Radislav Sedláček Závěrečná konference projektu IPN Metodika / Praha, 15. října 2015

1. Hodnocení Velkých
Infrastruktur (VI)
www.metodika.reformy-msmt.cz

2. Popis problematiky VI
• Velké výzkumné infrastruktury (VI)
• slouží vědecké komunitě
• reagují na její požadavky
• dlouhodobě podporují kvalitní výzkum a vývoj
• poskytují edukaci studentům
• katalyzují přenos znalostí mezi akademickým sektorem a aplikační sférou
• jsou zřizovány a podporovány na základě národních potřeb a strategií
• VI podporuji technologický rozvoj a přenos znalostí do aplikační praxe
1
VI tvoří páteř excelentního výzkumu a vývoje, jsou klíčovou součástí
Evropského výzkumného prostoru a základním předpokladem pro zachování
konkurenceschopnosti ČR.

3. Definice and velkých infrastruktur
• VI, které mohou vznikat ve všech oborech, jsou jedinečná zařízení nebo
virtuální platformy, které poskytují výzkumné komunitě zdroje a služby
k realizaci špičkového výzkumu a vývoje.
2
• Tyto VI se mohou nacházet na jednom místě, mohou být distribuované
nebo se může jednat o e-infrastruktury.
• VI mohou být i součástí nadnárodních sítí a mohou mít rozličnou
právní formu.
• VI jsou zřizovány pro využití dalšími výzkumnými organizacemi a
jinými uživateli za předem definovaných a transparentních podmínek.

4. Definice and velkých infrastruktur
• Podle charakteru lze VI rozdělit do několika skupin:
• „národní VI“ nacházející se na území ČR a mající zpravidla mezinárodní
přesah (např. mezinárodní VI nebo její část, či organizace řídící nebo
jinak zajišťující činnost VI),
• „národní uzel“ distribuované panevropské VI (především český uzel
ESFRI VI) nebo součást či přístupový bod mezinárodních sítí VI,
• české zapojení (česká část VI) v mezinárodní VI nacházející se na území
jiného státu.
3

5. Cíle metodiky hodnocení I.
• Hlavní cíle:
poskytnout poskytovatelům podpory VI nástroj, podle kterého budou
moci jednoznačně definovat, charakterizovat a hodnotit VI
v jednotlivých fázích jejich existence a rozhodnout, zda se jedná o
skutečnou a významnou výzkumnou infrastrukturu.
4
• Strategicky směrovat VI a zajistit co nejvyšší přidanou hodnotu, a tím posílit v
důsledku zvýšení kvality vědeckých týmů a tak i konkurenceschopnosti celé ČR.
• Zajistit kvalitní hodnocení dle jednotné metodiky.
• Vytvořit nástroj ke strategickému rozhodování o vzniku, podpoře a ukončení
činnosti VI a tím i k plánování investic do VI na národní úrovni.
Dlouhodobá podpora: 5 nebo 7 let

6. Cíle metodiky hodnocení II.
• Metodika hodnocení se významně uplatňuje:
• při tvorbě strategického výhledu VI,
• při přechodu VI z přípravné fáze do fáze implementační,
• při hodnocení efektivity a kvality existující VI,
• při hodnocení potřeby významného vylepšení existující VI,
• při rozhodování o útlumu a ukončení činnosti existující VI,
• při tvorbě státního rozpočtu pro kapitolu financování VI.
5
Metodika tvoří základ pro rozhodování o financování VI v jednotlivých fázích
její existence a dovoluje včasný odhad potřeb a strategických investic do VI.
Metodika si klade za cíl sjednotit a strategicky strukturovat prostor VI a
zlepšit podporu VI s nejvyšší kvalitou, společenskou potřebností, a tím
přispět ke zvýšení konkurenceschopnosti uživatelských skupin.

7. Charakteristika VI
• Profesionální management
VI musí mít vždy dostatečnou, jasnou a transparentní strukturu řízení.
Řídící struktura je optimálně třístupňová s jasným vymezením:
• exekutivní pravomoci a zodpovědnosti,
• směrující a kontrolní role uživatelské (dozorčí a/nebo správní rada, či valná
hromada),
• kvalitu zajišťující vědecké reprezentace (vědecká rada, mezinárodní poradní
výbor, apod.).
6

8. Charakteristika VI
• Uživatelská strategie
• jasně artikulovaná a transparentní strategie poskytování přístupu
• podstatná část uživatelů VI by přitom měla pocházet z prostředí mimo
hostitelskou instituci
7
Strategie přístupu
Jasné vymezení rozsahu režimu otevřeného přístupu („open access” a
„trans-national access“), způsob přidělování kapacit a rozsah financování na
základě vědecké excelence návrhu.
IPR strategie
Postupy řešící ochranu duševního vlastnictví, pravidla a otázky využití
výsledků a otevřeného přístupu k datům.

9. Charakteristika VI
• Rozvojová strategie
• Strategie udržitelnosti a rozvoje
• v krátkodobém i dlouhodobém horizontu
• Strategie rozvoje lidských zdrojů
• Komunikační strategie
• zohledňuje i mezinárodní dimenzi, internacionalizaci a PR strategii.
8
• Vlastní strategický výzkum
VI na rozdíl od výzkumných center, výzkumných institucí a dalších projektů,
které většinu své aktivity věnují vlastnímu výzkumu, se převážně zaměřují
na:
• výzkum vedoucí ke zlepšení služeb pro uživatele
• výzkum sloužícímu k rozvoji kapacit vlastní infrastruktury
• podporu hraničního výzkumu uživatelů, a to i přímou účastí
• kolaborativní a smluvním výzkum.

10. PROCES HODNOCENÍ
• Všechny VI ucházející se o veřejnou podporu jsou hodnoceny nebo po
zařazení na cestovní mapu budou hodnoceny podle této metodiky.
Hodnoceny jsou:
• stávající VI, které se ucházejí o veřejnou podporu na uhrazení svých provozních
výdajů,
• návrhy stávajících VI, které se ucházejí o investiční prostředky např. na
významný „upgrade“,
• návrhy VI, které se ucházejí o zapojení do mezinárodních VI (především VI
ESFRI) nebo mezinárodních sítí (přístupový bod),
• návrhy projektů nových VI usilujících o zařazení do Cestovní mapy VI.
9

11. PROCES HODNOCENÍ
Každý návrh VI prochází ex-ante hodnocením dle specifikovaných kritérií
a výstupem je ne/doporučení k financování
10
• Rozdělení oborů pro ex-ante hodnocení:
Vědní oblasti, podle kterých jsou ustanoveny oborové komise, jsou rozděleny
takto:
• společenské a humanitní obory,
• vědy o životním prostředí (environmentální),
• fyzika materiálů a vesmír,
• energetika,
• bio-medicínské vědní obory,
• informatika/e-infrastruktura.

12. PROCES HODNOCENÍ
Proces ex-ante hodnocení
11
2 stupně hodnocení
• I. stupeň
• zabývá se spíše obecnějšími koncepty návrhu VI a doloží, že se jedná o
VI splňující všechna kritéria VI (část A); hodnocena jsou především
formální a kontextuální hlediska včetně strategického významu VI.
• II. stupeň
• hodnocení (části B a C) vyžaduje detailnější představení návrhu VI a
slouží především k posouzení různých aspektů VI z hlediska jejich
významu, kvality a uživatelského potenciálu.
Jedná se o skutečnou infrastrukturu?
Kvalita, výkon, potřebnost?

13. PROCES HODNOCENÍ
Vědní oblasti hodnotí zahraniční experti
proces hodnocení je administrativně zajišťován Odborem výzkumu a vývoje MŠMT
12
• Odborní oponenti
Každý návrh VI se předkládá 3 nezávislým mezinárodně uznávaným zahraničním
odborníkům na danou problematiku, kteří vypracují písemné posudky.
• Oborový panel
Pro každou vědní oblast existuje panel složený ze 2 zahraničních a 1 českého
experta. Panel posuzuje návrhy projektů na základě oponentských posudků a
vypracovává souhrnnou zprávu pro hodnoticí komisi.
Je vyloučeno, aby člen oborového panelu plnil současně roli odborného oponenta.
• Hodnoticí komise
Předsedové oborových panelů (zahraniční), předseda hodnoticí komise (zahraniční)
jmenovaný MŠMT. Tato komise posuzuje a schvaluje výsledky hodnocení a rozhoduje o
závěrečném doporučení, které předává MŠMT.
• Vláda ČR
Rozhoduje na základě návrhu MŠMT o projektech VI včetně jejich financování.

14. PROCES HODNOCENÍ
• finální výstup ex-ante hodnocení
• je soubor doporučených návrhů VI, který mezinárodní odborná komise hodnotí jako
kvalitní v evropském, popř. celosvětovém, měřítku.
• Hodnotící komise přihlíží k finančním možnostem České republiky a prostředkům
určeným pro financování VI, nicméně při hodnocení je primární vědecká kvalita.
• O případném financování návrhů rozhoduje MŠMT a předkládá svůj návrh na
financování doporučených VI ke schválení vládě.
13

15. Hodnoticí kritéria u ex-ante
hodnocení
• Vědecký a inovační potenciál a kvalita
• Využití a dopad VI (včetně vzdělávání) na výzkumnou komunitu v ČR
• Relevance pro české výzkumné prostředí a výzkumné organizace
• Význam v rámci mezinárodního výzkumného prostoru
• Proveditelnost
14
• Unikátnost v rámci ČR

16. I. stupeň hodnocení
• relativně stručná prezentace VI slouží k snadné orientaci ve výzkumném
zaměření VI, zapojennosti VI do národních i mezinárodních výzkumných
aktivit, propracovanosti strategie VI atp.
• Tento formulář se zabývá následujícími oblastmi:
• POPIS VÝZKUMNÉ INFRASTRUKTURY A JEJÍ VĚDECKÝ POTENCIÁL
• VYUŽITÍ A UPLATNĚNÍ VI
• PORTFOLIO SERVISŮ A EXPERTÍZ
• UŽIVATELÉ A JEJICH POPIS
• ÚROVEŇ REALIZACE VI A ZAČLENĚNÍ V NÁRODNÍCH A MEZINÁRODNÍCH
PROGRAMECH
• VZTAH K VÝZKUMNÉMU PROSTŘEDÍ A VÝZKUMNÝM ORGANIZACÍM V ČR
• PROVEDITELNOST A ŘÍZENÍ (SWOT ANALÝZA A RISK MANAGEMENT)
• REALIZACE VI – NÁKLADY
15

17. II. stupeň hodnocení
• Podrobný popis a rozpracování některých charakteristik z I. stupně
hodnocení a zejména:
• POPIS VÝZKUMNÉ INFRASTRUKTURY
• VÝZNAM VÝZKUMNÉ INFRASTRUKTURY
• NÁVAZNOST NA MEZINÁRODNÍ VÝZKUMNÝ PROSTOR
• VYUŽITÍ A VÝSTUPY
• Detailní popis uživatelské komunity
• BENCHMARKING VI
• VÝZKUMNÉ A JINÉ SPOLUPRÁCE VI
• PROVEDITELNOST A ŘÍZENÍ
• NÁKLADY A ROZPOČET VI
• PORTFOLIO INDIKÁTORŮ
16
• Uživatelská anketa (user survey)

18. Evaluační hodnocení
17

19. Výsledkem hodnocení je
• Cestovní mapa ČR velkých infrastruktur (aktualizace)
• Synchronizace financování
• Zajištění dlouhodobé udržitelnosti
• Návaznost a synchronizace s Evropským výzkumným prostorem
(ESFRI)
18

20. Děkujeme za pozornost!
www.metodika.reformy-msmt.cz