Регіональні семінари FSC (березень 2017 року)

1. Загальна характеристика проекту
національної оцінки ризику контрольованої
деревини для України (версія 3-0): мета,
структура та процес розроблення
FSC® F000100
FSC® A.C. All rights reserved
Оксана Павліщук,
Національне представництво FSC в Україні,
березень 2017 р.

2. Зміст доповіді
1
1. Мета та нормативна основа розроблення
проекту національної оцінки ризику контрольованої
деревини для України
2. Структура проекту національної оцінки ризику
контрольованої деревини для України та основні
висновки у розрізі категорій контрольованої
деревини
3. Підхід до розроблення проекту національної
оцінки ризику контрольованої деревини для
України відповідно до FSC-PRO-60-002 V3-0
4. Етапи процесу розроблення проекту
національної оцінки ризику контрольованої
деревини для України

3. 2
оцінювання ризику
отримання деревини з
неприйнятних джерел,
якими є категорії
контрольованої
деревини в Україні
Мета НОР
контрольованої
деревини для
України
1. Незаконно
заготовлена
деревина
2. Деревина,
заготовлена з
порушенням
традиційних прав
і прав людини
3. Деревина з лісів, в
яких особлива для
збереження цінність
опиняється під загро-
зою через госпо-
дарську діяльність
4. Деревина з лісів,
які перетворюються
на плантації та кате-
горії земель інші, ніж
лісогосподарського
призначення
5. Деревина з
лісів, в яких виро-
щують генетично
модифіковані
дерева
Мета розроблення проекту національної оцінки ризику
контрольованої деревини для України
КАТЕГОРІЇ
КОНТРОЛЬОВАНОЇ
ДЕРЕВИНИ

4. 3
FSC сертифікована
система ведення
лісового господарства
FSC сертифікований ланцюг
постачання
(FSC-STD-40-004)
FSC
контрольована
деревина
Застосування FSC-STD-40-005
(впроваджується СНП)
Використання/торгівля FSC
контрольованою деревиною;
виробництво продукції FSC Mix
Сфера застосування стандарту FSC-STD-40-005 V3-0 та національної
оцінки ризику контрольованої деревини

5. 4
Нормативна основа
розроблення проекту
НОР контрольованої
деревини для
України
FSC-PRO-60-002a V1-0 «Структура FSC
національного оцінювання ризику»
FSC-PRO-60-002 V3-0
«Розроблення та затвердження
FSC національних оцінок ризику»
Нормативна основа розроблення проекту національної оцінки ризику
контрольованої деревини для України
Проект національної оцінки ризику контрольованої деревини для
України є необхідним для реалізації вимог нової версії стандарту
FSC-STD-40-005 V3-0 «Вимоги до постачання FSC®
контрольованої деревини»

6. 5
Підґрунтя для розроблення проекту НОР контрольованої
деревини для України
Визначення необхідності посилення системи
контрольованої деревини (Генеральна Асамблея
FSC, 2011 р.)
Схвалення Радою директорів FSC нових
нормативних документів, які описують
процеси розроблення та затвердження
НОР (FSC-PRO-60-002 і FSC-PRO-60-002a),
листопад 2014 р.
Набуття чинності нових нормативних документів, які
описують процеси розроблення та затвердження НОР (FSC-
PRO-60-002 і FSC-PRO-60-002a) з 01 січня 2015 р.

7. 6
1. Довідкова інформація
2. Список експертів, залучених до оцінювання ризику, та їх контактні дані
3. Підтримка національної оцінки ризику
4. Скарги та суперечки стосовно затвердженої національної оцінки ризику
5. Список ключових зацікавлених сторін для консультування
6. Оцінювання ризику (для кожної оцінюваної території)
6.1. Категорія 1: незаконно заготовлена деревина.
6.2. Категорія 2: деревина, заготовлена з порушенням традиційних прав і
прав людини.
6.3. Категорія 3: деревина з лісів, в яких особлива для збереження
цінність опиняється під загрозою через господарську діяльність.
6.4. Категорія 4: деревина з лісів, які перетворюються на плантації та
категорії земель інші, ніж лісогосподарського призначення.
6.5. Категорія 5: деревина з лісів, в яких вирощують генетично
модифіковані дерева.
Структура проекту національної оцінки ризику контрольованої
деревини для України та основні висновки у розрізі категорій
контрольованої деревини

8. 7
Додаток 1. Перелік джерел інформації
Додаток 2. Виявлене застосовне законодавство
Додаток 3. Перелік регіонів та підприємств, які потенційно можуть бути
джерелом забрудненої радіонуклідами деревини
Додаток 4. Перелік адміністративних районів або підприємств, де
розташовані важливі для птахів території (Important Bird Areas – IBAs),
повністю або частково вкриті лісовою рослинністю в Україні
Додаток 5. Рамсарські водно-болотні території, які повністю або частково
вкриті лісовою рослинністю
Додаток 6. Глосарій
Структура проекту національної оцінки ризику контрольованої
деревини для України та основні висновки у розрізі категорій
контрольованої деревини

9. 8
Робоча група з розробки національної
оцінки ризику контрольованої деревини
для України
економічна секція
асоціація «Всеукраїнська
організація деревообробної
промисловості», Асоціація
меблевих, деревообробних
підприємств та організацій
України «Меблідеревпром»
екологічна секція
НУО «Дунайсько-
Карпатська програма»,
РМЕО «Екосфера»
соціальна секція
ЦК профспілки працівників
лісового господарства
України, НУО «Товариство
«Зелений хрест»
експерти робочої групи з розробки національної оцінки ризику
контрольованої деревини для України
Розробники проекту національної оцінки ризику контрольованої
деревини для України

10. 9
Розробники проекту національної оцінки ризику контрольованої
деревини для України
Алла Оборська – доцент кафедри лісового менеджменту
НУБіП України (категорії 1, 2)
Михайло Голуб – член Товариства лісової сертифікації в Україні
(категорія 1)
Георгій Бондарук – провідний аудитор компанії NEPCon
(категорія 3)
Іван Лакида – доцент кафедри лісового менеджменту НУБіП
України (категорії 4, 5)
Кваліфікація зазначених експертів відповідає вимогам, визначеним у
FSC-PRO-60-002a V1-0.
Всі засідання робочої групи з розробки національної оцінки ризику контрольованої
деревини для України є відкритими, наприклад, див.
http://www.youtube.com/watch?v=bj4C6A4jicg (08.07.2016 р.),
https://youtu.be/m4_ekV1wAkA (26.12.2016 р.)

11. 10
Підхід до розроблення проекту національної оцінки ризику
контрольованої деревини для України відповідно до
FSC-PRO-60-002 V3-0
Проект НОР
контрольованої деревини
для України, розроблений
відповідно до FSC-PRO-
60-002 V3-0 та FSC-PRO-
60-002a V1-0
Чинна на тепер і до
31.12.2017 р. FSC оцінка
ризику контрольованої
деревини, розроблена
відповідно до FSC-PRO-60-
002 V2-0
Ключові відмінності:
 кількість та змістовність індикаторів, особливо в рамках категорій 1 та 3;
 охоплення оцінкою всіх типів особливих для збереження цінностей в рамках
категорії 3;
 можливість використання як географічної, так і функціональної шкали;
 включає контрольні заходи для зниження ризику (обов’язкові та
рекомендовані).

12. 11
Індикатор
Джерело
інформації
(додаток 1)
Індикатор ризику,
обґрунтування
Функціональна
шкала
Визначення та характер
ризику.
Вказати граничні значення,
яким відповідає виявлений
ризик та обґрунтувати
висновки до кожного
граничного значення
Контрольні заходи:
О – обов’язкові,
Р – рекомендовані
Підхід до розроблення проекту національної оцінки ризику
контрольованої деревини для України відповідно до
FSC-PRO-60-002 V3-0
Назва
індикатора
Наукові статті, звіти,
законодавство та ін.
Обґрунтування
ризику (докази)
Зазначення функціональної
або географічної шкали
Висновок щодо рівня ризику
та співставлення із гранич-
ними значеннями з FSC-PRO-
60-002a
Перелік контрольних
заходів та верифікаторів

13. 12
Категорії контрольованої деревини Рівень ризику
1 Незаконно заготовлена деревина Визначений ризик
2
Деревина, заготовлена з порушенням
традиційних прав і прав людини
Визначений ризик
3
Деревина з лісів, в яких особлива для
збереження цінність опиняється під
загрозою через господарську
діяльність
Визначений ризик
4
Деревина з лісів, які перетворюються
на плантації та категорії земель інші,
ніж лісогосподарського призначення
Визначений ризик
5
Деревина з лісів, в яких вирощують
генетично модифіковані дерева
Низький ризик
Підсумкова інформація щодо національної оцінки ризику
контрольованої деревини для України відповідно до
FSC-PRO-60-002 V3-0

14. 13
Використані
функціональні
шкали:
підприємства державної форми власності,
підпорядкованих Державному агентству
лісових ресурсів України, та підприємства
іншого (аніж ДАЛРУ) відомчого підпо-
рядкування, комунальної та приватної форм
власності (для категорій 1, 4)
Підхід до розроблення проекту національної оцінки ризику
контрольованої деревини для України відповідно до
FSC-PRO-60-002 V3-0
ліси лісогосподарських підприємств,
розташованих в Карпатських горах (гірські
райони Закарпатської, Львівської, Івано-
Франківської і Чернівецької областей) та ліси
лісогосподарських підприємств, розташованих
поза зазначеними межами (для категорії 3)

15. 14
Для АР Крим, тимчасово окупованої
Російською Федерацією, та зони
Антитерористичної операції на територіях
Луганської та Донецької областей – зони
збройного конфлікту, встановлено
«визначений ризик»
Виключеним з НОР є лише район
зони відчуження та безумовного
(обов’язкового) відселення, що
зазнала радіоактивного
забруднення внаслідок катастрофи
на Чорнобильській АЕС.
Підхід до розроблення проекту національної оцінки ризику
контрольованої деревини для України відповідно до
FSC-PRO-60-002 V3-0
Обов’язковий контрольний захід –
отримання матеріалу, сертифікованого
згідно з FSC-STD-30-010, або виключення
постачальників з цих регіонів.

16. 15
Етапи процесу розроблення проекту національної оцінки ризику
контрольованої деревини для України
Основні заходи
Очікувані дати та дати
завершення
Початок процесу лютий 2015
Оновлена пропозиція НОР та її затвердження квітень 2015
Збір інформації червень 2015
Перший проект НОР вересень 2015
Перегляд першого проекту міжнародними консультантами жовтень 2015
Надсилання першого проекту до PSU грудень 2015
Аналіз відгуків липень 2016
Надсилання 2-ї версії першого проекту НОР до FSC IC до кінця вересня 2016
Рецензування 2-ї версії першого проекту НОР PSU до середини листопада 2016
Підготовка та надсилання FSC IC 3-ї версії проекту НОР до середини грудня 2016
Перші публічні консультації щодо проекту НОР січень – березень 2017
Зустріч зацікавлених сторін (необов’язкова) січень – березень 2017

17. 16
Врахування зауважень та коментарів
міжнародних експертів та Департаменту
політики і стандартів FSC Міжнародного
центру
доопрацювання функціональних шкал;
формування додатку - глосарію основних
термінів та їх визначень (із зазначенням терміну
укр. та анг. мовами, а також першоджерела);
поліпшення обґрунтування висновків про рівень
ризику відповідно до використовуваних джерел
інформації (збільшення кількості посилань на
джерела інформації при обґрунтуванні рівня
ризику) та удосконалення переліку контрольних
заходів для його зниження.
Підготовка 2-ї та 3-ї версій
проекту національної оцінки
ризику контрольованої деревини
для України
Етапи процесу розроблення проекту національної оцінки ризику
контрольованої деревини для України
Департаментом політики і
стандартів FSC Міжнародного
центру рекомендовано проект
національної оцінки ризику
контрольованої деревини для
України (версія 3) до публічних
консультацій.

18. 17
Етапи процесу розроблення проекту національної оцінки ризику
контрольованої деревини для України
Основні заходи
Очікувані дати та дати
завершення
Аналіз відгуків до середини квітня 2017
Розробка фінального проекту НОР до кінця квітня 2017
Рецензування міжнародними
консультантами
до середини травня 2017
Рецензування остаточного проекту PSU до середини червня 2017
Впровадження необхідних поправок (за
наявності)
до кінця липня 2017
Затвердження НОР вересень 2017

19. 18
Детальну інформацію про процес публічних
консультацій щодо проекту національної
оцінки ризику контрольованої деревини для
України, який триватиме з 19 січня 2017 р.
до 20 березня 2017 р., див. за
адресою https://goo.gl/fbSna6.
Із зазначеними у презентації стандартами та
процедурами FSC можна ознайомитись за адресою
https://ic.fsc.org/en
Джерела додаткової інформації щодо проекту національної оцінки
ризику контрольованої деревини для України

20. 19
Дякую за увагу!

21. FSC® F000100
FSC® A.C. All rights reserved
Forest Stewardship Council®
Національне представництво в Україні
вул. Генерала Родимцева, 19,
навч. корпус 1, офіс 116
044 223-68-45
FSC® 000237 - FSC® A.C. All rights reserved
ua.fsc.org
20