Pendidikan sekolah dasar bertujuan untuk mengembangkan sikap, kemampuan, pengetahuan dan keterampilan dasar siswa agar dapat hidup di masyarakat dan melanjutkan pendidikan menengah, dengan mempertimbangkan karakteristik perbedaan kelompok siswa. Program belajarnya harus meliputi bidang studi esensial dan cara menyusun serta mengajarkannya kepada siswa.