El Gobierno espanyol facilita els ERO en introduir retocs a la reforma laboral mitjançant un Real Decreto Ley: legislar a cop de decret eliminant les garanties socials Aquest document està dividit en tres blocs ben diferenciats: en primer lloc posem a la vostra disposició una excel·lent treball del professor Eduardo Rojo comparant la legislació abans i després de la publicació al BOE del Real Decreto Ley 11/1023. Altre bloc és una noticia publicada al diari espanyol El País on s’explica de forma entenedora la reforma. I, finalment, un tercer bloc al qual hi trobareu l’enllaç per accedir al text íntegre del real Decreto Ley 11/2013

1. El Gobierno espanyol facilita els ERO en introduir retocs a la reforma laboral mitjançant
un Real Decreto Ley: legislar a cop de decret eliminant les garanties socials
Aquest document està dividit en tres blocs ben diferenciats: en primer lloc posem a la vostra disposició una excel·lent treball del
professor Eduardo Rojo comparant la legislació abans i després de la publicació al BOE del Real Decreto Ley 11/1023. Altre bloc
és una noticia publicada al diari espanyol El País on s’explica de forma entenedora la reforma. I, finalment, un tercer bloc al qual hi
trobareu l’enllaç per accedir al text íntegre del real Decreto Ley 11/2013
Bloc1: La nova reforma laboral. Comparació del Reial decret Llei 11/2013 d’2 d’agost amb la normativa (i és
molta i important) que modifica.
Publicat al bloc d’Eduardo Rojo el passat dissabte 3 d’agost de 2013
El BOE publica avui el Reial decret Llei 11/2013 d’2 d’agost,“ para la protección de los trabajadores a tiempo parcial y otras medidas
urgentes en elorden económico y social”“, amb entrada en vigor demà (diumenge 4 d’agost).
La norma modifica, en matèria laboral,“Ley del Estatuto de los trabajadores”(articles 40, 41,47, 51 y 82),“Ley concursal”(art. 64),
“Ley reguladora de la jurisdicción social”(articles 124 y 247) i“Real Decreto 1483/2012 por el que se aprueba el Reglamento de los
procedimientos de despido colectivo y de suspensión de contratos y reducción de jornada”(articles 3,4, 6, 17, 19, 26, 27 y 28).
El citat RDL també modifica, en matèria d’ocupació, atur i protecció social, la“Ley General de la Seguridad Social”(disposició addi-
cional setena, articles 207, 209, 212, 213, 215, 231 i 233),“Ley de empleo”(article 27 ),“Ley sobre infracciones y sanciones del orden
social”(articles 22, 24, 25, 47y 48),“Real Decreto 1796/2010, de 30 de diciembre, por el que se regulan las agencias de colocación”
(article 5), i“Real Decreto 625/1985, de 2 de abril, por el que se desarrolla la Ley 31/1984, de 2 de agosto, de protección por desem-
pleo”(art. 28).
Per facilitar l’estudi de del RDL 11/2013, annexo un document en què es recullen les modificacions introduïdes pel RDL en tots els
preceptes i disposicions de les normes referenciades. Deixo per a un moment posterior, per la importància dels canvis operats, el
seu estudi i anàlisi detallada.
Podeu accedir a l’estudi comparatiu picant ací
Bloc2: El Gobierno facilita els ERO en introduir retocs a la reforma laboral
El nou decret llei limita les demandes individuals i les causes de nul•litat | Diu buscar més “celeritat” i “seguretat jurídica”
El País, 5 agost 2013
Els retocs a la reforma laboral ja han començat. El decret llei sobre pensions per a treballadors a temps parcial modifica també di-
versos articles de l’Estatut dels Treballadors, la redacció actual era fruit de la reforma laboral. Els canvis introduïts són limitats, però
la majoria tenen un denominador comú: faciliten els expedients de regulació d’ocupació (ERO) de les empreses.
§
§

2. En la nova norma, entre altres coses, s’acota la mida de les comissions negociadores dels ERO, es limita a una sola
taula la negociació encara que hi hagi diversos centres de treball, s’eximeix les multinacionals estrangeres de pre-
sentar els seus comptes consolidats, es taxen les causes de nul•litat i s’entorpeixen les reclamacions a través de
demandes individuals.
El decret llei insisteix en diverses ocasions en què tracta de reforçar la seguretat jurídica.“És crucial tant per les
empreses com per als treballadors”, diu l’exposició de motius. L’aplicació de la reforma laboral per part dels tribu-
nals ha estat desigual i el Gobierno espanyol tira en part la culpa a això de que no hi hagi desplegat tots els seus
efectes. Amb tot, el Gobierno la considera tot un èxit malgrat que s’hagin perdut un milió de llocs de treball en any
i mig, comptant el trimestre en què va entrar en vigor.
Ara, arriba una nova ofensiva. El Gobierno assenyala que es tracta de“millores tècniques”en els ERO“per evitar la
litigiositat i la saturació dels òrgans jurisdiccionals de l’ordre social, complir amb el principi de celeritat consagrat
legalment i propiciar una major seguretat jurídica”.
Es clarifica com es negociaran els ERO, suspensions de contracte, mesures de mobilitat geogràfica o modificacions
substancials de les condicions de treball. Hi haurà una única mesa negociadora, amb la qual cosa desapareix la
possibilitat que la consulta es faci de forma separada per centres de treball. A més, es preveu que la comissió ne-
gociadora estigui integrada per un màxim de 13 membres en representació de cada part, sortint al pas d’alguns
problemes provocats fins ara per la falta de límits.
Juntament amb això, en la nova norma s’estableix que encara que la comissió dels treballadors ha de quedar cons-
tituïda abans de l’inici del període de consultes, la falta de constitució no impedeix ni l’obertura ni el transcurs de
les consultes. L’empresa ha de comunicar“de manera fefaent”als treballadors que realitzarà un ERO. Des d’aquest
moment, es dóna un termini de set dies per constituir aquesta comissió (ampliable a 15 en alguns supòsits), mo-
ment a partir del qual comença a comptar el termini del període de consultes.
Les multinacionals estrangeres també ho tindran més fàcil, ja que la necessitat de presentar comptes consolidats
quan l’acomiadament col•lectiu sigui en una empresa pertanyent a un grup es restringeix als casos en què la“soci-
etat dominant tingui el domicili a Espanya”.
Així mateix, el decret llei canvia la regulació processal dels acomiadaments col • lectius i restringeix les possibles
causes de nul•litat dels ERO (que comporta la reincorporació dels treballadors als seus llocs)“únicament”als casos
en què no s’hagi realitzat el període de consultes, lliurat la documentació requerida i acomplerts la resta de tràmits
del procediment o s’hagin vulnerat els drets fonamentals i llibertats públiques. Així, es poden declarar improce-
dents ERO que no compleixin amb el fons (les circumstàncies econòmiques), però no podran ser declarats nuls si
l’empresa compleix els tràmits. Aquesta norma no tindrà efectes retroactius sobre ERO ja realitzats.
Es limita, també sense caràcter retroactiu, la possibilitat de les demandes individuals contra els acomiadaments
col • lectius. Cal que tindran efecte de cosa jutjada tant la sentència en la demanda col • lectiva com l’acord de con-
ciliació judicial. Per això, les demandes individuals quedaran limitades a“aquelles qüestions de caràcter individual
que no hagin estat objecte de la demanda”col•lectiva.
Bloc 3: text íntegre del Real Decreto Ley 11/1023
Descarregueu-lo des d’aquest enllaç.
§