446.гражданское право россии учебное пособие гриф рао
1. Серия «Высшее юридическое образование»
А.А. Спектор, Э.В. Туманов
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
РОССИИ
Учебное пособие
ЮРКОМПАНИ
2009
Рекомендовано к изданию
редакционно-издательским советом
Российской академии образования
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
5. 8
Предисловие
Гражданское право является одной из фундаментальных
юридических дисциплин, преподаваемых студентам юридиче-
ских вузов и факультетов. Актуальность предмета «Гражданское
право Российской Федерации» особенно видна на фоне разви-
тия в нашей стране товарно-денежных отношений, рыночной
экономики, предпринимательской и иной экономической дея-
тельности, когда возрастает роль и значение гражданско-право-
вой свободы в обществе, начинает появляться средний класс
собственников и предпринимателей.
Целью курса является достижение всестороннего глубокого
понимания студентами природы и сущности гражданско-право-
вых отношений, подготовка к практической деятельности высо-
коквалифицированных специалистов-цивилистов, формирова-
ние творческой личности будущих цивилистов.
Получение знаний в области гражданского права проис-
ходит на лекциях, в ходе семинарских занятий, круглых столов,
тестирования, при выполнении письменных работ по конкрет-
ным темам, а также в ходе самостоятельного изучения предмета.
Для глубокого усвоения курса «Гражданское право Российской
Федерации», помимо учебной литературы как основного ис-
точника информации, студентам рекомендуется изучить важ-
нейшие нормативные акты гражданского законодательства,
комментарии, юридическую и монографическую литературу по
гражданскому праву.
Изучение теории гражданского права базируется на ана-
лизе материалов социально-правовой практики использования
и применения гражданско-правовых норм. Обучить студента
гражданскому праву без привития навыков суждений о содер-
жании гражданско-правовых отношений, об их структуре и со-
стоянии невозможно. Именно эти навыки и умения юриста обе-
спечивают грамотное использование и применение гражданско-
правовых норм и принципов в ходе решения социальных задач
и достижения частноправовых интересов.
Поэтому главные задачи обучения гражданскому праву
заключаются не только в том, чтобы студент усвоил граждан-
ско-правовые понятия, категории и принципы, познал законо-
дательные институты и конструкции, но и в том, чтобы освоил
приемы системного оперирования юридическим инструмента-
рием и приобрел навыки профессионального мастерства прак-
тикующего юриста.
Главной целью преподавания в этой ситуации является
направление процесса обучения на выработку и закрепление
навыков профессионального мастерства в ходе работы на се-
минарах и практических занятиях, которые проводятся с це-
лью решения задач и анализа материалов судебно-арбитражной
практики. Экзамен по дисциплине «гражданское право» пред-
полагает проверку не только знаний студентов, но и умений и
навыков, которые они приобрели.
Асия Ахметовна Спектор
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
6. 10
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1
Понятие и система гражданского права
§ 1. Понятие и принципы гражданского права
Гражданское право представляет собой совокупность право-
вых норм, регулирующих имущественные и личные неимуще-
ственные отношения между участниками гражданского обо-
рота, основанные на равенстве сторон, их независимости и
имущественной самостоятельности в целях осуществления ими
своих гражданских прав, интересов и потребностей.
Предметом гражданского права являются общественные
отношения, регулирующие имущественные и личные неиму-
щественные отношения между управомоченным и обязанным
лицами. Под имущественными отношениями понимаются от-
ношения, возникающие по поводу приобретения, использо-
вания и отчуждения имущества. Предметом таких отношений
выступают материальные блага: вещи, деньги, ценные бумаги,
имущественные права, работы и услуги, информация.
Личные неимущественные отношения подразделяются на
отношения, связанные с имущественными, и отношения, не
связанные с имущественными.
Итак, личные неимущественные отношения, связанные с иму-
щественными, представляют собой отношения по созданию и
использованию результатов интеллектуальной деятельности,
11
Глава 1. Понятие и система гражданского права
а также средств индивидуализации товаров и производителей.
Данные отношения хотя и связанны непосредственно с лицом,
их создавшим (автором, изобретателем), однако могут переда-
ваться другим лицам для их использования или защиты.
Личные неимущественные отношения, не связанные с имуще-
ственными, — это отношения по поводу таких нематериальных
благ, как жизнь и здоровье человека, имя, честь и достоинство,
неприкосновенность частной жизни, жилища. Данные блага
неотделимы от человека и не могут передаваться другим лицам.
Любая сфера жизнедеятельности человека, любая функцио-
нирующая система или научная теория независимо от своей при-
роды или сложности всегда базируются на каких-либо исходных,
руководящих положениях. Причем эти положения не случайны
или хаотичны, а всегда обусловлены закономерностями суще-
ствования и развития определенного общества в определенный
период времени. Такие исходные, руководящие положения при-
нято именовать принципами1
. Очевидно, что правовая система
Российской Федерации, и в частности гражданское право, так-
же опирается на свои принципы, которые имеют руководящее и
основополагающее значение в любых правоотношениях.
Принципами гражданского права являются основополагаю-
щие начала, на которые опирается право и которые в силу за-
крепления их в законодательстве имеют обязательный характер.
Это принципы:
– равенства участников гражданских правоотношений;
– неприкосновенности собственности;
– свободы договора;
– недопустимости произвольного вмешательства в частные
дела;
– диспозитивности в приобретении, осуществлении и за-
щите гражданских прав;
– запрета злоупотребления правом;
– всемерной охраны гражданских прав.
1
Термин «принцип» образован от латинского слова «principium» — основа
или начало.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
7. 12
Раздел I. Общие положения
Итак, рассмотрим данные принципы более подробно.
Принцип равенства участников гражданских правоотноше-
ний обеспечивает юридическое равенство всех участников граж-
данских правоотношений, в которых ни одна из сторон не об-
ладает принудительной властью над другой. Каждый участник
имеет равные юридические возможности для осуществления и
защиты своих прав.
Принцип неприкосновенности собственности означает обе-
спечение возможности собственнику использовать свое имуще-
ство по своему усмотрению и в своих интересах. Никто не может
быть лишен права собственности на имущество, кроме как по
решению суда на основании закона.
Принцип свободы договора обеспечивает свободу каждого
участника гражданских правоотношений в выборе той или иной
формы договорных отношений. Каждый участник вправе за-
ключать договоры на определяемых им условиях, никто не мо-
жет быть понужден к такому заключению.
Принцип недопустимости произвольного вмешательства в
частные дела обеспечивает невмешательство государственной
власти в хозяйственную деятельность субъектов гражданского
оборота. В случае незаконного вмешательства органы государ-
ственной власти или местного самоуправления несут граждан-
скую ответственность.
Принцип диспозитивности в приобретении, осуществлении и
защите гражданских прав означает возможность для участников
гражданских правоотношений самостоятельно определять и
осуществлять свои гражданские права и по своему усмотрению
требовать в судебном или ином порядке защиту своих прав.
Принцип запрета злоупотребления правом предполагает ча-
стичное ограничение прав участников гражданского оборота,
если действия участника осуществляются исключительно с на-
мерением причинить вред другому лицу.
Принцип всемерной охраны гражданских прав — предоставле-
ние широких возможностей защиты участниками гражданских
правоотношений своих прав и интересов. Мерами защиты яв-
13
Глава 1. Понятие и система гражданского права
ляются судебная защита, самозащита, осуществление неблаго-
приятных для нарушающей стороны мер (взыскание неустойки,
компенсация морального вреда) и др.
Гражданское право как отрасль науки — это отрасль права,
регулирующая частные отношения граждан и юридических лиц,
направленные на осуществление своих прав и удовлетворение
своих потребностей.
Гражданское право как отрасль науки делится на общую и
особенную части. К общей части относятся основные положе-
ния о понятии, возникновении, осуществлении и защите граж-
данских прав; о субъектах и объектах гражданского оборота, о
сроках, а также и другие правила, применяемые ко всем граж-
данским правоотношениям. К особенной части относятся все
остальные нормы гражданского права.
Систему гражданского права образуют подотрасли права,
под которыми понимаются нормы, регулирующие однородные
отношения (обязательственное право, вещное право, исклю-
чительные, личные неимущественные, наследственные права).
Подотрасль права состоит из правовых институтов — норм, ре-
гулирующих определенный вид общественных отношений (вещ-
ное право — право собственности, право хозяйственного ведения
и оперативного управления, сервитут и др.). Правовой институт,
в свою очередь, состоит из субинститутов — норм, регулирующих
еще более узкие отношения с одним предметом (купля-прода-
жа — розничная купля-продажа, поставка, контрактация и т.д.).
Субинститут состоит из норм права, под которыми понимаются
общеобязательные правила поведения, закрепленные в законе.
§ 2. Источники гражданского права
Источниками гражданского права являются гражданское за-
конодательство, международные договоры и обычаи делового
оборота.
Гражданское законодательство включает в себя:
•Конституцию РФ от 12 декабря 1993 г.;
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
8. 14
Раздел I. Общие положения
•Гражданский кодекс РФ (часть первая от 30 ноября 1994 г.
№ 51-ФЗ2
; часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ;3
часть тре-
тья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ4
; часть четвертая от 18 декабря
2006 г. № 230-ФЗ5
);
•федеральные законы, принятые в соответствии с Граждан-
ским кодексом РФ (например, Федеральный закон от 8 февра-
ля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответствен-
ностью», Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ
«О приватизации государственного и муниципального имуще-
ства», Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ,
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государ-
ственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним»);
•указы Президента РФ, принятые в соответствии с Граж-
данским кодексом РФ (например, Указ Президента РФ от 18
октября 2002 г. № 1205 «О высвобождении и реализации движи-
мого имущества, находящегося в оперативном управлении не-
которых органов, учреждений и предприятий»);
•постановления Правительства РФ, принятые в соответ-
ствии с Гражданским кодексом РФ (например, постановление
Правительства РФ от 10 февраля 2004 г. № 71 «О создании, реор-
ганизации и ликвидации федеральных государственных учреж-
дений», постановление Правительства РФ от 21 июля 1997 г.
№ 918 «Об утверждении Правил продажи товаров по образ-
цам»);
•акты министерств и иных федеральных органов испол-
нительной власти (федеральных агентств, служб), в случаях и в
пределах, установленных законом и иными правовыми актами
Российской Федерации.
Международные договоры признаются источниками граж-
данского права России при условии их ратификации в установ-
2
СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
3
СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
4
СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552.
5
СЗ РФ. 2006. № 52 (1 ч.). Ст. 5496.
15
Глава 1. Понятие и система гражданского права
ленном законом порядке. Международные договоры могут при-
меняться непосредственно или предусматривать необходимость
издания внутригосударственного акта для его применения.
Когда нормы международного договора противоречат нор-
мам российского гражданского законодательства, применяются
нормы международного договора.
Обычаи делового оборота могут быть источником права,
если иное не предусмотрено в законе. Такими обычаями явля-
ются сложившиеся и широко применяемые правила поведения
в предпринимательской сфере, не зафиксированные в законо-
дательстве.
Не признаются источниками гражданского права в России:
•судебный прецедент — суд разрешает дело на основании
ранее принятого решения суда;
•доктрина — научно обоснованные выводы ученых по тол-
кованию и исследованию закона;
•индивидуальные (локальные) акты — акты, применяемые
в узкой сфере гражданских правоотношений (учредительный
договор распространяется только на участников хозяйственного
товарищества).
§ 3. Действие гражданского законодательства во времени,
в пространстве и по кругу лиц
Гражданско-правовые нормативные акты по общему прави-
лу не имеют обратной силы и распространяются на отношения,
возникшие после их введения в действие. Однако действие за-
кона может распространяться на отношения, возникшие до вве-
дения его в действие, когда это прямо предусмотрено законом.
Особое внимание следует уделить таким отношениям,
которые имеют длящийся характер: отношения возникли до
введения в действие нормативного правового акта и продол-
жают существовать после его введения. В таком случае новый
нормативный правовой акт будет распространяться на права и
обязанности сторон, которые хотя и основаны на раннее су-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
9. 16
Раздел I. Общие положения
ществующих отношениях, но возникли после введения в дей-
ствие данного акта. Отношения же сторон, предусмотренные
договором, сохраняют прежнюю силу, если законом не уста-
новлено иное.
Гражданское законодательство распространяется на всей
территории Российской Федерации. Установление ограничения
данного принципа возможно только федеральным законом в
случаях, когда это необходимо для обеспечения безопасности,
защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных
ценностей.
Территория Российской Федерации ограничивается:
– сухопутной границей, определяемой по характерным
точкам, линиям рельефа, — на суше;
– внешней границей территориального моря (прибрежные
морские воды шириной 12 морских миль) – на море;
– посередине главного фарватера — на судоходных реках;
– посередине несудоходных рек.
Гражданское законодательство распространяется на россий-
ских граждан, юридические лица и публично-правовые образо-
вания (Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные
образования). Правила гражданского законодательства приме-
няются и к отношениям с участием иностранных граждан, лиц
без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не
предусмотрено федеральным законом.
§ 4. Обычаи делового оборота. Аналогия закона и права
Одним из источников гражданского права являются обычаи
делового оборота. Они представляют собой правила поведения,
сложившиеся и широко применяемые в сфере предпринима-
тельской деятельности, хотя и не предусмотренные законода-
тельством.
Такие обычаи не будут применяться, если они противоре-
чат обязательным для сторон положениям законодательства или
условиям договора.
17
Глава 1. Понятие и система гражданского права
Примером таких обычаев являются Международные пра-
вила толкования торговых терминов «ИНКОТЕРМС». Условия
применения таких обычаев:
•отсутствуют правила, установленные гражданским зако-
нодательством;
•стороны не договорились об ином порядке;
•не противоречат действующему законодательству;
•сложились в отдельной области предпринимательства
(международная торговля).
Аналогия закона представляет собой применение к отноше-
ниям, которые не урегулированы законодательством или дого-
вором, норм гражданского права, регулирующих сходные отно-
шения.
Условиями применения аналогии закона являются:
•отсутствие регламентации данных отношений законода-
тельством;
•отсутствие соглашения между сторонами по данному во-
просу;
•отсутствуют обычаи делового оборота, которые могут быть
применены к данным отношениям;
•отсутствует противоречие между применяемой нормой
права и существом отношения, подлежащего урегулированию.
Применение аналогии закона вызвано тем, что законода-
тельство не всегда успевает сформироваться в отношении суще-
ствующих гражданских правовых отношений.
Аналогию закона следует отличать от аналогии права.
Аналогия права — это применение общих начал и смысла
гражданского законодательства с учетом требований добросо-
вестности, разумности и справедливости.
Аналогия права применяется только при невозможности ис-
пользовать аналогию закона. Требования добросовестности сле-
дует понимать как добросовестные действия сторон (исправно
исполняют свои обязательства), требовании разумности — как
учет жизненных обстоятельств, конкретной обстановки, воз-
можных последствий и др. (устранение недостатков товара в
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
10. Раздел I. Общие положения
разумный срок). Требование справедливости подразумевает
учет интересов обеих сторон.
Толкование — процесс уяснения смысла и содержания кон-
кретной нормы права.
Различают виды толкования:
•по источнику:
– обязательное (легальное) толкование осуществляет го-
сударственный орган в пределах своей компетенции;
– научное (доктринальное) – толкование законодатель-
ства в учебной и научной литературе, не имеет обяза-
тельной силы;
•по способу:
– буквальное (аутентичное) — толкование нормы путем
принятия к вниманию текста, а не намерения законода-
теля;
– ограничительное — содержание нормы права оказыва-
ется ýже ее текстуального выражения;
– расширительное — содержание нормы права оказывает-
ся шире ее текстуального выражения;
– систематическое — уяснение нормы права путем сопо-
ставления ее с иными нормами.
19
Глава 2
Гражданские правоотношения
§ 1. Понятие и виды гражданских правоотношений
Гражданские правоотношения — урегулированные нормами
гражданского права имущественные и личные неимуществен-
ные отношения между управомоченными и обязанными лица-
ми. Правоотношения включают:
– основания возникновения, изменения и прекращения;
– субъектный состав;
– содержание правоотношений (права и обязанности субъ-
ектов);
– объекты.
Основанием возникновения, изменения и прекращения
правоотношений является юридический факт — жизненные об-
стоятельства, с которыми закон связывает возникновение, из-
менение или прекращение правоотношений.
Гражданский кодекс предусматривает следующие виды
оснований возникновения гражданских правоотношений:
•из договоров и иных сделок;
•из актов государственных органов и органов местного са-
моуправления;
•из судебного решения;
•в результате приобретения имущества;
•в результате создания произведений интеллектуальной
деятельности;
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
11. 20
Раздел I. Общие положения
•вследствие причинения вреда другому лицу;
•вследствие неосновательного обогащения;
•вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
•как результат событий.
Субъектный состав правоотношений состоит из управомо-
ченного и обязанного лиц. Субъектами могут быть физические
и юридические лица, Российская Федерация, субъекты Россий-
ской Федерации, муниципальные образования.
Правосубъектность — возможность субъекта быть участни-
ком гражданских правоотношений, состоит из правоспособно-
сти и дееспособности, включая деликтоспособность.
Правоспособность — способность субъекта иметь граждан-
ские права и обязанности. Возникает при рождении или при го-
сударственной регистрации (для юридических лиц).
Дееспособность — способность своими действиями приоб-
ретать права и исполнять обязанности.
Деликтоспособность — способность субъекта нести ответ-
ственность за свои гражданские правонарушения. Управомо-
ченное лицо имеет право требовать выполнить определенное
действие или воздержаться от выполнения какого-либо дей-
ствия. Под обязанным лицом понимается лицо, которое обя-
зано совершить в интересах другого лица или воздержаться от
совершения действия.
Субъективное право — мера возможного поведения субъекта
гражданских правоотношений. Состоит из трех правомочий:
•требования — возможность требовать от обязанного ис-
полнения его обязанностей;
•на собственные действия — возможность самостоятельно
осуществлять действия;
•на защиту — возможность использовать механизм защиты
нарушенного права.
Субъективная обязанность — мера должного поведения
субъекта гражданских правоотношений. Обязанность актив-
ного типа — совершить общественно полезное действие; обя-
занность пассивного типа — воздержаться от социально вред-
21
Глава 2. Гражданские правоотношения
ных действий. Объектом является то, по поводу чего возникает
правоотношение между субъектами, т.е. объектами выступают
материальные и идеальные блага.
Объекты:
•вещи, имущество, имущественные права;
•работы, услуги;
•результаты интеллектуальной деятельности;
•нематериальные блага;
•информация.
Виды правоотношений:
•абсолютные — правоотношения, где управомоченному
лицу противостоит неопределенный круг обязанностей субъек-
тов (исключительные права автора произведения);
•относительные — правоотношения, где управомоченному
лицу противостоит строго определенное лицо (обязательствен-
ные правоотношения);
•имущественные — объектом данных правоотношений яв-
ляются материальные блага (правоотношения собственности);
•неимущественные — объектом данных правоотношений
выступают нематериальные блага (признание авторского права
субъекта);
•вещные — правоотношения, фиксирующие имуществен-
ное положение субъектов (право собственности, право опера-
тивного управления, право постоянного (бессрочного) пользо-
вания земельным участком). Вещные правоотношения являют-
ся абсолютными.
Под обязательственными правоотношениями понимаются
такие правоотношения, которые фиксируют изменения иму-
щественных отношений по передаче имущества, выполнению
работ, созданию и использованию продуктов интеллектуальной
деятельности. Обязательственные правоотношения являются
относительными.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
12. 22
Раздел I. Общие положения
§ 2. Защита гражданских прав
Права и интересы всех участников гражданских правоот-
ношений подлежат защите. Защита осуществляться в судебном
порядке с соблюдением требований закона. Способами защиты
гражданских прав являются:
•признание права — устранение всяких сомнений в при-
надлежности права конкретному лицу;
•восстановление положения, существовавшего до наруше-
ния права;
•признание оспоримой сделки недействительной, приме-
нение последствий ее недействительности и последствий не-
действительности ничтожной сделки;
•признание акта государственного органа или органа мест-
ного самоуправления недействительным;
•самозащита права — реакция на противоправные дей-
ствия другой стороны; должна быть соразмерна нарушению и
не должна выходить за определенные пределы;
•присуждение к исполнению обязанности в натуре;
•возмещение убытков по соглашению сторон или по реше-
нию суда;
•взыскание неустойки; может быть предусмотрено законом
или договором;
•компенсация морального вреда; предусмотрена для защи-
ты нематериальных благ;
•прекращение или изменение правоотношения;
•неприменение судом акта государственного органа или
органа местного самоуправления, противоречащего закону;
•иные способы, предусмотренные законом.
Злоупотребление правом — это осуществление управомочен-
ным лицом своих прав с намерением причинить вред другому
лицу.
Допускается свободное осуществление участником граж-
данских правоотношений своих прав в пределах, установленных
законом:
23
Глава 2. Гражданские правоотношения
•временные пределы — закон устанавливает сроки осу-
ществления и защиты нарушенных прав;
•недопущение отдельных способов осуществления прав
— недобросовестная конкуренция;
•формы и способы защиты, определенные законом.
В случае злоупотребления своим правом лицу может быть
отказано в защите принадлежащего ему права.
§ 3. Правоспособность и дееспособность гражданина
Правоспособность — это способность иметь гражданские
права и исполнять обязанности. Возникает правоспособность
каждого гражданина с рождения и прекращается с его смертью.
Содержание правоспособности составляют не сами права, а
возможность их иметь.
Так, граждане могут:
•иметь имущество на праве собственности;
•наследовать и завещать имущество;
•заниматься предпринимательской и любой иной не запре-
щенной законом деятельностью;
•создавать юридические лица самостоятельно или совмест-
но с другими гражданами и юридическими лицами;
•совершать любые не противоречащие закону сделки и уча-
ствовать в обязательствах;
•избирать место жительства;
•иметь права авторов произведений науки, литературы и
искусства, изобретений и иных охраняемых законом результа-
тов интеллектуальной деятельности;
•иметь иные имущественные и личные неимущественные
права.
Правоспособность характеризуется своей неотчуждаемо-
стью. Сделки, направленные на ограничение правоспособно-
сти, ничтожны. Гражданин может распоряжаться своими права-
ми (подарить, продать свое имущество), но не может уменьшить
свою правоспособность. Допускается ограничение правоспо-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
13. 24
Раздел I. Общие положения
собности в случаях, установленных законом. Так, в судебном
порядке гражданину может быть запрещено заниматься опреде-
ленной деятельностью, но это является ограничением лишь от-
дельных прав, а не лишением правоспособности.
Дееспособность — это способность гражданина своими дей-
ствиями приобретать и осуществлять гражданские права и соз-
давать и исполнять обязанности.
Дееспособность приобретается с момента достижения со-
вершеннолетия, т.е. с 18 лет. Исключение составляет вступление
в брак раньше 18 лет, а при эмансипации — с 16 лет.
Содержание дееспособности составляет способность граж-
данина:
•своими действиями приобретать права и создавать обязан-
ности:
•осуществлять права и исполнять обязанности;
•нести ответственность за свои гражданские правонаруше-
ния (деликтоспособность).
Разновидности дееспособности:
– полная дееспособность;
– дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до
18 лет;
– дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до
14 лет.
Полная дееспособность — дееспособность в полном объеме.
Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18
лет означает способность приобретать права и обязанности
либо с согласия родителей (усыновителей, попечителей), либо
самостоятельно в указанных законом случаях.
С письменного согласия такие лица могут совершать разно-
образные сделки, в том числе заниматься предпринимательской
деятельностью. Допускается совершение сделки с последующим
ее одобрением родителей.
Самостоятельно могут совершаться следующие сделки:
•распоряжение своими заработком, стипендией и иными
доходами;
25
Глава 2. Гражданские правоотношения
•осуществление прав автора произведения науки, литера-
туры или искусства, изобретения или иного результата своей
интеллектуальной деятельности;
•внесение вкладов в кредитные учреждения и распоряже-
ние ими в соответствии с законом;
•мелкие бытовые сделки;
•направленные на безвозмездное получение выгоды, не
требующие нотариального удостоверения либо государствен-
ной регистрации;
•по распоряжению средствами, предоставленными закон-
ным представителем или с согласия последнего третьим лицом
для определенной цели или для свободного распоряжения.
•вступление в члены кооперативов по достижении 16 лет.
Дееспособность несовершеннолетних (малолетних) в возрасте
от 6 до 14 лет. Сделки от имени малолетних, за некоторым ис-
ключением, совершают их родители (усыновители, опекуны).
Имущественную ответственность за вред, причиненный мало-
летними, несут родители (усыновители, опекуны) — деликто-
способность.
Малолетние самостоятельно могут совершать:
•мелкие бытовые сделки;
•сделки, направленные на безвозмездное получение выго-
ды, не требующие нотариального удостоверения либо государ-
ственной регистрации;
•сделки по распоряжению средствами, предоставленными
законным представителем или с согласия последнего третьим ли-
цом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Лишение и ограничение дееспособности возможно только
в определенных законом случаях и порядке. Дееспособность
гражданина может быть ограничена судом по заявлению чле-
нов его семьи, если его злоупотребление спиртными напитками
или наркотическими средствами ставит семью в тяжелое мате-
риальное положение. Над таким гражданином устанавливается
попечительство, и он вправе самостоятельно совершать только
мелкие бытовые сделки. Признание гражданина недееспособ-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
14. 26
Раздел I. Общие положения
ным возможно только в судебном порядке, если вследствие пси-
хического расстройства он не может понимать значения своих
действий или руководить ими. Над таким гражданином устанав-
ливается опека, все сделки от его лица совершает его опекун.
§ 4. Предпринимательская деятельность гражданина
Гражданин вправе заниматься предпринимательской дея-
тельностью без образования юридического лица с момента го-
сударственной регистрации в качестве индивидуального пред-
принимателя.
Предпринимательской деятельностью признается самосто-
ятельная деятельность, осуществляемая на свой риск, направ-
ленная на систематическое получение прибыли от пользования
имуществом, выполнения работ, оказания услуг или продажи
товаров.
Общие требования:
– достижение 18 лет (при согласии родителей — с 16 лет);
– государственная регистрация в качестве индивидуально-
го предпринимателя.
Порядок государственной регистрации устанавливается
Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О госу-
дарственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей». Глава крестьянского (фермерского) хозяй-
ства приравнивается к индивидуальному предпринимателю с
момента государственной регистрации такого хозяйства. Если
в хозяйстве состоят несколько лиц, они предпринимателями не
являются.
Индивидуальный предприниматель вправе заниматься лю-
бой не запрещенной законом деятельностью и отвечает по сво-
им обязательствам всем своим имуществом. При невозможности
удовлетворить требования своих кредиторов предприниматель
может быть признан по решению суда несостоятельным (банкро-
том). Требование о признании несостоятельным может подать
гражданин-должник, кредитор или уполномоченный орган.
27
Глава 2. Гражданские правоотношения
Несостоятельностью (банкротством) является признанная
арбитражным судом неспособность должника в полном объеме
удовлетворить требования кредиторов по денежным обязатель-
ствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных
платежей (далее — банкротство).
Требования кредиторов подлежат удовлетворению в следу-
ющем порядке:
•требования, вытекающие из причинения вреда жизни или
здоровью, о взыскании алиментов;
•расчеты по оплате труда и выходных пособий лиц, работа-
ющих на предпринимателя
•требования, обеспеченные залогом принадлежащего ин-
дивидуальному предпринимателю имущества;
•задолженность по обязательным платежам в бюджет и во
внебюджетные фонды;
•расчеты с другими кредиторами в соответствии с законом.
После завершения расчетов с кредиторами индивидуаль-
ный предприниматель, признанный банкротом, освобождается
от исполнения оставшихся обязательств, связанных с его пред-
принимательской деятельностью, и иных требований, предъяв-
ленных к исполнению и учтенных при признании предприни-
мателя банкротом.
Требования, связанные с причинением вреда жизни или
здоровью, а также не связанные с осуществлением предприни-
мательской деятельности, сохраняют свою силу и после завер-
шения процедуры банкротства индивидуального предпринима-
теля.
§ 5. Опека и попечительство. Признание гражданина безвестно
отсутствующим и объявление его умершим
Каждый гражданин с рождения имеет правоспособность, а
при достижении определенного возраста приобретает и дееспо-
собность. Однако не все граждане способны осуществлять свои
права и исполнять обязанности в силу отсутствия дееспособно-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
15. 28
Раздел I. Общие положения
сти или ее ограничения. Институт опеки и попечительства при-
зван осуществлять защиту прав таких граждан.
Опека устанавливается:
– над малолетними;
– гражданами, признанными судом недееспособными
вследствие психического расстройства.
Попечительство устанавливается:
– над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет;
– гражданами, признанными ограниченно дееспособ-
ными.
Опека и попечительство устанавливается над несовершенно-
летними в случае, если они остались без родительского попече-
ния (родители (усыновители) отсутствуют, лишены родительских
прав или уклоняются от их воспитания). Опекуны совершают
сделки от имени своих подопечных, а попечители дают согласие
на совершение сделок. Свои обязанности опекуны и попечители
исполняют безвозмездно, если иное не предусмотрено законом.
Отличие опеки от попечительства заключается в том, что
опекун, в отличие от попечителя, имеет право и (или) обязан:
а) совершать от имени подопечного сделки, за исключением
тех, которые по своему характеры могут быть совершены только
лично (например, опекун не вправе составить от имени подо-
печного завещание);
б) предъявлять в суд иск о применении последствий недей-
ствительности совершенной подопечным сделки, а также о при-
знании действительной той сделки, которая совершена к выгоде
подопечного (ст. 171 и 172 ГК РФ);
в) нести имущественную ответственность за вред, причи-
ненный подопечным (ст. 1073 и 1076 ГК РФ), а также отвечать
по сделкам малолетнего (п. 3 ст. 28 ГК РФ).
В отличие от опекуна попечитель имеет право и (или)
обязан:
а) давать согласие на совершение подопечным сделок, за ис-
ключением тех, которые в соответствии с законом подопечный
вправе совершать самостоятельно;
29
Глава 2. Гражданские правоотношения
б) предъявлять в суд иск о признании совершенной подо-
печным сделки недействительной и применении последствий
недействительности данной сделки (ст. 175, 176 ГК РФ);
в) нести субсидиарную имущественную ответственность в
соответствии со ст. 1073 ГК РФ.
Орган опеки и попечительства — специально уполномо-
ченный орган государственной власти субъекта РФ, на который
возложены функции по опеке и попечительству. Обязанности и
права органа опеки распространяются на сферу взаимоотноше-
ний, связанных в первую очередь с опекой и попечительством
над несовершеннолетними, оставшимися без попечения роди-
телей, а также совершеннолетними недееспособными (ограни-
ченно дееспособными) совершеннолетними лицами.
Если до 1 января 2008 г. органами опеки и попечительства
являлись органы местного самоуправления, то после 1 января
2008 г. такими органами стали специально уполномоченные орга-
ны государственной власти субъекта РФ, на который возложены
функции по опеке и попечительству. Деятельность органов опеки
и попечительства по оказанию подопечным и (или) опекунам или
попечителям помощи в получении образования, медицинской
помощи, социальных услуг, а также по подбору и подготовке граж-
дан, желающих стать опекунами или попечителями либо принять
детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспи-
тание, осуществляется во взаимодействии с другими органами
исполнительной власти субъекта РФ, органами местного самоу-
правления и территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, образовательными организациями.
К полномочиям органов опеки и попечительства относится:
1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении
над ними опеки или попечительства;
2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина
недееспособным или об ограничении его дееспособности, а так-
же о признании подопечного дееспособным, если отпали осно-
вания, в силу которых гражданин был признан недееспособным
или был ограничен в дееспособности;
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
16. 30
Раздел I. Общие положения
3) установление опеки или попечительства;
4) надзор за деятельностью опекунов и попечителей и ор-
ганизаций, в которые помещены недееспособные или не полно-
стью дееспособные граждане;
5) освобождение и отстранение опекунов и попечителей от
исполнения ими своих обязанностей в соответствии с Феде-
ральным законом от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и по-
печительстве»;
6) выдача в соответствии с данным Федеральным законом
разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;
7) заключение договоров доверительного управления иму-
ществом подопечных в соответствии со ст. 38 Гражданского ко-
декса РФ;
8) представление законных интересов несовершеннолетних
и недееспособных граждан, находящихся под опекой или по-
печительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в
судах), если действия опекунов или попечителей по представ-
лению законных интересов подопечных противоречат зако-
нодательству Российской Федерации и (или) ее субъектов или
интересам подопечных либо если опекуны или попечители не
осуществляют защиту законных интересов подопечных;
9) выдача разрешения на раздельное проживание попечи-
телей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со
ст. 36 Гражданского кодекса РФ;
10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом
Правительством РФ, граждан, выразивших желание стать опе-
кунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без
попечения родителей, в семью на воспитание в иных установ-
ленных семейным законодательством формах.
Опека и попечительство устанавливаются в случаях, преду-
смотренных Гражданским кодексом РФ, а в отношении несо-
вершеннолетних граждан также в случаях, установленных Се-
мейным кодексом РФ. Опекун или попечитель назначаются с
их согласия или по их заявлению в письменной форме органом
опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающе-
31
Глава 2. Гражданские правоотношения
гося в установлении над ним опеки или попечительства, в тече-
ние месяца с момента, когда указанному органу стало известно
о необходимости установления опеки или попечительства над
таким лицом. При наличии заслуживающих внимания обстоя-
тельств опекун или попечитель может быть назначен органом
опеки и попечительства по месту жительства опекуна или по-
печителя.
Если лицу, нуждающемуся в установлении над ним опе-
ки или попечительства, не назначен опекун или попечитель в
течение месяца, исполнение обязанностей опекуна или попе-
чителя временно возлагается на орган опеки и попечительства
по месту выявления лица, нуждающегося в установлении над
ним опеки или попечительства. В отношении несовершенно-
летнего гражданина орган опеки и попечительства исполняет
указанные обязанности со дня выявления в соответствии со
ст. 122 Семейного кодекса РФ факта отсутствия родительского
попечения.
Временное пребывание подопечного в образовательном
учреждении, медицинской организации, организации, оказы-
вающей социальные услуги, или иной организации, в том числе
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
в целях получения медицинских, социальных, образовательных
или иных услуг либо обеспечения временного проживания по-
допечного в течение периода, когда опекун или попечитель по
уважительным причинам не может исполнять свои обязанности
в отношении подопечного, не прекращает права и обязанности
опекуна или попечителя в отношении подопечного.
Права и обязанности опекунов и попечителей определяются
гражданским законодательством, а относительно обучения и
воспитания несовершеннолетних подопечных — семейным за-
конодательством. Опекуны являются законными представите-
лями своих подопечных и вправе выступать в защиту их прав
и законных интересов в любых отношениях без специального
полномочия. Попечитель может выступать в качестве законного
представителя своего подопечного в случаях, предусмотренных
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»