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環署積極推動深度稽查有效裁罰 嚇止非法導正守法
- 1. 102年12月17日 1
- 2. 2
- 4. 排放許可檢測申報制度 營運前：(設置許可、操作許可) ： 都擁有完善的污染處理設備。 事實上： 「設備完成、備而不用 ；嚴重偷排、 國土變色；地方稽查、視而不見；中 央督導、督而不導」。 管末控制 ￭ 著重在「管末控制」，執法概 念拘限在法規管制標準，環境 執法人員偏重在管末採樣檢驗 。 ￭ 縱有違法受罰，罰金與違法所 獲利益不相當，裁罰效力不彰 。 4
- 5. 5
- 6. 變革 環境執法變革 6
- 8. 第1項 違反行政法上義務所得之不法利益 應受責難程度 所生影響 得考量受處罰者之資力 第2項 違反行政法上義務所得之利益超過 法定罰鍰最高額者，得於所得利益 之範圍內酌量加重 行政罰法 第18條 1. 罰鍰額度除依裁量基準計算外，另 應審酌因違法所得之利益，並得考 衍生 量受處罰者之資力 現行裁罰 制度 2. 所得之利益超過法定罰鍰最高額時， 行政罰法 得於所得利益之範圍內酌量加重， 第20條 不受法定罰鍰最高額之限制。 他人違反行政法上義務應受處罰者：該行為人因其 行為受有財產上利益而未受處罰時： 得於其所受財產上利益價值範圍內，酌予追繳。 行為人違反行政法上義務應受處罰，他人因該行為 受有財產上利益而未受處罰時： 得於其所受財產上利益價值範圍內，酌予追繳 8
- 12. 合作 檢警環合力出 擊 12
- 13. 誓師大會 100年9月19日、10月17日及10月24日，分別於中、南、北區辦 理誓師大會活動，藉由檢警環合作，整合資源，俾共同打擊不法， 並追繳不法利得。 北區誓師 中區誓師 南區誓師 13
- 14. 執行成果(統計100.1.1~102.12.15) • 環保犯罪714件 年度 件數 移送 人數 移送 機具 • 移送法辦2363人 100 233 672 331 101 259 759 277 102 222 932 351 合計 714 2363 959 • 查扣機具959具 14 14
- 15. 工具 環境執法科技 工具 15
- 20. 20
- 27. 聯合行動：棄置現場（北埔） 1/17 17：10兵分三路前往任務地點，進場行動 棄置場址：新竹縣北埔鄉水磜村庄口段280、281、283地號 1/17、18發動夜間稽查 環 檢 警 結 盟 聯 合 稽 查 北區大隊長親臨現場督導 現場於8輛曳引車斗採樣 第27頁 車斗表層以砂土覆蓋偽裝 樣 品 依 規 定 保 存 後 送
- 31. 辦理成果 1. 新竹縣政府於102年2月25日廢止達鑫公司乙級廢棄物處理許 可。 2. 本案以透地雷達量測棄置現場的數量及範圍，估計掩埋範圍約 8,200平方公尺，體積約4萬立方公尺，估算其不法利得金額計 約新臺幣1.23億元。 3. 臺中地檢署於102年5月9日將相關人員進行起訴，共計起訴68 人。 31
- 33. 背景說明 電鍍業污染 • 本署列管全國農地污染總面積約400公頃，彰化縣即 佔60%約230公頃，且為全國唯一受鎘、鉻、銅、鉛、 鋅、汞、鎳、砷等8種重金屬過量污染之縣份。 • 本年10月21日至11月14日環保署中區督察大隊、環保 警察隊配合彰化地檢署，歷經14次不定期採樣檢測， 確認排放水超出放流水標準。 檢警調環聯合查緝環保犯罪行動專案 • 102年起配合彰化地檢署規劃查緝作為，並 援引環保法規結合刑法第190條之1放流毒物 及有害健康之物罪偵辦。 33
- 35. 位置 重金屬 項目 土壤污染 監測標準 土壤污染 管制標準 鋅 260 mg/kg 600 mg/kg 銅 120 mg/kg 200 mg/kg 鎳 採樣點1 130 mg/kg 200 mg/kg 採樣點2 採樣點3 採樣點4 採樣點5 採樣點6 採樣點7 採樣點8 引灌點 單位:mg/kg 採樣點9 重金屬 項目 表土 檢測值 裏土 檢測值 鋅 銅 鎳 鋅 銅 鎳 鋅 銅 鎳 鋅 銅 鎳 鋅 銅 鎳 鋅 銅 鎳 鋅 銅 鎳 鋅 銅 鎳 鋅 銅 鎳 373 174 72.0 259 140 72.9 224 108 60.0 211 121 58.2 950 674 233 229 146 61.3 579 344 149 443 299 119 269 121 114 406 184 102 282 140 86.2 242 114 66.1 182 81.3 62.9 869 643 240 254 124 70.4 540 284 156 394 234 114 260 113 35 71.7
- 36. 聯合查緝行動 彰化地檢署 聯合 偵辦彰化縣境內農業 指揮 灌溉渠道及彰化縣和 美鎮農地遭受污染案 內政部警政署 環保警察隊 本署環境督察總隊 中區環境督察大隊 監控發現東西三圳上游祥賀等7家 電鍍業，掛排管線排放高濃度急毒 性(氰化物)及高濃度有害健康重金 屬(銅、鉻及鎳)之製程原廢水至大 竹排水 • 查核污泥比例及研析質量平衡，明顯有未妥善操作之實。 • 利用微型攝影機24小時監控掛排管線於大竹排水排放情形， 發現大量排放未處理之製程原廢水。 • 10月21日至11月14日間歷經多次不定期不定時採樣檢測， 檢測結果均遠超出放流水標準。 • 11月14日凌晨1時5分，針對7家事業放流口共用之2處匯流 井，發動突擊式檢查及採樣行動，確認繞流排放行為。 102年12月10日 動員202人 • 彰化地檢署指揮發動聯合搜索督察10家電鍍業行動 36
- 41. 初步查緝結果 檢警環調聯合查緝彰化電鍍業環保犯罪案查獲違反環保法令簡要表 車 事業 組 A 祥賀電鍍 24 B 藝松企業 24 違反法令 水 廢 空 14、18及 D 特愛(股) 18 F 膳旺工業 7、14及 收押2人 情節重大(水污) 190-1 收押1人 190-1 收押2人 收押2人 收押1人 18 E 翔通工業 190-1 情節重大(水污) 8、13及17 情節重大(水污) 無證排放有害健 190-1 康物質 18及 刑法 情節重大(水污) 毒 36 C 蘇振輝(股) 收押/交 保 行政重罰(停工) G 新全發 H 青輪昌 I 18 正錦達 J 啟耀金屬 14、18、 190-1 高群顧問(股) 交保1人 薪葉顧問(股) 合計 2件 15件 1件 3件 5件 ５件 9人 註：非法貯存列管毒化物氰化鈉９００公斤立即查封 41
- 42. 結語 42
- 43. 43