1. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Иркутская государственная сельскохозяйственная академия
Экономика АПК:
экономика овощеводства
Учебное пособие
Иркутск 2013
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
3. 3
СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие 4
Раздел 1 Теоретические основы эффективности овощеводства 4
1.1 Продовольственная обеспеченность и рынок овощей 4
1.2 Основные проблемы устойчивого развития отрасли и ее
эффективности 19
1.3 История развития овощеводства в Иркутской области 29
Раздел 2 Современное состояние и основные характеристики овощеводства в
Иркутской области 41
2.1 Влияние природных и экономических условий на формирование овощной
отрасли 41
2.2 Обеспеченность населения овощами местного производства 52
2.3 Уровень производства овощей и его эффективность 62
Раздел 3 Перспективы развития овощеводства в Иркутской области 83
3.1 Резервы роста производства 83
3.2 Удовлетворение покупательского спроса на овощи и перспективы
развития отрасли 100
Заключение 114
Литература 115
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
4. 4
Предисловие
Учебное пособие предназначено для освоения курса «Экономика АПК»
по разделу «Экономика овощеводства». Курс изучается согласно учебному
плану направлений бакалавриата – 110100.62, 110400.62, 080200.62,
080100.62; магистратуры – 110400.68, 080200.68.
В учебном пособии изложены теоретические, исторические и научно-
практические вопросы отраслевой экономики. Подробно освещены
экономические основы формирования и эффективного использования
земельных, трудовых и материально-технических ресурсов в овощеводстве.
Особое внимание уделяется развитию рыночных отношений в аграрном
секторе, инвестиционной и инновационной деятельности
сельскохозяйственных организаций.
Всесторонне рассмотрены вопросы экономической эффективности
производства и реализации отдельных видов овощей, издержки производства
и цены на продукцию в рыночных условиях. Особое внимание уделяется
выявлению факторов, сдерживающих наращивание производства и продаж,
повышению экономической эффективности отрасли, оптимизации уровня
душевого потребления.
В учебном пособии рассмотрены следующие проблемы: теоретические
и методические подходы к вопросу реализации овощей; современный
уровень организации производства овощей и его характеристика;
обеспеченность населения Иркутской области овощами местного
производства и формирование овощного рынка; прогнозирование
производства, сбыта и роста обеспеченности населения овощной продукцией.
Учебное пособие предназначено для бакалавров и магистрантов
высших сельскохозяйственных учебных заведений, аспирантов,
преподавателей, руководителей и специалистов сельскохозяйственных
организаций, работников научно-исследовательских учреждений в аграрном
секторе.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
5. 5
Раздел 1 Теоретические основы эффективности овощеводства
1.1 Продовольственная обеспеченность и рынок овощей
Проблема продовольственного обеспечения для нашей страны является
актуальной, так как обеспеченность граждан продуктами питания больше
чем на половину поставлена в зависимость от импорта. Гарантия
обеспечения населения продуктами питания по научно-обоснованным
нормам рассматривается как социальная составляющая продовольственного
обеспечения. Нормативы по основным продуктам питания выполняются
только на половину, что ведет к необходимости импорта пищевых
продуктов. Основной причиной снижения продовольственного обеспечения,
начавшегося вместе с экономической реформой, является глубокий развал
сельскохозяйственного производства в период перехода к рыночной
экономике [9, 10].
Стратегия рыночных отношений будет стимулировать дальнейшее
развитие сельского хозяйства за счет интенсивных факторов: повышения
производительности труда и качества наличной рабочей силы.
Преобразования в наиболее развитых организациях Иркутской области
показывают, что результатом переориентации стали более эффективные
способы ведения хозяйства, такие как использование производительной
техники, изменение технологии производства, введение жесткой экономии
фонда оплаты труда и др. [20]. Но рынок овощей и его функционирование
необходимо исследовать в системе продовольственного обеспечения
региона, что позволит рассматривать его формирование и
функционирование, как с позиции социально-экономического развития
региона, так и с позиции хозяйственной деятельности, протекающей на
конкретной территории.
Впервые теория рынка была рассмотрена как совокупность спроса и
предложения основоположником Лазанской школы Леоном Вальрасом. Мы
считаем, что это не только выражает социально-экономическую сущность
рынка, так как рынок – это, прежде всего, форма экономических отношений
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
6. 6
между субъектами экономики, реализуемых через куплю-продажу товаров и
услуг, и регулируемых законами спроса и предложения. Исходя из этого
определения, можно сделать вывод, что, во-первых, рынок – это сфера
экономических отношений между субъектами экономики. Во-вторых,
рынок – не только столкновение спроса и предложения, но и отношения по
поводу производства, распределения, обмена и потребления, материальных
благ и услуг [19]. М. Фридмен дал определение рынка, как довольно
сложного и емкого явления, поэтому нужно подчеркнуть, что, говоря о
рынке, имеют в виду: нет отдельного рынка труда, капитала, а есть
совокупность экономических отношений той или иной экономической
отрасли [2, 9].
В современной экономической литературе встречаются различные
трактовки понятия «рынок». Американский экономист Ф. Котлер
характеризует рынок как совокупность существующих и потенциальных
покупателей товара. Экономисты Э. Додан и Д. Линсдей понимают под ним
любое взаимодействие, в которое вступают люди для торговли друг с другом.
К. Макконел и С. Брю считают, что рынок – это инструмент или механизм,
сводящий вместе покупателей (представляющих спрос) и продавцов
(поставщиков) отдельных товаров и услуг [9].
На наш взгляд, наиболее приемлемой и полной является следующая
формулировка: рынок – это система экономических отношений,
складывающихся в процессе производства, обращения и распределения
продукции (товаров, работ, услуг) и характеризующаяся свободой
хозяйствующих субъектов в выборе покупателей, продавцов, определении
цен, формировании и использовании источников ресурсов. Проще говоря,
рынок – это механизм взаимодействия покупателей и продавцов [22].
Основными условиями функционирования рынка являются:
1 Наличие правовой основы, которая гарантирует экономическую
свободу производителей и потребителей. Это свобода выбора формы
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
7. 7
производства, установления цен, экономических связей между
производителями и потребителями и т.п.
2 Экономическое обособление субъектов рыночного хозяйства. Это
значит, что сам производитель решает, что производить, как производить,
кому и где продавать, то есть здесь закладываются правила игры.
3 Ценообразование на основе законов спроса и предложения.
4 Наличие рыночной инфраструктуры: рынок товаров и услуг,
рынок факторов производства, развитие финансового рынка, развитие бирж и
т.п.
5 Государственная поддержка и защита субъектов экономики на
внутреннем и внешнем рынке.
6 Величина трансакционных издержек, не связанных с основным
производством (разрешение санэпидемстанции, плата за лицензию, «дань
рэкетирам» и т.п.), но определяющих границы рынка [21].
Неотъемлемыми составляющими рынка являются спрос и
предложение. Существуют различные трактовки этих понятий. Спрос –
конкретная потребность, подкрепленная покупательной способностью. С
одной стороны спрос – это платежеспособная потребность, т.е. сумма денег,
которую покупатели могут и намерены заплатить за какие-то нужные им
изделия. С другой стороны, спрос – совокупность требований на товар со
стороны покупателей, подкрепленная денежной возможностью покупателей
приобрести товар. Спрос нельзя отождествлять с потребностью как таковой:
если человек испытывает нужду в каком-то благе, но у него нет денег, то он
не обладает покупательским спросом. На спрос воздействует такие рыночные
факторы как доходы покупателей, их вкусы и предпочтения, их число на
рынке, цены на запрашиваемые товары. Причем перед потребителем обычно
предстает рынок, где имеется возможность выбора альтернативного
количества одноименных товаров, пользующихся спросом по разным ценам.
За те же деньги человек приобретет больше товаров, если их цена снизится, и
наоборот.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
8. 8
В литературе также существует множество трактовок понятия
предложения. Простейшее определение предложения – это желание и
способность продавцов поставлять на рынок блага для продаж. Однако,
предложение – это зависимость между количеством товара, который
продавцы хотят и могут продать, и ценами на этот товар. Поэтому
большинство экономистов придерживается следующего определения:
предложение – понятие, отражающее поведение товаропроизводителя на
рынке, его готовность произвести (предложить) какое-либо количество
товара за определенный период времени при определенных условиях.
Рассмотрим указанные выше категории применительно к
овощеводству. В овощеводстве предложение определяется уровнем развития
организации и объемом ввоза овощей в регион. Увеличение спроса имеет
весьма жесткие пределы, обусловленные физиологическими границами: при
прочих равных условиях потребности по мере приближения к насыщению
сокращаются даже при ускоренном росте доходов населения. Спрос на
овощи во многом зависит от их производства в личных подсобных
хозяйствах и платежеспособности населения. Он эластичен, то есть при
повышении цен на овощи снижается их потребление. Недостаточный
уровень развития овощеводства в Сибирском регионе, в том числе
Иркутской области, и экстремальные природные условия ограничивают
ассортимент и объем производимой продукции, не обеспечивают насыщение
спроса на уровне научно обоснованных норм потребления. Предложение на
таком рынке определяется в основном объемом ввоза в регион и требует
особого регулирования со стороны государства и региональных властей.
В развитых странах проблема обеспечения продовольственной
безопасности населения решается государством на национальном уровне.
Когда продовольственная безопасность в стране обеспечена в достаточной
мере, то безопасность любого из территориально-хозяйственных и
административных образований, каковыми являются и крупные города,
например, Иркутск, поддерживается рыночными методами через
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
9. 9
взаимовыгодный товарообмен. В ходе реформирования системы
хозяйствования в Российской Федерации была демонтирована
государственная система обеспечения населения продуктами питания, а
единая для всей страны рыночная концепция решения этого вопроса пока не
сложилась.
Рассмотрим решение данной проблемы в некоторых развитых странах
мира, что позволит уточнить возможности обеспечения населения овощами,
в том числе местными. В Японии создан симбиоз моделей государственного
регулирования с использованием механизма взаимодействия
административного аппарата и частного предпринимательства в области
обеспечения продовольственной безопасности. Несмотря на то, что
экономика Японии всё больше ориентируется на развитие наукоёмких
технологий, сельское хозяйство и рыболовство являются важнейшими
отраслями экономики. Сельское хозяйство, производящее всего 2% ВВП,
обеспечивает около 40% потребностей страны в продуктах питания. Пашня
составляет около 10% общей земельной площади, но благодаря применению
прогрессивных методов выращивания достигается высокая урожайность
сельскохозяйственных культур. Так, в начале нынешнего столетия Япония
по урожайности зерновых (с 1 гектара убранной площади) опережала такие
«зерновые» страны, как США – в 1,3 раза, Канаду – почти в 2, Россию – в 6.
Существенное значение в продовольственном обеспечении Японии
отводиться рису и овощам. Государственная поддержка производства этих
культур настолько велика, что правительство в рамках национальной
безопасности неуклонно проводит политику, которая преследует цель
стратегического обеспечения населения рисом и овощами, постоянно
субсидируя их производство и закупку. Таким образом, правительство
Японии проводит сознательную политику аграрного протекционизма,
открыто признавая тот факт, что от состояния продовольственного
снабжения населения зависит обеспечение национальной безопасности.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
10. 10
Другая азиатская страна, которая добилась за последние годы
впечатляющих результатов в сфере обеспечения населения продуктами
питания – Китай: 80% уровня обеспеченности по всем основным группам
продовольственных товаров. Министерство сельского хозяйства КНР
разработало специальную государственную программу, поощряющую
китайские компании покупать сельскохозяйственные земли за пределами
страны. Тем самым, Китай повышает свою продовольственную безопасность
в области обеспечения продуктами питания и гарантирует экспорт за рубеж.
Суть заключается в следующем. Китайским компаниям предлагают
приобретать сельскохозяйственные угодья, в первую очередь, в странах
Африки и Латинской Америки. Не исключено, что подобные проекты будут
финансироваться за счет кредитов, выданных государственными банками и
инвестиционными фондами. Китай обладает лишь 9% мировых аграрных
земель, при этом количество работающих в сельскохозяйственном секторе
КНР достигает 40% от общего числа фермеров в мировой экономике. По
мнению ведущих китайских исследователей, национальное сельское
хозяйство не сможет обеспечить все потребности населения в продуктах
питания, и страна будет вынуждена искать дополнительные площади за
границей. При этом не исключено, что одновременно с приобретением
земель, в соответствующие страны будут приезжать китайские
сельскохозяйственные рабочие.
В США, которые являются крупнейшим в мире производителем
сельскохозяйственной продукции, особое значение в политике формирования
продовольственной безопасности уделяется государственным программам
продовольственной помощи нуждающимся. Для этих целей специальная
Служба по вопросам продовольствия и услуг потребителям разработала и
внедрила более 15 программ продовольственной помощи малоимущему
населению. Среди этих программ встречаются, как привычные для нас
«Программа школьных обедов» или «Программа школьных завтраков», так и
экзотические программы: «Распределение продовольствия в индейских
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
11. 11
резервациях» или «Продовольственная помощь населению Пуэрто-Рико».
Эти программы в той или иной степени являются наглядным примером
сглаживания диспропорций и социальных противоречий, имеющих место в
американском обществе. Кроме помощи потребителям продуктов питания,
уровень поддержки аграрных цен составляет 50%, а в доходах фермеров
удельный вес прямых субсидий государства равен 21%.
На внешней арене США также неоднократно прибегали к политике
«продовольственного оружия», или «агросилы». Причём практиковалось, как
предоставление продовольственной помощи на льготных условиях, так и
наложение эмбарго на коммерческий экспорт продовольствия в те или иные
страны. Таким образом, можно сделать вывод, что агропромышленный
комплекс США относится к сфере стратегических интересов страны, а его
продукция (в мировом объёме производимой сельскохозяйственной
продукции на США приходится примерно 15%) наравне с атомным сырьём и
оборонными технологиями составляет стратегический ресурс государства.
В России сложилась иная ситуация. По подсчётам некоторых
экспертов, страна за счёт собственного производства обеспечивает население
только картофелем и зерном, в значительной мере удовлетворяются
потребности в овощах и яйце. А вот российским молоком, мясом, сахаром и
растительным маслом население обеспечено примерно наполовину.
Обеспеченность граждан России продовольствием согласно медицинским
нормам потребления Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) ООН,
близка к минимальному значению продовольственной безопасности – 75%, а
общая обеспеченность страны базовыми продуктами питания – около 65%
[9]. Это говорит о том, что собственного сельскохозяйственного
производства не достаточно для того, чтобы население получало
необходимое количество продовольствия, поэтому значительная его часть
импортируется. В условиях неустойчивой конъюнктуры мирового рынка
продовольствия всегда есть риск временного или даже хронического подрыва
продовольственной безопасности страны, поэтому для России является
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
12. 12
актуальной необходимость увеличивать объёмы собственного
сельскохозяйственного производства.
Среди внешних угроз продовольственной безопасности могут быть
названы: открытость экономики и национального рынка, ослабление
конкурентоспособности местного продовольственного рынка, в том числе
овощного. Мы уже привыкли к тому, что едим не только экзотические
импортные киви, бананы и апельсины, но и вполне «местные», но
произведённые в Турции, Израиле или Китае, огурцы, помидоры и капусту.
Главным инструментом захвата российского рынка овощей являются
демпинговые цены. На импортируемое в Россию продовольствие они
фактически в 3-4 раза ниже, чем в странах-импортерах, что не соответствует
реальной стоимости продовольствия в странах-экспортерах из-за указанных
выше протекционистских действий правительств развитых стран, наличия
экспортных субсидий, дешевых распродаж продовольственных запасов,
накопленных в результате государственной скупки излишков
сельскохозяйственной продукции. Следует отметить, что зачастую низкая
цена соответствует низкому качеству продукта.
По данным Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ, в 2011 г.
импорт овощей увеличился по сравнению с 2010 г. на 21,3%, а в разрезе
культур составил: томаты – 38 %, лук репчатый – 29, огурцы – 20, морковь –
12, тепличные овощи в целом – 71. По заявлениям специалистов ФТС РФ и
экспертов овощного рынка, объем нелегального импорта овощей равен
легальному ввозу, из чего следует, что в страну импортируется около 6-7 млн
тонн овощей или 30% отечественного производства. Эксперты отмечают, что
Россия – один из крупнейших в мире импортеров овощей и фруктов. По
различным подсчетам, за последние пять-шесть лет объем импорта овощей
вырос примерно в 2,5-3 раза. В частности, по данным журнала «Деловая
пресса», рынок свежих овощей в России больше чем на 50% зависит от
зарубежной продукции. По мнению экспертов журнала «Деловой журнал про
Китай» (China PRO), на долю импорта в России приходится 40-60% овощей и
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
13. 13
фруктов (6-7 млн.т.), при этом они подтверждают, что значительная часть
ввозимой продукции поступает в страну нелегально [9].
В структуре импорта овощей более 45% приходится на долю лука, 12,6
– томаты, 12 – корнеплоды, 10,4 – капуста, прочие – 6,2, то есть те овощи,
которые с успехом можно выращивать в России. По данным ООО «Первое
Независимое Рейтинговое Агентство» (2012 г.), основными импортерами
овощной продукции в Россию являются страны дальнего зарубежья – 72,25
(среди них Китай – 20,7, Турция – 14,3, Нидерланды – 7,4), страны СНГ –
27,75%.
Для получения ответа на вопрос о реальном состоянии рынка овощей,
прежде всего, необходимо установить емкость овощного рынка на основе
фактического потребления овощей населением. В наших исследованиях
использованы данные полученные ГНИЦ профилактической медицины
Министерством здравоохранения России, НИИ питания РАМН и других
НИИ, которые методом непосредственного опроса жителей городов Москва,
Архангельск, Магадан и др., установили, что суточное душевое потребление
овощей составляет в среднем 197 г или 72 кг в год на человека. Исходя из
этого и численности населения Российской Федерации, расчетная емкость
рынка овощей в России сегодня составляет примерно 11,2 млн.т (с учетом
потерь 10%). Следовательно структура этого рынка может быть представлена
в следующем виде (млн.т): производство овощей в открытом грунте – 5,5-
6,6, защищенном грунте – 0,6-0,7, импорт – 4-5 [5]. В связи с этим возникает
серьёзная озабоченность проблемой продовольственной безопасности, как
страны в целом, так Иркутской области в частности.
Для обеспечения национальных интересов государство разработало и
использует пакет документов, который включает правила таможенного
регулирования, применение акцизов, установление компенсационных сборов
и налогов. Для обеспечения продовольственной безопасности региона
следует обратить внимание на эффективную организацию розничной и
оптовой торговли, переработку и хранение продовольственных товаров и
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
14. 14
сельскохозяйственного сырья, развитие предприятий АПК на местном
уровне, равномерное обеспечение сбалансированного ассортимента
продовольственных товаров, размер сезонных запасов продукции и т.д.
Особую роль в обеспечении высоких урожаев всех овощных культур
играет правильное размещение по природно-климатическим зонам и
территории. Размещение производства овощных культур в соответствии с их
биологическими особенностями, позволит на основе более полного
использования природных факторов расширить период поступления овощной
продукции, более экономно расходовать трудовые и материальные ресурсы.
Основой рациональной организации овощеводства является специализация и
концентрация производства при одновременной его интенсификации.
Правильная организация и оплата труда будет способствовать
практическому осуществлению таких важнейших принципов
хозяйствования, как производственно-оперативная самостоятельность,
материальная заинтересованность и ответственность каждого работника за
результаты работы трудового коллектива. Следует помнить, что
овощеводство характеризуется высокой трудоемкостью, большим
разнообразием культур, специфичной технологией производства и
использованием специальной системы машин. В развитии товарного
овощеводства важной проблемой является рациональное сочетание местного
производства овощей с завозом ранних и теплолюбивых культур из
регионов, имеющих благоприятные природно-климатические условия для их
выращивания [16].
Существенные различия природно-климатических условий на
территории Российской Федерации вызывают резко выраженную сезонность
поступления овощной продукции открытого грунта на местный рынок.
Сложившееся размещение производства овощей обусловливает
необходимость их вывоза из регионов с избыточным производством в
регионы, где ощущается количественный и ассортиментный недостаток
данной продукции. Неудовлетворительное решение проблемы поставок
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
15. 15
овощной продукции в северные регионы России во многом определяется
высокими транспортными издержками, вызванными многократным и
необоснованным повышением цен на энергетические и другие ресурсы. Для
улучшения снабжения рынка свежими овощами необходимо осуществлять
развитие товарного овощеводства в двух направлениях: в пригородных зонах
и посредством размещения его в районах, наиболее благоприятных по
почвенным условиям для возделывания овощных культур [4, 6].
Регулярное обеспечение населения овощной продукцией
обусловливает необходимость создания системы межотраслевых связей,
которая бы способствовала формированию взаимовыгодных экономических
отношений между партнерами и ориентировала бы их на высокие конечные
результаты. Отсутствие таких стабильных связей в продовольственной
цепочке между товаропроизводителями, оптовиками и розничными
торговцами препятствует эффективному функционированию овощного
рынка. Структурная реорганизация рынков в таком подкомплексе должна
проводиться через координацию деятельности субъектов рынка и
объединение их усилий посредством создания различных союзов и
ассоциаций. Для обеспечения устойчивых связей между
товаропроизводителями и потребителями сельскохозяйственной продукции
приоритетным направлением остается создание сети межрайонных оптовых
продовольственных рынков [7].
Стабильность и экономичность ведения сельского хозяйства и,
особенно, отраслей растениеводства основывается на многолетнем
практическом опыте. В зонах исторически сложившегося земледелия такой
опыт, накопленный веками, позволит создать технологию выращивания
основных сельскохозяйственных культур. В этом случае требуются
достаточно веские основания и проверенные данные не только для
разработки новых технологий, но и для улучшения старых. Заимствованные
методы технологии выращивания культур должны следовать принципу
строгой зональности, в основе которого лежит апробация в конкретных
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
16. 16
климатических условиях [22]. В зависимости от уровня специализации
хозяйств, наличия земель, пригодных для выращивания овощных культур,
структуры посевных площадей, организационно-хозяйственных, природных
и других условий овощные культуры размещают в специальных
овощекормовых и овощных севооборотах. Принятые и освоенные
севообороты должны обеспечивать максимум продукции при минимальных
затратах труда и средств. Рациональное применение средств химизации
может оказать существенное влияние на повышение урожайности овощных
культур, сокращение затрат труда и удешевление производимой продукции.
Система удобрений в каждой организации должна обеспечивать
рациональное сочетание органических и минеральных элементов. Основное
количество органических удобрений в овощеводческих хозяйствах должно
обеспечиваться за счет компостирования торфа с навозом. Цены на
смазочные материалы, удобрения, средства защиты растений значительно
опережают их рост на сельскохозяйственную продукцию, что поставит в
невыгодные условия развитие сельских товаропроизводителей. Многие
организации являются убыточными и не могут приобретать минеральные
удобрения и средства защиты растений, заниматься в необходимых объемах
органическими удобрениями.
Расходы по реализации овощей в различных организациях значительно
варьируются и не редко занимают значительный удельный вес в структуре
себестоимости. Анализ затрат на реализацию овощей показывает, что
наибольшая доля расходов приходится на износ тары и транспорт. Одним из
основных резервов снижения реализационных расходов являются
правильный выбор транспорта, цены и качества тары, сокращение ручного
труда на погрузочно-разгрузочных работах, обеспечение сохранности
овощной продукции, снижение потерь во время транспортировки. Особое
внимание следует уделять качеству продовольствия, так как поступающая в
продажу продукция значительно уступает по качеству «доперестроечной».
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
17. 17
К сожалению, приводимая государством аграрная реформа и
бюджетная политика недостаточно побуждают к инвестициям в сельское
хозяйство и перерабатывающую промышленность. Банки отказываются брать
на иждивение не эффективное производство из соображений экономической
целесообразности [18]. В настоящее время перерабатывающая
промышленность находится в критическом состоянии, в которой имеют
место необратимые процессы разрушения производственного потенциала.
Сейчас практически нет предприятий, которые не допустили сокращения
выпуска продукции и имеют устойчивое финансовое положение. Развитие
перерабатывающих отраслей тормозится, как физическим и моральным
износом действующего оборудования, так и не обеспеченностью новым.
Следует не забывать, что снабжение населения свежими овощами возможно
лишь при налаженном их длительном хранении после уборки урожая.
Специалисты консервных заводов одновременно с обеспечением высокого
уровня технологии производства плодоовощных консервов, должны искать
пути установления наиболее выгодных каналов сбыта готовой продукции.
Значительные отходы и потери в плодоовощном подкомплексе
обусловливают необходимость внедрения новых технологий хранения
сельскохозяйственной продукции, с использованием автоматического
управления процессом активного вентилирования быстрого
низкотемпературного охлаждения и замораживания овощей и др. Важным
преимуществом замораживания является возможность создания самых
разнообразных многокомпонентных смесей из замороженного сырья.
Эффективным является и хранение на передержку [5].
Формирование развитого рынка овощей и овощепродуктов
предусматривает коренную модификацию всей системы производства,
распределения, обмена и потребления данного вида продукции, а не только
отдельных составляющих ее элементов. Создание рынка овощей необходимо
рассматривать не как единовременный акт, а как, сравнительно длительный,
процесс встраивания отрасли овощеводства в новую качественно отличную
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
18. 18
систему хозяйствования. Поэтому необходимыми условиями для
организации и нормального функционирования рынка овощей являются:
- правовая и экономическая самостоятельность хозяйствующих субъектов
рынка в выборе рациональной структуры производства, каналов сбыта
продукции, установлении уровня цен на овощи, овощепродукты и
распоряжении, полученными доходами, в сочетании с экономической
ответственностью субъектов за результаты производственной, экономической
и коммерческой деятельности и хозяйствования во всех сферах производства,
переработки, сбыта и потребления продукции овощеводства;
- повышение уровня интенсивности отечественного производителя,
устранение диспропорций между спросом и предложением в отдельные
периоды года;
- формирование у производителя необходимых навыков ведения отрасли в
рыночных условиях, оказание им помощи в сбыте продукции;
- формирование единого торгового производства в рамках СНГ и Азиатско-
Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) на основе
таможенного и других союзов между ними [20].
- высокое качество, стандарты и внешний вид (конкурентоспособность
реализуемой продукции по издержкам, трудоемкости, экологичности);
- знание рынка, его конъюктуры и условий реализации;
- умение заключать и выполнять договорные условия [22].
Переход отрасли овощеводства на функционирование в условиях
рыночных отношений и формирование организованного рынка овощей
необходимо рассматривать не как самоцель, а как действенное средство
роста эффективности отрасли, которое способно надежно обеспечить
население страны овощами, создать необходимые условия для свободы
экономической деятельности и мотивационных стимулов всем
хозяйствующим субъектам посредством роста эффективности производства в
соответствии с требованиями рынка, конкурентного режима хозяйствования.
При этом производство овощей должно быть ориентировано на рынок,
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
19. 19
исходить из потребностей, служить потребителю и ориентироваться на более
полное удовлетворение постоянно растущих потребностей общества [21].
1.2 Основные проблемы устойчивого развития отрасли и ее
эффективности
В современных условиях социально-экономического развития России
большой научный и практический интерес вызывают исследования,
связанные с проблемой продовольственного обеспечения страны. Для
населения незаменимыми и жизненно важными продуктами питания
являются: молоко, мясо, овощи, хлеб и др. Чем мы руководствуемся, выбирая
продукты в магазине? Стараемся всегда выбрать то, что лучше, качественнее
и свежее. Таким образом, каждый из нас, не задумываясь, закладывает
основы продовольственной безопасности для себя и своей семьи. Ведь
качественное и рациональное питание – это залог успешной
производительности человека, его здоровья и долголетия. Для государства
продовольственная безопасность – неотъемлемая часть экономического
благосостояния и основополагающий вектор национальной безопасности,
ведь это не только гарантированный доступ всех жителей страны к
продовольствию, но и способность государства обеспечить продуктами
питания текущие и перспективные потребности за счёт собственных
ресурсов.
Овощная продукция занимает важное место в продовольствии страны,
так как овощи – незаменимые витаминные продукты питания с лечебно-
профилактическими свойствами, что напрямую связано со здоровьем,
работоспособностью и продолжительностью жизни человека [1]. По данным
РАМН, более 90% населения нашей страны в настоящее время по тем или
иным физиологическим показателям, характеризующим здоровье человека,
имеют отклонения от нормы. Среди многих причин, определяющих такое
неблагополучие здоровья, одна из важнейших – дефицит свежих овощей,
бахчевой продукции и фруктов в структуре питания населения. Рост
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
20. 20
экологической и социальной нагрузки на население требует полноценного
питания, а овощи – богатейший источник природных антиоксидантов
(ферментов, бетакаротина, аскорбиновой кислоты), биологически активных
веществ, незаменимых аминокислот и других важнейших нутриентов, в том
числе иммуномодуляторов, а также минеральных веществ (кальция, калия,
магния, фосфора, йода и других) [1].
Обеспеченность населения овощами можно рассматривать как
соотношение объема предложения овощей на рынке с научно обоснованной
нормой потребления на душу населения. По мнению ученых, для
обеспечения населения РФ витаминной продукцией надо производить не
менее 18 млн.т овощей в год. Средний годовой урожай составляет – 12,5
млн.т, разницу 6 млн.т покрывает импорт, и пока страна зависит от ввоза об
обеспеченности овощами местного производства говорить не приходится.
Аналогичная ситуация имеет место и в нашем регионе.
Выращивание овощей происходит в открытом и защищенном грунтах.
Открытый грунт (выращивание овощей в полевых условиях) и защищенный
грунт (выращивание овощей в различных сооружениях) дают продукцию,
которая благодаря хранению, переработке и разным способам
консервирования используется для круглогодичного снабжения населения.
Овощеводство, как отрасль растениеводства, имеет большое
народнохозяйственное значение. Ускорение темпов развития отрасли в
условиях рынка во многом зависит от эффективного использования всех
факторов производства, укрепления материально-технической базы
предприятий, внедрения достижений научно-технического прогресса,
инновационной и инвестиционной политики государства.
Овощные культуры занимают особое место в продовольственном
балансе, обеспечивая организм человека полезными веществами.
Современный объем производства овощей не удовлетворяет растущих
потребностей населения страны. По научно обоснованным нормам питания
на душу населения должно приходиться 140-150 кг овощей, фактическое
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
21. 21
потребление составляет около 96 кг, а по отдельным регионам – еще меньше.
Поэтому местное производство и в дальнейшем необходимо значительно
увеличить.
Динамика и темпы производства овощей, уровень обеспеченности
населения овощной продукцией определяются развитием и размещением
овощеводства. Производство овощей имеет свои особенности по сравнению
с другими сельскохозяйственными культурами. Овощеводство в большей
мере определяется природными и экономическими условиями.
Эффективность его во многом зависит от зон возделывания. Успешное
развитие данной отрасли зависит от обеспеченности рабочей силой,
транспортными путями для перевозки продукции, гарантированными
рынками сбыта. Это предполагает концентрацию и специализацию
производства в пригородных зонах крупных городов и сырьевых зонах
перерабатывающей промышленности, где более высокие цены реализации
продукции и имеется возможность использования тепловых отходов
промышленности для обогрева теплиц и парников. В сельскохозяйственных
организациях, расположенных возле города, рентабельность овощей выше,
чем в удаленных от города организациях. Пригородные хозяйства в
значительных количествах реализуют продукцию по прямым связям и имеют
узкоспециализированное производство [22].
Рассмотрим некоторые вопросы, характеризующие уровень развития
отрасли. Овощеводство – высокоспециализированная отрасль, в которой
выделяют: овощеводство открытого грунта (производство овощей в поле);
овощеводство – защищенного грунта (выращивание рассады и овощей в
теплицах и других культивационных сооружениях); бахчеводство и овощное
семеноводство [2, 8]. Овощеводство – это одна из наиболее трудоемких
отраслей сельского хозяйства. В среднем на один гектар овощных культур
затрачивается 900-1050 человеко-часов живого труда. Таким образом,
трудоёмкость возделывания овощей открытого грунта примерно в 40 раз
больше, чем в зернопроизводстве, и в 3 раза, чем на производстве картофеля.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
22. 22
На сохранность продукции и ее качество влияют не только методы хранения,
но и способы уборки. Особенно велики потери овощей при уборке
(механические повреждения плодов, высокий уровень загрязненности их
почвенными и сорными остатками), что является следствием недостаточной
обеспеченности рабочей силой, ее низкой квалификации и низким уровнем
механизации производственных процессов [2].
Овощи употребляются в пищу в сыром и переработанном виде.
Особенно ценны свежие овощи, поэтому очень важно максимально продлить
период их поступления на прилавок за счет высева в различные сроки,
использования разнообразных сортов, замораживания и консервирования
(соленья, маринады, консервы, салаты, соки и др.) [22].
В мировом опыте по хранению и переработке овощей можно отметить
СП «Фрухтпинг» в Дмитровском районе Московской области. Когда
немецкий бизнесмен Эрхард Шиле (в Германии ему принадлежала компания
по производству и переработке овощей) в 1992 г. посетил Москву, то был
поражен, настолько не развит овощной рынок в стране и ограничен
ассортимент овощей. В результате у него возникла идея создания
совместного предприятия по производству и переработке овощей. Сначала
предприятие производило традиционные российские овощи, затем
«борщевой набор»: морковь, лук, капуста и свекла. Все средства, полученные
после реализации, сразу же инвестировались в производство нового цикла. С
развитием производства организации удалось увеличить площадь пашни с 25
до 700 гектар, а объем производства овощей – с 200 т до 20000 т. Ежегодно
расширялся ассортимент продукции, улучшалось качество базы хранения.
Выстроили овощное хранилище, где отходы продукции составляют не более
2- 3% (до сдачи хранилища – 30% и более). Для дальнейшего укрепления
позиций на овощном рынке в 2010 г. было создано самостоятельное
подразделение – предприятие по переработке корнеплодов и производству
разных салатов в свежем, замороженном виде и консервов «ассорти». На
предприятии реализуется социальная программа: сотрудникам оплачивают
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
23. 23
питание, медицинское обслуживание, выдают беспроцентные ссуды,
организуют детям работников отдых во время каникул и др. Все это
стимулирует работников и производство в целом [9]. Данный пример
показывает необходимость усилить внимание на хранении овощей, и хотя
строительство овощехранилищ обходится дорого, но оно высокоэффективно.
Производство овощей осуществляется, как в крупных
сельскохозяйственных организациях, так и в личных подсобных хозяйствах
населения и фермерских хозяйствах. Повышение эффективности
производства овощных культур, прежде всего, связано с ростом их
урожайности. Следует различать показатели урожай и урожайность овощей.
Урожай – продукция, полученная в результате выращивания
сельскохозяйственных культур. Урожайность – средний урожай с единицы
площади посева. Уровень урожайности отражает воздействие экономически-
природных условий, в которых осуществляется сельскохозяйственное
производство, и качество организационно-хозяйственной деятельности
каждого предприятия [22]. Условием увеличения урожайности овощных
культур является расширение применения интенсивной технологии их
возделывания, обеспечивающей прибавку урожая в зависимости от
конкретных условий. Часть прироста урожайности овощных культур при
интенсивной технологии обеспечивается за счет рационального
использования органических и минеральных удобрений, средств защиты
растений, использование продуктивных сортов и. т.п. Остальная часть
прибавки урожайности достигается за счет соблюдения сроков и высокого
качества проведения всех видов технологических процессов возделывания
овощных культур.
Увеличение урожайности оказывает влияние не только на рост
валового сбора, но и на показатели экономической эффективности
производства, например, себестоимость продукции и прибыль [13].
Стабилизации производства в АПК можно достичь только при условии
развития интеграционных связей между сельским хозяйством и
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
24. 24
перерабатывающей промышленностью. Развитие переработки и хранения
продукции в сельскохозяйственных организациях было вызвано не только
технологической необходимостью, но и возможностью получения более
высокой эффективности производства. Производство овощей и их
переработка, в основном, рентабельны. Уровень рентабельности колеблется
от 20 до 30%, но в последние годы имеет тенденцию к снижению.
Основными причинами снижения эффективности овощеводства на
предприятии являются слабая конкурентная способность производимой
продукции; высокая себестоимость сельскохозяйственного сырья; снижение
покупательской способности населения; недостаточная государственная
поддержка товаропроизводителей АПК и др. Несмотря на это, интеграция
сельскохозяйственного и промышленного производства в рамках
предприятия экономически выгодна, так как она способствует росту объема
производства и продаж продукции и повышению эффективности [12].
Далее рассмотрим повышение эффективности экономического
механизма регулирования рыночных отношений, что достигается
сочетанием саморегулирования рынка на основе спроса и предложения с
использованием регулирующих рычагов. Одним из важнейших направлений
дальнейшего развития является поддержка доходов сельскохозяйственных
товаропроизводителей через дотационный и компенсационный механизмы. В
связи с этим необходимо, с одной стороны, увеличение финансовых средств,
выделяемых для АПК, а с другой – обеспечение наиболее эффективного их
использования [14]. Основным элементом хозяйственного механизма
является ценовая подсистема. Наибольшая степень ее воздействия на
эффективность достигается при сбалансированной системе цен, их
рыночном равновесии, эквивалентности товарно-денежного обмена,
оптимизации нормы рентабельности в цене. Цена формируется под
воздействием спроса и предложения, в ее основу положены предельные
издержки (себестоимость), то есть издержки той партии продукции, которая
устраивает покупателей на определенных условиях. Кроме этого, цена
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
25. 25
служит инструментом контроля за расходованием ресурсов общества и
перераспределения доходов между различными слоями населения.
Особенности сельскохозяйственного товаропроизводителя
накладывают отпечаток на развитие устойчивых отношений во времени.
Ценовые различия при реализации различных видов овощей
характеризуются определенным спросом и предложением в конкретные
периоды времени [12]. Основная масса овощей реализуется в период, когда
цены на рынке наиболее низкие. Производители с трудом покрывают свои
затраты, которые постоянно растут из-за значительного диспаритета цен на
промышленную и сельскохозяйственную продукцию и увеличения затрат.
Поэтому необходима систематическая экономия производственных затрат,
которая во многом определяется эффективным использованием земельных,
трудовых и материальных ресурсов организации [10]. Особая роль в
повышении эффективности производства овощей отводится выбору
оптимальных каналов реализации, что способствует получению
дополнительного дохода от хозяйственной деятельности [12].
В качестве оценки конкретных мероприятий, осуществляемых в
овощеводстве, выступает критерий экономической эффективности, что
объясняется ростом производства потребительных стоимостей,
повышающейся производительностью труда и рациональным
использованием производственных ресурсов. Произведенная потребительная
стоимость обнаруживается как полезный эффект лишь на стадии
потребления, когда лучше всего видно, как ведется производство и насколько
оно целесообразно. В качестве основных и частных критериев
экономической эффективности производства овощей выступают:
производство потребительных стоимостей на душу населения,
среднегодового работника, объема валовой продукции, валового дохода
овощеводческих организаций. Для достижения максимального прироста
продукции овощеводства определяют минимальные расходы
производственных ресурсов – удобрений, топлива, энергии, а также расходы
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
26. 26
на охрану окружающей среды, повышение качества продукции. Основным
критерием эффективности выступает увеличение производства чистой
продукции при наименьших затратах живого и овеществленного труда на
основе рационального использования земельных, материальных и трудовых
ресурсов.
Оценку экономической эффективности производства продукции
проводят с помощью системы натуральных и стоимостных показателей.
Натуральные показатели характеризуют уровень производства овощей в
целом и по отдельным видам. Для этого используют такие показатели как:
─ урожайность овощных культур в целом и по видам, ц/га;
─ выход валовой продукции овощеводства в натуральном выражении в
расчете на среднегодового работника, занятого в отрасли, ц/чел.;
─ производство овощей на единицу площади пашни предприятия, т/г.
Стоимостные показатели дают более точное представление об
эффективности производства, окупаемости затрат в овощеводстве,
возможностях расширенного воспроизводства в отрасли. При анализе
экономической эффективности производства овощей применяют следующие
стоимостные показатели:
─ выход валовой продукции овощеводства на единицу площади посева
овощных культур, руб./га;
─ производство валовой продукции в денежном выражении на
среднегодового работника и на один человеко-час, затраченный в отрасли,
рубли/человеко-часы, руб./работники;
─ окупаемость производственных затрат, руб./руб.;
─ размер валового дохода, чистого дохода и прибыли на один гектар
посевов каждой культуры, руб./га;
─ сумма производственных затрат на единицу продукции, руб./ц.
Обобщающим показателем экономической эффективности
производства овощей является уровень рентабельности отрасли в целом и
отдельных видов овощей.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
27. 27
У овощеводства, как и у любой отрасли, есть специфика, которая
определяется характером возникающих проблем. Прежде всего, это высокая
трудоемкость и небольшие (в сравнении с зерновыми и плодовыми) площади
организаций. Общая беда всех производителей овощей – нехватка рабочих
рук. Конечно, на рынке труда присутствуют рабочие из республик Средней
Азии и Китая, но их недостаточно и цена на них постоянно растет.
Бюрократия, как обычно, и здесь является основным препятствием. На
сегодняшний день размер субсидий овощепроизводителям даже не
обсуждается, существует факт нехватки или искусственного дефицита этой
помощи, а также нудной процедуры толкания в кабинетах, или поиска
посредника с львиной долей «отката» [9]. Еще одна проблема, по которой
имеет место единое мнение – само общество. У российских граждан
отсутствует понимание здорового питания. В отличие от жителей развитых
стран у нас нет культуры еды. Фактически, мы сами загоняем своего
производителя в угол, покупая некачественную импортную продукцию.
Российский рынок овощей непредсказуем и неконтролируем. К
примеру, в прошлом году резко поднялась цена на капусту – спрос превысил
предложение. В текущем году фермеры стали сажать капусту в большом
количестве и цена упала. Такие колебания повторяются из года в год. В
стране недостаточно объединений производителей, организаций,
представляющих их интересы, не ведется даже статистика в необходимом
объеме, благодаря которой можно было бы предсказать поведение рынка [6].
Производство овощей в защищенном грунте является основой
внесезонного употребления овощей и имеет свои особенности. В
защищенном грунте можно в течение года выращивать несколько урожаев
разных культур. Себестоимость одного центнера овощей здесь более
высокая, чем в открытом грунте, а рентабельность напрямую зависит от
закупочных цен, на которые влияют сроки возделывания и реализации
овощей, спрос и предложение на рынке и другое. Экономическая
эффективность производства овощей защищенного грунта определяется
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
28. 28
выходом продукции (кг/м кв.), валовым доходом с м кв. площади теплиц и
рамы; затратами труда и средств на центнер, 100 рублей валовой продукции,
в том числе затратами на обогрев сооружений; прибылью на центнер, м кв.
площади и раму, человеко-час.; уровнем рентабельности. Важное значение
имеет также период реализации продукции, так как необходимо обеспечить
население свежими овощами в течение всего года. Эффективность
овощеводства защищенного грунта во многом зависит от сроков
выращивания и урожайности. При выращивании в зимние месяцы
себестоимость повышается, а рентабельность, несмотря на высокую цену
реализации снижается. Выход валовой продукции с одного метра
квадратного теплиц или с одной рамы определяется в стоимостном
выражении, так как в теплицах производят не только разные виды овощей, но
и выращивают рассаду. В защищенном грунте выше удельный вес косвенных
затрат, т.е. затрат на амортизацию, отопление, освещение, водоснабжение,
текущий ремонт теплиц, парников и дезинфекцию сооружений.
При анализе рентабельности производства овощей в теплицах важно
знать ежемесячные себестоимость и цены реализации овощной продукции,
так как эти показатели значительно варьируются в течение года. Все виды
затрат распределяются по месяцам примерно одинаково, за исключением
затрат на обогрев. Именно величина затрат на отопление определяет уровень
на себестоимости овощной продукции по месяцам. Прогнозируя
себестоимость и цены реализации овощей ежемесячно можно определить
уровень рентабельности их производства на конец года. Это особенно важно
для предприятия, работающего в условиях самофинансирования.
Эффективность производства продукции в защищенном грунте в
значительной степени определяется типами культивационных сооружений и
способами их обогрева. Наименьшие затраты труда на единицу защищенной
площади и на один центнер овощей добиваются крупные комбинаты,
имеющие современные автоматизированные теплицы блочного типа.
Основная проблема производства несезонных овощей – их высокая
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
29. 29
себестоимость вследствие значительных затрат на энергоресурсы. Удельный
вес энергозатрат достигает 60% в структуре себестоимости несезонных
овощей. Главной задачей овощеводства защищенного грунта является
уменьшение сезонности в производстве и равномерное обеспечение
населения овощами в течение года по научно-обоснованным нормам и
доступным ценам. Предпосылкой решения данной задачи выступает
повышение эффективности тепличного овощеводства, что предполагает
увеличение объемов производства и продаж овощей, снижение их
себестоимости [3, 8].
Следовательно, приоритетными направлениями, определяющими
эффективность производства овощей в современных условиях, является
активная энерго- и ресурсосберегающая политики на базе использования
новейших прогрессивных технологий, которые должны учитывать
особенности спроса и предложения на овощи, что будет нами рассмотрено во
втором разделе.
1.3 История развития овощеводства в Иркутской области
Специфические, экономические и социальные условия, в которых
возникло и развивалось земледелие Иркутской области, оказали влияние па
развитие овощеводства открытого и защищенного грунта.
Одним из таких условий явилось то, что распространение земледелия и
овощеводства шло необычным путем – с севера на юг области, так как
северная часть территории была открыта и экономически освоена раньше,
чем южная. Вместе с тем слабое развитие промышленности, транспорта,
наличие городов с малочисленным населением, в которых переплеталось
ремесло и домашнее хозяйство, сдерживали развитие товарного
овощеводства в дореволюционной Иркутской губернии.
До 1929 года, то есть до начала массовой и сплошной коллективизации,
основными производителями овощей были крестьяне-единоличники,
горожане и кулацкие хозяйства. Так, в 1929 году 95,6% посевов овощей было
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
30. 30
сосредоточено в руках индивидуального сектора, 4,4% – в общественном
секторе. В 1931 году колхозы и совхозы уже имели 59,9% посевных площа-
дей. Этот период является началом развития товарного овощеводства.
В период с 1932 по 1960 годы овощеводство открытого грунта
развивалось за счет общественного сектора, резко увеличились посевы
овощей в колхозах, коопсельхозах, ОРСах, развернулось индивидуальное
огородничество рабочих, и социалистический сектор в производстве овощей
начинает занимать ведущее место. В 1933 г. общая площадь посевов
овощных культур в совхозах, ОРСах и других государственных
предприятиях составила 95,6, в колхозах — 30,2, у колхозников— 13,4,
рабочих и служащих — 5,4, единоличников — 5,4% га.
К 1935 году определилось несколько районов с наиболее развитым
овощеводством. По данным В. Н. Шерстобоева, площадь под овощами в
Иркутском районе составила 1658, в Усольском — 827, Черемховском — 539
гектар. Удельный вес овощных культур по районам в общей посевной
площади составил, соответственно, 3%; 2,4 и 1,2. Овощеводство начало
проникать в районы, которые совсем не знали земледелия — Бодайбинский,
Мамско-Чунский, Усть-Ордынский Бурятский округ.
В 1937 году в Иркутско-Черемховской зоне был организован
пригородный трест, объединяющий 11 овоще-молочных совхозов. Эти
совхозы довольно успешно занимались производством полевых овощей.
Жителям Иркутска, Черемхово, Усолья-Сибирского было реализовано 52754
центнера овощей, выращенных в хозяйствах треста.
В период Великой Отечественной войны производство овощей
значительно увеличилось. Расширение производства осуществлялось по
нескольким направлениям. При промышленных предприятиях и
учреждениях была организована широкая сеть подсобных хозяйств,
расширились посевы и в колхозах.
В послевоенные годы наблюдалось значительное сокращение посевных
площадей овощных культур в целом по области, в основном за счет
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
