Открытые данные, государственные данные, микросервисы и многое другое - всё это часть государства как платформы, как экосистемы интегрированных сервисов основанной на данных. Обзор мировой практики и стартовых возможностей внедрения государства как платформы в России.

1. Государство как
платформа
Иван Бегтин
Директор АНО “Информационная культура”

2. Jess Bezos, глава Amazon, 2002 год
• Все команды должны предоставлять их данных и функции через
сервисные интерфейсы
• Команды обязаны взаимодействовать друг с другом через эти
интерфейсы
• Никакие другие формы межпроцессных коммуникаций не
разрешены. Единственный способ передачи информации – это
сервисные интерфейсы по сети.
• Используемые технологии значения не имеют.
• Все сервисы, без исключения, должны быть спроектированы
изначально так чтобы к ним могли иметь доступ извне. Это
означает что разработчики должны спроектировать их так чтобы
они могли предоставить их внешним разработчикам. Без
исключений.

3. Jess Bezos, глава Amazon, 2002 год
Все кто этого не
сделают будут уволены.

4. К 2016 г. Amazon
• Номер 1 в облачных технологиях
• Лидирующая cloud компания для государства
• Гигантская партнерская сеть продуктов и
решений
• Сотни API и сервисов для всех видов и
потребностей клиентов

5. Amazon как
прототип
государства как
платформа?

6. США. Команда 18F и US Digital Service
• Созданы администрацией Барака Обамы для
развития цифровых сервисов
• Работают по модели открытой разработки:
весь код доступен, все стандарты открыты,
вся разработка отслеживаема
• Разрабатывают компоненты и сервисы и
устанавливают общие правила игры через
Guidelines
• Пример их проектов – Code.gov открытый код
федеральных органов США

7. Австралия. Digital Transformation Agency
• Стандарт цифровых сервисов - как
совокупность рекомендаций при разработке
государственных услуг;
• Cloud.gov.au - облачный сервис для
поддержания инфраструктуры цифровых
услуг;
• Gov.au - Единый портал органов власти
Австралии

8. Закон о цифровой экономике
Великобритании
• Рассмотрен в первом чтении парламентом UK
• Ключевые разделы:
• Доступ к цифровым услугам
• Цифровая инфраструктура
• Онлайн порнография
• Интеллектуальная собственность
• Цифровое правительство
• Иные сферы

9. Digital Marketplace (G-Cloud)

10. The Open Data Institute (theodi.org)
• Создан в 2012 году
• Институт развития с фокусом на работы с
данными
• Имеет представительства в 26 странах
• Выполняет функции:
• площадка для коммуникации бизнеса и органов
власти
• инкубатор стартапов в области data innovation
• исследовательский центр
• координатор сообществ

11. API
Automatic Programming Interface

12. Примеры:
• Позволяет интегрироваться с сервисами и
банками данных государства
• Позволяет создать “экосистему частных
решений”
• Повышает открытость и доступность
государственных данных
• Дает возможность государству выступать в
роли платформы для частных данных

13. Приоритеты и ключевые компоненты
• Идентификация
• Хостинг
• Хранилище данных
• Сервисы: рассылки, подписки, уведомления
• Доступ к данным
• Модульные компоненты
• Опросы
• Петиции
• Публикация материалов
И многое другое

14. Открытая
разработка

15. Атрибуты открытости разработки
• Открытый код
• Открытые стандарты интеграции
• Открытый процесс разработки
• Открытые данные
• Открытые API
• Полная публичность: блоги, семинары,
вебинары, рассылки и форумы

16. Число организаций публикующих
открытый код (статистика Github)
Регион Число организаций
США 379
Европейский союз (без Великобритании) 98
Великобритания 73
Остальные страны 151
Гражданские хакеры и активисты открытых
данных
245
Правительство России 0

17. Число официальных госпроектов с
открытым кодом (статистика Github)
Регион Число проектов
США 4307
Европейский союз (без Великобритании) 1135
Великобритания 1347
Остальные страны 1483
Гражданские хакеры и активисты открытых
данных
3295
Правительство России 0

18. Элементы
ГКП в России

19. Государственные проекты
• Авторизация через госуслуги
• Открытые веб-сервисы ФНС и Минфина
России: ЕГРЮЛ, ФИАС, электронный бюджет
• Неформальные API десятков госпроектов
• Порталы открытых данных

20. Гражданские проекты (Инфокультура)
• Госзатраты – https://clearspending.ru
• Хаб открытых данных – https://hubofdata.ru
• Открытая полиция – http://openpolice.ru
• Открытый код для работы с
государственными базами данных –
https://github.com/infoculture

21. Спасибо за
внимание.
Иван Бегтин
Email: ibegtin@infoculture.ru
Сайт: http://infoculture.ru