2. Kuntien velvoitteiden
vähentäminen ja tulopohjan
laajennus
MITÄ: Kuntien tehtävät ja velvoitteet läpikäydään marraskuuhun mennessä.
Samalla mietitään, miten niitä voitaisiin karsia miljardin edestä kuntien
taloustilanteen helpottamiseksi. Samalla läpikäydään kuntien tulopuolen ja
tuottavuuden lisäämistä n. miljardin edestä.
MIKSI: Viime vuosina kunnille on annettu uusia tehtäviä (niitä on jo yli 500)
ja velvoitteita (niitä on jo yli 1000), mutta ei rahoitusta samassa suhteessa.
Itse asiassa kuntien valtionosuuksia on jouduttu leikkaamaan osana valtion
taloustalkoita. Tästä syystä on reilumpaa ja avoimempaa läpikäydä
tehtävät ja katsoa, mihin tehtäviin kunnat keskittyvät ja mitä ne hoitavat
myös hyvin. Samalla myös kuntien tulopohjaa pitää vahvistaa ja
tuottavuutta parantaa toisella miljardilla. Näin kuntatalouden kahden
miljardin alijäämä pystyttäisiin hoitamaan.
3. Miten ratkaisuun päädyttiin?
• Julkisen talouden kestävyysvajeesta lähes puolet koskettaa kuntia. Tästä
syystä oli luontevaa, että myös kunnille laaditaan suunnitelma, jolla
alijäämäuralta päästään normaaliuralle.
• Monen kunnan talous on juuri nyt pahoissa vaikeuksissa ja kunnat
velkaantuvat. Kuntien tulot eivät riitä laskelmien mukaan nykyisten
hyvinvointipalveluiden tuottamiseen. Kuntien ja valtion yhteiseen
peruspalveluohjelmaan liittyvän ennusteen mukaan kuntien talous on
vuosina 2014-2017 joka vuosi merkittävästi alijäämäinen. Viimeisten
laskelmien mukaan kunnat ottava lisää velkaa.
• Muutoksia on aikaansaatava mahdollisimman nopeasti, sillä jokainen
lisävuosi lisää kuntien velkaa, nostaa kuntalaisten veroprosentteja ja
kuluttaa vähäisiä säästöjä.
4. Muita tärkeitä huomioita
• Valtion taloudessa on yhdeksän miljardin euron aukko ja velkaa valtiolla
on nyt noin 90 miljardia. Velka on kasvanut edellisen kokoomuksen ja
keskustan hallituksen jäljiltä yhteensä reilut 30 miljardia euroa per vuosi.
Valtion velkaantuminen on saatava pysähtymään, eikä näin ollen valtiolla
ole mahdollisuutta antaa lisätukea tässä tilanteessa kunnille.
5. Fakta
• Kuntien ja valtion yhteisen peruspalveluohjelman laskelmien mukaan
kuntien lainakanta oli vuonna 2011 12,30 mrd. Sen arvioidaan olevan
vuonna 2017 27,56 mrd.
• Kuntien rakennusten korjausvelka on noussut jo lähes viiteen miljardiin
euroon.
• Keskimääräinen kunnallisvero on noussut vuodesta 1997 (17,42) joka
vuosi ja on nyt 19,38. Korkein vero on 22 % ja alhaisin 16,25.
• 119 kuntaa nosti veroa vuonna 2013.