Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.

Как устроена бюджетная система России (обзор данных и структуры)

106 views

Published on

Презентация посвящена структуре государственного бюджета, отвечает на вопросы о том что такое ГРБС, РБС, ПБС и другие области бюджетных терминов и знаний

Published in: Technology
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

Как устроена бюджетная система России (обзор данных и структуры)

  1. 1. Как устроена бюджетная система России Иван Бегтин Директор АНО “Информационная культура”
  2. 2. Бюджетная система это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов Источник: Бюджетный кодекс
  3. 3. Бюджетный кодекс Факты: • Включает все основные определения • Определяет устройство всей бюджетной системы Российской Феедерации • Принят Государственной Думой 17 июля 1998 года • Одобрен Советом Федерации 17 июля 1998 года • Более 30 законов с правками за эти годы Последнаяя актуальная версия доступна по ссылке http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102054721
  4. 4. Устройство бюджетной системы Источник: budget.gov.ru
  5. 5. 3 уровня бюджетной системы Уровень Как регулируется Федеральный уровень Федеральный закон Региональный уровень Законы cубъектов Российской Федерации Муниципальный уровень Муниципальные правовые акты представительных органов муниципальных образований
  6. 6. 12 принципов бюджетной системы
  7. 7. 1-й принцип Единство бюджетной системы Российской Федерации
  8. 8. 2-й принцип Разграничение доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации
  9. 9. 3-й принцип Самостоятельность бюджетов
  10. 10. 4-й принцип Равенство бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований
  11. 11. 5-й принцип Сбалансированность бюджета
  12. 12. 6-й принцип Эффективность использования бюджетных средств
  13. 13. 7-й принцип Общее (совокупное) покрытие расходов бюджетов
  14. 14. 8-й принцип Прозрачность (открытость)
  15. 15. 9-й принцип Достоверность бюджета
  16. 16. 10-й принцип Адресность и целевой характер бюджетных средств
  17. 17. 11-й принцип Подведомственность расходов бюджетов
  18. 18. 12-й принцип Единство кассы
  19. 19. 13-й принцип Полнота отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов
  20. 20. Прозрачность и открытость
  21. 21. Открытость бюджетной системы Бюджетный кодекс РФ. Статья 36: Принцип прозрачности (открытости). Данная статья предусматривает обязательное опубликование утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, обязательную открытость проектов бюджетов и процедур их рассмотрения и принятия, обеспечение доступа к информации, размещенной на едином портале бюджетной системы РФ. Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ. Статья 6: Данная статья предусматривает обеспечение государственными (муниципальными) учреждениями открытость и доступность плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения, годовой бухгалтерской отчетности и других данных.
  22. 22. 8. Прозрачность (открытость) Принцип прозрачности (открытости) означает: • обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований; • обязательную открытость для общества и средств массовой информации проектов бюджетов, внесенных в законодательные (представительные) органы государственной власти (представительные органы муниципальных образований), процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо внутри законодательного (представительного) органа государственной власти (представительного органа муниципального образования), либо между законодательным (представительным) органом государственной власти (представительным органом муниципального образования) и исполнительным органом государственной власти (местной администрацией); • обеспечение доступа к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на едином портале бюджетной системы Российской Федерации; • стабильность и (или) преемственность бюджетной классификации Российской Федерации, а также обеспечение сопоставимости показателей бюджета отчетного, текущего и очередного финансового года (очередного финансового года и планового периода). Источник: budget.gov.ru
  23. 23. Бюджетная классификация
  24. 24. Как выглядит бюджетная роспись
  25. 25. Как устроено внутри. Справочники • Бюджет (расходы) построен на 4-х разных справочниках • ГРБС – Главные распорядители бюджетных средств • ФКР – Функциональная классификация расходов • ЦСР – Целевые статьи расходов • КВР – Код видов расходов Подробнее: - Принципы бюджетной классификации - http://budget.gov.ru/BudgetSystem/principles - Как правильно читать бюджеты, Иван Бегтин - http://bit.ly/1imJ3vo
  26. 26. Расшифровка справочников • ГРБС - организации • ФКР - темы • ЦСР – детализация тем • КВР – то как расходуются средства
  27. 27. Как найти? • Бюджеты публикуются на сайтах бюджетной системы, Министерств финансов или на сайте парламентов • Чаще всего это документы в XML, CSV, Excel, Word или HTML форматах • Построчная детализация бюджета называется бюджетная роспись • Федеральный бюджет: данные и визуализация http://budget.gov.ru/ • Федеральный бюджет: бюджетная роспись http://www.minfin.ru/ru/budget/federal_budget/budj_ros p/
  28. 28. Важные особенности • Бюджеты разбиты по годам • В бюджеты вносятся изменения по 3-4 раза в год • Справочники меняются год от года • ГРБС != Министерство • Список ГРБС меняется год от года, меняются полномочия
  29. 29. Какие ИТ системы формируют бюджетную систему?
  30. 30. Федеральные государственные информационные системы Ведомство Система Ссылка Минфин России Федеральная государственная информационная система (АИС) "Финансы" непубличная Минфин России Единая информационно-аналитическая система сбора и свода отчетности Министерства финансов Российской Федерации непубличная Минфин России Программный комплекс "Бюджетное планирование" Непубличная Budgetplan.minfin.ru ФНС России Автоматизированная информационная система «Налог» Ограниченно публичная Egrul.nalog.ru
  31. 31. Федеральные государственные информационные системы Ведомство Система Ссылка Федеральное казначейство Единый портал бюджетной системы Российской Федерации Budget.gov.ru Федеральное казначейство Официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях bus.gov.ru Федеральное казначейство Официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (ООС) Zakupki.gov.ru Федеральное казначейство Государственная автоматизированная информационная система «Управление» Gasu2.ru Непубличная
  32. 32. Вопросы? Иван Бегтин Email: ibegtin@infoculture.ru Сайт: http://infoculture.ru

×