Downloaded 19 times
More Related Content
Similar to фінансування шкільної освіти
фінансування шкільної освіти
- 1.
- 2. Потреба в освітідля народу така ж природна, як потреба дихати. Л. Н. Толстой.
- 3. Освіта відіграє великуроль у житті людини. А якість освіти залежить, в першу чергу, від системи її фінансування, яка має певні особливості у різних країнах світу.
- 4. Особливості фінансування системи шкільної освіти країн ЄС
- 5. У країнах ЄСможна виділити три принципові моделі реалізації освітніх завдань: • централізована (освітні завдання реалізуються державою); • децентралізована (освітні завдання реалізуються місцевим самоврядуванням); • модель, в якій освітні завдання делеговано безпосередньо школам.
- 6. Централізована модель управління освітою Значною мірою усталена у Франції, Італії, Австрії, Греції, Португалії, Іспанії. Більшість рішень щодо навчальних програм, працевлаштування вчителів, оплати їхньої праці, характеру і способу занять приймаються на рівні держави. На місцевому рівні приймаються рішення щодо облаштування шкільних об`єктів та інвестиційних видатків у школах.
- 7. Децентралізована модель Передачабільшої частини освітніх завдань місцевому самоврядуванню є одним із основних принципів устрою в державах ЄС. Ця модель грунтується на переконанні, що члени місцевих громад – батьки, вчителі, платники податків – краще розуміюсь освітні потреби дітей у школах. Згідно з цим принципом, школи організовуються відповідно до місцевих вподобань і потреб, а гроші витрачаються найбільш ефективно.
- 8. Децентралізована модель зпосиленою автономією шкіл Нідерланди – єдина країна в ЄС, у якій майже всі рішення щодо управління персоналом, організації навчання, структур шкільної мережі і використання ресурсів приймаються на рівні школи. Делегування повноважень школам не звільняє органи самоврядування від відповідальності за реалізовані школами освітні завдання. У будь-який момент відповідальний орган місцевого самоврядування може відкликати надані школам повноваження.
- 9. Три основні способифінансування освітніх завдань: • кошти передаються з центрального рівня безпосередньо школам; • кошти передаються до органів самоврядування на підставі системи коефіцієнтів; • кошти передаються до органів самоврядування на підставі системи коефіцієнтів, а потім розподіляються між школами за визначеними правилами.
- 10. Франція Фінансування реалізаціїосвітніх завдань розподіляють між собою держава і територіальне самоврядування. Органи влади – споруджують, утримують і ремонтують шкільні об`єкти; утримують допоміжний персонал і адміністрацію школи. Держава – фінансує зарплату і робочий час вчителів, програму шкільного навчання.
- 11. Іспанія • Освітана 80% фінансується за рахунок публічних коштів. Решта 20% надходить від батьків та приватних інституцій. • Підставою для передання школам фінансових коштів є бюджет, який щороку складається школами. За підготовку шкільного бюджету відповідає директор школи, а затверджує – шкільна рада.
- 12. Навчання в публічнихіспанських школах безкоштовне, однак батьки сплачують за підручники, транспорт і харчування. Через добровільні внески до Батьківського комітету батьки можуть придбати додаткове шкільне обладнання чи оплатити позаурочні заняття.
- 13. Англія Застосовуються такзвані однорідні стандарти витрат – певні суми, приписані до учня, залежно від типу школи і її розташування. У громадах з невигідною шкільною мережею і меншим середнім наповненням класу виділена сума з розрахунку на одного учня є відповідно більшою.
- 14. Болгарія і Данія • Фінансові кошти передаються кожній громаді з центрального бюджету. Їх розмір залежить від типу навчального закладу: дошкільні заклади, загальноосвітні школи, професійні, художні училища. • Із загальної суми державного бюджету 80% передається школам пропорційно до кількості учнів. Решта 20% може бути розподілена органами самоврядування на підставі власної формули.
- 15. Освітній ваучер –альтернатива чинним системам фінансування шкіл, яка полягає у нарахуванні самоврядуванням чи урядом субвенцій або грантів. Субвенція – форма грошової допомоги місцевим бюджетам із державного, яка призначена для конкретно визначеної цілі/цілей. Грант — грошові або інші засоби, що передаються школам для первних цілей, передбачених грантодавцем. Гранти надаються безкоштовно і без повернення.
- 16. Переваги Завдяки освітньомуваучеру школи повинні стати незалежними від політики. Їхні бюджети визначаються не політиками, а батьками. Батьки, обираючи конкретну школу для навчання своїх дітей, перечислюють ваучери на її утримання. У такій системі доля школи залежить від кількості учнів, що у ній навчаються.
- 17. Недоліки Фінансування освітиза допомогою освітнього ваучера викликає критику у США. Школа, в якій навчається більше учнів, фінансується більше, тому ваучерна система призвела до поділу шкіл на кращі і гірші, а також до нерівномірної кількості учнів у школах.
- 18. Інші види фінансування (позабюджетні кошти) • Благодійні внески • Спонсорські допомоги • Доходи від здавання в оренду шкільних приміщень • Право розпоряджатись ними має місцева громада або директор школи.
- 19. Фінансування шкільної освітив Україні
- 20. Конституція України таЗакон України про середню освіту визначають: «Держава забезпечує доступність та безоплатність здобуття повної загальної середньої освіти у державних та комунальних навчальних закладах»
- 21. Бюджет школи -матеріальна база для організації педагогічного процесу. Кошторис (регулюючий документ на витрату коштів) на утримання школи складаються директором школи і затверджуються вищестоящими органами народної освіти.
- 22. Шкільний бюджет Бюджетнікошти Власні доходи Кошти благодійників
- 23. Власні доходи –кошти від надання платних послуг, кошти від реалізації власної продукціі і орендна плата.
- 24. Власні доходи Платні послуги Орендна плата Кошти від реалізації власної продукції
- 25. При формуванні шкільногобюджету враховуєтьтся: а) виробничий план – число учнів і класів; б) штат вчителів і співробітників; в) затверджені посадові оклади вчителів (відповідно до тарифікації) та інших працівників школи; г) розмір асигнувань на капітальний ремонт школи; д) розміри основних витрат за окремими статтями бюджету, в тому числі господарські.
- 26. Висновок Порівнюючи системушкільного фінансування країн ЄС і України, можна дійти висновку, що український комплект законодавчих та нормативно-правових актів щодо діяльності загальноосвітніх навчальних закладів створювався у 90-ті роки, частково застарів, містить протиріччя і потребує нової редакції.
- 27. У законодавчу базуосвіти не закладені принципи державно-громадського або громадсько-державного управління освітою, як це реалізовано у країнах ЄС. Домінує командно-адміністративна багатоярусна «піраміда» управління шкільною освітою з елементами громадського самоврядування. Відсутні дієві механізми реалізації громадського самоврядування через регіональні конференції та з`їзди.
- 28. Органи управління освітоюне надали ВНЗ статусу реальної юридичної особи, хоча законодавством це передбачено. Тому фактично нормативно-правовий статус школи на цей час є невизначеним. З точки зору Цивільного кодексу України, найближчим варіантом вирішення цієї проблеми є формування «відокремленого структурного підрозділу відповідного органу управління освітою».
- 29.