Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.

Открытые финансовые данные: потребность, доступность, использование

55 views

Published on

Обзор открытых финансовых данных органов власти в реестрах государственных контрактов и субсидий. Охватывает все основные источники информации в ведении Минфина России и Федерального Казначейства

Published in: Technology
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

Открытые финансовые данные: потребность, доступность, использование

  1. 1. Открытые финансовые данные: потребность, доступность, использование Иван Бегтин Директор АНО “Информационная культура”
  2. 2. ГОСЗАКУПКИ
  3. 3. Официальное название Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок в информационно- телекоммуникационной сети Интернет
  4. 4. Полное определение • государственных и муниципальных контрактах заключенных по 44-ФЗ • контрактах естественных монополий и госкорпораций заключенных по 223-ФЗ • закупок осуществляемых по 44-ФЗ и 223-ФЗ • реестров государственных заказчиков • банковских гарантий, отчетов заказчиков и так далее Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержит базы:
  5. 5. Почему это важно и нужно? • крупнейшая база открытых госданных в рунете • охватывает до половины всего федерального бюджета • все документы договоров и платежей опубликованы
  6. 6. В цифрах более 15 миллионов контрактов более 5000закупок и контрактов ежедневно
  7. 7. В цифрах более 15 миллионов контрактов более 5закупок и контрактов ежедневно
  8. 8. Пример госконтракта
  9. 9. Проблемы zakupki.gov.ru • Данные в огромных XML файлах • Нет API • Нет профилей поставщиков
  10. 10. ГОСЗАТРАТЫ
  11. 11. Clearspending.ru
  12. 12. Госзатраты позволяют • Есть API • Поиск и карточки поставщиков • Открытые данные в JSON
  13. 13. Доступ к API
  14. 14. РЕЕСТР СОГЛАШЕНИЙ
  15. 15. Официальное название Реестр соглашений о предоставлении федеральным бюджетом субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов
  16. 16. Полное определение Реестр соглашений (договоров) включает сведения о: •предоставлении субсидий: •юридическим лицам; •индивидуальным предпринимателям; •физическим лицам – производителям товаров (работ, услуг), •бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными унитарными предприятиями •субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации.
  17. 17. Почему это важно и нужно? • никогда ранее не публиковалось • отсутствует на портале закупок • охватывает до половины всего федерального бюджета • все документы договоров и платежей опубликованы
  18. 18. В цифрах более 50тысяч соглашений более 65гигабайт документов
  19. 19. Реестр соглашений rs.budget.gov.ru
  20. 20. Карточка соглашения
  21. 21. Пример договора
  22. 22. Как это устроено
  23. 23. Доступ к API
  24. 24. Доступ к API • ссылка http://budget.gov.ru/epbs/registry/grants/data • возвращает JSON документы • параметры: • pagenum – номер страницы • pagesize – число выводимых элементов • export – возврат данных в формате XLS • подробнее в “паспорте API” на rs.budget.gov.ru
  25. 25. Набор данных госсубсидий • Ссылка http://hubofdata.ru/dataset/rsbudgetgovru • Более 34 тысяч субсидий в форматах: • JSON • BSON: дамп для MongoDB • подробное описание структуры • для желающих – все файлы субсидий
  26. 26. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
  27. 27. Нормативные документы • Часть 8 статьи 7 Федерального закона от 2 декабря 2013 года N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" • Приказ Министерства финансов Российской Федерации (Минфин России) от 24 декабря 2013 г. N 136н г. Москва "О Порядке ведения реестра соглашений (договоров) о предоставлении субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг)"
  28. 28. Что можно с этим сделать? • Крутую визуализацию “Куда идут наши деньги?” • Рейтинг СМИ по получению денег из бюджета • Рейтинг НКО по получению денег из бюджета • Рейтинг автопроизводителей (!) по получению денег из бюджета И всё остальное что только взбредет в голову!
  29. 29. Какие еще финансовые данные есть?
  30. 30. Что можно с этим сделать? • Официальный сайт Минфина России – http://minfin.ru • Официальный сайт Федерального Казначейства – http://roskazna.ru • Официальный сайт ФНС России – http://nalog.ru • Официальный сайт ФТС России – http://customs.ru • Официальный сайт Росалкогольрегулирования – http://fsrar.ru • Единый портал бюджетной системы – http://budget.gov.ru • Портал государственных и муниципальных закупок – http://zakupki.gov.ru • Портал бюджетных учреждений – http://bus.gov.ru
  31. 31. Рынок информации
  32. 32. Коммерческие проекты • 32 коммерческие компании • около 1 миллиарда рублей выручка компаний за 2013 год (экспертная оценка) • около 500 миллионов рублей – экспертная оценка выручки всех компаний зарабатывающих только на открытых данных госзакупок и госконтрактов • от 200 до 500 миллионов рублей – экспертная оценка выручки компаний по проверке контрагентов использующих данные о торгах.
  33. 33. Бизнес на данных по госзаказу • Сервисы поиска тендеров и организации подписки поставщиков на анонсы закупок • Проверка информации о контрагентах • Анализ средних цен и установление начальной максимальной цены • Общественный контроль
  34. 34. BudgetApps
  35. 35. Пример: конкурс BudgetApps
  36. 36. Как готовят конкурсы? • Проводятся опросы • Подготавливаются данные в удобном для программистов виде • Привлекаются партнеры • Распространение через сообщества: • ХабрХабр (основная аудитория!) • Профильные сообщества в Facebook и Vkontakte
  37. 37. Примеры
  38. 38. исторических бюджетов
  39. 39. Данные исторических бюджетов • Востребованы исследователями, экономистами и историками • Оказались неожиданны для аудитории • Основа для многих будущих исторических спецпроектов
  40. 40. Пример: Проекты на исторических бюджетах
  41. 41. Открытые финансовые данные в мире
  42. 42. Place your screenshot here OpenSpending.org: все госрасходы мира
  43. 43. Place your screenshot here Карта проектов по открытости финансов
  44. 44. Place your screenshot here AidData.org: данные международных грантов и инвестиций
  45. 45. Place your screenshot here CookingBudgets.com: как использовать бюджет для личной выгоды
  46. 46. Place your screenshot here USAFacts.org: откуда, куда и с каким итогом тратятся деньги в США
  47. 47. Place your screenshot here Cleargov.com: бюджет города наглядно
  48. 48. Place your screenshot here OpenGov.com: визуализация городского бюджета как услуга
  49. 49. Place your screenshot here Munetrix.com: муниципальные показатели
  50. 50. Основные тренды • Акцент на простоте и понятности • Международные стандарты раскрытия бюджетных и иных данных о государственных финансах (Open Contracting Data Standard) • Интеграция с данными о компаниях (проект Open Corporates)
  51. 51. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ Иван Бегтин Email: ibegtin@infoculture.ru Сайт: http://infoculture.ru

×