1. www.debaty.org
ТУРИЗМ – ПРИОРИТЕТНЫЙ СЕКТОР УКРАИНСКОЙ ЭКОНОМИКИ
ОТЧЕТ О ПУБЛИЧНЫХ ДЕБАТАХ
PHOTOS - TBD
28 октября 2010
Дом Учителя, Киев
Конкуренция на традиционных для Украины рынках растет, а значит, страна должна задуматься над выбором и
развитием новых перспективных отраслей. Туризм – важный и быстрорастущий сектор глобальной экономики, и
многие развивающиеся страны сделали на него ставку при формировании своих стратегий экономического
развития. Публичные дебаты на тему «Туризм – приоритетный сектор украинской экономики» были организованы
Фондом «Эффективное управление» и британской компанией Intelligence Squared для обсуждения туристического
потенциала Украины и возможности его приоритизации данного сектора для обеспечения устойчивого
экономического роста и повышения благосостояния граждан Украины. Модератором дебатов выступил украинский
журналист Зураби Аласания.
Все спикеры во время дебатов сошлись на том, что благодаря выгодному географическому положению, богатому
природному и историческому наследию, Украина имеет высокий туристический потенциал. Таким образом,
ключевая дискуссия развернулась вокруг вопроса приоритизации. Выступающие «за» тезис дебатов утверждали,
что туризм -- это особый сектор: он не может эффективно развиваться без тщательно продуманной стратегии, а
значит, должен быть приоритизирован государством. В то же время, их оппоненты отмечали, что ни один сектор
экономики не может развиваться в отрыве от системы в целом: невозможно развивать туризм без развития
инфраструктуры, образования и реформирования регуляторной системы. Без улучшения общей экономической
ситуации в стране приоритетное развитие одной отрасли не принесет ожидаемых результатов. И наоборот, если в
стране появится благоприятный бизнес-климат, туризм сможет расти без дополнительных усилий со стороны
государства. Результаты голосования аудитории показали, что и до, и после дискуссии большинство участников
согласилось с тезисом дебатов, тем не менее число сторонников тезиса в конце мероприятия сократилось на 25%.
Публичные дебаты направлены на развитие культуры ведения дискуссии, повышение общественного понимания
стоящих перед Украиной вызовов и способствование формированию осознанного общественно-политического
согласия в отношении будущего развития страны.
Спикеры, которые выступали «ЗА» Спикеры, которые выступали «ПРОТИВ»
Борис Колесников Игорь Бураковский
вице-премьер министр Украины глава правления Института
экономических исследований и
политических консультаций
Ивица Чачиц Евген Глибовицкий
глава Marriott Hotels International руководитель консалтинговой
Ltd. в странах Восточной Европы компании pro.mova
Хорватия г. Львов

2. Ключевые высказывания:
Борис Колесников: «Невозможно отрицать выгоды Игорь Бураковский: «По большому счету, туризм не
развития туризма в Украине: огромный чем не отличается от любого другого вида бизнеса.
мультипликативный эффект в секторе АПК, Вместо того, чтобы обеспечивать отрасль
высокооплачиваемая работа для талантливой дополнительными субсидиями, нужно создать
молодежи, владеющей иностранными языками…» благоприятный деловой климат и инфраструктуру, и
Правительства западных стран активно развивают свой предоставить самому бизнесу решать куда
туристический сектор, украинским властям также инвестировать. Более того, перед тем, как
необходимо сотрудничать с бизнесом для его развития . предоставлять субсидии, нужно убедиться, что это
экономически оправдано, необходимо сделать
расчеты».
Ивица Чачиц: «Туризм не похож на любой другой вид Евген Глибовицкий: «Ошибочно думать, что если мы
бизнеса. У него своя специфика. Развитие туризма чуть подретушируем наши города к Евро-2012, к нам
необходимо целостно планировать... В ближайшие 10 потекут туристы, так как они едут туда, где видят
лет количество туристов возрастет на 54%, и к 2020 для себя ценность. Можно давать субсидии на
г. их численность по всему миру составит 1.3-1.4 строительство гостиниц, но как субсидировать
млрд. Сейчас 42% этого пирога приходится на Европу. высокое качество услуг и ориентацию на клиента? Я
Украина – часть Европы, и она не должна упускать вообще не уверен, что Львов и Буковель кому-то
такую возможность». будут интересны после того, как отменят
шенгенские визы».
Секция вопрос-ответ и комментарии аудитории:
Комментарий: Галина Ротова, Роял Вояж: «Украина обладает уникальным историческим наследием, сопоставимым по
важности с египетскими пирамидами. Проблема в том, что у частного бизнеса не хватает силенок его освоить».
В: Игорь Голубаха, Украинская Ассоциация Туроператоров: «Я считаю, что для привлечения туристов единственное, чего
нам не хватает – это высококачественная инфраструктура».
О: Борис Колесников: «Мы вложили большие средства в строительство дорог и аэропортов для Евро-2012. Проблема не
только в инфраструктуре, но в том, что у нас нет тех, кто мог бы ей управлять. Мы пригласили бывшего управляющего
аэропорта Абу Даби для профобучения нашего персонала, так что уже через 2-3 месяца у нас будут свои менеджеры».
О: Ивица Чачиц: «Гораздо проще строить дороги, чем учить людей. Туризм начинается с воспитания, с детского сада, и
здесь невозможны быстрые результаты, именно поэтому нужно начать уже сейчас, чтобы “успеть на поезд”».
В: Игорь Бураковский: «Имеются ли точные расчеты, во сколько предлагаемые льготы ресторанному и отельному
бизнесу обойдутся бюджету?»
О: Борис Колесников: «21 миллион гривен – это сумма, которая в настоящее время поступает в бюджет в качестве налога
на прибыль от гостиниц и ресторанов. А теперь подумайте, скольким компаниям мы даем шанс для роста и для скольких
молодых людей откроются возможности, как только мы на 10 лет решим отказаться от этих поступлений».
О: Ивица Чачиц: «В школе меня научили, что лучше иметь 50% чего-то, чем 100% от ничего. Я только хочу добавить, что
освобождение от налога на прибыль в гостиничном бизнесе на 10 лет уже привело к росту строительства гостиниц в
Украине. Эти гостиницы, которые будут построены, останутся у вас, их нельзя будет увезти с собой».
Результаты голосования Мы будем рады видеть вас на следующих дебатах
на тему здравоохранения,
которые пройдут 22 февраля 2010 г. по адресу:
г. Киев, ул. Владимирская, 57, Дом учителя.
Начало в 19:00.
Для получения дополнительной информации о дебатах,
посетите наши интернет-ресурсы: www.debaty.org и
www.feg.org.ua
Фонд «Эффективное управление»,
ул. Кудрявская, 23-Ф, Киев, 04053, Украина
Тел.: +38 044 501 41 00, feg@feg.org.ua