蕭偉政／智慧運輸協會理事

1. 社團法人中華智慧運輸協會
Intelligent Transportation Society of Taiwan
立法院數位國家促進會-ITS協會建言
智慧運輸發展建言
ITS協會理事、技術委員會主任委員、資拓宏宇國際副總經理
蕭偉政

2. 智慧運輸發展建言
一、台灣交通與運輸系統面臨之議題
二、建議方案

3. 一、台灣交通與運輸系統面臨之議題
 道路壅塞嚴重
 汽機車混和車流導致交通事故傷亡率高
 公共運輸能量與便利性不足
 汽機車排放與噪音汙染嚴重
 運輸系統自動化程度不足、效率待提升

4. 議題一：道路壅塞嚴重
 壅塞問題是重現性抑或是非預期性的的供需不均，宜深
入分析：
 各國都市住宅道路面積比較、汽機車擁有率比較，以
探討是否供需不均。
 各國都市延滯時間比較，以探討改善目標。
 各國都市號誌化路口比較、連線控制比較、ITS設施涵
蓋率比較，以探討ITS系統布建是否不足。
 分析即時路況收集涵蓋率、導引路段涵蓋率，制定KPI
作為ITS系統布建之目標。
 壅塞抑制手段實施，探討採用ITS技術進行道路收費或
是快速車道收費等措施，抑制壅塞之可行性。

5. 議題二：汽機車混和車流導致交通事故傷亡率高
 台灣機車事故傷亡率高，經濟損失嚴重，機車混和車流、
缺乏有效管理是主因，宜深入分析：
 各國都市汽、機車，以及遊覽車事故傷亡率比較，探
討改善目標。
 各國都市違規取締設施密度比較，制定KPI作為ITS系
統布建之目標。
 運用ITS技術進行機車安全管理、安全預警之可行性，
例如eTag on motorcycle或是V2X及時告警。
 運用ITS設施管制實施動態車道分流之可行性。

6. 議題三：公共運輸能量與便利性不足
 除雙北以外，公共運輸使用率普遍偏低，宜深入
分析：
各國都市MRT、Bus、Rail供給率比較，以及時
間與空間縫隙比較，以探討台灣公共運輸能量
不足之處。
各國都市first mile/ last mile使用運具與便利
性比較，以探討台灣改進之處。
各國都市搭車便利性、動靜態班表資訊取得、
付費便利性比較，以探討台灣改進之處。

7. 議題四：汽機車排放與噪音汙染嚴重
 汽機車排放是空氣汙染主因之一，機車行駛巷弄
噪音更擾人：
各國都市汽機車排放汙染比較，以探討台灣改
善空間
各國都市電動汽、機、公車(EV)比較、充電站
密度比較，作為改善目標
機車噪音管制

8. 議題五：運輸系統自動化程度不足、效率待提升
 鑒於人口老化、少子化、勞動成本提高，運輸系
統應提高自動化、數位化程度，以提升運作效率，
宜深入分析：
無紙化、無人化之自動收費技術：適用於路邊
停車收費、道路擁擠收費。
無人駕駛(AV)技術：適用於短途公車、校園/
園區接駁車等公共運輸。
無實體的付費訂票技術：以手機虛擬票證取代
實體紙票或智慧卡。

9. 二、建議方案
 呼應行政院Digi+2025數位國家政策，建議
交通部亦應以Digi+Mobility為題，制定
2025年數位交通政策白皮書。
 建議從技術、法規、組織等層面，運用數
位力量，改善壅塞、安全、空汙等議題。

10. 建議-技術面
 Crowd sourcing
 運用眾籌技術，收集車流路況、通報事故與道路施工、管理遊覽車安全、
違規駕駛、排放與噪音汙染等，提高ITS系統與民眾之互動性。
 Big Open Data
 運用Open Data、Open API、Big Data Analytics等技術，提供加值廠商
Digital Service，扶植新創產業。
 IoT、AI、DSRC短距通訊
 運用IoT、AI技術，達到無人化、自動化等先進服務，如無人化路邊停車
收費、自動駕駛公車/接駁車、eTag停車收費、eTag機車管理等。
 Mobile Technology: paper-less, card-less ticket/payment
 運用虛擬票證技術，手機可取代紙票與卡片，提高使用便利。
 UAV
 發展運用UAV觀測壅塞路段之技術，作為移動CCTV攝影機，或是事故調
查應用。
 AR
 發展AR駕駛模擬技術，訓練公共運輸駕駛之緊急事件反應，或是還原事
故發生情境。

11. 建議-法規面
 放寬eTag延伸應用，不限高速公路收費，促進ITS加值服務產業之發展。
 修改取締法規，允許運用eTag計算行駛平均速度進行超速取締，擴大道路取
締涵蓋面。
 制定ITS sand box法案
 針對新興商業模式或技術，以ITS沙盒監理方式，探討營運可能性。例如：
Uber、道路收費、MaaS、AV-Bus、V2X、UAV- Air logistics、UAV-
Traffic Surveillance等。

12. 建議-組織面
 行政院成立ITS推動辦公室
 負責交通、經濟、環保、內政等部會之間協調。
 交通部成立Digital Mobility Center
 負責部屬機關、各都市之間的ITS單位橫向聯繫協調；ITS國家級數據中
心，負責交通資訊彙整、交換、流通；ITS digital service對外營運；大
數據決策支援系統。
 交通部設置ITS Test Bed
 針對Sand Box或是新興技術(例如Automated Vehicle、Connected
Vehicle)提供道路環境，作為產學試驗場域基地。
 交通部、台北市成立任務編組，支持ITS Taiwan協會爭取【2022第26屆ITS世
界年會】之台北主辦權。