻭﻩ ﺍﻴﺎﻡ ﺍﻻﺜﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﺜﻼﺜﺎﺀ ﻭﺍﻻﺭﺒﻌﺎﺀ، ﻤﻊ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻤـﺩﺍﺭﺱ‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﺫﻱ ﻋﺭﻀﺘﻪ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﻨـﺩﻭﻩ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﻪ‬ ‫ﻭﺍﻜﺭﺭﻩ ﻓﻲ ﺍﻴﺠﺎﺯ ﻟﻴﺼل ﺍﻟﻲ ﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻭﺴﻊ، ﻴﺨﺹ ﻀـﺭﻴﺒﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ، ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺼﺎﺭﺕ ﺍﻤﺭﺍ ﻤﺴﺘﻘﺭﺍ ﻭﻤﻘﺒﻭﻻ ﻓـﻲ ﻤﺼـﺭ‬ ‫ﻭﻤﻭﺠﻭﺩﻩ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺒﻨﺴﺏ ﻤﺨﺘﻠﻔﻪ ﻭﺒﻤﺴﻤﻴﺎﺕ ﻤﺘﺒﺎﻨﻴﻪ ﻓﻲ ﻤﻌﻅـﻡ‬ ‫ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﺸـﻬﻭﻩ ﻭﺸـﺭﺍﻫﻪ ﺍﻻﻨﺴـﺎﻥ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻔﺞ ﺜﻡ ﻟﺩﻓﻊ ﺍﻟﻤﺩﺨﺭﺍﺕ ﺍﻟﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻪ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﺩﻩ.‬ ‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺡ ﺒﺒﺴﺎﻁﻪ ﺍﻥ ﻨﺴﺘﺨﺩﻡ ﻀﺭﻴﺒﻪ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻤـﻥ‬ ‫ﺨﻼل ﺍﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺨﺘﻠﻔﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﻭﺍﻻﻤـﺎﻜﻥ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﻨﻴـﻪ،‬ ‫ﻟﺘﻜﻭﻥ ﺴﺒﻴل ﺠﺫﺏ ﺍﻭ ﻁﺭﺩ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ، ﻤﻤﺎ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠـﻲ ﺩﻓـﻊ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﻤﻠﻴﻭﻨﻴﻪ، ﻭﺠﺫﺒﻬﻡ ﺍﻟﻲ ﺍﻟﻘﺭﻱ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﻓﻘﺭ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﻩ ﻓﻲ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ.‬ ‫ﻭﻀﺭﻴﺒﻪ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻤﻭﺤﺩﻩ ﺍﻻﻥ ﺒﻨﺴﺒﻪ٠١% ﻋﻠﻲ ﻜل‬ ‫ﻤﺎ ﻴﺒﺎﻉ ﻤﻥ ﺴﻠﻊ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ، ﻭﺍﻗﺘﺭﺍﺤﻲ ﻫﻭ ﺍﻥ ﺘﺭﻓﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﻪ‬
  • 13. ‫ﺍﻟﻲ٥١% ﻤﺜﻼ ﻓـﻲ ﻨﻁـﺎﻕ ﻤﺤـﺎﻓﻅﺘﻲ ﺍﻟﻘـﺎﻫﺭﻩ ﻭﺍﻟﺠﻴـﺯﻩ‬ ‫ﻭﺍﻟﻲ٢١% ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﻪ ﺍﻻﺴﻜﻨﺩﺭﻴﻪ، ﻭﻴﺴﺘﻤﺭ ﻜﻤﺎ ﻫـﻲ ﻓـﻲ‬ ‫ﺒﻨﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻱ ﻤﺜل ﻭﺒﻭﺭﺴﻌﻴﺩ ﻭﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺭﻩ ﻭﻁﻨﻁﺎ‬ ‫ﻭﺍﺴﻴﻭﻁ ﻭﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﺍﻫﺎ ﺜﻡ ﺘﺨﻔﺽ ﺍﻟـﻲ٨% ﻓـﻲ ﺒﻨـﺎﺩﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﺍﻻﻗل ﻨﻤﻭﺍ ﻭﻴﺴﺘﻤﺭ ﺍﻟﺘﺩﺭﺝ ﻭﺍﻟﺘﺨﻔـﻴﺽ ﻟﻴﺼـل‬ ‫ﺍﻟﻲ٥% ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﺼﻐﺭﻱ ﻭﺍﻟﺭﻴﻑ ﺍﻟﺜﺭﻱ، ﺍﻤﺎ ﺍﻟﺭﻴﻑ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﻴﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺼﺤﺭﻭﺍﻴﻪ ﻓﻴﻌﻔﻲ ﺘﻤﺎﻤﺎ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻀـﺭﻴﺒﻪ،‬ ‫ﻟﻜﻲ ﻨﺴﺎﻋﺩ ﺍﻫﻠﻬﺎ ﻋﻠﻲ ﺍﻻﺴـﺘﻤﺭﺍﺭ ﻭﺍﻻﺴـﺘﻘﺭﺍﺭ ﻓـﻲ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻭﺭﺒﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﻤﺎ ﻴﺸﺠﻊ ﻤـﻥ‬ ‫ﻭﺼﻠﻭﺍ ﺍﻟﻲ ﺴﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﺵ ﻭﻟﻴﺱ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﻤﺼـﺎﻟﺢ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤـﺩﻥ‬ ‫ﺍﻟﻜﺒﺭﻱ، ﺍﻥ ﻴﻌﻭﺩﻭﺍ ﺍﻟﻲ ﺠﺫﻭﺭﻫﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻴﻑ ﺤﻴﺙ ﺍﻻﻫـل ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻬﻭﺍﺀ ﺍﻟﻨﻘﻲ ﻋﻼﻭﻩ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻪ ﺍﻻﺭﺨﺹ.‬ ‫ﻭﺍﺴﺘﻜﻤﺎﻻ ﻟﻤﺎ ﺒﺩﺍﻨﺎﻩ، ﻤﻥ ﻋﻼﺝ ﺍﻤـﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ‬ ‫ﺒﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﻪ )ﺒﺼـﺭﻑ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ﺒﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﺴﻤﻬﺎ ﻟﻴﻜﻭﻥ ﺍﺴﻤﺎ ﻋﻠﻲ‬ ‫ﻤﺴﻤﻲ ﻭﻫﻭ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻻﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻘﺩ ﻻﺤﻅﺕ ﺍﻥ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﻪ‬ ‫ﺭﻗﻡ٦ ﻟﻠﻤﺤﻭﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻨﺩﻭﻩ ﻗﺩ ﺍﺸﺎﺭﺕ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﺍﻟـﻲ ﺍﻥ‬ ‫ﻗﻀﻴﻪ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﺴﻠﺒﻲ ﻜﻤﻭﺜﺭ ﻤـﺩﻤﺭ ﻋﻠـﻲ‬
  • 14. ‫ﻗﻭﻩ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ، ﺘﺨﺭﺝ ﻋﻥ ﺍﻁﺎﺭ ﺍﻥ ﻴﻭﻜل ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ‬ ‫ﻭﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻲ ﺠﻬﻪ ﻭﺍﺤﺩﻩ... ﻟﺘﻐﺩﻭ ﻗﻀﻴﻪ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒـﺎﻻﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ... ﻻﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸـﻜﻠﻪ ﻴﺸـﻜل‬ ‫ﻋﻨﺼﺭﺍ ﺠﻭﻫﺭﻴﺎ ﻤﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺘﺸﻜﻴل ﻗﻭﻩ ﺍﻟﺭﺩﻉ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﻪ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﻨﺸﻭﺏ ﺤﺭﺏ ﺠﺩﻴﺩﻩ ﻭﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺘﻭﺼـﻴﻪ ﺘﻭﻜـﺩﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺫﻜﺭﻫﺎ ﺩ. ﻜﻤﺎل ﺍﻟﺠﻨﺯﻭﺭﻱ ﻤﻭﺨﺭﺍ ﻤﻥ ﺍﻥ ﻋﺩﺩ‬ ‫ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﺎﺕ ﻴﺼل ﺍﻟﻲ٧ ﻤﻼﻴﻴﻥ ﻨﺴﻤﻪ ﻭﺍﻨﻪ ﺘﻭﺠـﺩ٣٧٥‬ ‫ﻤﻨﻁﻘﻪ ﻋﺸﻭﺍﺌﻴﻪ ﻓﻲ١١ ﻤﺤﺎﻓﻅﻪ ﺍﻨﻔﻘﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﻪ ﻤﻠﻴـﺎﺭﻴﻥ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻨﻴﻬﺎﺕ ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ ﻤﺎﺯﺍل ﻁﻭﻴﻼ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻥ ﺒﺨﺘـﺙ‬ ‫ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﻩ ﻤﻥ ﺠﺫﻭﺭﻫﺎ ﻓﻬﻲ ﺴﺭﻁﺎﻨﻴﻪ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ.‬ ‫ﻭﺤﺴﻨﺎ ﻓﻌﻠﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻪ ﻓﻲ ﺍﻥ ﺨﺼﺼﺕ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﻤﺴﺘﻘﻠﻪ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﻪ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﻪ، ﻭﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺍﻻﺯﻤﻪ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻤـﺭ ﺒﻬـﺎ ﺍﻻﺩﺍﺭﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻪ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺼﺎﺭﺕ ﻓﻲ ﺤﺎﺠﻪ ﺍﻟﻲ ﻋﻤﺭﻩ ﺠﺴﻴﻤﻪ ﺒﺎﺩﺨـﺎل‬ ‫ﻤﺼل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﻪ ﺍﻟﻴﻬﺎ ﻟﺘﺤﺴـﻴﻥ ﺍﺤﻭﺍﻟﻬـﺎ ﻭﺘﻌﺴـﻔﻬﺎ ﻓـﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﺎﺕ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻥ ﺘﺘﺒﻊ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻻﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ، ﻟﻌﻠﻬـﺎ‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻪ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﻪ ﻻﻫـﺎﻟﻲ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻁﻕ‬ ‫ﺘﻜﻭﻥ ﻗﺎﺩﺭﻩ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﺎﻤﻭﺭﻴﺘﻴﻥ: ﺍﻭﻻﻫﻤـﺎ ﻫـﻲ ﺘﻁـﻭﻴﺭ‬ ‫ﺍﺤﻭﺍﻟﻬﺎ ﻭﻫﻭ ﺍﻤﺭ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻪ ﻤﻘﺎﻭﻟﻭﻥ ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻻﻫﻡ ﻫـﻭ‬
  • 15. ‫ﺍﻥ ﺍﻻﻫﺎﻟﻲ ﻴﺼﺒﺤﻭﻥ ﺍﻟﺤﺭﺍﺱ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭﻫﺎ ﻭﺘﻭﺴﻌﻬﺎ ﻭﻫـﻭ‬ ‫ﺍﻻﻤﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻭﺍﻻﻫﻡ ﻭﻜﻠﻬﺎ ﺍﻤﻭﺭ ﻜﺘﺒﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻤﻨﺫ ﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ‬ ‫ﻋﻠﻲ ﻋﺸﺭﻴﻥ ﻋﺎﻤﺎ، ﻭﻟﻡ ﺘﻠﺘﻔﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻪ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺩﺍﺀ ﺍﻟﺨﻁﻴـﺭ ﺍﻻ‬ ‫ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺍﻓﺭﺨﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﻪ ﺠﻤﺎﻋـﺎﺕ ﻫـﺩﺩﺕ ﺍﻻﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ، ﻓﻜﺎﻥ ﻋﻼﺠﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺠﻬـﺯﻩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴـﺎﺕ‬ ‫ﻭﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻴﻪ ﺒﺎﻥ ﻴﻌﻬـﺩ ﺒـﺎﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟـﻲ‬ ‫ﻤﻘﺎﻭﻟﻴﻥ ﺩﻭﻥ ﻤﺸﺎﺭﻜﻪ ﺍﻫﺎﻟﻲ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﺎﺕ ﺍﻨﻔﺴﻬﻡ ﻭﻟـﺫﺍ ﻓـﺎﻥ‬ ‫ﺍﺤﻭﺍل ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻭﻓﻕ ﺍﻻﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﻪ ﺴﺘﺘﺤﺴﻥ ﺒﺎﻟﻔﻌـل،‬ ‫ﻭﻟﻜﻥ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﻬﺠﺭﻩ ﻭﺘﺩﻓﻕ ﻁﺎﻟﺒﻲ ﺍﻟﻌﻤـل ﺍﻟﻬﺎﻤﺸـﻲ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﻤﻠﻴﻭﻨﻴﻪ ﻭﺍﻨﺸﺎﺀ ﻋﺸﻭﺍﺌﻴﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﻩ ﺍﻭ ﺍﻤﺘﺩﺍﺩ ﻋﺸﻭﺍﺌﻴﺎﺕ‬ ‫ﻗﺩ ﺘﺤﺴﻨﺕ ﻟﻥ ﻴﺘﻭﻗﻑ.‬ ‫ﻭﺍﺘﺼﻭﺭ ﺍﻥ ﺩﺨﻭل ﺍﺠﻬﺯﻩ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻻﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ‬ ‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻫﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﻪ ﺴﻭﻑ ﻴﻀـﻊ‬ ‫ﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﺍﻻﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻭﺴﻭﻑ ﻴﺤﺎﻓﻅ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻪ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓـﻕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﻪ ﺒﻌﺩ ﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ ﻭﺘﺤﺴﻴﻨﻬﺎ ﻭﻓـﻲ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻭﻗـﺕ ﺴـﻴﻤﻨﻊ‬ ‫ﺍﻤﺘﺩﺍﺩﺍﺘﻬﺎ ﻭﻴﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭﻫﺎ.‬ ‫ﻭﻓﻲ ﻜل ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﻀـﺭ ﺘﻨﺸـﺎ ﻤﺴـﺎﻜﻥ‬ ‫ﺒﺎﻴﺠﺎﺭﺍﺕ ﻤﺩﻋﻤﻪ ﻭﺒﺘﻤﻭﻴل ﻤﻥ ﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﺍﻻﻤـﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ،‬
  • 16. ‫ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺹ ﻟﻠﻭﺤﺩﺍﺕ ﺒﻌﺩ ﻓﺤـﺹ ﺍﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ ﻭﻟﻤـﺩﻩ‬ ‫ﻤﻭﻗﻭﺘﻪ ﻭﻴﻘﺩﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻜﻥ )ﻭﻫﻲ ﻓﻲ ﺍﻻﻏﻠﺏ ﻤﻠﻙ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻭ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺨﺎﺹ( ﺒﺎﻴﺠﺎﺭﺍﺕ ﺘﺘﻨﺎﺴﺏ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﺘﺩﻨﻴـﻪ‬ ‫ﻭﻫﻲ ﻗﻀﻴﻪ ﻟﻬﺎ ﺍﻭﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﻪ ﺍﻻﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻤﺎ ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﺜﺭ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﻪ ﻭﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻁﺭﻑ ﻭﺍﻟﺘﺸـﺭﺩ ﻭﻤـﺎ‬ ‫ﺍﻟﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻤﺎ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﻤﻠﻴﻙ ﺍﻟﻤﺩﻋﻡ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺍﺘﺒﻌﺘﻪ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻪ ﻟﻤـﺎ‬ ‫ﻴﺯﻴﺩ ﻋﻠﻲ ﻋﺸﺭﻴﻥ ﺴﻨﻪ، ﻓﻘﺩ ﺍﻨﺘﻬﻲ ﺒﻨﺎ ﺍﻟﻲ ﺨﺭﺍﺏ ﺍﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ‬ ‫ﻟﻠﺨﺯﺍﻨﻪ ﺍﻟﻌﺎﻤﻪ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺤﻤل ﻤﻥ ﺍﻻﻥ ﻭﻟﻨﺤﻭ ﻋﺸـﺭﻴﻥ ﺴـﻨﻪ‬ ‫ﻗﺎﺩﻤﻪ ﺩﻋﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻋﻠﻲ ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺠﻨﻴﻪ ﺴﻨﻭﻴﺎ، ﺫﻫﺏ ﺠﺎﻨﺏ ﻜﺒﻴـﺭ‬ ‫ﻤﻨﻪ ﺍﻟﻲ ﻓﺌﺎﺕ ﻤﻁﻠﻭﺏ ﺘﺭﻀﻴﺘﻬﺎ ﺍﻤﺎ ﻗﻀﻴﻪ ﺘـﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴـﺎﻜﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﻪ ﺒﺎﻴﺠﺎﺭﺍﺕ ﻤﺩﻋﻤﻪ ﻓﻬﻭ ﻴﺘﺒﻊ، ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻭﺭﻭﺒـﺎ‬ ‫ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﻪ، ﺍﺠﻬﺯﻩ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻪ‬ ‫ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺍﻴﻀﺎ ﻗﻀﻴﻪ ﺼﻴﺎﻨﻪ ﺍﻟﻤﺒﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺘﺤـﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻏﻠﻴﻥ ﻭﻫﻭ ﺍﻤﺭ ﺘﻨﻭﻱ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻪ ﺘﻘﺩﻴﻤﻪ ﺍﻟﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸـﻌﺏ‬ ‫ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﻪ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﻌﻤﻕ ﻓﻲ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﻤﻨﻪ، ﻭﺍﺘﺼﻭﺭ ﺍﻨـﻪ‬ ‫ﻤﺠﺎل ﺍﺨﺭ ﻤﻥ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻻﻫﻠﻲ ﻻﻥ ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺸﺎﻏﻠﻴﻥ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻫﻲ ﻨﻭﻉ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤـﺎﺕ ﺍﻭ ﺍﻟﻤﺸـﺎﺭﻜﺎﺕ‬
  • 17. ‫ﺍﻻﻫﻠﻴﻪ، ﻭﺍﺠﻬﺯﻩ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻟﺸﺌﻭﻥ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺍﻟﺨﺒﺭﻩ ﺒﻌـﺩ ﺍﻟﺘـﺩﺭﻴﺏ‬ ‫ﻟﻤﺘﺎﺒﻌﻪ ﻭﻓﺽ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻻﻋﺒﺎﺀ ﻻﻨﻬﺎ ﺘﺘﻌﺎﻤل ﻤـﻊ‬ ‫ﺒﺸﺭ، ﻭﻟﻴﺱ ﻤﻊ ﺤﺠﺭ ﺍﻱ ﺍﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺒﺎﻨﻲ ﻭﻫﻭ ﺍﻤﺭ ﻴﻔﻬـﻡ ﻓﻴـﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﻭﻥ ﻭﺼﺎﺭﺕ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻻﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻤﺜﻠﻪ ﻟﻤﺼﺎﻟﺤﻬﻡ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ‬ ‫ﺤﺠﻡ ﻋﻤل ﻜﺒﻴﺭ ﻟﻬﻡ.‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺼﻴﺎﻨﻪ ﺍﻟﻤﺒﺎﻨﻲ ﺍﻟﻲ ﺍﻻﺴﺘﻌﺩﺍﺩ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﻋﻤﺎل‬ ‫ﻤﻬﺭﻩ ﻤﺩﺭﺒﻴﻥ ﻋﻠﻲ ﺍﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺤﺭﻑ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﻪ ﻭﻫﻭ ﺍﺨﺘﺼـﺎﺹ‬ ‫ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻥ ﻴﻨﺩﺭﺝ ﺘﺤﺕ ﻤﻅﻠﻪ ﺍﻻﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ ﻻﻨـﻪ ﻴـﻭﻓﺭ‬ ‫ﻓﺭﺹ ﻋﻤل ﻜﺒﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘـﺩﺭﻴﺒﺎﺕ ﺒﺴـﻴﻁﻪ ﻤﺴـﺘﻌﻴﻨﻴﻥ‬ ‫ﺒﺎﻻﻭﺴﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻘﺎﻋﺩﻴﻥ ﻭﻓﻲ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﻤﺤﻠﻴﻪ ﺸﻌﺒﻴﻪ ﻓﻨﻌﻤل ﻋﻠﻲ‬ ‫ﺍﻴﺠﺎﺩ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﺭﺹ ﻋﻤل ﺠﺩﻴﺩﻩ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻤﻥ ﺨﺭﻴﺠﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‬ ‫ﺍﻟﻔﻨﻴﻪ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﻪ ﻭﻫﻭ ﻤﻥ ﺍﻫﻡ ﺍﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻻﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ.‬ ‫ﻭﻓﻭﻕ ﻜل ﺫﻟﻙ ﻭﻗﺒﻠﻪ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﺤﺴـﺎﺱ ﺒﻭﺠـﻭﺩ ﻗـﻴﻡ‬ ‫ﻭﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻭﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻭﻭﺍﻗﻊ ﺠﺩﻴﺩ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺒﻨﻴﻪ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻪ، ﻤـﻥ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﺘﺎﺨﺭ ﺴﻥ ﺍﻟﺯﻭﺍﺝ، ﻀﻤﻭﺭ ﺍﻟﻁﺒﻘـﻪ ﺍﻟﻭﺴـﻁﻲ، ﺍﺭﺘﻔـﺎﻉ‬ ‫ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺯﻭﺍﺝ ﺍﻟﻌﺭﻓﻲ، ﻭﺍﻻﻏﺘﺼﺎﺏ ﻭﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫـﺎ،‬ ‫ﻭﻫﻲ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺘﻤﺱ ﺼﻤﻴﻡ ﺍﻻﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ، ﻭﻫﻲ ﻤﻬﺎﻡ ﺠﺴﺎﻡ‬ ‫ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺍﻟﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻫﻴﺎﻜل ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻪ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴـﻪ،‬
  • 18. ‫ﻟﺘﻜﻭﻥ ﻗﺎﺩﺭﻩ ﻋﻠﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﻪ ﻁﻤﻭﺤﺎﺕ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻭﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻅﻬﺭﺕ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﻓﻲ ﺠﻠﺴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤـﻭﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ‬ ‫ﻟﻠﻨﺩﻭﻩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﻪ، ﻜﻤﺎ ﺍﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﺠﻪ ﺍﻟﻲ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ‬ ‫ﻭﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻪ ﻭﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻴﻪ‬ ‫ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺨﺒﺭﻩ ﻭﺍﻟﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻤﺩﺭﺒﻪ.‬ ‫ﻟﻘﺩ ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﻭﺯﻴﺭﻩ ﻤﻴﺭﻓﺕ ﺘﻼﻭﻱ ﺒﺎﺩﺍﺭﻩ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺠﻠﺴﺎﺕ‬ ‫ﺒﺎﻗﺘﺩﺍﺭ ﺸﺩﻴﺩ ﻤﻘﺭﻭﻥ ﺒﻬﺩﻭﺀ ﺍﻟﻨﺒﺭﻩ. ﻤﻌﻠﻘﻪ ﻋﻠﻲ ﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﺭﺍﺀ ﻭﺒﺤﻭﺙ ﻟﻭﻀﻊ ﺍﻻﻤﻭﺭ ﻓﻲ ﻨﺼـﺎﺒﻬﺎ ﻭﺍﺭﺍﻫـﺎ ﻤﺘﺤﻤﺴـﻪ‬ ‫ﻭﻤﺨﻁﻁﻪ ﻻﻥ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﻩ ﻟﺘﻜﻭﻥ ﻤﻅﻠﺘﻬﺎ ﺤﺎﻤﻴﻪ ﻟﻔﺌﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﻩ‬ ‫ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻤﺴﺘﺤﺩﺜﻪ، ﺍﻤﺎ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻟﺘﺎﻤﻴﻨﺎﺕ ﻓﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻻ ﻟﺘـﻭﻓﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻌـﻭﻥ ﻟﻠﻤﺴـﺘﺤﻘﻴﻥ ﻭﻗـﺩ‬ ‫ﺼﺎﺭﻭﺍ ﺍﻻﻥ ﺒﺎﻟﻤﻼﻴﻴﻥ ﺒﺨﻼﻑ ﻁﺎﺒﻭﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﻟﻴﻥ ﺍﻟـﻲ ﺍﻟﻤﻌـﺎﺵ‬ ‫ﻭﻴﺯﺩﺍﺩ ﻋﺩﺩﻫﻡ ﻭﻋﺒﺌﻬﻡ ﻋﺎﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﻋﺎﻡ.‬ ‫ﺍﻥ ﻨﻘﻁﻪ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﻪ ﻟﻼﺼﻼﺡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ، ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل‬ ‫ﻤﻭﺘﻤﺭ ﺩﻋﻲ ﺍﻟﻴﻪ ﻭﺸﺎﺭﻙ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻤﺒﺎﺭﻙ ﻋﺎﻡ٢٨٩١، ﻭﺭﺒﻤﺎ‬ ‫ﺤﺎﻥ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻥ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻗﺩ ﺘﺎﺨﺭ ﻟﻌﻘﺩ ﻤﻭﺘﻤﺭ ﻤﻤﺎﺜل ﻴﻔﺤﺹ ﻤﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻴﻪ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﻪ ﻤﻥ ﻓﺠﻭﺍﺕ ﻭﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ، ﺘﺭﻜـﺕ ﺴـﻨﻭﺍﺕ ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﻪ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﻪ ﻤﻨﻬﻀﻪ ﻤﺼﺭ ﺍﻟﻤﺭﺘﻘﺒﻪ ﻓﻲ ﺤﻘﺒﻪ ﻤـﺎ ﺒﻌـﺩ‬ ‫ﻋﺎﻡ٠٠٠٢ ﺴﺘﺘﺤﻘﻕ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻕ ﻭﺍﻟﻁﻴﺭﺍﻥ ﺒﺎﻟﺠﻨـﺎﺤﻴﻥ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﻌﺎ.‬
  • 19. ‫)2(‬ ‫‪      ‬‬ ‫ﻟﺩﻱ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﺍﻻﻤﺭﻴﻜﻴﻪ ﺘﻘﻠﻴـﺩ ﺤﻤﻴـﺩ، ﺍﺘﻤﻨـﻲ ﺍﻥ‬ ‫ﺘﺩﺭﺴﻪ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﻪ ﻟﺘﻤﺎﺭﺴﻪ ﺍﺫ ﺘﺩﻋﻭ ﺭﺌﺎﺴﻪ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌـﻪ‬ ‫ﻤﺭﻩ ﻜل ﺴﻨﻪ ﺍﻟﻲ ﻤﻭﺘﻤﺭ ﻴﺠﻤﻊ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻋﻀﺎﺀ ﻫﻴﺌﻪ ﺍﻟﺘـﺩﺭﻴﺱ‬ ‫ﻤﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﺎﺕ ﻓﺘﻠﻘﻲ ﻓـﻲ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﺠﻤـﻊ ﻤﻠﺨﺼـﺎﺕ‬ ‫ﻟﻠﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﻪ، ﻓﻴﺘﻌﺭﻑ ﺍﻻﺴﺎﺘﺫﻩ ﻋﻠﻲ ﻤﺎﻴﺠﺭﻱ ﻤﻥ ﺘﻴﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﻓﻜﺭﻴﻪ ﺠﺩﻴﺩﻩ ﺩﺍﺨل ﺠﺎﻤﻌﺎﺘﻬﻡ ﻻﻥ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﻪ ﻓﻲ ﻭﻗﺘﻨـﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺤﺎﺠﻪ ﻟﻤﻌﺭﻓﻪ ﻭﺍﻟﻤﺎﻡ ﺒﺘﺨﺼﺼﺎﺕ‬ ‫ﻤﺨﺘﻠﻔﻪ، ﻭﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﺎﻴﺩﻋﻡ ﺍﻟﺠﺴﻭﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺘﻴﻥ، ﺍﻋﻨﻲ ﻤﺠﻤل‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﻪ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﻤﻊ ﺍﻻﻨﺴﺎﻨﻴﺎﺕ ﻭﻫﻲ ﺒﺤﺭ ﺯﺍﺨﺭ ﻤﻥ‬ ‫ﺠﺎﻨﺏ ﺍﺨﺭ، ﻓﺎﻟﺒﺤﻭﺙ ﻻﺒﺩ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﻪ ﺍﻟﻤﻁﺎﻑ ﻤـﻥ ﺍﻥ ﺘﺨـﺩﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ.‬ ‫ﻭﻗﺩ ﺩﻋﺎﻨﻲ ﻜل ﻤﻥ ﺩ. ﻤﺤﻤﻭﺩ ﻓﺭﺝ ﻨﺎﺌﺏ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻪ‬ ‫ﺍﻻﻤﺭﻴﻜﻴﻪ ﺒﺎﻟﻘﺎﻫﺭﻩ ﻭﺩ. ﺼﻼﺡ ﻋﺭﻓﻪ ﺭﺌﻴﺱ ﻗﺴﻡ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ‬ ‫)٢(‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻪ ٣٢١-ﺍﻟﻌﺩﺩ ٥٣٠١٤- ٣١ﺍﺒﺭﻴل٩٩٩١ -٧٢ ﻤﻥ ﺫﻱ ﺍﻟﺤﺠﻪ ٩١٤١‬ ‫ﻫـ ﺍﻟﺜﻼﺜﺎﺀ -ﻏﺩﺍ ﺍﻜﺜﺭ ﺍﺸﺭﺍﻗﺎ‬
  • 20. ‫ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﻪ، ﺍﻟﻲ ﺍﻟﻘﺎﺀ ﻜﻠﻤﻪ ﺍﻻﻓﺘﺘﺎﺡ ‪KEY NOTE‬‬ ‫‪.ADDRESS‬‬ ‫ﻟﻠﻤﻭﺘﻤﺭ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﻋﻘﺩ ﺍﺨﻴﺭﺍ، ﻭﺒﺤﻀﻭﺭ‬ ‫ﺩ. ﺠﻭﻥ ﺠﻴﺭﻫﺎﺭﺩ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻪ ﻭﻨﺎﺌﺒـﻪ ﺩ. ﻜـﻴﻡ ﺴـﻭﻟﻔﻥ‬ ‫ﻭﺒﺎﻻﺘﻔﺎﻕ ﻤﻌﻬﻡ. ﻭﺘﻭﺤﻴﺩﺍ ﻟﺒﻭﺼﻠﻪ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻘﺒﻠﻴﻪ ﻓـﻲ‬ ‫ﻤﺠﻤﻠﻬﺎ ﺍﺜﺭﺕ ﺍﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻋﻨﻭﺍﻥ ﻜﻠﻤﺘﻲ:‬ ‫ﻜﻠﻤﺎ ﺍﻗﺘﺭﺏ ﻴﻭﻡ ﺍﻭل ﻴﻨﺎﻴﺭ ﻋﺎﻡ٠٠٠٢، ﺯﺍﺩ ﺍﻻﺤﺴﺎﺱ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺎﻨﻨﺎ ﻋﻠﻲ ﻋﺘﺒﻪ ﻗﺭﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﺍﻜﺜﺭ ﺍﻫﻤﻴﻪ ﻭﻻﻨـﻪ ﻓـﻲ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻨﻬﺎﻴﻪ ﻻﻟﻔﻴﻪ ﺜﺎﻨﻴﻪ ﺴﻭﻑ ﺘﻨﺘﻬﻲ ﻓﻌﻼ ﻭﻋﻤـﻼ ﻴـﻭﻡ١٣‬ ‫ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ﻋﺎﻡ٠٠٠٢، ﻨﻘﻭل ﻜﻠﻤﺎ ﺍﻗﺘﺭﺏ ﻤﺠﻤل ﺍﻴﺎﻡ ﻋﺎﻡ٠٠٠٢‬ ‫ﺘﻭﻟﺩ ﻟﺩﻴﻨﺎ ﻭﻟﺩﻱ ﻏﻴﺭﻨﺎ ﻤﻥ ﺸﻌﻭﺏ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ ﺍﺤﺴـﺎﺱ ﺒﺎﻫﻤﻴـﻪ‬ ‫ﻤﺭﺍﺠﻌﻪ ﻤﺎﺠﺭﻱ ﺨﻼل ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻠـﻪ ﺘﻭﻁﺌـﻪ‬ ‫ﻟﻭﻀﻊ ﺘﺼﻭﺭﺍﺕ ﻭﺍﻤﺎل ﻟﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻥ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻘﺒل،‬ ‫ﻟﻜﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻏﺩﻨﺎ ﺍﻜﺜﺭ ﺍﺸﺭﺍﻗﺎ ﺒﺎﻟﻔﻌل.‬ ‫ﻭﻻﻨﻲ ﺍﻋﺒﺭ ﻋﻥ ﺠﻴل ﻨﺎﻀل ﺨﻼل ﺤﻘﺒﻪ ﺍﻻﺭﺒﻌﻴﻨﺎﺕ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﺠل ﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل، ﻜﺎﻨﺕ ﺍﺤﻼﻤﻨﺎ ﺒﻤﺴـﺘﻘﺒل ﺒـﺎﻫﺭ‬ ‫ﻟﻤﺼﺭ، ﻟﺘﺴﻠﻙ ﻁﺭﻴﻘﺎ ﻴﻨﺎﻅﺭ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ﺍﻭ ﺍﻟﺼﻴﻥ، ﻭﻫـﻭ ﻤـﺎﻟﻡ‬
  • 21. ‫ﻴﺤﺩﺙ ﻻﺴﺒﺎﺏ ﻜﺜﻴﺭﻩ ﻓﻲ ﻤﻘﺩﻤﺘﻬﺎ ﻋﻴﻭﺒﻨﺎ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﻪ ﻭﻤﻨﻅﻭﻤﺘﻨـﺎ‬ ‫ﺍﻻﺩﺍﺭﻴﻪ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﻪ ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺤﺭﻭﺏ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ،‬ ‫ﻟﺫﻟﻙ، ﻓﻘﺩ ﺍﺜﺭﺕ ﺍﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺤﻭﺭ ﺨﻁﺎﺒﻲ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﺍﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻜﺎﻓﻪ ﻭﻟﻴﺱ ﺍﻟﻲ ﺍﺴﺎﺘﺫﻩ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻪ ﺍﻻﻤﺭﻴﻜﻴﻪ ﺒﺎﻟﻘﺎﻫﺭﻩ ﻭﺤـﺩﻫﻡ‬ ‫ﺤﺎﻤﻼ ﺭﺴﺎﻟﻪ ﺒل ﻟﻌﻠﻬﺎ ﻭﺼﻴﻪ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﻪ ﺍﻟﺒﺸـﺭﻴﻪ‬ ‫ﻟﺸﻌﺏ ﻤﺼﺭ، ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻥ ﺍﻤل ﺠﻴﻠﻲ ﺠﻴل ﺍﻻﺭﺒﻌﻴﻨﺎﺕ ﺍﻥ ﺘﺘﺨﻠﺹ‬ ‫ﻤﺼﺭ ﻤﻥ ﺍﻋﺩﺍﺌﻬﺎ ﺍﻟﺜﻼﺜﻪ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻟﺠﻬل ﻭﺍﻟﻤﺭﺽ ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺸﻌﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﻁﺭﺡ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻤﻊ ﻨﻬﺎﻴﻪ ﺤﻘﺒﻪ ﺍﻟﺜﻼﺜﻴﻨـﺎﺕ ﻓـﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬـﻪ‬ ‫ﻤﺎﺘﻌﺭﻀﺕ ﻟﻪ ﺒﻌﺽ ﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻭﺒﺌﻪ ﻓﻲ ﻤﻘﺩﻤﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻼﺭﻴﺎ، ﺜﻡ ﺍﻋﻴﺩ ﻁـﺭﺡ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺸـﻌﺎﺭ ﻋـﺎﻡ٧٤٩١ ﻋﻨـﺩﻤﺎ‬ ‫ﺍﺠﺘﺎﺤﺕ ﺍﻟﻜﻭﻟﻴﺭﺍ ﺒﻌﺽ ﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﺸﺭﻕ ﺍﻟﺩﻟﺘﺎ ﺍﻋﻨﻲ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﻪ‬ ‫ﻭﺍﻟﺩﻗﻬﻠﻴﻪ، ﻭﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻋﻘﺏ ﺍﻥ ﺍﻋﻠﻥ ﻋﻥ ﻤﺸـﺭﻭﻉ ﻤﻜﺎﻓﺤـﻪ‬ ‫ﺍﻟﺤﻔﺎﺀ ﻟﻜﺜﺭﻩ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﻟﻡ ﻴﻜـﻥ ﻟـﺩﻴﻬﻡ ﺤـﺫﺍﺀ ﺍﻭ ﺼـﻨﺩل ﺍﻭ‬ ‫ﺯﻨﻭﺒﻪ...!!‬ ‫ﻭﺨﻼل ﻨﺼﻑ ﻗﺭﻥ ﺍﻫﺘﻤﺕ ﻫﻴﺌـﻪ ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺍﻻﻤـﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﻩ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﻪ ‪UNDP‬‬ ‫ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻭﺍﺒﺘﻜﺭ ﺍﻟﻤﻔﻜﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﻜﺴﺘﺎﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺩ. ﻤﺤﺒﻭﺏ ﺍﻟﺤﻕ ﻋﺒﺎﺭﻩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻪ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﻪ‬
  • 22. ‫ﻟﺘﻌﺒﺭ ﻭﺘﺤﻔﺯ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﻪ ﻋﻠﻲ ﻤﻘﺎﻭﻤـﻪ ﺍﻟﻔﻘـﺭ ﻭﺍﻟﺠﻬـل‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺭﺽ ﺒﺸﻜل ﺍﻴﺠﺎﺒﻲ ﻭﻭﻓﻕ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻜﺜﺭ ﻭﻀﻭﺤﺎ، ﺘﻤﺜﻠـﺕ‬ ‫ﻓﻲ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺜﻼﺜﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﻗﻴﺎﺴﻬﺎ ﺒﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﻜﺎﻨﺕ ﻟﻬـﺎ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻨﺎﻭﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﻴﻀﻪ:‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻱ ﺍﻟﺘﺤﺼﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻪ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓـﻪ )ﺍﻱ‬ ‫ﻤﻘﺎﻭﻤﻪ ﺍﻟﺠﻬل ﺒﻜل ﺼﻭﺭﻩ( .‬ ‫ﺤﺼﻪ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻻﺠﻤﺎﻟﻲ )ﺍﻱ ﻤﺤﺎﻭﻟﻪ‬ ‫ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺜﺭﻭﻩ ﺍﻱ ﻤﻘﺎﻭﻤﻪ ﺍﻟﻔﻘﺭ( .‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﻪ ﻟﻠﻔﺭﺩ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻭﻻﺩﻩ )ﻭﻫﻭ ﺘﻌﺒﻴـﺭ‬ ‫ﻋﻥ ﻤﻘﺎﻭﻤﻪ ﺍﻟﻤﺭﺽ( .‬ ‫ﻭﻟﻘﺩ ﻋﻜﻔﺕ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﺠﻬﺯﻩ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﻩ ﻋﻠـﻲ ﺠﻤـﻊ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﻜل ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻻﻋﻀﺎﺀ ﻭﺭﺼﺩ ﻜل ﺍﻻﻤـﻭﺭ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﻴﻤﻜﻥ ﻗﻴﺎﺴﻬﺎ ﻟﺘﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﺍﺤﻭﺍل: ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻟﺠﻬل ﻭﺍﻟﻤﺭﺽ، ﻤـﻥ‬ ‫ﺨﻼل ﻤﺠﻤﻭﻋﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠـﺎﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﺜﻼﺜﻪ: ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺼﺤﻪ ﻭﺤﻭﻟﻭﺍ ﺍﻻﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻲ ﻤﻌﺎﺩﻻﺕ‬ ‫ﺭﻴﺎﻀﻴﻪ ﺍﻭﺼﻠﺘﻬﻡ ﺍﻟﻲ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻭ ﺩﻟﻴل ﺭﻗﻤﻲ ‪INDEX‬‬ ‫ﻴﻤﺜل ﺍﻟﺤﺎﻟﻪ ﺍﻟﻌﺎﻤﻪ ﻟﻠﺒﺸﺭ ﻓﻲ ﻜل ﺩﻭﻟﻪ، ﺜـﻡ ﺭﺘﺒﻭﻫـﺎ‬ ‫ﺘﻨﺎﺯﻟﻴﺎ ﻤﺜﻠﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﻋﻨﺩ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﺘﻔﻭﻕ ﻓﻲ ﺍﻤﺘﺤﺎﻨـﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺩﺍﺭﺱ‬
  • 23. ‫ﻭﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻭﻟﻘﺩ ﺠﺎﺀ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﻤﺼﺭ ﻓـﻲ ﺍﻭل ﺘﻘﺭﻴـﺭ ﻟﻼﻤـﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﻩ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻪ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﻪ ﻋﺎﻡ٠٩٩١ ﻟﻴﻀﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒـﻪ‬ ‫ﺍل٤١١ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ٠٦١ ﺩﻭﻟﻪ، ﻭﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋـﺎﻡ٣٩٩١ ﺘﺨﻠﻔـﺕ‬ ‫ﻤﺼﺭ ﻟﻴﻜﻭﻥ ﺘﺭﺘﻴﺒﻬﺎ٤٢١ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻤـﺕ‬ ‫ﺩﺭﺍﺴﻪ ﺍﺤﻭﺍﻟﻬﺎ ﻭﻗﺩ ﺼﺎﺭ ﻋﺩﺩﻫﺎ٣٧١ ﺩﻭﻟﻪ، ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻴﺩﻴﻨﺎ ﻭﻤﻥ‬ ‫ﻤﺩﻩ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻪ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﻪ ﻟﻌﺎﻡ٨٩٩١ ﻭﺍﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﺭﻗﺎﻤﻪ، ﻓﻲ‬ ‫ﻤﻌﻅﻤﻬﺎ ﻨﺘﻴﺠﻪ ﺍﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﻟﻌﺎﻡ٥٩٩١، ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺘﺤﺴﻥ‬ ‫ﺘﺭﺘﻴﺏ ﻤﺼﺭ ﻗﻠﻴﻼ ﻟﻴﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﻭﻗﻊ٢١١ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ٤٧١ ﺩﻭﻟـﻪ،‬ ‫ﻓﻘﺩ ﺴﺠل ﺍﻥ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻭﻻﺩﻩ٨,٤٦ ﺴـﻨﻪ ﺜـﻡ ﺯﺍﺩ‬ ‫ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻘﺭﺍﺀﻩ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒﻪ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻥ ﻟﻴﺼل ﺍﻟﻲ٤,١٥% ﻭﻨﺴﺒﻪ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﺩ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺼـﺎﺭﺕ٩٦%، ﻜﻤـﺎ ﺍﺭﺘﻔـﻊ‬ ‫ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻻﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ )ﺒﺎﻟـﺩﻭﻻﺭ‬ ‫ﺤﺴﺏ ﺘﻌﺎﺩل ﻗﻭﺘﻪ ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﻴﻪ( ﻟﻴﻜﻭﻥ٩٢٨٣ ﺩﻭﻻﺭﺍ ﺍﻤﺭﻴﻜﻴﺎ.‬ ‫ﻭﺍﺫﺍ ﻏﺼﻨﺎ ﻟﻨﻘﺩﻡ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﻪ ﺒـﺎﻟﻨﻭﻉ‬ ‫)ﻭﻗﺩ ﺍﺩﺨﻠﺕ ﺩ. ﺴﻠﻭﻱ ﺸﻌﺭﺍﻭﻱ ﺠﻤﻌﻪ ﻤﺩﻴﺭﻩ ﻤﺭﻜﺯ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺩﺍﺭﻩ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ، ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻕ ﻋﻥ ﻜﻠﻴﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻴﻪ،‬ ‫ﻤﺼﻁﻠﺤﺎ ﺠﺩﻴﺩﺍ ﺍﻟﻲ ﺍﻟﻠﻐﻪ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﻪ ﻫﻭ ﻜﻠﻤﻪ ﺍﻟﺠﻨﺩﺭﻩ ﺘﻁـﻭﻴﺭﺍ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻻﺼل ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻲ ‪.GENDER‬‬
  • 24. ‫ﻨﺠﺩ ﻤﻔﺎﺭﻗﺎﺕ ﺠﺩﻴﺭﻩ ﺒﺎﻟﺘﺴـﺠﻴل ﺍﻟﺭﻗﻤـﻲ ﻭﺍﻥ ﻜﻨـﺎ‬ ‫ﻨﻠﻤﺴﻬﺎ ﻜﻅﻭﺍﻫﺭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻪ ﻨﺘﻨﺎﻗﻠﻬـﺎ ﻜﺤﻘـﺎﺌﻕ ﺘﻤﺜـل ﺍﻟﻭﺍﻗـﻊ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ: ﻓﻤﺘﻭﺴﻁ ﻋﻤﺭ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻴﺯﻴﺩ ﺒﻨﺤﻭ ﻋﺎﻤﻴﻥ ﻭﻨﺼـﻑ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻠﻲ ﻋﻤﺭ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﻭﻨﺴﺒﻪ ﺍﻟﻘﻴﺩ ﻓﻲ ﻜل ﻤﺭﺍﺤـل ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ‬ ‫ﻤﺘﻘﺎﺭﺒﻪ)٤,٣٦% ﻟﻠﺒﻨﺎﺕ،٩,٨٦% ﻟﻼﻭﻻﺩ( ﺍﻱ ﺍﻥ ﺍﻟﺒﻨﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺘﻨﺠﺢ ﻓﻲ ﺩﺨﻭل ﺍﻭﻟﻲ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ ﺘﺘﻤﺴـﻙ ﺒﺎﻻﺴـﺘﻤﺭﺍﺭ‬ ‫ﻭﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺤﺘﻲ ﺍﺨﺭ ﺍﻟﺸﻭﻁ ﻤﺜﻠﻬﺎ ﻜﻤﺜل ﺍﻟﻭﻟـﺩ ﻭﻟﻜـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﺎﺭﻗﻪ ﺘﺒﺩﻭ ﺸﺩﻴﺩﻩ ﺒل ﻭﺨﻁﻴﺭﻩ ﻓﻲ ﻗﻀﻴﻪ ﺍﻻﻤﻴﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺎﺱ‬ ‫ﺒﻤﻌﺩل ﻤﻌﺭﻓﻪ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺀﻩ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒـﻪ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺒـﺎﻟﻐﻴﻥ، ﻓﺘﺼـل‬ ‫ﺍﻟﻲ٦,٣٦% ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ )ﻭﻫﻲ ﻨﺴﺒﻪ ﻻ ﺒﺎﺱ ﺒﻬـﺎ( ﻭﻟﻜﻨﻬـﺎ‬ ‫ﺘﻨﺨﻔﺽ ﺍﻟﻲ٨,٨٣% ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﻬـﻲ ﻗﻀـﻴﻪ ﻓﻘـﺭ‬ ‫ﻭﻭﻋﻲ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺭﺍﺯ ﺍﻻﻭل، ﻓﺎﻻﺴﺭﻩ ﺍﻟﻔﻘﻴـﺭﻩ ﺘـﻭﻓﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻟﻠﺫﻜﺭ ﻭﺘﺤﺭﻡ ﺍﻻﻨﺜﻲ ﻤﻨﻪ ﺒﺤﺠﺞ ﺸﺘﻲ، ﻭﺍﻥ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻟﻌﻤل‬ ‫ﺤﻤﻠﻪ ﻗﻭﻤﻴﻪ ﻟﺭﻓﻊ ﺍﻟﻭﻋﻲ، ﻟﻴﺱ ﻓﻘﻁ ﻻﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﺤﺴﻥ ﺘﺭﺘﻴـﺏ‬ ‫ﻤﺼﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻻﻤﻡ، ﻭﻟﻜﻥ ﻻﻥ ﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻤﺭﺍﻩ ﻴﺭﺘﻘﻲ ﺒـﺎ ﻻﺴـﺭﻩ‬ ‫ﻜﻠﻬﺎ.‬ ‫ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻟﻡ ﺘﺯﻋﺞ ﺍﻟﻨﺨﺒﻪ ﻭﺒﺎﻟـﺫﺍﺕ‬ ‫ﺠﻴﻠﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻨﺎﻀل ﻟﻜﻲ ﻴﻘﻀﻲ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻟﺠﻬل ﻭﺍﻟﻤـﺭﺽ‬
  • 25. ‫ﻭﺍﻨﻤﺎ ﺍﻨﺯﻋﺠﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻪ ﺍﻴﻀﺎ، ﻓﻜﻠﻔـﺕ ﻓﺭﻴﻘـﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟﺨﺒـﺭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﺘﺎﺯﻴﻥ ﻤﺨﺘﺎﺭﻴﻥ ﺒﻌﻨﺎﻴﻪ ﻤﻥ ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻭﻜﺫﻟﻙ‬ ‫ﻤﻥ ﻫﻴﺌﻪ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﻩ ﺍﻻﻨﻤـﺎﺌﻲ ﻭﻋﻬـﺩﺕ ﺍﻟـﻴﻬﻡ‬ ‫ﺒﺎﻟﺩﺭﺍﺴﻪ ﻭﺍﻟﺘﻌﻤﻕ ﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﻪ ﻤـﻥ ﻤﺼـﺭ، ﺍﻱ:‬ ‫ﺭﻴﻑ ﻭﺤﻀﺭ ﺜﻡ ﻭﺠﻪ ﻗﺒﻠﻲ ﻭﻭﺠﻪ ﺒﺤﺭﻱ، ﻭﺒﺎﻟﻤﻨﺎﺴﺒﻪ ﺍﻥ ﺍﻻﻤﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﻩ ﻜﺎﻨﺕ ﻗﺩ ﺍﻋﻠﻨﺕ ﺍﻥ ﻋﺎﻡ٦٩٩١ ﻫﻭ ﻋﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺭ، ﻟﺫﻟﻙ ﺠﺎﺀ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺎﻡ٦٩٩١،‬ ‫ﻓﺎﺤﺼﺎ ﺒﺸﻜل ﺍﻋﻤﻕ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻅـﺎﻫﺭﻩ ﻤﺘﻌـﺩﺩﻩ‬ ‫ﺍﻻﺒﻌﺎﺩ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﻔﻬـﻭﻤﻴﻥ ﻤﺘﻜـﺎﻤﻠﻴﻥ‬ ‫ﻟﻠﻔﻘﺭ، ﻭﻫﻤﺎ ﻓﻘﺭ ﺍﻟﺩﺨل )ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺼﺭﻑ ﺍﻟﻲ ﻋﺩﻡ ﻜﻔﺎﻴﻪ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﻟﺘﺎﻤﻴﻥ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻻﺩﻨﻲ ﻟﻤﺴﺘﻭﻱ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻪ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـﺏ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺎ(‬ ‫ﻭﻓﻘﺭ ﺍﻟﻘﺩﺭﻩ )ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺼﺭﻑ ﻟﺘﺩﻨﻲ ﻤﺴﺘﻭﻱ ﻗـﺩﺭﺍﺕ ﺍﻻﻨﺴـﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻲ ﺤﺩ ﻴﻤﻨﻌﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻪ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﻪ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﻪ ﻭﻓـﻲ ﺠﻨـﻲ‬ ‫ﺜﻤﺎﺭﻫﺎ( .‬ ‫ﻭﻗﺩ ﻗﺩﻡ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺘﺤﺩﻴﺩﺍ ﺭﻗﻤﻴﺎ ﻟﻤﺴﺘﻭﻱ ﺍﻟﻔﻘـﺭ، ﺍﻻﻭل‬ ‫ﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻲ ﺍﺴﺎﺱ'ﺴﻠﻪ ﺍﻟﻁﻌﺎﻡ'ﻭﻗﺩﺭﺕ ﻟـﺫﻟﻙ ﺏ٨٤١٣ﺠﻨﻴﻬـﺎ‬ ‫ﻟﻼﺴﺭﻩ ﺴﻨﻭﻴﺎ،ﻜﻤﺎ ﻗﺩﺭﺘـﻪ ﻋﻠـﻲ ﺍﺴـﺎﺱ ﺘﻜﻠﻔـﻪ'ﺍﻟﺤﺎﺠـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺴﺎﺴﻴﻪ'ﺒﻤﺒﻠﻎ٨٦١٤ ﺠﻨﻴﻬﺎ ﻟﻼﺴـﺭﻩ ﺴـﻨﻭﻴﺎ ﻭﻓـﻕ ﺍﺴـﻌﺎﺭ‬
  • 26. ‫ﻋﺎﻡ٦٩٩١، ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﻪ ﺘﺨﻔﻲ ﺘﺒﺎﻴﻥ ﺍﻟﺘﻘـﺩﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﻪ ﻟﻠﺭﻴﻑ ﻭﺍﻟﺤﻀﺭ‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺍﻫﻡ ﻤﻼﻤﺢ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻴﻑ ﻭﺍﺴﺒﺎﺒﻪ،ﺍﻥ ﻤﺘﻭﺴﻁ‬ ‫ـﻪ ـﻎ‬ ‫ـﻲ ـﻥ ﺍﻻﺭﺽ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴـ ﻴﺒﻠـ‬ ‫ـﻴﺏ ـﺭﺩ ﺍﻟﺭﻴﻔـ ﻤـ‬ ‫ﻨﺼـ ﺍﻟﻔـ‬ ‫ﺒﺎﻟﻜﺎﺩ٩،٤ﻗﻴﺭﺍﻁ)ﺍﻱ ﻨﺤﻭﺨﻤﺱ ﻓـﺩﺍﻥ( ﻭﻤﻤـﺎ ﻴﺯﻴـﺩ ﺤﺎﻟـﻪ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺭ،ﺴﻭﺀ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ،ﻓﻤﺎ ﻴﻘﺭﺏ ﻤﻥ٠٧%ﻤﻥ ﻤﻼﻙ ﺍﻻﺭﺍﻀـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﻪ،ﻻ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﻤﻠﻜﻴﻪ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ ﻤﻨﻬﻡ ﻓﺩﺍﻨﺎ ﻭﺍﺤـﺩﺍ ﻭﻋﻠـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻨﻨﺎ ﻨﺩﻋﻲ ﺍﻥ ﻤﺼﺭ ﺒﻠﺩ ﺯﺭﺍﻋﻲ)ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻪ ﻜﺎﻨـﺕ‬ ‫ﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻲ ﺍﻥ ﻁﻐﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﻪ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺭﻴﻑ( ﻓﺎﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋـﻪ‬ ‫ﻤﻅﻠﻭﻡ ﺒﺸﻜل ﻓﺞ،ﻓﻬﻭ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﺒﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻋﻠﻲ٦١%ﻤـﻥ ﺍﻟﻨـﺎﺘﺞ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻻﺠﻤﺎﻟﻲ،ﻭﻟﻜﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﺒﻠﻐﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘـﻪ‬ ‫ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﺒﺎﻟﻜﺎﺩ٨%ﻤﻥ ﺍﺠﻤـﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻭﻻﻥ ﺍﻟﺸﺊ ﺒﺎﻟﺸﺊ ﻴﺫﻜﺭ ﺍﺴﺘﺭﺠﻊ ﻤﺎﻜﻨـﺕ‬ ‫ﻗﺩ ﻜﺘﺒﺕ ﻋﻨﻪ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻤﺤـﺫﺭﺍ ﻤـﻥ ﺴﻴﺎﺴـﻪ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻻﺴـﻜﺎﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺠﺫﺒﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻲ ﺤﺼـﻴﻠﻪ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺘﻬـﺎ‬ ‫)ﻭﺒﺎﻟﺫﺍﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒﻴﻊ ﺍﻻﺭﺍﻀﻲ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻌﺎﺕ'ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﻪ'ﺤﻭل‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﻩ ﻭﻫﻭ ﺍﻻﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺍﺯﻤﻪ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﺨﺎﻨﻘﻪ ﻓﻀﻼ‬ ‫ﻋﻥ ﺘﺩﺍﻓﻕ ﺍﻟﻬﺠﺭﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻴﻑ ﺍﻟﻲ ﺍﻟﺠﻴﺯﻩ ﻭﺍﻟﻘﺎﻫﺭﻩ ﻤﻤـﺎ ﺍﺩﻱ‬
  • 27. ‫ﻟﺯﻴﺎﺩﻩ ﺍﻻﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻲ ﻭﺴـﻴﻭﺩﻱ ﺍﻟـﻲ ﺍﺤﺒـﺎﻁ ﻤﺨﻁـﻁ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻪ ﻜﻜل ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻌﻤﻼﻗﻪ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤـﺎﻭﺭ‬ ‫ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﻪ ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻭﺍﻟﺒﺤـﺭ ﺍﻻﺤﻤـﺭ ﻭﺠﻨـﻭﺏ‬ ‫ﻤﺼﺭ.‬ ‫ﻭﺍﺘﻤﻨﻲ ﺍﻥ ﺘﺘﺠﻪ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻪ)ﺴﻴﺎﺤﻴﺎ ﻭﻏﻴﺭﺴﻴﺎﺤﻲ( ﺍﻟـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺤل ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﺠﻤل ﺒﻘـﺎﻉ ﻤﺼـﺭ‬ ‫ﻤﻨﺎﺨﺎ ﻭﻨﻘﺎﺀ ﻟﻠﻬﻭﺍﺀ‬ ‫ﻭﻻ ﺍﻭﺩ ﺍﻥ ﺍﺴﺘﺭﺴل ﺍﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ، ﻓﺎﻻﺭﻗﺎﻡ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‬ ‫ﻟﻴﺴﺕ ﻤﻥ ﺍﻻﻤﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﺒﻪ ﻟﻘﺭﺍﺀ ﺠﺭﻴﺩﻩ ﻴﻭﻤﻴﻪ ﺴﻴﺎﺭﻩ ﻻﻨﻬـﺎ‬ ‫ﺘﺭﺍﻋﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﻘﺭﺍﺀ ﻭﻟﻜﻨﻨﻲ ﺍﺭﺠﻭ ﻤـﻥ ﺩ. ﻜﻤـﺎل‬ ‫ﺍﻟﺠﻨﺯﻭﺭﻱ ﻭﻗﺩ ﺼﺎﺭ ﻓﻭﻕ ﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺎﺘﻪ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﻩ ﺭﺌﻴﺱ ﻤﺠﻠـﺱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﻴﻥ ﺍﻥ ﻴﺎﻤﺭ ﺒﺘﻭﺯﻴﻊ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ)ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻬﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻪ(‬ ‫ﻋﻠﻲ ﻗﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻻﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻪ،ﻓﻔﻲ ﺫﻟﻙ ﺤﺎﻓﺯ ﻟﻬﻡ ﻭﻟﻨﺎ،ﻟﻜـﻲ‬ ‫ﻨﻌﻤل ﻋﻠﻲ ﺍﻥ ﻴﺘﻘﺩﻡ ﻤﻭﻗﻊ ﻭﺘﺭﺘﻴﺏ ﻤﺼﺭ ﻭﻨﻘﻔﺯ ﺍﻟﻲ ﻤﻭﻗﻊ ﻻ‬ ‫ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﺭﻗﻤﻴﻥ ﺍﻱ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺼﺭ ﻓـﻲ ﻤﻭﻗـﻊ ﺴـﺎﺒﻕ ﻋﻠـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ٩٩ ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻀﻌﻑ ﺍﻻﻴﻤﺎﻥ،ﻭﻟﻴﻜﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﻊ ﻨﻬﺎﻴﻪ ﺍﻟﺨﻁﻪ‬ ‫ﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻪ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﻪ ﺍﻱ ﻤﻊ ﻋﺎﻡ٢٠٠٢.‬
  • 28. ‫ﻭﻟﻭ ﻜﻨﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﻌـﺎﻤﻠﻴﻥ ﻤـﻊ ﺩ. ﻤﺤﺒـﻭﺏ‬ ‫ﺍﻟﺤﻕ)ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻔﻀل ﻓﻲ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭﻋﺒﺎﺭﻩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻪ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﻪ( ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺭﻜﺯﺕ ﻋﻠﻲ ﻜل ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺩﺨل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻤﺴﺘﻭﻱ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‬ ‫ﺜﻡ ﺍﻟﺤﺎﻟﻪ ﺍﻟﺼﺤﻴﻪ ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺍﻟﻘﻭل ﻟﻜﻨﺕ ﻗﺩ ﺍﻗﺘﺭﺤـﺕ ﻋﻠﻴـﻪ‬ ‫ﻭﻤﻌﻪ ﻟﺠﻨﻪ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻪ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﻪ ﺍﻥ ﻴﻭﺨﺫ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺎﻭﻱ ﺍﻭ‬ ‫ﺍﻟﺴﻜﻥ ﻟﻴﻜﻭﻥ ﺍﺤﺩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻪ ﺍﻟﻤﻌﺒﺭﻩ ﻋﻥ ﻤﺴﺘﻭﻱ ﺍﻟﻔﻘﺭ‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﻬل ﻭﺍﻟﻤﺭﺽ ﻤﺠﺘﻤﻌﻪ ﻭﻗﺩ ﻭﻀﻌﺕ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺩﺭﺠﻪ ﺭﻗﻲ ﺍﻭ‬ ‫ﺴﻭﺀ ﺍﺤﻭﺍل ﺍﻟﺴﻜﻥ،ﻤﻌﺎﻴﻴﺭﺨﺎﺼﻪ، ﻴﻤﻜﻥ ﻗﻴﺎﺴﻬﺎ ﺒﺎﺭﻗﺎﻡ ﻤﺜـل‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻭﺍﻟﻤﺴﻁﺢ ﻭﺍﻟﺤﺎﻟﻪ ﺍﻟﺼﺤﻴﻪ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻭﻤﺎ ﺍﻟﻴﻬﺎ ﻭﻟﻘـﺩ‬ ‫ﺨﺼﺼﺕ ﻟﺫﻟﻙ ﺍﺤﺩ ﻓﺼﻭل ﻤﻭﻟﻔﻲ'ﺍﻻﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﺼﻴﺩﻩ'ﻭﻗﺩ ﻨﺸﺭ‬ ‫ﻋﺎﻡ٧٨٩١ﻻﻨﻬﺎ ﻜﺎﻨﺕ'ﺍﻟﺴﻨﻪ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻪ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﺎﻭﻱ ﻟﻤﻥ ﻻ ﻤﺎﻭﻱ‬ ‫ﻟﻪ'،ﺜﻡ ﺘﺭﺠﻡ ﺍﻟﻲ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﻪ ﻋﺎﻡ٢٩٩١،ﻭﺤﺼﻠﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺭﺠﻤـﻪ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﻪ ﻭﻗﺘﻬﺎ ﻋﻠﻲ ﺠﺎﺌﺯﻩ ﺍﺤﺴﻥ ﻜﺘﺎﺏ ﺼﺩﺭ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻻﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻲ.‬ ‫ﻭﻗﺩ ﺍﺴﺘﻭﻗﻑ ﻨﻅﺭﻱ ﺍﻥ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺼـﺭﻴﻪ ﺍﻟﻤﻌـﺩﻩ‬ ‫ﺒﻭﺍﺴﻁﻪ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﻴﻥ ﻗﺩ ﺠﻤﻌﻭﺍ ﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﻋـﻥ‬ ‫ﺍﻻﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻲ ﻭﺍﺴﻤﻭﻫﺎ' ﺍﺤﺯﻤﻪ ﺍﻟﻔﻘﺭ'ﻭﺴﺠﻠﻭﺍ ﺍﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟـﻪ‬
  • 29. ‫ﻗﺩ ﺍﻨﻘﻔﺕ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﺤﻭﺍل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺤـﻭﺍﻟﻲ٥٣٣١ﻤﻠﻴـﻭﻥ‬ ‫ﺠﻨﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﻩ ﻤﻥ ﻤﺎﻴﻭ٣٩٩١ﺍﻟﻲ ﻨﻬﺎﻴﻪ٦٩٩١/٥٩٩١.‬ ‫ﻭﺍﺠﺩﻫﺎ ﻤﻨﺎﺴﺒﻪ ﻟﻜﻲ ﺍﻜﺭﺭ ﻤﺎﺴﺒﻕ ﺍﻥ ﺫﻜﺭﺘﻪ ﻤـﺭﺍﺭﺍ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻥ ﺍﺴﻠﻭﺏ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﺤﻭﺍل ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻻﺩﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻴﻪ ﺒﺎﻟﻤﺤﻠﻴﺎﺕ ﺜﻡ ﺒﺎﻋﻁﺎﺀ ﺍﻭﺍﻤﺭ ﺘﺸﻐﻴل ﻟﻠﻤﻘﺎﻭﻟﻴﻥ، ﻟﻬـﻭ‬ ‫ﺍﻤﺭ ﻗﺩ ﻴﻌﻁﻲ ﻨﺘﻴﺠﻪ ﻤﻅﻬﺭﻴﻪ ﺘﺭﻀﻲ ﺍﻟﺤﻜﺎﻡ ﻨﺘﻴﺠﻪ ﻟﻀـﻐﻭﻁ‬ ‫ﺒﻌﺽ ﺍﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺫﻭﻱ ﺍﻟﺴﻁﻭﻩ،ﻭﻟﻜﻥ ﻏﻴﺭ ﻤﺠـﺩ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻻﻤﺩ ﺍﻟﻁﻭﻴل،ﻻﻥ ﻤﻨﺸﺎ ﻭﻤﻨﺒﻊ ﺍﻟﺤﺎﺠﻪ ﻻﻨﺸـﺎﺀ ﺍﻻﺤﻴـﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﻪ ﻟﻡ ﻴﺘﻭﻗﻑ ﻓﺎﻟﺤﻜﻭﻤﻪ ﻟﻡ ﺘﺤـل ﻤﺸـﺎﻜل ﺍﻻﺴـﻜﺎﻥ‬ ‫ﻟﻠﻔﻘﺭﺍﺀ،ﻻﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻜﻥ ﻤﻭﺠﻭﺩﻩ ﻭﺒﻭﻓﺭﻩ ﻭﺨﺎﻟﻴﻪ ﻭﻴﻭﺠﺩ ﻤﺴـﺎﻜﻥ‬ ‫ﺨﺎﻟﻴﻪ ﺒﺎﻋﺩﺍﺩ ﻤﻔﺯﻋﻪ ﻟﻡ ﺘﺩﺭﺱ ﺍﻤﺭﻫﺎ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻪ ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻴﺠﺎﺭﺍﺘﻬﺎ‬ ‫ﻓﻭﻕ ﻗﺩﺭﻩ' ﻤﺤﺩﻭﺩﻱ ﺍﻟﺩﺨل'ﻭﻻ ﺴﺒﻴل ﺍﻤﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻪ ﺍﻻ ﻗﺒﻭل ﻤﺒﺩﺍ‬ ‫ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻜﻥ ﺍﻴﺠﺎﺭﺍ،ﻭﻫﻭ ﺍﺴﻠﻭﺏ ﻤﺘﺒﻊ ﻓﻲ ﻜـل ﺩﻭل ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻡ،ﻭﺤﺘﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻨﺩ ﻭﺴﻨﻐﺎﻓﻭﺭﻩ ﺍﻤﺎ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺒﺘﺤﺴﻴﻥ‬ ‫ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻓﻬﻭ ﻟﻤﺼﻠﺤﻪ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﻴﻥ ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺍﻨﻪ ﺒـﺎﻫﻅ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﻪ،ﻭﻟﺴﻭﻑ ﺘﺴـﺘﻤﺭ ﺍﻟﻌﺸـﻭﺍﺌﻴﺎﺕ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﻭﺴـﻊ ﺭﻏـﻡ‬ ‫ﺍﻨﻑ'ﺍﻟﺒﻭﻟﺩﻭﺯﺭﺍﺕ'‬
  • 30. ‫ﺍﻜﺭﺭ ﺒﺎﻥ ﺼﻠﺏ ﺍﻟﺤل ﻫﻭ ﺍﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻻﻫﻠﻴـﻪ‬ ‫ﺘﻌﻤل ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻪ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﻪ،ﺒﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﻪ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﻪ ﺤﺎﻟﻴﺎ‬ ‫ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻉ'ﺸﺭﻭﻕ' ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﻪ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﻪ،ﻭﻴﺎﺤﺒﺫﺍ ﻭﻋﻨﺩ ﺍﻗﺭﺏ ﺘﻌﺩﻴل‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﻱ ﻴﺤﺴﻥ ﺍﻥ ﻴﻀﻡ ﺍﻟﻲ ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﻫﺫﻩ ﺍﻟـﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻤـﺭ‬ ‫ﺘﺭﻗﻴﻪ ﺍﺤﻭﺍل ﺍﻟﻌﺸـﻭﺍﺌﻴﺎﺕ ﻭﺘﺤﻭﻴﻠﻬـﺎ ﺍﻟـﻲ'ﺍﺴـﻜﺎﻥ ﺸـﻌﺒﻲ‬ ‫ﺍﻫﻠﻲ'،ﻓﻠﺩﻱ ﺩ. ﻤﺤﻤﻭﺩ ﺸﺭﻴﻑ، ﻭﺩ. ﺍﺤﻤﺩ ﻤﺤﺭﻡ ﺍﻟﻔﻬﻡ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﻩ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻀﻴﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻔﺎﻗﻡ ﺴﻨﻪ ﺒﻌﺩ ﺍﺨـﺭﻱ،ﺍﺭﺍﻫـﺎ‬ ‫ﻤﺸﻜﻠﻪ ﺍﻤﻥ ﻗﻭﻤﻲ..!!‬ ‫ﻭﻟﻘﺩ ﺘﻌﺠﺒﺕ ﻜﺜﻴﺭﺍ،ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻗﺎﻤﺕ ﺠﻤﻌﻴﻪ ﺍﻫﻠﻴﻪ ﻴﺭﻋﺎﻫﺎ‬ ‫ﺍﻻﺥ ﺍﻟﻌﺯﻴﺯﺩ. ﻁﺎﺭﻕ ﻋﻠﻲ ﺤﺴﻥ ﺒﻤﻨﻁﻘﻪ ﺍﺭﺽ ﻋﺯﻴﺯ ﻋﺯﺕ‬ ‫ﺒﺎﻤﺒﺎﺒﻪ ﻭﺴﺎﻫﻡ ﺍﻻﻫﺎﻟﻲ ﺒﺩﻭﺭ ﻓﻌﺎل ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻓﻪ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﻪ ﺜﻡ ﻗﺎﻤﻭﺍ‬ ‫ﺒﺯﺭﺍﻋﻪ ﺤﺩﻴﻘﻪ ﺼﻐﻴﺭﻩ ﺒﻬﺎ ﺒﻌﺽ ﺍﻻﺸﺠﺎﺭ ﻓﺎﺫﺍ ﺒﻘﺭﺍﺭ ﻏﺒـﻲ،‬ ‫ﻴﺠﺊ ﺘﺤﺕ ﺠﻨﺎﺡ ﺍﻟﻅﻼﻡ ﻭﻴﺤﺭﺙ ﺍﻟﺤﺩﻴﻘﻪ'ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﻪ' ﺍﻟﺘـﻲ ﻗـﺎﻡ‬ ‫ﺒﻐﺭﺴﻬﺎ ﺍﻻﻫﺎﻟﻲ ﺒﺠﻬﺩﻫﻡ ﻭﻋﺭﻗﻬﻡ ﻭﻗﺭﻭﺸﻬﻡ،ﻓﺤﻁﻤﻭﺍ ﺍﻤـﺎﻟﻬﻡ‬ ‫ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﻪ ﺒﺩﻋﻭﻱ ﺍﻨﻪ ﺘﻘﺭﺭ ﺍﻨﺸﺎﺀ ﺒﻠﻭﻙ ﺠﺩﻴـﺩ ﻴﺯﻴـﺩ‬ ‫ﺍﻟﻁﻴﻥ ﺒﻠﻪ ﻭﻴﺯﻴﺩ ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﻪ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﻪ ﻭﻴﻤﻨﻊ ﺍﻟﺸﻤﺱ ﻭﺍﻟﻬﻭﺍﺀ ﻋـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻜﻥ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻪ ﻭﻴﻜﺒﺱ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺤﻭﺵ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭ ﻟﻠﻤﺩﺭﺴﻪ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺍﻨﺸﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﻪ، ﻟﻴﺼﺒﺢ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺒﻠﻭﻙ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻭﻜﺎﻨﻬﻡ ﻴﻌﻴﺸـﻭﻥ‬
  • 31. ‫ﻤﻊ ﺍﻻﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﻓﺼﻭل ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻪ ﻭﺍﺘﻤﻨﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﺎﺭ ﻤـﺎﻫﺭ‬ ‫ﺍﻟﺠﻨﺩﻱ ﺍﻥ ﻴﺯﻭﺭ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺒﻨﻔﺴﻪ ﻟﻜﻲ ﻴﺤﻤـﻲ ﺍﻻﻫـﺎﻟﻲ ﻤـﻥ‬ ‫ﻤﺴﺎﻋﺩﻴﻪ ﻭﻤﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻪ ﺍﻻﻋﻼﻤﻴﻴﻥ، ﻭﻜﺎﻥ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻔﺘـﺭﺽ ﺍﻥ‬ ‫ﻴﻘﺩﻡ ﺒﻌﻀﻬﻡ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻕ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺍﻨﻬﺎﺭﺕ ﻋﻤﺎﺭﻩ ﺍﺭﺽ ﺍﻟﻠﻭﺍﺀ ﻓﻭﻕ‬ ‫ﺴﺎﻜﻨﻴﻬﺎ ﻭﺍﻫﺩﺭ ﺩﻡ ﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻨﺘﻴﺠﻪ ﺍﻫﻤﺎل ﺒﻌﺽ ﻤﻌﺎﻭﻨﻴﻪ..!!‬ ‫ﻭﻻﻨﻲ ﺍﻜﺘﺏ ﺘﺤﺕ ﺸﻌﺎﺭ'ﻏﺩﺍ ﺍﻜﺜﺭ ﺍﺸﺭﺍﻗﺎ'ﻭﻻ ﺍﻭﺩ ﺍﻥ‬ ‫ﺍﻗﺩﻡ ﺍﻻ ﺍﻻﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﻓﻼ ﺒﺎﺱ ﻤﻥ ﺍﻥ ﺍﺫﻜﺭ ﺍﻥ ﺍﻟﻔﻭﺍﺭﻕ‬ ‫ﺒﻴﻥ ﺍﻻﺜﺭﻴـﺎﺀ ﻭﺍﻟﻔﻘـﺭﺍﺀ ﻟﻴﺴـﺕ ﻗﻀـﻴﻪ ﻤﻘﺼـﻭﺭﻩ ﻋﻠـﻲ‬ ‫ﻤﺼﺭ،ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺫﺍﺕ ﺒﻌﺩ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻓﺎﻟﻔﻭﺍﺭﻕ ﻫﺎﺌﻠـﻪ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟـﺩﻭل‬ ‫ﺍﻟﺜﺭﻴﻪ ﻭﺍﻻﺨﺭﻱ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﻩ،ﻓﺎﻟـﺩﻭل ﺍﻟﺼـﻨﺎﻋﻴﻪ ﻓـﻲ ﻤﺠﻤﻠﻬـﺎ‬ ‫ﺍﺴﺘﺎﺜﺭﺕ ﺏ٨١ﺘﺭﻴﻠﻴﻭﺩﻭﻻﺭ ﺍﻤﺭﻴﻜﻲ )ﺍﻱ ﺍﻟﻑ ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺍﻭ ﺍﻟـﻑ‬ ‫ﺍﻟﻑ ﻤﻠﻴﻭﻥ( ﺩﻭﻻﺭ ﺍﻤﺭﻴﻜﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻨـﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻲ ﺍﻻﺠﻤـﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﻠﻎ ﻨﺤﻭ٣٢ﺘﺭﻴﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ،ﺍﻱ ﺍﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﻪ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﺴﻜﺎﻨﻬﺎ ﻨﺤﻭ٠٨%ﻤﻥ ﺘﻌﺩﺍﺩ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ ﺍﻗﺘﺼـﺭﺕ‬ ‫ﺤﺼﺘﻬﺎ ﻋﻠﻲ٥ ﺘﺭﻴﻠﻴﻭﻨﺎﺕ ﺩﻭﻻﺭ،ﻭﻓـﻲ ﻨﻔـﺱ ﺍﻟﺴـﻨﻪ ﺸـﻬﺩ‬ ‫ﺍﻓﻘﺭ٠٢% ﻤﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺘﺩﻫﻭﺭ ﻨﺼﻴﺒﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﻤﻥ٣،٢%ﺍﻟﻲ٤،١%،ﺍﻤﺎ ﺍﻏﻨﻲ٠٢%ﻤﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻓﻘـﺩ ﺯﺍﺩ‬ ‫ﻨﺼﻴﺒﻬﻡ ﻤﻥ٠٧%ﺍﻟﻲ٥٨%ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﺨل.‬
  • 32. ‫ﺍﺨﺘﻡ ﻓﺎﻗﻭل، ﺍﻥ ﺠﻴﻠﻲ ﻭﻫﻭ ﻴﻨﻔـﺭﻁ ﻋﻘـﺩﻩ ﻭﻴﺭﺤـل‬ ‫ﻭﺍﺤﺩﺍ ﺒﻌﺩ ﺍﻻﺨﺭ ﻴﺘﻤﻨﻲ ﺍﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺠﻴل ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺘـل‬ ‫ﻤﻌﻅﻤﻪ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻻﻤﺎﻤﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻜﺜﺭ ﺘﻭﻓﻴﻘﺎ ﻓﻲ ﺍﻥ ﻴﺤﻘﻕ‬ ‫ﻤﺎﻓﺎﺘﻨﺎ،ﻓﺎﻟﺜﺭﻭﻩ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻪ ﻟﻤﺼﺭ ﻫﻲ ﺍﻟﺒﺸﺭ ﻭﻤـﻥ ﺜـﻡ ﻴﻜـﻭﻥ‬ ‫ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺴﺘﻭﻱ ﺍﻋﻠﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻪ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﻪ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺠﺎﻻﺘﻬـﺎ‬ ‫ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﻫل ﻤﺼﺭ ﻟﺩﺨﻭل ﺍﻻﻟﻔﻴﻪ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜـﻪ ﻤﺸـﺎﺭﻜﻪ ﻓـﻲ‬ ‫ﺤﻀﺎﺭﻩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻭﺘﻨﻤﻴﺘﻪ.‬
  • 33. ‫)٣(‬ ‫ﺍﻋﻠﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻤﺒﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻜﺜﺭ ﻤـﻥ ﻤﻨﺎﺴـﺒﻪ ﺍﻥ‬ ‫ﺍﺤﺩﻱ ﺍﻤﺎﻨﻴﻪ ﻫﻲ ﺍﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﻪ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸـﻌﺏ‬ ‫ﻨﺯﻴﻬﻪ.‬ ‫ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻻﻤل ﻟﻠﺭﺌﻴﺱ ﻭﻟﻠﺸﻌﺏ ﻟﻥ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﻤـﻥ ﺘﻠﻘـﺎﺀ‬ ‫ﻨﻔﺴﻪ، ﻭﻻ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﻴﺒـﻪ ﻟﻠﻨـﺎﺨﺒﻴﻥ ﺍﻭ ﺍﻻﺠﻬـﺯﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻓﻪ ﻋﻠﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ، ﻟﺫﺍ ﻓﻨﺤﻥ ﻓﻲ ﺤﺎﺠﻪ ﻟﻤﻨﻅﻭﻤﻪ ﺍﺩﺍﺭﻩ‬ ‫‪System‬‬ ‫ﻴﺤﻭل ﺍﻻﻤﺎﻨﻲ ﺍﻟﻲ ﻭﺍﻗﻊ ﻴﻨﻤﻭ ﻤﻊ ﺍﻟﺯﻤﻥ، ﻭﻤـﻥ ﺜـﻡ‬ ‫ﺭﻏﺒﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻥ ﻨﻠﻘﻲ ﺍﻻﻀﻭﺍﺀ ﻋﻠﻲ ﺒﻌﺽ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻀـﻴﻪ‬ ‫ﺍﻟﺤﻴﻭﻴﻪ، ﻟﻌﻠﻨﺎ ﻨﻔﻭﺯ ﻗﺭﺏ ﻨﻬﺎﻴﻪ ﻋﺎﻡ٠٠٠٢ ﺒﻤﺠـﺎﻟﺱ ﻨﻴﺎﺒﻴـﻪ‬ ‫ﻨﺯﻴﻬﻪ.. ﻟﻬﺎ ﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻬﺎ ﻭﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻥ ﻤﺼﺭ ﻤﻥ ﺍﻗﺩﻡ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺼﻭﺭ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜـﻪ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺘﻌﺕ ﺒﻤﺠﺎﻟﺱ ﻨﻴﺎﺒﻴﻪ ﻭﺒﺭﻟﻤﺎﻥ، ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻥ ﻟـﺩﻴﻨﺎ ﻤﺠﻠـﺱ‬ ‫ﺸﻭﺭﻱ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻋﺎﻡ٦٦٨١، ﻭﻫﺫﺍ ﺘﺭﺍﺙ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﺤﻴﺎﻭﻩ ﺒﻨﺸـﺭ‬ ‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻜﺜﺭ ﻋﻨﻪ ﺤﺘﻲ ﻴﻌﺭﻑ ﺠﻴل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺍﻥ ﻤﺼﺭ‬ ‫)٣(‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻪ ٤٢١-ﺍﻟﻌﺩﺩ ٣٤٣١٤-٥١ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ٠٠٠٢ -٠١ ﻤﻥ ﺫﻱ ﺍﻟﻘﻌﺩﻩ ٠٢٤١‬ ‫ﻫـ ﺍﻟﺜﻼﺜﺎﺀ-ﻏﺩﺍ ﺍﻜﺜﺭ ﺍﺸﺭﺍﻗﺎ‬
  • 34. ‫ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻥ ﺍﻭﻟﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻴﺯﺕ ﺒﻭﺠﻭﺩ ﺍﺸﻜﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴل‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻨﻲ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻨﻬﺎ ﻭﻗﺘﻬﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺤﻜﻭﻤﻪ ﺒﻜل ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻪ ﺍﻟﻌﺜﻤﺎﻨﻴﻪ ﺜﻡ ﺒﺎﻟﻨﻔﻭﺫ ﻭﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻻﻭﺭﻭﺒﻲ، ﺜﻡ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺫﺭﻭﻩ‬ ‫ﻭﻟﻭ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﻪ ﺍﻟﺸﻜل ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺠﺭﺕ ﺍﻭل ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻨﻅﻴﻔﻪ ﻋﻘﺏ‬ ‫ﺍﻗﺭﺍﺭ ﺩﺴﺘﻭﺭ ﻋﺎﻡ٣٢٩١، ﻓﻜﺎﻥ ﻟﺩﻴﻨﺎ ﺍﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﻨﻭﺍﺏ ﺭﺍﺌـﻊ‬ ‫ﻋﺎﻡ٤٢٩١، ﺍﺫ ﻟﻪ ﺴﺠل ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﻋﻠﻤﺎﻨﻲ ﻤﺸﺭﻑ ﻴﻌﺘﺯ ﺒـﻪ‬ ‫ﻜل ﻤﺼﺭﻱ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻤﺒﻜﺭ ﻭﺴﺎﺒﻕ ﻋﻠـﻲ ﻋﺸـﺭﺍﺕ ﺍﻟـﺩﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭﻩ، ﺤﻴﺙ ﺍﺼﺭ ﺍﻟﻤﺼـﺭﻴﻭﻥ ﺠﻤﻴﻌـﺎ ﻋﻠـﻲ ﺭﻓـﺽ‬ ‫ﺘﺨﺼﻴﺹ ﻤﻘﺎﻋﺩ ﻟﻠﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﻪ: ﺍﻟﻤﺭﺍﻩ ﺍﻻﻗﺒﺎﻁ ﺍﻟﻌﻤﺎل.. ﺍﻟﺦ،‬ ‫ﻭﻜﺎﻥ ﺠﻤﻠﻪ ﺍﻋﻀﺎﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ٤١٢ ﻋﻀﻭﺍ ﻟﻴﺘﻔﻕ ﻤﻊ ﺘﻌﺩﺍﺩ‬ ‫ﻤﺼﺭ، ﻤﻨﻬﻡ٦١ ﻋﻀﻭﺍ ﻤﻥ ﺍﻻﻗﺒـﺎﻁ ﻤﻨﺘﺨﺒـﻭﻥ ﻜﻤﺼـﺭﻴﻴﻥ‬ ‫ﻤﻤﺜﻠﻴﻥ ﻟﺤﺯﺏ ﺍﻟﻭﻓﺩ، ﺒل ﻜﺎﻥ ﺭﺌﻴﺱ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻨﻭﺍﺏ ﻋﺎﻡ٨٢٩١‬ ‫ﻫﻭ ﻭﻴﺼﺎ ﻭﺍﺼﻑ ﺒﺎﺸﺎ ﺍﻟﺫﻱ ﺤﺼل ﻋﻠﻲ ﻟﻘﺏ ﻤﺤﻁﻡ ﺴﻼﺴل‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻥ ﺩﻭﻥ ﺍﻥ ﻴﺜﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﺍﺩﻨـﻲ ﺤﺴﺎﺴـﻴﻪ ﺍﻭ ﺍﻋﺘـﺭﺍﺽ،‬ ‫ﻓﺎﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻜﺎﻥ ﻤﺸﺒﻌﺎ ﺒﺴﻌﺎﺩﻩ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﻴﻥ ﺠﻤﻴﻌﺎ ﺒﻤﺎ ﺭﻓﻌـﻭﺍ‬ ‫ﻤﻥ ﺸﻌﺎﺭﺍﺕ ﺒﺴﻴﻁﻪ ﻫﻲ ﻨﺘﺎﺝ ﻁﺒﻴﻌﻲ ﻟﺤﺭﻜﻪ ﻭﻁﻨﻴـﻪ ﻓﺘﻴـﻪ‬ ‫ﺼﻬﺭﺕ ﻜل ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻻﻥ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﷲ ﻭﺍﻟﻭﻁﻥ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﻭﺍﻥ ﻤﺼﺭ‬ ‫ﻟﻜل ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﻴﻥ.‬
  • 35. ‫ﺜﻡ ﺒﺩﺍﺕ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﺨﺭﻱ ﻤﻊ ﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻻﻗﻠﻴـﺎﺕ ﺍﻱ‬ ‫ﻤﻊ ﻀﻤﻭﺭ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﻪ ﻭﻗﻬﺭ ﺍﻟﺸﻌﺏ، ﻭﺍﺴﺘﻤﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﻀـﻊ‬ ‫ﺤﺘﻲ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻋﺎﻡ٥٩٩١ ﻭﺸﻜﺭﺍ ﻟﻠـﺭﺌﻴﺱ ﻓـﻲ ﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺘـﻪ‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﻩ ﻤﻊ ﺍﻟﻔﻴﻪ ﺠﺩﻴﺩﻩ‬ ‫ﻴﺴﺠل ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻥ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺯﻭﺭ ﻓﻲ ﻭﻀﺢ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﺎﺭ ﺒﻭﺍﺴﻁﻪ ﺍﺠﻬﺯﻩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻪ ﻨﻔﺴﻬﺎ، ﻭﺍﻗﺘﺭﻨﺕ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﻪ ﻤﻊ ﺍﺴﻡ‬ ‫ﺍﺴﻤﺎﻋﻴل ﺼﺩﻗﻲ ﺒﺎﺸﺎ ﺒﺎﺩﺨﺎل ﻁﺭﻕ ﻭﺍﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﺯﻭﻴﺭ ﺠﻬـﺎﺭﺍ‬ ‫ﻨﻬﺎﺭﺍ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺠﻬﺯﻩ ﺍﻻﺩﺍﺭﻩ، ﻭﻜﺎﻥ ﻭﻫﻭ ﺍﻴﻀـﺎ ﻭﺒـﺎﻟﻨﻬﺞ‬ ‫ﺍﻟﻼﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﻨﻔﺴﻪ ﺼﺎﺤﺏ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻤﻊ ﻭﺍﻟﻘﻬﺭ ﻓـﻲ ﻜـل‬ ‫ﻓﺘﺭﺍﺕ ﺤﻜﻤﻪ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒﻪ، ﻓﺎﻟﻐﻲ ﺩﺴﺘﻭﺭ٣٢٩١ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻼﺜﻴﻨﻴـﺎﺕ،‬ ‫ﺜﻡ ﻜﺎﻥ ﺍﻭل ﻤﻥ ﺴﺠﻥ ﺍﻟﻤﺜﻘﻔﻴﻥ ﺍﻟﻴﺴﺎﺭﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﻓﺘﺭﻩ ﺍﻻﺭﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ‬ ‫ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﻪ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﻪ.‬ ‫ﻭﻤﻊ ﺒﺩﺍﻴﻪ ﺍﻟﺜـﻭﺭﻩ ﻋـﺎﻡ٢٥٩١ ﺍﻟﻐﻴـﺕ ﺍﻻﺤـﺯﺍﺏ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻪ، ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺍﺨﺘﻔﻲ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀ ﺍﻟﻲ ﺍﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴـﻪ ﺤﺯﺒﻴـﻪ،‬ ‫ﻭﺼﺭﻨﺎ ﻜﻠﻨﺎ ﻫﻴﺌﻪ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻭل ﺍﻻﻤﺭ ﺜﻡ ﺍﺘﺤﺎﺩﺍ ﻗﻭﻤﻴﺎ ﻜﻤﺭﺤﻠـﻪ‬ ‫ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﻪ.‬ ‫ﻭﺍﺨﻴﺭﺍ ﻭﻤﻨﺫ ﻋﺎﻡ٢٦٩١ ﺼﺭﻨﺎ ﺠﻤﻴﻌﺎ ﺍﻋﻀـﺎﺀ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻲ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻭﺍﻻﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﻪ ﻤﻭﺤﺩﻩ ﻤﺴﺠﻠﻪ ﻓـﻲ‬
  • 36. ‫ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ ﻓﻠﻡ ﻴﻌﺩ ﻫﻨﺎﻙ ﻓﺎﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﻤﺭﺸﺢ ﻭﺍﺨـﺭ ﻭﻫﻜـﺫﺍ ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻭ ﺍﻋﻼﻥ ﺒﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻔﺭﻗﻪ ﻋﻠﻲ ﺍﺴﺎﺱ ﺩﻴﻨﻲ، ﻓﻅﻬـﺭﺕ‬ ‫ﺍﻟﻁﺎﺌﻔﻴﻪ، ﻭﺍﻀـﻁﺭ ﺍﻟـﺭﺌﻴﺱ ﻋﺒﺩﺍﻟﻨﺎﺼـﺭ ﻓـﻲ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒـﺎﺕ‬ ‫ﻋﺎﻡ٦٥٩١ ﺍﻥ ﻴﻐﻠﻕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﻋﻠﻲ ﺍﻻﻗﺒﺎﻁ، ﻭﺍﺘﺫﻜﺭ ﺍﻻﻥ‬ ‫ﻜﻴﻑ ﺘﻡ ﺍﻨﺘﺨﺎﺏ ﺩ. ﺍﺒﺭﺍﻫﻴﻡ ﻓﻬﻤﻲ ﺍﻟﻤﻨﻴﺎﻭﻱ )ﺒﺎﺸﺎ( ﻭﻜﺎﻥ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﺒﺭﺯ ﺍﻟﺠﺭﺍﺤﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ، ﻭﻤﻥ ﺍﻗﻭﻱ ﻭﻜﻼﺀ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻠـﻲ‬ ‫ﻟﻼﻗﺒﺎﻁ، ﻭﻗﺩ ﺍﻨﺘﺨﺏ ﻋـﻥ ﺩﺍﺌـﺭﻩ ﺠﺯﻴـﺭﻩ ﺒـﺩﺭﺍﻥ ﺒﺸـﺒﺭﺍ‬ ‫ﻋﺎﻡ٦٥٩١، ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻭﻓﻲ ﻜﺎﻥ ﺍﻨﺘﺨﺎﺏ ﺍﺨﻲ ﻭﺼﺩﻴﻕ ﻋﻤـﺭﻱ‬ ‫ﺩ. ﻓﺎﺌﻕ ﻓﺭﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻤﻐﻠﻘﻪ ﻜﺎﻥ ﻟﻬﺎ ﺼـﺩﺍﻫﺎ ﻭﺍﺜﺎﺭﻫـﺎ‬ ‫ﻋﺎﻡ٧٥٩١، ﻭﺒﺴﺭﻋﻪ ﺠﺎﺀ ﺤل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻥ ﻤﻊ ﺘﺩﻓﻕ ﻭﺤﻤﺎﺱ‬ ‫ﺍﻟﻭﺤﺩﻩ ﻤﻊ ﺴﻭﺭﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻭﺍﺌل ﻋﺎﻡ٨٥٩١.‬ ‫ﻭﺒﻌﺩﻫﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺤل ﻫﻭ ﺍﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺤﻕ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ ﻟﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﻪ ﻓﻲ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﻋﺸﺭﻩ ﺍﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ، ﻭﻫﻭ‬ ‫ﺍﻤﺭ ﺍﺴﺘﻤﺭ ﻤﻥ ﻭﻗﺘﻬﺎ ﺤﺘﻲ ﺍﻻﻥ.‬ ‫ﺍﺴﻭﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﺭﺩ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ ﻟﻜﻲ ﻴﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬ ‫ﻓﻠﻴﻠﺘﻔﻭﺍ ﺤﻭل ﻤﻘﻭﻻﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻤـﻥ ﺍﻨـﻪ ﻴﺘﻤﻨـﻲ ﺍﻥ ﺘﻜـﻭﻥ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﻪ ﻨﺯﻴﻬﻪ، ﻜﻤﺎ ﺼﺭﺡ ﺴﻴﺎﺩﺘﻪ ﻋﺩﻩ ﻤﺭﺍﺕ ﺒﺎﻨـﻪ‬ ‫ﻴﺘﻤﻨﻲ ﺍﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻭﺠﻭﺩ ﻗﺒﻁﻲ ﻓﻌﺎل ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬
  • 37. ‫ﻭﻟﻴﺱ ﺍﻟﺘﻌﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﻘﺒل، ﻭﻫﻲ ﻤﻘﻭﻻﺕ ﻤﻬﻤـﻪ ﻟـﻡ‬ ‫ﺘﺤﻅ ﺒﺤﻭﺍﺭ ﻤﺘﺤﻤﺱ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻭﺍﻟﻤﻔﻜﺭﻴﻥ.‬ ‫***‬ ‫ﺍﻥ ﻨﻘﻁﻪ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﻪ ﻻﻴﺠﺎﺩ ﻤﻨﻅﻭﻤﻪ ‪System‬‬ ‫ﺘﻭﺼل ﺍﻟﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﻨﻴﺎﺒﻲ ﻨﺯﻴﻪ ﻟﻪ ﻓﺎﻋﻠﻴﻪ ﻭﻤﺼـﺩﺍﻗﻴﻪ،‬ ‫ﻫﻲ ﺍﻥ ﻴﻌﻬﺩ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﻴﻪ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﻪ ﺒﺭﻤﺘﻬﺎ ﺍﻱ ﻤﻥ ﺍﻭﻟﻬـﺎ ﺍﻟـﻲ‬ ‫ﺍﺨﺭﻫﺎ ﺍﻟﻲ ﻫﻴﺌﻪ ﺠﺩﻴﺩﻩ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﻴﺎﺩﺘﻬﺎ ﻟﺭﺠﺎل ﻗﻀﺎﺀ ﻤﺸﻬﻭﺩ ﻟﻬﻡ‬ ‫ﺒﺎﻻﺴﺘﻘﺎﻤﻪ ﻭﺍﻟﺤﻴﺎﺩ، ﻭﺘﺘﺒﻊ ﺍﻟﻬﻴﺌﻪ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻟﻌﺩل ﻭﻟﻜﻥ ﺒﺎﺴﺘﻘﻼﻟﻴﻪ‬ ‫ﻟﺘﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺘﻬﺎ، ﺫﻟﻙ ﺍﻥ ﻓﺎﻗﺩ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻻ ﻴﻌﻁﻴﻪ، ﻭﻋﺒـﺭ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﻟﻴﻪ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ، ﻜﺎﻨﺕ ﺍﺠﻬﺯﻩ ﻭﺯﺍﺭﻩ‬ ‫ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﻪ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﻭﺘﺸﺭﻑ ﻋﻠﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ، ﺤﺘﻲ ﺼﺭﻨﺎ‬ ‫ﻨﺘﻨﺩﺭ ﺒﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺴﺏ ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﻪ ﻋﻠـﻲ‬ ‫ﺍﺨﺭﺍﺝ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺘﺭﻀـﻲ ﺍﻟﻘﻴـﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺤﺯﺒﻴـﻪ ﺍﻟﻤﺸـﺭﻓﻪ ﻋﻠـﻲ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ، ﻭﻴﻭﺠﺩ ﺍﺤﺴﺎﺱ ﻟﻴﺱ ﻟﻪ ﺴﻨﺩ ﺍﻭ ﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﻪ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺎﺕ ﺘﻌﻤل ﺒﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ ﺸـﻔﻭﻴﻪ ﻟـﺒﻌﺽ ﺍﻟـﻭﺯﺭﺍﺀ ﺫﻭﻱ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻭﺫ.‬ ‫ﻓﻲ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻨﺩ ﻭﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ، ﻭﻤﻨﺫ ﺍﻥ ﺘﺴـﻠﻤﺎ ﻋﻤﻠﻴـﻪ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻻﻨﺠﻠﻴﺯ ﺒﻌﺩ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﺍﻨﺸﺎ ﻜل ﻤﻨﻬﻤﺎ ﺠﻬـﺎﺯﺍ‬
  • 38. ‫ﻤﺴﺘﻘﻼ ﻴﺠﺭﻱ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻭﻴﺸﺭﻑ ﻋﻠﻲ ﻜل ﺘﻔﺎﺼـﻴﻠﻬﺎ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻋﺩﺍﺩ ﻗﻭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻨﺎﺨﺒﻴﻥ ﻭﻜﺸﻭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ، ﻭﺒﻬﺎ ﻤﻜـﺎﻥ ﻭﺍﻀـﺢ‬ ‫ﻭﻤﺘﺴﻊ ﻭﺼﺭﻴﺢ ﻟﺘﻭﻗﻴﻊ ﺍﻟﻨﺎﺨﺏ ﺍﻤﺎﻡ ﺍﺴﻤﻪ ﺍﻭ ﻭﻀﻊ ﺒﺼـﻤﻪ‬ ‫ﺍﺒﻬﺎﻤﻪ، ﺜﻡ ﺘﺎﻤﻴﻥ ﻭﻀﻊ ﺍﻭﺭﺍﻕ ﺍﻻﺼﻭﺍﺕ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﺸﻔﺎﻓﻪ،‬ ‫ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺍﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻋﺩﻡ ﺍﺴﺘﺒﺩﺍﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﺜﻨﺎﺀ ﻨﻘﻠﻬﺎ ﺩﺭﺀﺍ ﻟﻠﺸﺒﻬﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺸﺎﺌﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻴل ﻭﺍﻟﻘﺎل، ﺜﻡ ﻓﺤﺹ ﺍﻻﺼﻭﺍﺕ ﺒﻁﺭﻴﻘﻪ ﻋﻠﻨﻴﻪ‬ ‫ﻭﺍﻀﺤﻪ ﻭﺼﻭﻻ ﺍﻟﻲ ﺍﻋﻼﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ.‬ ‫ﻭﺍﺘﻤﻨﻲ ﻟﻭ ﺨﺼﺹ ﺍﻟﺼﺩﻴﻕ ﺩ. ﻤﺼﻁﻔﻲ ﺍﻟﻔﻘﻲ ﺍﺤـﺩ‬ ‫ﻤﻘﺎﻻﺘﻪ ﻟﻴﺸﺭﺡ ﻟﻨﺎ ﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻨﺩ، ﻓﻘﺩ‬ ‫ﺍﻤﻀﻲ ﺒﻬﺎ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺨﺩﻤﻪ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﻪ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﻪ.‬ ‫ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺌﻪ ﺍﻟﻤﺸﺭﻓﻪ ﻋﻠﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ، ﻴﺩﻴﺭﻫﺎ ﻋﻠـﻲ‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﻪ ﻭﻟﻜل ﻤﺭﺍﺤﻠﻬﺎ ﺭﺠﺎل ﺍﻟﻘﻀـﺎﺀ ﻟﻬـﻡ‬ ‫ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻬﻡ، ﻭﻏﻴﺭ ﻗﺎﺒﻠﻴﻥ ﻟﻠﻌﺯل، ﻤﺜل ﺍﻱ ﺭﺠل ﻗﻀـﺎﺀ ﺍﺨـﺭ،‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ﺍﻥ ﺘﺤﺘﻭﻱ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺩﺍﺭﺍﺕ ﻋﻠﻲ ﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻋﺎﺩﻴﻴﻥ‬ ‫ﻭﺤﺘﻲ ﺒﻌﺽ ﺭﺠﺎل ﺍﻟﺸﺭﻁﻪ، ﻟﻜـﻨﻬﻡ ﻤﻠﺘﺯﻤـﻭﻥ ﺒﺘﻭﺠﻴﻬـﺎﺕ‬ ‫ﻭﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﻪ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺼﺩﺍﻗﻴﻪ.‬
  • 39. ‫ﻓﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﺍﻟﻀـﻤﺎﻥ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴـﻪ‬ ‫ﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻨﻅﻴﻔﻪ، ﻓﻘﺩ ﺴﺒﻘﺘﻨﺎ ﻋﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻻﻜﺜﺭ ﺤﺩﺍﺜﻪ ﻓﻲ‬ ‫ﻨﺯﺍﻫﻪ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ.‬ ‫***‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﻲ ﺍﻥ ﻤﺠﺭﺩ ﻭﺠـﻭﺩ ﻤﻨﻅﻭﻤـﻪ ﻗﻀـﺎﺌﻴﻪ‬ ‫ﻤﺤﺎﻴﺩﻩ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻗﻭﺍﺌﻡ ﻨﺎﺨﺒﻴﻥ ﻤﻭﺜﻘﻪ ﻭﻤﻤﺤﺼﻪ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﻜﻤﺒﻴـﻭﺘﺭ‬ ‫ﻤﺎﺌﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﻪ، ﻭ ﻭﻀﻊ ﺒﺼﻤﻪ ﺍﻭ ﺘﻭﻗﻴﻊ ﺒﺠﻭﺍﺭ ﻜل ﺍﺴﻡ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻜﺸﻭﻑ، ﺍﺼﺩﺍﺭ ﻗﺭﺍﺭ ﺸﻔﺎﻑ ﺒﺎﺤﺼﺎﺀ ﺍﻤﻴﻥ ﻟﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻨﺎﺩﻴﻕ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﺼﻭﺍﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻤﻭﺭ، ﻜل ﺫﻟﻙ ﻟـﻥ ﻴﻭﻟـﺩ ﺒﻤﻔـﺭﺩﻩ‬ ‫ﻤﺠﻠﺱ ﺸﻌﺏ ﺍﻭ ﺘﻤﺜﻴل ﻓﻌﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻪ ﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﻜـﻥ‬ ‫ﻤﻘﺭﻭﻨﺎ ﺒﺤﻤﺎﺱ ﻭﺍﻗﺒﺎل ﻭﺭﻏﺒﻪ ﺤﻘﻴﻘﻴﻪ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻟﻜﻲ ﻴﺸﺎﺭﻜﻭﺍ‬ ‫ﻭﻴﺘﺤﻤﺴﻭﺍ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺤﺯﺏ ﺍﻭ ﺫﺍﻙ، ﻟﻌﻠﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﻴـﺏ ﺍﻟﻤﻨﻅـﻭﺭ‬ ‫ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺍﻥ ﻨﺤﻘﻕ ﺘﺩﺍﻭل ﺍﻟﺴﻠﻁﻪ ﺒﺸﻜل ﻫﺎﺩﺉ، ﻭﻫﻲ ﻗﻀـﻴﻪ ﻻ‬ ‫ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻪ ﻤﻬﻤﺎ ﺘﻜﻥ ﻨﻴﺎﺘﻬﺎ ﻁﻴﺒﻪ، ﺍﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺒﻤﻔﺭﺩﻫﺎ‬ ‫ﻭﻤﻬﻤﺎ ﻨﻁﻠﻕ ﻤﻥ ﻨﺩﺍﺀﺍﺕ ﻗﺒل ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ، ﻻﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻤﺭ ﻫـﻭ‬ ‫ﻤﺤﺼﻠﻪ ﻓﺎﻋﻠﻴﺎﺕ ﺴﻴﺎﺴﻴﻪ ﻭﺜﻘﺎﻓﻴﻪ ﻭﻓﻜﺭﻴﻪ، ﻴﺴﻬﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﻴﻘﺘﻨـﻊ‬ ‫ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻜﻠﻪ، ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻼﺡ ﻭﺍﻟﻌﺎﻤل ﻭﺍﻟﻤﻭﻅﻑ ﺍﻟﺒﺴـﻴﻁ ﺍﻟـﻲ‬ ‫ﺭﻭﺴﺎﺀ ﺍﻻﺤﺯﺍﺏ، ﻓﺎﻟﻤﺤﺭﻙ ﺍﻻﺴﺎﺴﻲ ﻫﻭ ﺭﻏﺒـﻪ ﻭﺍﺼـﺭﺍﺭ‬
  • 40. ‫ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻋﻠﻲ ﺍﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﻤﺠﻠﺱ ﺸﻌﺏ ﻴﻌﺒﺭ ﻋﻨﻬﻡ ﺒﺎﻟﻔﻌـل‬ ‫ﻭﻴﺭﺍﻗﺏ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻪ، ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻓﺎﻥ ﺘﺤﺭﻴـﻙ ﻤﺸـﺎﻋﺭ ﺍﻟﻨـﺎﺱ‬ ‫ﻟﻠﺨﺭﻭﺝ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﻪ ﺍﻤﺭ ﻤﻬﻡ، ﻻﻨﻪ ﻻ ﻴﻭﺠـﺩ ﺍﺨﻁـﺭ ﻋﻠـﻲ‬ ‫ﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻴﻪ ﺍﻤﻪ ﻤﻥ ﺍﻥ ﻴﻨﺼﺭﻑ ﻜل ﻤﻨﺎ ﺍﻟـﻲ ﺤﺎﻟـﻪ، ﺘﺤـﺕ‬ ‫ﻤﻘﻭﻟﻪ ﺍﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺤﻜﻭﻤﻪ ﻭﻁﻨﻴﻪ ﺘﺩﻴﺭ ﺍﻤـﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟـﻪ ﺒﺼـﺩﻕ‬ ‫ﻭﻨﺯﺍﻫﻪ ﻨﻴﺎﺒﻪ ﻋﻨﻪ.‬ ‫ﺍﻨﻨﻲ ﺍﺘﺼﻭﺭ ﺍﻥ ﺘﺤﺭﻴﻙ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﺭﻁﺎﻥ ﺍﻟﺨﺒﻴﺙ ﺍﻟﻜﺎﻤﻥ‬ ‫ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻨﻔﻭﺱ ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﻪ ﻴﺒﺩﺍ ﺒﺘﻨﺸﻴﻁ ﺍﻻﺤـﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻴﻪ‬ ‫ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻭﻓﻲ ﻤﻘﺩﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﺤﺯﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﺤـﺎﻜﻡ ﻻﻨـﻪ ﻗـﺎﻁﺭﻩ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ، ﻭﻫﺎ ﻫﻭ ﺍﻟـﺭﺌﻴﺱ ﺒﺎﻋﺘﺒـﺎﺭﻩ‬ ‫ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺤﺯﺏ ﻗﺩ ﺍﺼﺩﺭ ﻗﺭﺍﺭﺍ ﺒﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴـﻪ‬ ‫ﻭﻫﻲ ﺒﺩﺍﻴﻪ ﻁﻴﺒﻪ، ﻭﺍﻥ ﻜﻨﺎ ﻗﺩ ﺘﻭﻗﻌﻨﺎ ﺍﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺩﺍﻫﺎ ﺍﻭﺴـﻊ،‬ ‫ﺍﻱ ﺒﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺠﻭﻩ ﻤﺴﺘﻘﺭﻩ ﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﻁﻭﻴﻠﻪ ﻗﺩ ﺍﺩﺕ ﻭﺍﺠﺒﻬﺎ ﻭﻓﻕ‬ ‫ﺭﻭﻴﺘﻬﺎ ﻭﺨﻴﺎﻟﻬﺎ ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺒﺎﻟﻁﺭﻴﻘﻪ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﻡ ﺒﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻐﻨﺎﺀ ﻋﻥ ﻭﺯﺭﺍﺀ ﺍﻜﻔﺎﺀ، ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﻱ‬ ‫ﺍﻻﺨﻴﺭ.‬ ‫ﻭﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﺍﻻﺸﻬﺭ ﺍﻭ ﺍﻻﺴﺎﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﻪ ﻭﻗﺒل ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﻪ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﻪ ﺒﻭﻗﺕ ﻜﺎﻑ ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﺼﺩﺍﺭ ﻭﺜﻴﻘﻪ ﺘﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‬
  • 41. ‫ﻴﺘﺭﺠﻡ ﺍﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺤﺯﺏ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ، ﻭﻫـﻭ ﺍﻤـﺭ‬ ‫ﻴﺨﺘﻠﻑ ﺘﻤﺎﻤﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﻪ، ﻟﻌل ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ ﻤـﺎ‬ ‫ﻴﻔﺘﺢ ﺸﻬﻴﻪ ﺍﻻﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻪ ﺍﻻﺨﺭﻱ ﺒﺎﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﻤﺎﺜﻠﻪ،‬ ‫ﻭﻴﺘﻤﻨﻲ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺍﻨﺘﺨﺎﺒـﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴـﻪ‬ ‫ﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻤﻨﺎﺴﺒﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﻀﺕ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻁﻭﻴﻠﻪ ﻓـﻲ‬ ‫ﻤﻜﺎﻨﻬﺎ ﻤﻊ ﻤﻨﺢ ﻜل ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﻪ ﺭﺌﺎﺴﻪ ﺸـﺭﻓﻴﻪ‬ ‫ﻟﻠﺤﺯﺏ ﻓﺴﺘﻅل ﺭﻤﻭﺯﺍ ﻟﻪ، ﻭﻫﺫﺍ ﺴﻭﻑ ﻴﺠﺩﺩ ﺸﺒﺎﺏ ﺍﻻﺤﺯﺍﺏ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻪ، ﻜﻤﺎ ﺍﻥ ﻟﺩﻱ ﻤﻌﻅﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺤﺯﺍﺏ ﻜـﻭﺍﺩﺭ ﻓﻜﺭﻴـﻪ‬ ‫ﻗﺎﺩﺭﻩ ﻋﻠﻲ ﺼﻴﺎﻏﻪ ﺒـﺭﺍﻤﺞ ﻭﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﺘﻭﻀـﺢ ﺍﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴـﻪ‬ ‫ﺍﻟﺤﺯﺏ، ﻤﺒﺭﺯﻩ ﻤﺎ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﻨﻘﺩ ﺍﻭ ﺒﺩﻴل ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤـﺯﺏ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ، ﻟﻌل ﻭﻋﺴﻲ ﺍﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﺎ ﻴﺤﺭﻙ ﺤﺎﻟﻪ ﺍﻟﺭﻜﻭﺩ‬ ‫ﺍﻭ ﺍﻟﻜﻤﻭﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺼﺎﺏ ﺍﻟﺤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻪ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ.‬ ‫***‬ ‫ﺘﺘﺒﻘﻲ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻗﻀﻴﻪ ﺤﺴﺎﺴﻪ، ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺩﺭ ﺍﻥ ﺘﻨـﺎﻗﺵ‬ ‫ﻋﻠﻨﺎ ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺩﻭل ﺍﺨﺭﻱ ﻜﺜﻴﺭﻩ، ﺒل ﻴﺠﺭﻱ ﺍﻟﻬﻤـﺱ ﺤﻭﻟﻬـﺎ،‬ ‫ﺍﻋﻨﻲ ﺒﺫﻟﻙ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻻﺤﺯﺍﺏ، ﻓـﺎﻟﻤﻌﻠﻥ ﺍﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤـﻪ‬ ‫ﺘﻌﻁﻲ ﻤﻌﻭﻨﺎﺕ ﻟﻼﺤﺯﺍﺏ، ﻟﻜﻥ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻥ ﻫﻭ ﺍﻟﻜﻤﻴﻪ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻭﺍﻻﺴﺎﻟﻴﺏ، ﻓﻬﺫﺍ ﺍﻻﻤﺭ ﻴﺘﻡ ﻓﻲ ﺴﺭﻴﻪ ﻏﻴﺭ ﻤﺒـﺭﺭﻩ،‬
  • 42. ‫ﻭﺴﻴﻅل ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻋﻠﻲ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﺎ ﻟﻡ ﻨﺘﺠـﻪ ﺍﻟـﻲ ﺍﻟﺸـﻔﺎﻓﻴﻪ،‬ ‫ﻓﺎﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﻪ ﻻ ﺘﻭﻟﺩ ﻭﺘﻨﻤﻭ ﻭﺘﺘﻁﻭﺭ ﺒﺩﻭﻥ ﺘﻜﻠﻔﻪ، ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻗﻭﺍﻋﺩ‬ ‫ﻤﻌﻠﻨﻪ ﻭﻤﻌﺭﻭﻓﻪ ﻭﺸﻔﺎﻓﻪ، ﻓﻲ ﻜل ﺍﻟﺩﻴﻘﺭﺍﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﻴﻘﻪ ﻭﺍﺘﻤﻨﻲ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﺠﻬﺯﻩ ﻭﺯﺍﺭﻩ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﻪ ﺍﻥ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﺜـﺎﺌﻕ‬ ‫ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﻪ ﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻻﺤﺯﺍﺏ ﻋﻨﺩﻨﺎ ﻭﻜل ﻤﺎ‬ ‫ﻨﺴﻤﻌﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﻑ ﻋﻥ ﻤﺴﺎﺀﻟﻪ ﻋﻴﺯﺭﺍ ﻭﺍﻴﺯﻤـﺎﻥ ﺍﻭ ﺍﻴﻬـﻭﺩ‬ ‫ﺒﺎﺭﺍﻙ ﺍﻭ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﺎﺭ ﻜﻭل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﻟﻴﺴﺕ ﻨﻭﻋﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟﻔﺴـﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﻫﻲ ﻤﺴﺎﺀﻟﻪ ﺒﺴﺒﺏ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺸـﻔﺎﻓﻴﻪ ﻟﻤﺼـﺎﺩﺭ‬ ‫ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻻﺤﺯﺍﺏ ﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻥ ﺒﻨﻭﺩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻨـﻪ ﻭﺍﻟﻤﻁﺒﻘـﻪ،‬ ‫ﻭﻋﻠﻴﻨﺎ ﺍﻥ ﻨﺤﺎﻭل ﺨﻼل ﺍﻻﺸﻬﺭ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﻪ ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﻪ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺍﻟـﻲ‬ ‫ﻭﻀﻊ ﺍﺴﺱ ﻭﻀﻭﺍﺒﻁ ﻤﻌﻠﻨﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻤﺭ، ﻟﺘﻜﻭﻥ ﺠﺯﺀﺍ ﻤﻥ‬ ‫ﻤﻨﻅﻭﻤﻪ ﺍﻟﺨﻁﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘﻕ ﻋﺎﻡ٠٠٠٢ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺸﻌﺏ ﺍﻓﻀل‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻭﻟﺘﻜﻥ ﻨﻘﻁﻪ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴـﻪ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﻀـﻌﻪ ﻫـﻲ‬ ‫ﺍﻻﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﺭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﻪ ﻤﻥ ﺍﻻﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﻴﺩ ﻋﻠـﻲ‬ ‫ﻤﺎﺌﻪ ﺍﻟﻑ ﺠﻨﻴﻪ ﻤﺜﻼ ﺍﻭ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﻪ ﻤﻥ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺘﺯﻴﺩ ﻋﻠﻲ ﻨﺼـﻑ‬ ‫ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺠﻨﻴﻪ، ﻓﺎﻟﻤﺸﺎﻉ ﺍﻭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺘﺭ ﻫﻤﺴﺎ ﻫﻭ ﺍﻥ ﺍﻟﺘﺭﺸﻴﺢ ﻓـﻲ‬ ‫ﻗﻭﺍﺌﻡ ﺍﻻﺤﺯﺍﺏ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻘﺭﻭﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﺤﻭﺍل ﻨﺎﺩﺭﻩ ﺒﺩﻓﻊ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﺘﺩﻓﻊ‬ ‫ﻜﺘﺒﺭﻋﺎﺕ ﻟﻠﺤﺯﺏ، ﻭﻫﻭ ﺍﻤﺭ ﻟﻴﺱ ﻋﻠﻴﻪ ﻏﺒﺎﺭ، ﻟﻜﻥ ﺍﻻﻋـﻼﻥ‬
  • 43. ‫ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﻪ، ﺘﻀﻤﻥ ﻭﺼﻭل ﺍﻻﻤﻭﺍل ﺍﻟﻲ ﺨﺯﺍﻨﻪ ﺍﻻﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺘﺨﻀﻊ ﻀﻤﻨﻴﺎ ﻟﺭﻗﺎﺒﻪ ﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴـﺒﺎﺕ، ﻭﺤﺘـﻲ ﺘﺘﻭﻗـﻑ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﺌﻌﺎﺕ ﺒﺎﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻻﺤﺯﺍﺏ ﺘﻤﻭل ﻤﻥ ﺩﻭل ﻤﻌﺭﻭﻓﻪ، ﻭﻫـﻭ‬ ‫ﺍﻤﺭ ﻴﻤﺱ ﺴﻼﻤﻪ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﻭﺴﻤﻌﺘﻪ‬ ‫***‬ ‫ﺍﻥ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻜﺘﻭﺏ ﺒﻴﻥ ﺍﻱ ﻤﺭﺸﺢ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻪ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻻﻏﻠﺏ ﺍﻻﻋﻡ ﻫﻭ ﺍﻥ ﻴﻨﻔﻕ ﺍﻟﻌﻀﻭ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺤﻤﻠﻪ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﻪ ﻤﻥ‬ ‫ﻤﺎﻟﻪ ﺍﻟﺨﺎﺹ، ﻭﻫﻭ ﺍﻤﺭ ﺼﺎﺭ ﻤﺘﺠـﺎﻭﺯﺍ ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ ﺍﻟﻤﻘﺒﻭﻟـﻪ‬ ‫ﻭﺴﻴﻜﻭﻥ ﻤﻠﻤﻭﺴﺎ ﻭﻓﺠﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺒﻠـﻪ، ﻭﺍﻥ ﻴﺴـﺘﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﻌﻀﻭ ﺍﻟﻤﺤﺘﺭﻡ ﺫﻟﻙ ﺒﺸﻜل ﺍﻭ ﺒﺎﺨﺭ، ﻭﻓﻲ ﺍﻻﻏﻠـﺏ ﺍﻻﻋـﻡ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴـﻪ ﺍﻭ ﻤﻠﺘﻔـﻪ‬ ‫ﺤﻭل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻻﻫل ﺍﻟﺩﺍﺌﺭﻩ ﻭﺍﻟﻤﺭﻴﺩﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻗـﺩﻤﻭﺍ ﻟﻠﻌﻀـﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺭﻜﻪ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﻪ، ﻭﻫـﻭ ﺍﻤـﺭ ﻤﻌـﺭﻭﻑ ﻭﺘـﺘﻡ‬ ‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻪ ﺒﺎﺸﻜﺎل ﻤﺨﺘﻠﻔﻪ ﺤﺘﻲ ﻓﻲ ﺍﻟـﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴـﻪ،‬ ‫ﻓﺎﻟﻔﺎﺭﻕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻫﻭ ﺍﻥ ﻋﻀﻭ ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺨـﺎﺭﺝ ﻴﻬـﺘﻡ‬ ‫ﺒﺎﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﻡ ﺩﺍﺌﺭﺘﻪ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﻪ ﻭﻤﺎ ﺍﻟﻴﻬﺎ، ﺍﻤﺎ ﻋﻨﺩﻨﺎ ﻓﺎﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻻﻭل ﻭﺭﺒﻤﺎ ﺍﻻﺨﻴﺭ ﻫﻭ ﺍﻟﻭﺍﺴﻁﻪ ﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺼﻐﻴﺭﻩ، ﻤﺜل ﺩﺨﻭل‬
  • 44. ‫ﺍﻻﻁﻔﺎل ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺨﺎﺼﻪ، ﺍﻟﻲ ﺍﻟﺘﻌﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻪ‬ ‫ﺍﻭ ﻨﻘل ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻭﻤﺎ ﺍﻟﻴﻬﺎ ﻭﺼﻭﻻ ﺍﻟﻲ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻻﺭﺍﻀـﻲ‬ ‫ﺍﻭ ﺍﻟﻔﻴﻠﻼﺕ ﺒﺎﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﺴﺎﺤﻠﻴﻪ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺴﻤﻲ ﻟﺴﺎﻥ ﺍﻟﻤﺤﻅـﻭﻅﻴﻨﺵ‬ ‫ﻭﻤﺎ ﺍﻟﻴﻬﺎ ﻭﺭﺒﻤﺎ ﺍﻟﺘـﺩﺨل ﺍﻟﺒـﺭﻱﺀ ﻓـﻲ ﺍﻤـﻭﺭ ﺍﻟﻌﻁـﺎﺀﺍﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻭﺭﻴﺩﺍﺕ، ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻓﺎﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻭﺍﺴﻁﻪ ﻗـﺩ ﺍﻭﺠـﺩ ﻟـﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﺤﺎﻟﻪ ﻤﻥ ﺍﻻﺤﺒﺎﻁ ﺍﻟﻌﺎﻤﻪ،‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﻪ، ﺍﻱ ﺍﻥ ﻴﻤﺸﻲ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺤﻴﻁ ﺍﻭ ﻴﺒﻌﺩ ﻋﻥ ﺍﻟﺸﺭ‬ ‫ﻭﻴﻐﻨﻲ ﻟﻪ، ﻻﻨﻪ ﻻ ﺸﻲﺀ ﻴﺘﻡ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﺩﻭﻥ ﻭﺍﺴﻁﻪ ﺤﺘﻲ ﻗﻭﺍﺌﻡ‬ ‫ﺍﻟﺤﺞ، ﻓﻜل ﻤﻥ ﻟﻴﺴﺕ ﻟﻪ ﻤﻌﺭﻓﻪ ﻤﺒﺎﺸﺭﻩ ﺒﻌﻀﻭ ﻤﺠﻠﺱ ﺸـﻌﺏ‬ ‫ﺍﻭ ﻏﻴﺭﻩ، ﻴﻨﻜﻔﺊ ﻋﻠﻲ ﺫﺍﺘﻪ، ﻭﻴﻘﻀﻲ ﺴـﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟـﻪ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺨﻤﻭل ﺍﻭ ﺍﻟﻜﻤﻭﻥ ﺍﻭ ﺍﻟﺘﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺭﺌﻲ ﺍﻭ ﺍﻟﺨﻔﻲ!!‬ ‫ﺍﻨﻨﻲ ﺍﻋﺭﻑ ﺍﻥ ﺩ. ﻋﺎﻁﻑ ﻋﺒﻴـﺩ ﻴﻘـﺎﻭﻡ ﻤﻭﻀـﻭﻉ‬ ‫ﺍﻟﻭﺴﺎﻁﺎﺕ، ﻭﻟﻜﻥ ﻴﺩ ﻭﺍﺤﺩﻩ ﻻ ﺘﺼﻔﻕ ﻭﺴﻭﻑ ﻴﺠﺩ ﻤﻘﺎﻭﻤﻪ ﻤﻥ‬ ‫ﺒﻌﺽ ﺯﻤﻼﺌﻪ ﺍﻟﻤﺨﻀﺭﻤﻴﻥ ﻻﻥ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺴـﻠﻁﺘﻬﻡ ﻤـﺭﺘﺒﻁ‬ ‫ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻪ ﺍﻭ ﺸﺒﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻪ ﻻﻻﻑ ﺍﻟﺒﺸﺭ ﺤﺘـﻲ‬ ‫ﺍﺼﺒﺢ ﺫﻟﻙ ﻫﻭ ﺍﺤﺩ ﺴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ، ﻭﺍﻟﻭﺴـﺎﻁﺎﺕ‬ ‫ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺩﺨل ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ﺍﻟﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﺩﺍ ﻋـﺎﺩﻩ‬ ‫ﻓﻲ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺒﺴﻴﻁﻪ ﺍﻨﺴﺎﻨﻴﻪ ﻤﻌﻘﻭﻟﻪ ﺜﻡ ﻴﻨﻤﻭ ﺍﻟﻲ ﺩﻨﻴﺎ ﺍﻟﺼـﻔﻘﺎﺕ‬
  • 45. ‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻻﺠﻬﺯﻩ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﻴﻪ، ﺜﻡ ﺘﺼﺒﺢ ﻭﻜﺎﻨﻬﺎ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻻﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺘﻭﻁﻨﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺼﻌﺏ ﺍﺠﺘﺜﺎﺜﻬﺎ، ﻭﺭﺒﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺤﺎﻟﻪ‬ ‫ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﻪ ﺍﻗل ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻟﻌﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻓﺎﻋﻠﻴﻪ ﻟﻤﺠﻠﺱ‬ ‫ﺍﻟﺸﻌﺏ، ﺒل ﺼﺎﺭ ﻫﻭ ﻨﻔﺴﻪ ﺍﺤﺩ ﺍﺴﺒﺎﺒﻬﺎ، ﻓﺎﻟﺸﻔﺎﻓﻴﻪ ﻭﺍﻻﻋـﻼﻥ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭ ﻫﻭ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﻟﻨﻬﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ.‬ ‫ﺍﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻜﻪ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﻪ ﺴﺘﺒﺩﺍ ﺒﻌﺩ ﺍﺸـﻬﺭ ﻗﻠﻴﻠـﻪ، ﻭﺍﺫﺍ‬ ‫ﺭﻏﺒﺕ ﺤﻜﻭﻤﻪ ﻋﺎﻁﻑ ﻋﺒﻴﺩ ﻓﻲ ﺘﺤﻭﻴـل ﺍﻤـﺎﻨﻲ ﻭﺘﻭﺠﻬـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻤﺒﺎﺭﻙ ﺍﻟﻲ ﻭﺍﻗﻊ، ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻥ ﺘﻀﻊ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﻀﻴﻪ ﻋﻠـﻲ‬ ‫ﺠﺩﻭل ﺍﻋﻤﺎﻟﻬﺎ، ﻓﻬﻲ ﻻ ﺘﻘل ﺍﻫﻤﻴﻪ ﻋﻥ ﻤﺘﺎﺒﻌﻪ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻼﻗﻪ، ﻻﻥ ﺘﻌﻤﻴﻕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﻪ ﺒﺸﻜل ﺍﻜﺜﺭ‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻘﺒﻪ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﻪ ﺴﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺤﺭﻙ ﺍﻟﺸـﻌﺒﻲ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻴﻨﺠﺯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﻬﻀﻪ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﻪ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻪ ﻋﻠﻲ‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ ﺭﺒﻭﻉ ﻤﺼﺭ.‬