Presentación del proyecto de seguros basados en índice de CCAFS realizado en Honduras con la participación de la Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG), la Universidad Zamorano y el Instituto Internacional de Investigación en Clima y Sociedad (IRI)
1. Seguro de índice para el sector
agrícola en Hoduras
Sofía Martínez Sáenz
Manejo de proyectos en Latinoamérica
Equipo de Instrumentos Financieros
sms@iri.columbia.edu
2. Trasfondo
Identificar e implementar procesos para generar soluciones al riesgo climático enfocadas
en el desarrollo e impulsadas por los productores mismos.
Objetivo
Desarrollar un prototipo de seguro agrícola de índice a través de procesos participativos
con productores y los socios del proyecto.
Rol del IRI:
● Generar ambiente adecuado para desarrollar un prototipo de seguro indexado.
● Implementar procesos participativos y generar capacidad de instituciones locales
● Apoyo técnico a socios en implementación comercial del piloto del seguro indexado.
3. Seguros de índice y adaptación al cambio climático
Cambio Climático: cambio de las variables climáticas en el largo plazo que afectan las
dinámicas usuales del clima en el corto plazo (variabilidad climática), generando cada
vez más años problemáticos para las actividades agropecuarias.
Adaptación: Procesos mediante los cuales se puede aumentar la productividad en
años normales para cubrir los años de perdida y daño
Sin embargo, las estrategias que aumentan la productividad en la mayoría de los
años, enfrentan mayores riesgos en años problemáticos.
La amenaza de 1 año de sequía de cada 5 evita que los otros 4 años sean mucho mas
productivos.
La clave esta en transferir el riesgo de los años problemáticos para desbloquear las
oportunidades productivas.
Seguros: ayudan a reducir el riesgo para permitir la adopción de nuevas estrategias
productivas
4. ¿Qué es un seguro indexado?
Comparación con un seguro tradicional
• Al igual que cualquier seguro, un seguro indexado,
es una herramienta financiera que tiene por
objetivo dar protección ante un riesgo.
• La diferencia de un seguro tradicional y un seguro
indexado, es que éste paga en base a una variable
climática en vez de basado en las consecuencia del
clima, como son las diferencias en la producción.
5. ¿Porqué implementar el seguro indexado?
• Reducción en costos administrativos
- Información satelital gratuita.
- No requiere de corroboración de perdidas en campo.
- Facilidad en la identificación de indemnizaciones.
• Producto desarrollado y validado en el campo
- Producto listo para ser implementado en piloto comercial, basado en un proceso
científico.
• Simplicidad y transparencia del producto
- Confianza en el producto por parte de los productores participantes en el proyecto.
• Potencial de escalamiento
- Posibilidad de escalar a otras zonas del país, otros cultivos y otros riesgos.
• Apoyo técnico del IRI en la etapa de implementación
- Apoyo técnico en etapa de aprobación, implementación, mercadeo y comercialización,
a la vez de seguimiento y monitoreo por parte del IRI.
6. ¿Porqué es interesante y útil para los productores?
• Comprensible, confiable y adaptable
• Diseñado y validado según las necesidades de los agricultores
• Permite adoptar oportunidades de desarrollo para los
productores
• Accesible para pequeños productores, a la vez que para
medianos y grandes productores
• Elimina el riesgo moral
• Fortalecimiento de la respuesta ante riesgos climáticos
• Mejora su acceso a créditos y permite mejoras productivas
8. • 2014:
– Identificación de riesgos y capacidad local a través de procesos
participativos
– Primera etapa de investigación participativa
• 2015:
– Diseño prototipo con metodología participativa
– Simulacro experimental para la validación del seguro indexado
– Identificación de interés del sector privado
• 2016:
– Refinación del seguro de índice como resultado de simulacro
experimental
– Nota técnica para aprobación del producto
– Definiendo avenidas de implementación con actores claves
12. Próximos pasos para la comercialización y
piloto comercial
1. Estructura de comercialización para implementación: nivel
macro, meso y/o micro
2. Definición de actores envueltos en la comercialización
• Socios
• Sector Privado: Banca, Aseguradora y Reaseguradora
• Canales de distribución (agregadores de usuarios)
• Usuarios/asociaciones
• Agente de cálculo
• Gobierno
3. Rol del gobierno
13. 1. Actores
• SAG
• Manejo de fondos FIRSA– potencial
asegurable
• Bancos / Aseguradoras
• Ban Pais/Seguros del País – Interés en
expandir portafolio al sector Agro.
• NO interés: Atlantida, Mapfre, FICOHSA,
Crefisa
• Otros: Banadesa, Ahiba (al agro),
• Confianza
• Aseguración de créditos
complementaria a las garantías por
parte de Confianza para los Fondos
FIRSA
• Aseguración de fondos propios
(Aseguración a nivel meso)
• Reaseguradoras
• Canales de distribución
• Micro financieras – interés por parte
de REDMICROH
• Cajas rurales/ SAG-DICTA
• Asociaciones y Proveedores de
insumos
• Gobierno
• Subsidios a las primas?
• Aseguración a nivel macro?
• Usuarios
• Participantes en el simulacro
comercial
• Asociaciones de productores
• Clientes de REDMICROH y otros
• Agentes de cálculo
• COPECO
• Observatorio Agroclimático
14. Reseguradora
Aseguradora local
Pago
beneficios
Pago primas
Pago primas
Pago
beneficios
SAG-DICTA ó Confianza ó
Fondos FIRSA
2. Potenciales cadenas de valor
MACRO/MESO
Piezas faltantes:
• Aseguradora local
• Reaseguradora– posibilidad de SuizaRe o MiCRO
• Escalamiento para asegurar sostenibilidad
Reseguradora
Aseguradora local
Pago beneficiosPago primas
Pago primas
Pago beneficios
Agregador (e.g. REDMICROH,
ARSAGRO, microfinancieras, otros)
Toma Credito
Seguro
Provee credito
Cubre deuda
MICRO
15. ¿Cuál debería ser el rol del gobierno en apoyar este
tipo de iniciativas y herramientas para el desarrollo?
• Aseguración a nivel macro por parte del gobierno?
• Normativas que fomenten la implementación?
• Subsidios o fondos que apoyen la implementación del
seguro indexado?
3. Rol del gobierno
17. ¿Porqué es importante y qué beneficios trae el
escalamiento del seguro?
• Gobierno
• Avanzar en estrategias hacia la seguridad alimentaria
• Reducción de utilización de fondos hacia el sector agrícola a causa de la
variabilidad climática
• Mayor resiliencia económica del sector agrícola
• Productores
• Accesibilidad a herramienta de transferencia de riesgos para distintos cultivos a
lo largo del país.
• Desbloqueo de oportunidades de mejoras y toma de riesgos en practicas
productivas
• Aseguradoras
• Diversificación de los riesgos cubiertos.
• Mayor mercado a ser asegurado
18. Escalamiento del seguro
• Definición de puntos necesarios para el escalamiento
• Ubicación geográfica (Latitud y longitud) de las nuevas regiones
• Cultivos a ser asegurados
• Riesgos presentes para dicho cultivos en las regiones identificadas
• Calendarios de cultivo para las nuevas zonas y cultivos
• Esfuerzos educativos a nuevos usuarios sobre seguros
de índice
• Socios y actores involucrados en las nuevas regiones
• Proyectos CRM (climate risk management) existentes
19. Puntos principales
• Piloto comercial prototipo de seguro indexado desarrollado
• Definir el esquema de valor y todos los actores involucrados con sus roles.
• Rol del gobierno
• Definir el rol del gobierno y como este puede apoyar la iniciativa
• Escalamiento del seguro indexado
• Definir los cultivos y áreas del país a donde expandir el seguro
22. Una segunda generación
• Basado en información Climática Satelital
- Al contrario del producto anterior propuesto que utilizaba información
de las estaciones meteorológicas.
- Menor riesgo base:
1. la información corresponde al lugar exacto asegurado y no a la
estación más cercana (muchas veces ubicada en una zona con
distintos patrones climáticos)
2. Verificación en campo/otras bases de datos
• Basado en periodos fijos asegurados
- Al contrario del producto anterior estaba basado en un modelo de
múltiples fases móviles las que dependían de un umbral de
precipitaciones para su definición.
- Menor complejidad lo que resulta en un producto claro y transparente.
Fácilmente comprensible por los productores.
• Relación Pagos / Precio
- Al disminuir la incertidumbre, desde el punto de vista de la precisión
de la información climática, la relación entre el precio y el pago recibido
por los productores mejora con respecto al producto anterior.
• Ampliación del mercado agropecuario:
diseño dirigido a pequeños productores
- Posibilidad de implementar un producto que alcance a mayor cantidad
de productores rurales. La mayoría son pequeños y remotos-- muy
costoso.
23. Identificación de riesgos enfrentados, calendarios de
cosecha y peores años históricos.
Diseño del seguro indexado
25. Comparación con Productores - IRI
Recurso: FEWS NET
http://www.fews.net/central-america-and-caribbean/
honduras/seasonal-calendar/december-2013
Calendarios de plantaciones y ventanas del seguro
26. Identificación de las bases de datos climáticas disponibles
y su concordancia con los peores años identificados
Diseño del seguro indexado
29. Ventanas del Seguro Indexado
• Corresponde al periodo de tiempo
asegurado.
• Definido según información recopilada en
los ejercicios participativos y estudios
preliminares.
30. Limite Superior y Precipitación Total Ajustada
• Precipitación Total Ajustada
- Se refiere al indicador climático, corresponde
a la suma de precipitaciones de la ventana,
considerando el límite superior de
precipitación. Una vez definida el limite
superior de precipitaciones, se procede a
sumar, para cada año de la serie de datos, las
precipitaciones de cada decadal de la ventana.
• Límite Superior de Precipitaciones
- Corresponde a un nivel de precipitación máximo para cada
decadal (periodo de 10 días) a ser considerado al ser sumado
en la Precipitación Total Ajustada.
- Se incorpora para evitar que un evento masivo puntual afecte
la percepción de la ventana completa
Al no considerar el límite Superior de Precipitaciones estas
dos situaciones tendrían exactamente el mismo resultado
para del seguro
Importancia de la distribución de las precipitaciones
en el periodo
31. Frecuencia de Pagos, Disparador y Umbral
• Frecuencia de pagos
- Se define la frecuencia de pagos, tanto
parciales como totales, según las
necesidades de los productores.
• Disparador
- Valor definido en que comienza a
haber pagos parciales cuando el valor
de las Precipitaciones Totales Ajustadas
es menor a este.
- Su valor corresponderá al valor del
percentil correspondiente a frecuencia
de pagos parciales de la serie de datos
de Precipitaciones Totales Ajustadas.
• Umbral
- Valor definido en que comienza a
haber pagos totales cuando el valor de
las Precipitaciones Totales Ajustadas es
menor a este.
- Su valor corresponderá al valor del
percentil correspondiente a frecuencia
de pagos totales de la serie de datos de
Precipitaciones Totales Ajustadas para
cada año.
32. Metodología de Cálculo Pagos del Seguro Indexado
Contrato de ventana única
Contrato de ventanas
múltiples
Donde SA es la Suma Asegurada.
Donde:
Donde Pn es la ponderación del pago de cada ventana y la
suma de las ponderaciones de todas las ventanas es
Siempre igual a 1.
34. Simulacro experimental- Mayo 2015
• ¿Que es el simulacro experimental?
• ¿Como se llevo a cabo?
– 231 productores de maiz y frijol (75% hombre, 25% mujer)
– Grupos de diferentes tamaños
– 5 días, 10 sesiones, 5 rondas con
tratamientos de información
– 12 fichas de 6 Lps, 3 opciones:
ahorros, seguro de índice, llevarlo
• ¿Cual es el proposito del simulacro?
– Monitorear y probar el diseño
– Refinar el diseño basado en
1) Datos actuales de la
temporada
2) Preferencias de los
productores
3) Resultados del simulacro
35. Resultados Simulacro Experimental
En conjunto los resultados del juego muestran que los productores distribuyeron sus 12
fichas, colocando mitad a los ahorros, 2-3 para llevarse, y el resto 2-3 al seguro.
36. • Resultados de la(s) temporadas de acuerdo a la bases
de datos
– ¿Qué se identifico?
* Junio lluvioso
* Necesidad de ventana adicional
– Modificaciones resultantes y opciones para discusión
• Discusiones
– En el campo
– Con los expertos del campo de seguros
• Definición final de índice
• Nota Técnica para aprobación
Resultados Simulacro Experimental
40. Precio del Seguro Indexado
Prima de Riesgo Total (PRT)
O
Donde:
PT es la prima de tarifa
PRT es la prima de riesgo total.
β es porcentaje de PT correspondiente a gasto de
administración.
λ es porcentaje de PT correspondiente al costo de
adquisición.
ς es porcentaje de PT correspondiente a la utilidad
ω es porcentaje de PT correspondiente a costo de reaseguro
de exceso de pérdida.
PRT obtenidas en el producto piloto
Contrato de Primera temporada Danli
Entre 5.5% y 9%
Contrato de Segunda temporada Danli
Entre 6.5% y 10%
Combinación ambos Contratos Danli
Entre 12% y 17%
Contrato de Primera temporada Morocelí
Entre 8% y 10%
Contrato de Segunda temporada Morocelí
Entre 8% y 10%
Combinación ambos Contratos Morocelí
Entre 16% y 20%
Prima de Tarifa (PT)
Editor's Notes
Olvin Castillo
Importante que se tomen en cuenta las experiencias, para avanzar más rapido
Aprender las experiencias y acortar temas, con temas de implementación de los seguros
Normativa con Jorge Salgado, para registrar los productos
Hay que ver modelos para acoplarlos a la normativa
Tema de interes de los reaseguradores
* opciones de reaseguradores
Companias de seguros no han dado segumiento
Dos aseguradores que ofrecen seguro agricola: una lo hace como outsourcing
No hay disposicion de tecnologia, no hay cantidad y en zonas adecuadas
Miedo de ajuste de siniestros de café, como estan distribuidas las parcelas
Tuvieron experiencias en sorgo
Importante reactivar comite de seguro agricola, en materia de gestion de riesgo tener persona en SAG encargada en materia de seguro agricola
4 problemas: acceso a recursos, mercado (precio), eficiencia, gestion de riesgo
Proyecto 20/20 de Monsanto (privado)
Infoagro- informacion
Impulsar tema con reaseguradoras, aseguradoras
- tienen estadistica de perdida
No manejarle como aparte, porque no genera suficiente primas para manejarse aparte sino como dentro de un
- encuesta nacional agricola
Censo posible pronto x cooperacion internacional
SERNA restora todo ese proceso y SAG se adhiere
Importante el tema de educacion a los productore para que entiendan cuales son los beneficios que ofrece el producto. PERO QUIEN EDUCA A LOS PRODUCTORES?
Las oportunidades de los partnerships publico privado, las oficinas de gobiernos en las diferentes regiones agricolas para que el sector privado este al tanto donde y cuales tipos de productores estan en cuales regiones. PEROESTAS OFICINAS TIENEN EXTENSION? SEGUN LAS EXPERIENCIAS EN EL CAMPO LA PRESENCIA DEL GOBIERNO ES FALLIDA Y NO SE VEN LOS BENEFICIOS DE LOS PROGRAMAS DEL GOBIERNO.
How can we work with govt subsidies to cover additional fees and calculation costs (which are what usually makes products more expensive)
How can we work with govt subsidies to cover additional fees and calculation costs (which are what usually makes products more expensive)
How can we work with govt subsidies to cover additional fees and calculation costs (which are what usually makes products more expensive)
FOR WIIET
Water Requirements
Maize is an efficient user of water in terms of total dry matter production and among cereals it is potentially the highest yielding grain crop. For maximum production a medium maturity grain crop requires between 500 and 800 mm of water depending on climate. To this, water losses during conveyance and application must be added. The crop factor (kc) relating water requirements (ETm) to reference evapotranspiration (ETo) for different crop growth stages of grain maize is for the initial stage 0.3-0.5 (15 to 30 days), the development stage 0.7-0.85 (30 to 45 days) the mid-season stage 1.05-1.2 (30 to 45 days), during the late season stage 0.8-0.9 (10 to 30 days), and at harvest 0.55-0.6.
http://www.fao.org/nr/water/cropinfo_maize.html