Ο κ. Ξενοφών Χαλάτσης, Νομικός · Συγγραφέας, στην Ομιλία «Η Κρίση στο Μάλι το 2012. Τρέχουσα κατάσταση - Προοπτικές» την Πέμπτη 7/2/2019 12:00, στο Ελληνικό Ινστιτούτο Στρατηγικών Μελετών, Νίκης 11 4ος όρ., Σύνταγμα, 105 57 Αθήνα.  Εκδήλωση Facebook: https://www.facebook.com/events/800968933591608/

1. Η ΚΡΙΣΗ ΣΤΟ ΜΑΛΙ ΚΑΤΑ ΤΗΝ
ΠΕΡΙΟΔΟ 2012-2013 ΚΑΙ ΟΙ
ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ ΤΗΣ
του Ξενοφώντος Θ. Χαλάτση

3. ΕΙΣΑΓΩΓΗ
Το Μάλι υπήρξε γαλλική αποικία (πρώην Γαλλικό Σουδάν).
Ανεξάρτητο κράτος από το 1960.
Έρημος ή ημιέρημος καλύπτει σχεδόν το 65% της συνολικής
έκτασης του Μάλι (1.240,192 τ.χλμ).
Το 2012 ο πληθυσμός ανερχόταν σε 14,84 εκ. κατοίκους.
Μουσουλμάνοι περίπου το 90%. Πάνω από 20 εθνοτικές ομάδες με
μεγαλύτερες τους Μπαμπάρα, Φουλάνι και Σαρακόλε.
Τουαρέγκ περίπου 400.000.

4. Χάρτης του Μάλι και των γειτονικών κρατών
Πηγή:https://www.clingendael.org/pub/2015/the_roots_of_malis_conflict/executive_summa
ry/images/mali_admin_map@2x.png

5. Αίτια αποσταθεροποίησης του Μάλι
•Οικονομικοί παράγοντες.
•Μειωμένο ενδιαφέρον του εκλογικού σώματος για τις
δημοκρατικές διαδικασίες.
•Δημογραφική σύνθεση και διαφορετικός τρόπος ζωής των
διαφόρων εθνοτικών ομάδων.
Το 2012 στην κατάταξη για την ανθρώπινη ανάπτυξη το
Μάλι βρισκόταν στην 182η θέση σε σύνολο 187 χωρών.
Περίπου το 47% του πληθυσμού ζούσε κάτω από τα όρια της
φτώχειας.

6. Η διασπορά του πληθυσμού των Τουαρέγκ στο Μάλι και
στα όμορα κράτη.
Πηγή: http://www.dorsum.org/africa/the-tuareg-a-people-without-an-own-country/

7. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1.
Τα αίτια της εξέγερσης των Τουαρέγκ-οι ισλαμιστικές
οργανώσεις και οι επιδιώξεις τους
•Φυλετικές και οικονομικές διαμάχες των Τουαρέγκ με άλλες
αφρικανικές φυλές που είχαν επιρροή στην κεντρική κυβέρνηση.
•Φυσικές καταστροφές και αύξηση του πληθυσμού των
Τουαρέγκ.
Η τέταρτη και πιο απειλητική εξέγερση τον Ιανουάριο του
2012. Συμμαχία των Τουαρέγκ με ριζοσπαστικά στοιχεία του
Ισλάμ, που είχαν διεισδύσει στο βόρειο Μάλι και στις φυλές
των Τουαρέγκ που κατοικούσαν εκεί.

8. Ένοπλες οργανώσεις
•Τουαρέγκ: Εθνικό Κίνημα για την Απελευθέρωση του Αzawad
(MNLA).
-Επιδίωξη: Απόσχιση του βόρειου Μάλι και δημιουργία
ανεξάρτητου κράτους.
•Ισλαμιστές:
Ansar Dine: Οι υπερασπιστές της θρησκείας του προφήτη
AQIM: al Qaeda στο Ισλαμικό Μαγκρέμπ
MUJAO: Κίνημα για την Ενότητα και το Τζιχάντ στη Δυτική
Αφρική
-Επιδίωξη: Επιβολή του ισλαμικού νόμου στο Μάλι.

9. Μαχητές Τουαρέγκ στο Μάλι

10. Ισλαμιστές της AQIM

11. Ισλαμιστές της AQIM

12. Ισλαμιστές του Ansar Dine

13. Ισλαμιστές του MUJAO

14. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2.
2.1 Οι δυνάμεις των αντιπάλων-H επίθεση των Τουαρέγκ
και των ισλαμιστών εναντίον του κυβερνητικού στρατού
Ένοπλες Δυνάμεις του Μάλι
Από 15.600 έως 26.000 άνδρες –Εξοπλισμός κυρίως σοβιετικής
κατασκευής .
•Προβλήματα στον εξοπλισμό και ανεπαρκείς τακτικές μάχης.
•Πλήρης αποτυχία της διοικητικής μέριμνας να υποστηρίξει τις
ειδικές δυνάμεις του Μάλι μέσα στο τραχύ και απομονωμένο
περιβάλλον της ερήμου.
Εκτιμάται ότι τον Ιανουάριο του 2012 ο στρατός του
Μάλι διέθετε συνολικά 129 άρματα μάχης και
τεθωρακισμένα οχήματα, Τ-55, PT-76, BRDM-2 και BTR-
60PB. Η αεροπορία διέθετε 18 ή 20 αεροσκάφη MiG-21,
μεταφορικά ελικόπτερα Mil Mi-8 και τέσσερα επιθετικά
Μil Mi-24D.

15. Τουαρέγκ και ισλαμιστές
•Τουλάχιστον 3.000 μαχητές (σύμφωνα με άλλες εκτιμήσεις
από 6-15.000).
•Κυρίως ελαφρύς οπλισμός αλλά επαρκής για την επίτευξη
του στόχου τους.
•Ευκίνητες τακτικές μάχης.
•Ηθικό εμφανώς ανώτερο των αντιπάλων τους.
Αποτέλεσμα των συγκρούσεων από τις 17 Ιανουαρίου μέχρι και
τις 6 Απριλίου 2012 η επικράτηση των Τουαρέγκ και των
ισλαμιστών στο βόρειο Μάλι.

16. Στρατιώτες του Μάλι

17. Τεθωρακισμένο όχημα BTR-60 PB του κυβερνητικού στρατού του
Μάλι που περιήλθε στην κατοχή των ισλαμιστών .

18. 2.2 Το πραξικόπημα και η ανατροπή της κυβέρνησης του
Μάλι.
Ανατροπή του προέδρου Amadou Toumani Toure (Μάρτιος 2012)
Στρατιωτική κυβέρνηση υπό τον Amadou Sanogo.
Συνέπειες
•Διεθνής καταδίκη και απομόνωση των πραξικοπηματιών.
•Πλήρης αποδιοργάνωση των Ενόπλων Δυνάμεων.
2.3 Η επικράτηση των ισλαμιστών στο Βόρειο Μάλι
•Αντικρουόμενες επιδιώξεις και συγκρούσεις των Τουαρέγκ του
MNLA με τους ισλαμιστές.

19. Ο αρχηγός του πραξικοπήματος Amadou Sanogo

20. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3.
Η αντίδραση των αφρικανικών κρατών
3.1 Η Αφρικανική Ένωση και η Οικονομική Ένωση
Κρατών Δυτικής Αφρικής (ECOWAS)
•Αρχικά υποτίμηση της σοβαρότητας της κατάστασης και
καθυστερημένη αντίδραση.
•Ακολούθως οι σκληρές διπλωματικές και οικονομικές κυρώσεις
είχαν άμεση επίδραση στους ηγέτες του πραξικοπήματος και τους
ανάγκασαν σε συμβιβασμό. Αποδοχή μεταβατικής κυβέρνησης υπό
τον υπηρεσιακό πρόεδρο Dioncounda Traore. (6 Απριλίου 2012).

21. Ο υπηρεσιακός πρόεδρος του Μάλι Dioncounda
Traore (Απρίλιος 2012-Σεπτέμβριος 2013)

22. 3.2 Ο ρόλος της Αλγερίας και της Μαυριτανίας
•Αρχικά απροθυμία των δύο κρατών να στηρίξουν οποιοδήποτε
σχέδιο για στρατιωτική επέμβαση στο Μάλι.
•Αλλαγή στάσης ύστερα από την έναρξη της γαλλικής επέμβασης.

23. 3.3 Οι προσπάθειες για την οργάνωση αφρικανικών
ειρηνευτικών δυνάμεων της ECOWAS
-Από την MICEMA στην AFISMA
•Αποτυχία συγκρότησης της MICEMA εξαιτίας της απουσίας
απαραίτητης υλικο-τεχνικής υποδομής και της δυνατότητας να
εμπλακεί σε παρατεταμένες πολεμικές επιχειρήσεις εναντίον
ανταρτών τόσο σε αστικό περιβάλλον όσο και στην έρημο.
•Άρνηση του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών
να εγκρίνει το αίτημα της ECOWAS για διεθνή υποστήριξη τον
Ιούνιο του 2012.
Ψήφισμα 2085 του Συμβουλίου Ασφαλείας για συγκρότηση
της AFISMA (Δεκέμβριος 2012).
MICEMA: Αποστολή της ECOWAS στο Μάλι
AFISMA:Αφρικανική Διεθνής Αποστολή Υποστήριξης στο
Μάλι

24. Ο πρόεδρος της Γαλλίας Francois Hollande

25. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4.
4.1 Η αντίδραση της Γαλλίας και τα αίτια της γαλλικής
επέμβασης
•Αρχικά επιφυλακτική στάση και ρητορική της μη επέμβασης στο
Μάλι.
•Ακολούθως και σύμφωνα με την επίσημη αιτιολόγηση της
γαλλικής κυβέρνησης οι λόγοι της στρατιωτικής εμπλοκής ήταν:
-η αναχαίτηση της ισλαμιστικής τρομοκρατικής επίθεσης
-η προστασία των Γάλλων και άλλων Ευρωπαίων πολιτών
στο αφρικανικό κράτος
-η παροχή της δυνατότητας στο Μάλι να αποκαταστήσει την
εδαφική ακεραιότητά του.

26. 4.2 Η θέση των Ηνωμένων Πολιτειών
•Διακοπή κάθε διαύλου επικοινωνίας με την κυβέρνηση των
πραξικοπηματιών.
•Διστακτικότητα για στρατιωτική επέμβαση πριν τη διεξαγωγή
εκλογών και την εξομάλυνση της πολιτικής κατάστασης στο Μάλι.
•Αποδοχή της επέμβασης όταν οι Γάλλοι υιοθέτησαν την
αμερικανική θέση για την προκήρυξη εκλογών στο Μάλι.
•Υποστήριξη των ΗΠΑ για το ψήφισμα 2085 του Συμβουλίου
Ασφαλείας.

27. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5.
Η ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ SERVAL
5.1 Η κατάσταση των γαλλικών ενόπλων δυνάμεων
τις παραμονές της επέμβασης
•Εμπειρία των γαλλικών ενόπλων δυνάμεων στη διεξαγωγή
πολεμικών επιχειρήσεων σε περιοχές της Αφρικής.
•Διατήρηση γαλλικών δυνάμεων σε πρώην αποικιακά αφρικανικά
κράτη που διευκόλυναν την επέμβαση στο Μάλι.
•Πλεονέκτημα της Γαλλίας συγκριτικά με άλλες μεγάλες δυνάμεις
όπως η ΗΠΑ και η Βρετανία που είχαν εμπλακεί ενεργά σε άλλα
πολεμικά μέτωπα.

28. Γαλλικές δυνάμεις κατά τη διάρκεια της επιχείρησης Serval

29. 5.2 Η διεξαγωγή της επιχείρησης Serval
(11 Ιανουάριου 2013-15 Ιουλίου 2014)
•Τρία στάδια:
-κατοχή εδάφους
-αναζήτηση και καταστροφή του εχθρού
-σταθεροποίηση σε συνεργασία με τα στρατεύματα του Μάλι και
των υπόλοιπων συμμαχικών δυνάμεων (ECOWAS και ΟΗΕ).
•Κυριότερη περίοδος των επιχειρήσεων από τον Ιανουάριο έως τον
Μάρτιο του 2013, με την ανακατάληψη του Τιμπουκτού, του
Γκάο, και της οροσειράς Ίφοχας από δυνάμεις της Γαλλίας και του
Τσαντ.
Αποτέλεσμα: σημαντικές απώλειες των ισλαμιστών ανάμεσά τους
και του τοπικού διοικητή της AQIM Abu Zeid.
Γαλλικές δυνάμεις
4.000-5.100 στρατιώτες
Τεθωρακισμένα οχήματα: AMX-10RC, ERC-90
Αεροσκάφη: Mirage 2000D, Rafale
Ελικόπτερα: Gazelle, Tiger, Puma
Μεταγωγικά αεροσκάφη: C-130, C-160
Μη-Επανδρωμένα Ιπτάμενα Οχήματα.

30. Γαλλικά τεθωρακισμένα οχήματα ΑΜΧ-10RC κινούνται
προς την πόλη Γκάο.

31. Γαλλικά αεροσκάφη Mirage 2000D σε αποστολή πάνω από
το Μάλι

32. 5.3 Οι σύμμαχοι της Γαλλίας
•Σημαντική η συνδρομή των ΗΠΑ στη γαλλική πλευρά σε επίπεδο
παροχής πληροφοριών αλλά και στον ανεφοδιασμό των γαλλικών
αεροσκαφών.
•Συνολική συνεισφορά των συμμάχων της Γαλλίας στο 75% των
αερομεταφορών και στο 30% του ανεφοδιασμού των επιχειρήσεων
στο Μάλι.

33. Οι κινήσεις των γαλλικών στρατευμάτων κατά τη
διεξαγωγή της επιχείρησης Serval
Πηγή:https://www.thinkdefence.co.uk/thoughts-british-army-strike-concept/friends-and-allies/operation-serval-map/

34. Κεφάλαιο 6.
Οι προσπάθειες για την αποκατάσταση της πολιτικής
σταθερότητας και την ανασυγκρότηση του Μάλι
6.1 Ο ρόλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης-Η EUTM και η
EUCAP
Εκπαιδευτική Αποστολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο Μάλι
(European Union Training Mission-EUTM Mali)
Ευρωπαϊκή Αποστολή Υποδομών στο Μάλι
(EU Capacity Building Mission in Mali)

35. •Η Ε.Ε ύστερα από επίσημο αίτημα της κυβέρνησης του Μάλι και
βάσει του ψηφίσματος 2085 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ
ανέπτυξε στο Μάλι δύο αποστολές την EUTM (2013) και EUCAP
(2015)
•Αποστολή της EUTM η ανασυγκρότηση των Ενόπλων Δυνάμεων
του Μάλι.
•Αποστολή της EUCAP η ανάπτυξη των δυνατοτήτων των τριών
εσωτερικών δυνάμεων Ασφαλείας (Εθνική Χωροφυλακή,
Εθνοφρουρά και Αστυνομία) με έμφαση στα γραφειοκρατικά και
διαδικαστικά ζητήματα.

36. 6.2 Το Σύμφωνο του Ουαγκαντούγκου (18 Ιουνίου 2013)
Το Σύμφωνο ανάμεσα στην κυβέρνηση του Μάλι και τους Τουαρέγκ
προέβλεπε την κατάπαυση του πυρός, την καντονοποίηση των
επαναστατικών δυνάμεων, την επαναφορά των κρατικών αρχών στο
βόρειο Μάλι , τις εθνικές εκλογές και τη συνέχιση των ειρηνευτικών
διαπραγματεύσεων. Δεν υπήρξε βιώσιμο εξαιτίας της δυσπιστίας
ανάμεσα στις δύο πλευρές και την έλλειψη ενότητας ανάμεσα στους
Τουαρέγκ.
6.3 Η εκλογή νέου προέδρου
Ibrahim Boubacar Keita (11 Αυγούστου 2013 μέχρι σήμερα)
6.4 Η στάση των Τουαρέγκ

37. Ο πρόεδρος του Μάλι Ibrahim Boubacar Keita

38. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 7
Η ΕΙΡΗΝΕΥΤΙΚΗ ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΟΥ ΟΗΕ
7.1 Η συγκρότηση της MINUSMA (Απρίλιος 2013)
Πολυδιάστατη Αποστολή Ολοκλήρωσης και Σταθεροποίησης στο
Μάλι. Συμμετοχή στρατιωτικών δυνάμεων από 41 κράτη
και αστυνομικών δυνάμεων από 29.
7.2 H συμμετοχή της Κίνας στη MINUSMA
Αποστολή περιορισμένου αριθμού στρατιωτικών δυνάμεων,
ιατρικού προσωπικού και μηχανικών. Η κινεζική κυβέρνηση επιθυμεί
μια διακριτική παρουσία όσον αφορά τη στρατιωτική αποστολή της
στο Μάλι.

39. Κυανόκρανοι και οχήματα της ειρηνευτικής αποστολής των
Ηνωμένων Εθνών στο Μάλι (MINUSMA).

40. Κινέζοι κυανόκρανοι που συμμετέχουν στην ειρηνευτική αποστολή
της MINUSMA

41. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 8
ΤΑ ΕΠΑΚΟΛΟΥΘΑ ΤΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ SERVAL
8.1 Η επιχείρηση Barkhane (1η Αυγούστου 2014 μέχρι σήμερα)
και η G5 Sahel (Group of Five Sahel G5S)
Μαυριτανία, Μάλι, Μπουρκίνα Φάσο, Νίγηρας, Τσαντ
8.2 Η ανάκαμψη των ισλαμιστών (2015-2018)
-Απελευθερωτικό Μέτωπο MACINA
(Front de Liberation du Macina-FLM)
-Ισλαμικό Κράτος στη Μεγάλη Σαχάρα
(ISIS in the Greater Sahara ISIS-GS)
-Οργάνωση για την Υποστήριξη του Ισλάμ και των
Μουσουλμάνων
(Jama’a Nusrat al Islam wa al Muslimin) : Ansar Dine, AQIM
Front de Liberation du Macina, Al Mourabitoun

42. Γάλλοι στρατιώτες στο Τιμπουκτού κατά τη διάρκεια της
επιχείρησης Barkhane

43. Ελικόπτερο Puma της Γαλλικής Αεροπορίας στο Μάλι

44. Ο Iyad ag Ghali αρχηγός της οργάνωσης Jama’a Nusrat al-Islam
wa al Muslimin (Οργάνωση για την Υποστήριξη του Ισλάμ και των
Μουσουλμάνων )

45. 8.3 Το σύμφωνο του Αλγερίου (Μάϊος -Ιούνιος 2015)
και η συνέχιση της ειρηνευτικής διαδικασίας με τους
Τουαρέγκ
•Προέβλεπε τη διάλυση των ένοπλων κινημάτων και την ένταξή
τους μέσα στις πολιτικές, οικονομικές και κοινωνικές δομές του
κράτους του Μάλι.
•Δύσκολη η εφαρμογή του εξαιτίας της πολυδιάσπασης των
Τουαρέγκ σε συμμαχίες με αντιτιθέμενα συμφέροντα αλλά και της
διαμάχης με τις άλλες εθνότητες .

46. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΚΑΙ ΠΡΟΠΤΙΚΕΣ ΤΗΣ ΚΡΙΣΗΣ ΣΤΟ ΜΑΛΙ
ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΟΧΗ ΤΟΥ ΣΑΧΕΛ
Η σκοπιμότητα της Γαλλικής επέμβασης στο Μάλι και η γαλλική
πολιτική ασφάλειας στη Δυτική Αφρική
•Προστασία της Γαλλίας από την ισλαμιστική απειλή.
•Πρόθεση του Γαλλικού Στρατού να επαναβεβαιώσει την ισχύ του
στη συγκεκριμένη περιοχή.

47. Barkhane
•Φιλόδοξοι στόχοι αλλά οι αφρικανικές δυνάμεις που συμμετέχουν
είναι προς το παρόν αδύναμες και η παρουσία τους παραμένει ατελής.
•Τα ζητήματα ασφάλειας στην περιοχή του Σαχέλ ξεπερνούν τα
εθνικά σύνορα και συχνά απαιτούν τη συμμετοχή κρατών που
δεν αποτελούν τμήμα της G5 Sahel όπως η Νιγηρία και η Αλγερία.
Η αξιολόγηση των επιχείρησεων Serval και Barkhane
Serval
Εκπλήρωση αντικειμενικών στόχων:
•Εξασφάλιση του Μπαμάκο, ανάσχεση της ισλαμιστικής απειλής
και ανάκτηση της εδαφικής ακεραιότητας του Μάλι.
•Εξασφάλιση υποστήριξης από το Συμβούλιο Ασφαλείας των Η.Ε
την κυβέρνηση του Μάλι, την ECOWAS και συμμαχικών
αφρικανικών κρατών.

48. Το ζήτημα των Tουαρέγκ
και οι προοπτικές της ειρηνευτικής διαδικασίας στο βόρειο
Μάλι.
•Δύσκολη η επίτευξη της ειρήνης εξαιτίας του πολλαπλασιασμού
των ένοπλων οργανώσεων στην περιοχή με διαφορετικές επιδιώξεις,
ιδεολογία και εθνολογική σύνθεση.
•Οι προσωπικοί και φυλετικοί ανταγωνισμοί καθιστούν ιδιαίτερα
δύσκολη τη συνεργασία ακόμα και όταν οι πολιτικοί στόχοι
συμπίπτουν.

49. Η απειλή αποσταθεροποίησης της Αφρικής από τους Ισλαμιστές
Στο χάρτη με έντονο χρώμα απεικονίζονται τα αφρικανικά κράτη στα οποία η δράση των
ισλαμιστικών οργανώσεων είναι έντονη και κατά τόπους ανεξέλεγκτη.
Με λιγότερο έντονο χρώμα απεικονίζονται τα κράτη στα οποία υπάρχει η απειλή της
ισλαμιστικής τρομοκρατίας η οποία όμως προς το παρόν είναι ελεγχόμενη.

50. Nigeria 200,962,417
Ethiopia 110,135,635
Egypt 101,168,745
Kenya 52,214,791
Algeria 42,679,018
Sudan 42,514,094
Morocco 36,635,156
Niger 23,176,691
Burkina Faso 20,321,560
Mali 19,689,140
Chad 15,814,345
Αφρικανικά κράτη στα οποία οι μουσουλμάνοι
αποτελούν μια μεγάλη μειοψηφία ή τη συντριπτική
πλειοψηφία του πληθυσμού. (Απογραφή 2018).

51. Η δημογραφική έκρηξη στην Αφρική (1,2 δισ το 2018) σε συνδυασμό
με την πολιτική αστάθεια, τα οικονομικά και κοινωνικά προβλήματα
θα μπορούσαν να καταστήσουν τα εκατοντάδες εκατομμύρια των
νέων αφρικανών μια πρώτης τάξεως δεξαμενή μαχητών όχι μόνο για
τους ισλαμιστές, αλλά και την οποιαδήποτε ακραία και μισαλλόδοξη
ιδεολογία.

52. Ο ρόλος της Διεθνούς Κοινότητας
και ιδιαίτερα των ΗΠΑ, της Κίνας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης
για την αντιμετώπιση της ισλαμιστικής απειλής στην Αφρική
Οι επιχειρήσεις των δύο ευρωπαϊκών αποστολών EUTM και EUCAP
στην περιοχή του Σαχέλ.
Πηγή:https://www.ecfr.eu/publications/summary/halting_ambition_eu_migration_and_security_policy_in_the_sahel

53. •Για τη σταθεροποίηση της περιοχής του Σαχέλ και την ανάσχεση
της ισλαμιστικής βίας είναι απαραίτητο:
-Να ενισχυθεί η κρατική εξουσία και να δημιουργηθούν οι
κατάλληλες συνθήκες για οικονομική ανάπτυξη, που θα προωθήσει
την εργασία, κυρίως για τον αυξανόμενο πληθυσμό των νέων.
-Να δημιουργηθεί ένα ασφαλές και σταθερό δημοκρατικό σύστημα
στο εσωτερικό των αφρικανικών κρατών
–Να ενδυναμωθούν οι περιφερειακοί φορείς και ευρύτεροι
οργανισμοί όπως η ECOWAS και η Αφρικανική Ένωση.
•Η Ευρωπαϊκή Ένωση μέσα από την EUTM και την EUCAP έχει
αποφασίσει :
-Να διατηρήσει τις δεσμεύσεις της στο Μάλι.
-Να βοηθήσει τις αρχές του αφρικανικού κράτους να διατηρήσουν
την ειρήνη και την ασφάλεια.
-Να βρει βιώσιμες λύσεις στην περιοχή του Σαχέλ σε στενή
συνεργασία με άλλους τοπικούς και διεθνείς φορείς , που έχουν
συμφέρον στην αποκατάσταση της σταθερότητας στην περιοχή.

54. Η παράμετρος της προσφυγικής και της μεταναστευτικής κρίσης
Απεικόνηση των διαδρόμων από τους οποίους οι μετακινούμενοι
αφρικανικοί πληθυσμοί κατευθύνονται προς την Ευρώπη.
Πηγή:https://en.wikipedia.org/wiki/Migrants%27_African_routes#/media/File:Carte_des_routes_d%27immigration_africaine_vers_l%27Europe.svg

56. Προτεινόμενα μέτρα για την αντιμετώπιση της προσφυγικής
και μεταναστευτικής κρίσης:
•Στρατιωτική ενίσχυση των αφρικανικών κρατών που
μάχονται εναντίον της ισλαμιστικής τρομοκρατίας.
•Οικονομική ενίσχυση, ώστε να εξασφαλίζεται η επιβίωση
των προσφύγων και των επίδοξων μεταναστών στο έδαφός
αυτών των κρατών, αλλά και να επιτευχθεί η μακροπρόθεσμη
οικονομική τους ανάπτυξη.
•Σύναψη διακρατικών συμφωνιών με τα βορειο-αφρικανικά
κράτη διέλευσης ώστε να συγκρατήσουν την παράνομη
μετανάστευση.