SlideShare a Scribd company logo
1 of 71
Download to read offline
1
ФГБОУ ВПО «Уфимский государственный нефтяной
технический университет»
Кафедра "Промышленная безопасность и охрана труда"
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Уфа – 2015
2
УДК 658.382.3
Солодовников А.В.
Разработка инструкций по охране труда. Изд. 5-е, – Уфа: УГНТУ, 2015. – 71 с.
Методические указания для проведения практических работ и отработки
практических навыков, необходимых для разработки инструкций по охране
труда на объектах нефтегазового комплекса.
Методический материал предназначен для студентов специальностей по
направлению подготовки: 280700 "Техносферная безопасность"; аспирантов;
руководителей и специалистов промышленных предприятий, осуществляющих
эксплуатацию опасных производственных объектов, а также для слушателей
Института дополнительного профессионального образования УГНТУ.
По вопросам к автору обращаться по e-mail: bashexpert@gmail.com или
SKYPE: AleksaSolodovnikov.
Рецензент:
Халилова Р.А. - доцент кафедры пожарной и промышленной безопасности
ФГБОУ ВПО «Уфимский государственный нефтяной технический
университет», канд. техн. наук / г.Уфа.
 Уфимский государственный нефтяной технический университет, 2015
 Солодовников А.В., 2015
3
Содержание
С.
Рекомендации по использованию издания 4
Основные термины 5
1 Теоретическая часть 7
1.1 Охрана труда на объектах нефтегазового комплекса 8
1.2 Система стандартов безопасности труда организации 9
1.3 Назначение и порядок разработки инструкций 12
1.4 Нормативные правовые акты 16
2 Построение и содержание инструкций по охране труда 18
3 Организация охраны труда в организации 23
4 Квалификационные характеристики должностей специалистов,
осуществляющих работы в области охраны труда 32
4.1 Должность "Руководитель службы охраны труда" 32
4.2 Должность "Специалист по охране труда" 36
5 Обязанности работника в сфере трудовых отношений и охраны труда 40
6 Ответственность за нарушение требований охраны труда 42
7 Контрольные вопросы 46
8 Задание «Разработка инструкций по охране труда» 48
9 Задание «Индикаторы показателей мониторинга условий и охраны труда» 49
Список использованных источников 51
Приложение А Рецензия на инструкцию по охране труда 52
Приложение Б Аутсорсинг охраны труда на предприятии 56
Приложение В Журнал учета инструкций по охране труда для работников 58
Приложение Г Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для
работников 58
Приложение Д Примерный вид титульного листа инструкции по охране труда
для работника 59
Приложение Е Информация о состоянии условий и охраны труда 60
Приложение Ж Индикаторы эффективности работы компаний в области
охраны труда и промышленной безопасности 65
Приложение И Общая инструкция по охране труда для организаций 67
Приложение К Проект приказа о введении в действие инструкций по охране
труда 70
Приложение Л Проект приказа о продлении срока действия инструкций по
охране труда 71
4
Рекомендации по использованию издания
Издание «Разработка инструкций по охране труда» рекомендуется
применять для ознакомления с порядком разработки Инструкции.
Структура издания основана на предлагаемой концепции трехуровневой
подготовки специалистов.
1 уровень (Базовый) – изучение теоретических основ по вопросу
разработки инструкций по охране труда (прочитав издание, специалист
получает представление об основных требованиях, предъявляемых к
инструкциям).
2 уровень (Знание) – выполняет анализ действующей инструкции по
охране труда, а также отвечает на вопросы наставника.
3 уровень (Опыт) – получение опыта самостоятельного применения
знаний (специалист разрабатывает самостоятельно инструкцию по охране
труда).
5
Основные термины
Инструкция – это локальный акт работодателя, детализирующий
применение государственных нормативных требований охраны труда с учетом
специфики конкретных условий труда, конкретного рабочего места и
конкретных видов работ, которые на этом рабочем сете производятся.
Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в
процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-
экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические,
лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия [1].
Условия труда - совокупность факторов производственной среды и
трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье
работника [1].
Вредный производственный фактор - производственный фактор,
воздействие которого на работника может привести к его заболеванию [1].
Опасный производственный фактор - производственный фактор,
воздействие которого на работника может привести к его травме [1].
Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на
работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено
либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов [1].
Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему
необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно
находится под контролем работодателя [1].
Средства индивидуальной и коллективной защиты работников -
технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения
воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных
факторов, а также для защиты от загрязнения [1].
Сертификат соответствия организации работ по охране труда -
документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по
охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда [1].
Производственная деятельность - совокупность действий работников с
применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в
готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку
различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг [1].
Требования охраны труда - государственные нормативные требования
охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования
охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда [1].
Стандарты безопасности труда - правила, процедуры, критерии и
нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в
процессе трудовой деятельности и регламентирующие осуществление
6
социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических,
лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда [1].
Профессиональный риск - вероятность причинения вреда здоровью в
результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов
при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных
случаях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными
законами. Порядок оценки уровня профессионального риска устанавливается
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию
в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений [1].
Управление профессиональными рисками - комплекс
взаимосвязанных мероприятий, включающих в себя меры по выявлению,
оценке и снижению уровней профессиональных рисков. Положение о системе
управления профессиональными рисками утверждается федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений [1].
Промышленная безопасность опасных производственных объектов -
состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от
аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных
аварий [2].
Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств,
применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв
и (или) выброс опасных веществ [2].
Инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых
на опасном производственном объекте, отклонение от режима
технологического процесса, нарушение положений Федерального закона "О
промышленной безопасности опасных производственных объектов", других
федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных
правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых
актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и
правил в области промышленной безопасности [2].
7
1 Теоретическая часть
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации
работодатели обязаны обеспечить разработку и утверждение инструкций по
охране труда для работников, а работники обязаны соблюдать требования этих
инструкций.
Инструкция по охране труда является одним из основных локальных
документов, регламентирующих основы охраны труда в организации. Наличие
грамотно составленных инструкций обеспечивает снижение вероятности
производственного травматизма, аварийных ситуаций, профессиональных
заболеваний и качественное проведение первичного инструктажа. Требования
инструкций по охране труда являются обязательными для работников и
работодателей.
Для справки
Кто разрабатывает инструкцию по охране труда?
Обеспечить разработку и утверждение инструкций по охране труда
обязан работодатель; работодатель самостоятельно определяет лиц,
которые будут заниматься непосредственно разработкой инструкций по
охране труда; инженер по охране труда и служба охраны труда должны
оказывать методическую помощь при разработке инструкций по охране
труда.
В соответствии со статьей 212 ТК РФ работодатель обязан
обеспечить разработку и утверждение инструкций по охране труда для
работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной
организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке,
установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных
актов.
В соответствии с пунктом 7.16 Рекомендаций по организации работы
службы охраны труда в организации, утвержденных постановлением
Министерства труда и социального развития РФ от 08.02.2000 N 14, одной из
функций службы охраны труда является оказание методической помощи
руководителям подразделений при разработке и пересмотре инструкций по
охране труда.
В соответствии с должностными обязанностями инженера по охране
труда, предусмотренными в Квалификационном справочнике должностей
руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном
постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 21.08.98
N 37, инженер по охране труда оказывает подразделениям предприятия
8
методическую помощь при разработке и пересмотре инструкций по охране
труда.
1.1 Охрана труда на объектах нефтегазового комплекса
К подотраслям нефтегазового комплекса относятся:
 нефтяная промышленность (бурение нефтяных скважин, добыча,
транспортирование и хранение нефти и нефтепродуктов; нефтебазы);
 газовая промышленность (бурение газовых скважин, добыча,
транспортирование, хранение и переработка газа и газового
конденсата, подземная газификация углей);
 нефтеперерабатывающая промышленность;
 нефтехимическая промышленность.
В нефтегазовом комплексе действуют:
 правила и инструкции по охране труда;
 нормативные правовые акты, регулирующие отношения по
организации охраны труда;
 нормативные правовые акты об охране труда отдельных категорий
работников (женщин, несовершеннолетних, лиц с пониженной
трудоспособностью);
 нормативные правовые акты о компенсациях и льготах для лиц,
работающих во вредных и/или опасных условиях труда, на тяжелых
работах;
 нормативные правовые акты об обеспечении средствами защиты от
производственных факторов, оказывающих вредное воздействие на
организм работника.
Для справки
С чего начинать разработку инструкции по охране труда?
Разработке инструкций по охране труда предшествует составление
перечня профессий и видов работ, для которых должны быть разработаны
инструкции по охране труда. Перечень составляется на основании штатного
расписания организации, перечня применяемого оборудования и приспособлений
и т.д.
На основании чего разрабатывается инструкция по охране труда?
Инструкция по охране труда разрабатывается на основе
межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда. При
отсутствии типовой инструкции - на основе межотраслевых или отраслевых
9
правил по охране труда, требований безопасности, изложенных в
эксплуатационной и ремонтной документации организаций - изготовителей
оборудования, а также в технологической документации организации с
учетом конкретных условий производства.
1.2 Система стандартов безопасности труда организации
В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ "О
техническом регулировании" стандартом является документ, в котором в целях
добровольного многократного использования устанавливаются характеристики
продукции, правила осуществления и характеристики процессов
проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа,
наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации,
выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать
правила и методы исследований (испытаний) и измерений, правила отбора
образцов, требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или
этикеткам и правилам их нанесения.
К документам в области стандартизации, используемым на
территории Российской Федерации, относятся:
- национальные стандарты (до вступления в силу соответствующих
технических регламентов применение действующих государственных и
межгосударственных стандартов осуществляется в добровольном порядке за
исключением обязательных требований, обеспечивающих достижение целей
законодательства Российской Федерации о техническом регулировании);
- правила стандартизации, нормы и рекомендации в области
стандартизации (см. Правила по стандартизации ПР 50.1.023-2001 "Правила
разработки норм по стандартизации", утвержденные постановлением
Госстандарта России от 04.07.2001 г. N 258-ст);
- применяемые в установленном порядке классификации,
общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной
информации;
- стандарты организаций;
- своды правил.
Объекты стандартизации и общие положения при разработке и
применении стандартов организаций установлены ГОСТ Р 1.4-2004
Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие
положения. Стандарты организации могут разрабатываться на применяемые в
данной организации продукцию, процессы и оказываемые в ней услуги, а также
на продукцию, создаваемую и поставляемую данной организацией на
внутренний и внешний рынок, на работы, выполняемые данной организацией
10
на стороне, и оказываемые ею на стороне услуги в соответствии с
заключенными договорами (контрактами). В частности, объектами
стандартизации внутри организации могут быть:
 составные части (детали и сборочные единицы) разрабатываемой или
изготавливаемой продукции;
 процессы организации и управления производством;
 процессы менеджмента;
 технологическая оснастка и инструмент;
 технологические процессы, а также общие технологические нормы и
требования с учетом обеспечения безопасности для жизни и здоровья
граждан, окружающей среды и имущества;
 методы; методики проектирования, проведения испытаний, измерений
и/или анализа;
 услуги, оказываемые внутри организации, в том числе и социальные;
 номенклатура сырья, материалов, комплектующих изделий,
применяемых в организации;
 процессы выполнения работ на стадиях жизненного цикла продукции
и др.
Построение, изложение, оформление и содержание стандартов
организаций выполняются с учетом требований ГОСТ Р 1.5-2012
Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные. Правила
построения, изложения, оформления и обозначения, который устанавливает
правила построения, изложения, оформления и обозначения национальных
стандартов Российской Федерации, общие требования к их содержанию, а
также правила оформления и изложения изменений к национальным
стандартам Российской Федерации.
Стандарты организации утверждает руководитель (заместитель
руководителя) организации приказом и (или) личной подписью на титульном
листе стандарта в установленном в организации порядке. В случае утверждения
стандарта организации приказом дату введения стандарта в действие
устанавливают в приказе. При утверждении стандарта организации личной
подписью руководителя (заместителя руководителя) организации дату введения
стандарта в действие приводят на его первой странице. При утверждении
стандарта, при необходимости, утверждают также организационно-технические
мероприятия по подготовке к применению стандарта.
Стандарты организации не должны противоречить требованиям
технических регламентов, а также национальных стандартов, разработанных
для содействия соблюдению требований технических регламентов. В
стандартах организации не следует устанавливать требования, параметры,
характеристики и другие показатели, противоречащие национальным
11
стандартам. Стандарты организации не должны противоречить национальным
стандартам, обеспечивающим применение международных стандартов ИСО,
МЭК и других международных организаций, к которым присоединилась
Российская Федерация, а также стандартам, разработанным для обеспечения
выполнения международных обязательств Российской Федерации.
В соответствии с Межгосударственным стандартом ГОСТ 12.0.001-82
ССБТ. Основные положения. ССБТ включает группы, приведенные в таблице
ниже.
Шифр группы Наименование группы
0 Организационно-методические стандарты
1 Стандарты требований и норм по видам опасных и вредных
производственных факторов
2 Стандарты требований безопасности к производственному
оборудованию
3 Стандарты требований безопасности к производственным
процессам
4 Стандарты требований к средствам защиты работающих
Для справки
Стандарты группы "0" устанавливают:
- организационно-методические основы стандартизации в области
безопасности труда (цели, задачи и структура системы, внедрение и контроль
за соблюдением стандартов ССБТ, терминология в области безопасности
труда, классификация опасных и вредных производственных факторов и др.);
- требования (правила) к организации работ, направленных на
обеспечение безопасности труда (обучение работающих безопасности труда,
аттестация персонала, методы оценки состояния безопасности труда и др.).
Пример: ГОСТ 12.0.230-2007 ССБТ. Системы управления охраной труда.
Общие требования.
Стандарты группы "1" устанавливают:
- требования по видам опасных и вредных производственных факторов,
предельно допустимые значения их параметров и характеристик;
- методы контроля нормируемых параметров и характеристик опасных
и вредных производственных факторов;
- методы защиты работающих от опасных и вредных производственных
факторов.
12
Пример: ГОСТ 12.1.007-76 ССБТ. Вредные вещества. Классификация и
общие требования безопасности.
Стандарты группы "2" устанавливают:
- общие требования безопасности к производственному оборудованию;
- требования безопасности к отдельным группам (видам)
производственного оборудования;
- методы контроля выполнения требований безопасности.
Пример: ГОСТ Р 12.2.011-2003 ССБТ. Машины строительные,
дорожные и землеройные. Общие требования безопасности.
Стандарты группы "3" устанавливают:
- общие требования безопасности к производственным процессам;
- требования безопасности к отдельным группам (видам)
технологических процессов;
- методы контроля выполнения требований безопасности.
Пример: ГОСТ Р 12.3.048-2002 ССБТ. Строительство. Производство
земляных работ способом гидромеханизации. Требования безопасности.
Стандарты группы "4" устанавливают:
- требования к отдельным классам, видам и типам средств защиты;
- методы контроля и оценки средств защиты;
- классификацию средств защиты.
Пример: ГОСТ Р 12.4.238-2007 ССБТ. Средства индивидуальной защиты
глаз и лица при сварке и аналогичных процессах. Общие технические условия.
1.3 Назначение и порядок разработки инструкций
Инструкция – это локальный акт работодателя, детализирующий
применение государственных нормативных требований охраны труда с учетом
специфики конкретных условий труда, конкретного рабочего места и
конкретных видов работ, которые на этом рабочем сете производятся.
Инструкция – это основной документ по охране труда, которым должны
руководствоваться работники.
Трудовой кодекс [1] вменил в обязанности работодателя разработку и
утверждение правил и инструкций по охране труда для работников. Кроме того,
работодатель обязан обеспечить наличие комплекта нормативных правовых
13
актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой
своей деятельности. За своевременность и правильность разработки,
утверждения, ознакомления, пересмотра и т.п. инструкций отвечает
руководитель организации (подразделения).
Порядок разработки, согласования, утверждения, учета, издания,
распространения, отмены правил и инструкций по охране труда установлен
постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80 «Об утверждении
методических рекомендаций по разработке государственных нормативных
требований охраны труда» [3].
Перечень необходимых инструкций создается на основе штатного
расписания в соответствии с «Единым тарифно-квалификационным
справочником работ и профессий рабочих» и «Квалификационным
справочником должностей руководителей, специалистов и других
служащих» [4]. Для придания перечню юридической силы, он утверждается
руководителем организации.
Разработку, проверку и пересмотр инструкций по охране труда
организует работодатель.
Инструкции по охране труда для работников разрабатываются
руководителями соответствующих структурных подразделений организации и
утверждаются приказом работодателя с учетом мнения выборного органа
первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного
работниками органа в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса
[1] для принятия локальных нормативных актов.
Служба охраны труда (специалист по охране труда) организации
осуществляет контроль за своевременной разработкой, проверкой, пересмотром
и утверждением инструкций по охране труда для работников, оказывает
методическую помощь разработчикам.
При разработке Инструкции за основу берут содержание межотраслевой
или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии –
межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований
безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации
организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической
документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти
требования должны быть изложены применительно к должности, профессии
работника или виду выполняемой работы.
Для справки
Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной отделом
(бюро, инженером) охраны труда с учетом требований стандартов Системы
стандартов безопасности труда, правил, норм и инструкций по охране
14
труда, а также всех особенностей производства, утвержденной
руководителем (главным инженером) предприятия по согласованию с
профсоюзным комитетом [7].
Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам,
разработанным и утвержденным руководителями производственных и
структурных подразделений предприятия, учебного заведения для отдельных
профессий или видов работ с учетом требований стандартов Системы
стандартов безопасности труда, соответствующих правил, норм, и
инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой
технической документации [7].
Внеплановый инструктаж проводят [7]:
1) при введении в действие новых или переработанных стандартов,
правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
2) при изменении технологического процесса, замене или модернизации
оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и
других факторов, влияющих на безопасность труда;
3) при нарушении работающими и учащимися требований безопасности
труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или
пожару, отравлению;
4) по требованию органов надзора;
5) при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляют
дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на
30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней.
Следует помнить, что использование типовых инструкций облегчает
работу. НО!!! Они не могут учитывать специфику именно вашего конкретного
рабочего места или вида работы, зачастую требуя либо слишком много, либо не
требуя того, что нужно.
Для вводимых в действие новых и реконструированных производств
допускается разработка временных инструкций по охране труда. Однако слово
«Временные» означает только, что данные инструкции быть вскорости
пересмотрены и только, ибо назначение любых инструкций – обеспечивать
безопасное ведение работ (технологических процессов), безопасную
эксплуатацию оборудования и в целом безопасность труда и производства. К
разработке временных инструкций предъявляются те же требования, что и к
подготовке постоянных инструкций. Они разрабатываются на срок до приемки
указанных производств в эксплуатацию.
Инструкции для работников, занятых взрывными работами,
обслуживанием электрических установок и устройств, грузоподъемных машин,
котельных установок, сосудов, работающих под давлением и для других
15
работников, требования к безопасности труда которых установлены в
межотраслевых и отраслевых актах, утверждаемых федеральными органами
государственного надзора и контроля разрабатываются на основе указанных
актов и утверждаются в порядке, установленном этими органами.
Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников
организует работодатель.
Для справки
Как часто пересматриваются Инструкции по охране труда?
Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.
Инструкции по охране труда корректируются в случаях:
‒ изменения или внедрения нового технологического процесса;
‒ установки нового или модернизации действующего оборудования;
‒ внедрения новых материалов;
‒ изменения условий труда;
‒ роста случаев производственного травматизма, аварий, катастроф;
‒ изменения действующих государственных нормативных требований
охраны труда
‒ пересмотра межотраслевых и отраслевых правил и типовых
инструкций по охране труда;
‒ требования представителей органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в области охраны труда или органов
федеральной инспекции труда.
Если в течение срока действия инструкции по охране труда для
работника условия его труда не изменились, то приказом (распоряжением)
работодателя ее действие продлевается на 5 лет выпуском «Листка
продления срока действия инструкции по охране труда», о чем делается
запись на первой странице инструкции (ставятся текущая дата, штамп
«Пересмотрено» и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции,
приводятся наименование его должности и расшифровка подписи,
указывается срок продления инструкции). Листок прикладывается к оригиналу
инструкции. Переработанные, пересмотренные инструкции согласовывают и
утверждают в том же порядке, как и вновь разработанные.
Местонахождение инструкций, вывешенных на рабочих местах или участках
либо хранящихся в ином месте, доступном для работников, определяет
руководитель подразделения.
У каждого руководителя цеха, отдела, участка, мастера должны быть
перечень действующих инструкций и полный их комплект для
16
работающих по всем профессиям или видам работ в руководимом
подразделении; руководителю следует обеспечить их надлежащее хранение.
Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на
руки (под роспись в личной карточке инструктажа) для изучения при
первичном инструктаже либо вывешены на рабочих местах или участках, либо
должны храниться в ином месте, доступном для работников.
Требования инструкции являются обязательными. Невыполнение этих
требований должно рассматриваться как нарушение правил внутреннего
трудового распорядка, трудового договора, трудового законодательства.
Учет инструкций по охране труда для работников осуществляется
службой охраны труда (специалистом по охране труда) организации.
1.4 Нормативные правовые акты
Согласно действующим нормативным правовым актам инструкции по
охране труда следует разрабатывать на основе межотраслевых и отраслевых
типовых инструкций по охране труда. При отсутствии типовых инструкций по
охране труда инструкции по охране труда должны разрабатываться на основе
действующих нормативных правовых актов по охране труда, содержащих
государственные нормативные требования охраны труда.
При разработке инструкций следует учитывать требования следующих
нормативных правовых актов:
‒ О нормативных правовых актах, содержащих государственные
нормативные требования охраны труда. Утверждены постановлением
Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1160;
‒ Методические рекомендации по разработке государственных
нормативных требований охраны труда. Утверждены постановлением
Минтруда РФ от 17.12.2002 № 80;
‒ Межотраслевые (отраслевые) правила и типовые инструкции по
охране труда ПОТ РМ, ТИ РМ (ПОТ РО, ТИ РО);
‒ Правила безопасности, инструкции по безопасности, правила
устройства и безопасной эксплуатации (ПБ, ИБ, ПУБЭ);
‒ Межотраслевые правила обеспечения работников специальной
одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной
защиты. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10
сентября 2009 г. N 14742);
‒ Приказ Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2010 N 28н "О внесении
изменений в Межотраслевые правила обеспечения работников
специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами
17
индивидуальной защиты, утвержденные Приказом Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1
июня 2009 г. N 290н". Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.03.2010
N 16530.
‒ Локальные нормативные акты предприятия (организации);
‒ Эксплуатационная и ремонтная документация организаций
изготовителей оборудования, технологическая документация
организации.
18
2 Построение и содержание инструкций по охране труда
Инструкции по охране труда должны состоять из следующих разделов:
1. Общие требования охраны труда;
2. Требования охраны труда перед началом работы;
3. Требования охраны труда во время работы (при нормальных обычных
обстоятельствах);
4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях;
5. Требования охраны труда по окончании работы.
В инструкцию можно включать и другие разделы, дополнительные к
вышеизложенным основным (и по логике вещей, обязательным) разделам, при
соответствующих необходимости и обосновании, но это уже дело
разработчика.
В разделе «Общие требования охраны труда» рекомендуется отражать:
1) условия допуска работника к самостоятельной работе по данной
профессии или к данному виду работ или на данном рабочем месте к
выполнению соответствующих трудовых обязанностей:
‒ возраст лиц, пол, состояние здоровья, необходимость первичного и
периодического медицинского освидетельствования;
‒ наличие определенной квалификации;
‒ необходимость прохождения предварительного специального
обучения и/или инструктажа по охране труда;
2) краткая характеристика условий труда и их возможного влияния на
организм работника:
‒ технологического процесса, оборудования, инструмента, приемов
работы, основных применяемых материалов (особенно если они по
физическому состоянию или химическим свойствам могут
представлять опасность) с указанием опасных и вредных факторов,
действующих на работников. (Важно отметить источники образования
данных факторов и зоны их действия на работников);
3) периодичность прохождения обучения и инструктажей по охране труда
для работника, выполняющего данные виды работ и/или работающего на
данном рабочем месте;
4) требования, предъявляемые к безопасной эксплуатации оборудования;
5) перечень средств коллективной защиты работников, которые в
соответствии с условиями деятельности должны быть установлены в рабочей
зоне данного рабочего места;
6) конкретные места их установки (при необходимости);
19
7) перечень средств индивидуальной защиты, спецодежды и спецобуви,
которыми должен обеспечиваться работник (при необходимости – с указанием
норм выдачи и срока использования для данной профессии или должности, а
также с обозначением стандартов или технических условий на них);
8) требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности (в том
числе перечень первичных средств пожаротушения, автоматических
извещателей системы пожарной сигнализации, которые должны быть (могут
быть) установлены в рабочей зоне либо на участке, в цехе и т.п.;
9) указание о необходимости соблюдения правил внутреннего
распорядка. Требования по выполнению режимов труда и отдыха;
10) правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать
работник при выполнении заданий. Обязательность наличия в помещении
медицинской аптечки;
11) правила поведения работников при остром профессиональном
заболевании (отравлении) и травмировании, включая порядок уведомления
должностных лиц работодателя, а также краткая информация о способах
оказания первой помощи пострадавшему (если отсутствует специально
разработанная инструкция для работников);
12) порядок уведомления должностных лиц работодателя
(непосредственного руководителя) о выявленных неисправностях
оборудования, приборов и инструментов, которые могут привести к авариям и
несчастным случаям;
13) ответственность работника за нарушение требований инструкции по
охране труда (невыполнение требований инструкции должно рассматриваться
как нарушение трудовой дисциплины и индивидуального трудового договора).
В раздел «Требования охраны труда перед началом работы»
рекомендуется включать:
1) порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
2) порядок проверки безопасности рабочего места и его готовности к
работе (проверка свободности проходов, проездов, доступов к органам
управления, исправности, оборудования, приспособлений, инструмента,
контрольно-измерительных приборов, ограждений, сигнализации,
блокировочных и других устройств, необходимых для создания безопасных
условий труда, местной вентиляции и местного освещения;
3) порядок проверки наличия и состояния исходных материалов
(заготовки, сырье, провода и т.п; места хранения и складирования, особенно
легковоспламеняющихся жидкостей и материалов, ветоши, промасленной тары
и т.п.;
4) порядок проверки средств пожарной безопасности, в том числе средств
сигнализации и тушения пожара;
5) порядок приема смены в случае непрерывной работы.
20
В разделе «Требования охраны труда во время работы» рекомендуется
предусматривать:
1) требования к использованию средств индивидуальной защиты,
спецодежды, спецобуви при проведении работ;
2) порядок пуска и остановки оборудования;
3) требования безопасного обращения с исходными (заготовки, сырье и т.
п.) и вспомогательными материалами;
4) безопасные способы и приемы подъема и перемещения тяжестей
(работы, выполняемые вручную, использование тары, транспортных средств,
грузоподъемных машин и механизмов и т. п.);
5) порядок установки агрегатов, оснастки и органов управления в
безопасное положение;
6) безопасные приемы установки и съема заготовок и деталей, их замеров;
7) способы и приемы безопасного выполнения работ с учетом
последовательности проведения технологического процесса, эксплуатации
оборудования, приборов;
8) порядок и правила пользования ручным и механизированным
инструментом, приспособлениями и устройствами, а также переносным
освещением и т. п.;
9) порядок взаимодействия при групповом выполнении работ;
10) обязанности работника следить за исправностью инструмента,
защитных и предохранительных приспособлений, показаниями контрольных
или сигнализирующих устройств и приборов и т. п.;
11) основные виды отклонений от нормы в технологическом режиме и
порядок приведения работы оборудования, приборов и так далее до требуемых
значений (снижение или увеличение напряжения, уменьшение или увеличение
давления и температуры, изменение скорости или числа оборотов и т. п.);
12) действия, направленные на предотвращение аварийных и
травмоопасных ситуаций при возникновении тех или иных неисправностей,
повреждений, поломок;
13) указания о безопасном содержании рабочего места, недопустимости
накопления отходов в рабочей зоне и т.п.;
14) меры безопасности работников при обнаружении неисправностей
оборудования, инструмента и т.п. (указать конкретные действия работника);
15) требование соблюдения правил личной гигиены при выполнении
работы;
16) особые меры безопасности при эксплуатации систем, работающих под
давлением, при проведении работ с применением вредных, пожаро- и
взрывоопасных веществ;
17) порядок проведения работ повышенной опасности;
21
18) особые требования при выполнении работ на высоте и меры защиты
от падающих с высоты предметов. Меры безопасности при производстве работ
в полевых условиях, вблизи линий электропередач, водоемов, в колодцах,
емкостях, при передвижении человека через водные преграды,
железнодорожные переезды, по пересеченной местности, а также в сложных
метеорологических условиях если это требуется по условиям работы;
19) правила пожарной безопасности при проведении работы;
20) другие необходимые для обеспечения безопасности работника
действия.
В разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях»
рекомендуется излагать:
1) действия в возможных аварийных ситуациях (загорание при работе,
активизация токсичных и взрывоопасных газов, разлив горючих или агрессивных
жидкостей, появление напряжения на корпусе оборудования и т.д.);
2) действия по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим при
травмировании, отравлении и внезапном заболевании;
3) порядок эвакуации работников из опасных зон;
4) порядок аварийного отключения оборудования;
5) порядок уведомления руководителей при возникновении аварийной
ситуации.
В разделе «Требования охраны труда по окончании работ»
рекомендуется отражать:
1) порядок безопасного отключения, остановки, разборки, очистки и
смазки оборудования, приспособлений, машин и механизмов, аппаратуры,
приборов, а при непрерывном процессе – порядок передачи их следующей
смене;
2) порядок складирования готовой продукции;
3) порядок уборки отходов производства;
4) требования по наведению порядка на рабочем месте, уборке
инструментов, инвентаря, приспособлений и сдаче их на место хранения или
следующей смене.
5) требования по обеспечению пожарной безопасности (отключение
электрооборудования, нагревателей, освещения и других источников, могущих
вызвать загорание);
6) порядок сдачи рабочего места;
7) требования соблюдения производственной санитарии, особенно по
окончании работ с вредными веществами;
8) правила очистки, спецобработки (при необходимости) спецодежды,
спецобуви, защитных средств и сдачи их на хранение.
В инструкциях не должны применяться слова, подчеркивающие особое
значение отдельных требований (например, «категорически», «особенно»
22
«обязательно», «строго», «безусловно» и т.п.), так как все требования
инструкции должны выполняться работниками в равной степени.
Замена слов в тексте инструкции буквенным сокращением
(аббревиатурой) допускается при условии его предшествующей полной
расшифровки.
Если безопасность выполнения работы обусловлена определенными
нормами, то они должны быть указаны в инструкции (величина зазоров,
расстояния и т.п.).
23
3 Организация охраны труда в организации
По материалам статьи: Что делать, если 5 минут назад Вас назначили
инженером по охране труда?
Шаг 1. Функции и задачи службы охраны труда в организации
Для начала стоит понять какие именно задачи должен выполнять отдел
охраны труда в целом, и вы, как специалист по охране труда в частности.
Основными задачами отдела охраны труда (как и специалиста по охране
труда) являются:
 организация работы по обеспечению выполнения работниками
требований охраны труда;
 контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных
правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения
по охране труда, других локальных нормативных правовых актов
организации;
 организация профилактической работы по предупреждению
производственного травматизма, профессиональных заболеваний и
заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также
работы по улучшению условий труда;
 информирование и консультирование работников организации, в т. ч.
ее руководителя, по вопросам охраны труда;
 изучение и распространение передового опыта по охране труда,
пропаганда вопросов охраны труда.
Для выполнения данных и иных поставленных задач отдел охраны труда,
согласно постановлению Минтруда России от 17.01.2001 № 7 "Об утверждении
Рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны
труда", должен вести учет и анализ состояния и причин производственного
травматизма, профессиональных заболеваний; оказывать помощь
подразделениям в организации и проведении измерений параметров опасных и
вредных производственных факторов, а также в оценке травмобезопасности
оборудования, приспособлений; организовывать работу кабинета по охране
труда или подготавливать информационные стенды, уголки охраны труда в
подразделениях.
Работники отдела организуют проведение специальной оценки условий
труда, а также обследований технического состояния зданий, сооружений,
оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств коллективной и
24
индивидуальной защиты, санитарно-технических устройств, вентиляционных
систем с точки зрения их соответствия требованиям охраны труда.
Кроме того, отдел охраны труда согласовывает разрабатываемую в
организации проектную, конструкторскую, технологическую и иную
документацию в части соблюдения требований охраны труда, а также
предлагает программы по улучшению условий и охраны труда.
Сотрудники отдела охраны труда должны оказывать помощь
руководителям подразделений в составлении списков профессий и должностей,
по которым работники проходят обязательные предварительные и
периодические медицинские осмотры, а также списков профессий и
должностей, в соответствии с которыми на основании действующего
законодательства предоставляются компенсации за тяжелую работу и работу с
вредными или опасными условиями труда.
Отдел охраны труда организует расследование несчастных случаев на
производстве в соответствии со ст. ст. 227–231 ТК РФ и постановлением
Минтруда России от 24.10.2002 № 73 "Об утверждении форм документов,
необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и
Положения об особенностях расследования несчастных случаев на
производстве в отдельных отраслях и организациях";
Участвует в работе комиссий по расследованию несчастных случаев;
оформляет и хранит необходимые документы (акты по форме Н-1, иные
документы по расследованию несчастных случаев на производстве, протоколы
измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, оценки
оборудования по фактору травмобезопасности, материалы аттестации рабочих
мест по условиям труда и др.).
К наиболее важным функциям отдела относятся: разработка программ
обучения по охране труда работников организации, в т. ч. руководителя;
проведение вводного инструктажа со всеми лицами, поступающими на работу
(в т. ч. временно), командированными, а также учащимися и студентами,
прибывшими на производственное обучение или практику; организация
своевременного обучения по охране труда (постановление Минтруда России и
Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 "О порядке обучения по охране
труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций").
Необходимо составить (при участии руководителей подразделений)
перечни профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны
инструкции по охране труда.
Шаг 2. Создание службы охраны труда
25
Если на предприятии работает более 50 сотрудников работодатель
должен создать службу охраны труда. Как это осуществить и можно ли
доверить дело профессионалам?
В соответствии со ст. 217 ТК РФ для соблюдения требований охраны
труда и осуществления контроля за их выполнением каждый ведущий
производственную деятельность работодатель, численность работников у
которого превышает 50 чел., должен создать службу охраны труда или ввести
должность специалиста по охране труда. Если работников менее 50, то
работодатель принимает решение с учетом специфики его производственной
деятельности. Если он считает, что ему не понадобится ни то, ни другое, то
функции по охране труда в организации он будет осуществлять
самостоятельно.
Не стоит акцентировать внимание на словах "производственная
деятельность" и думать, что если организация оказывает услуги или занимается
торговлей, то к ней положения ст. 217 ТК РФ не относятся.
Частью 9 ст. 209 ТК РФ установлено, что под производственной
деятельностью понимается совокупность действий работников с применением
средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию,
включающих в себя производство и переработку различных видов сырья,
строительство, оказание различных видов услуг.
Вместе с тем работодатель (в т. ч. индивидуальный предприниматель)
может заключить гражданско-правовой договор на оказание услуг в области
охраны труда со специалистом или организацией, оказывающих такие услуги.
Данное право работодателю предоставляет ч. 3 ст. 217 ТК РФ.
Если работодатель решил утвердить должность специалиста по охране
труда, ему необходимо:
 ввести в штат новую должность, издав приказ о внесении изменений в
штатное расписание;
 разработать должностную инструкцию;
 заключить трудовой договор.
Шаг 3. Перечень документов по охране труда
Какие документы регламентируют внутреннюю и внешнюю
деятельность службы охраны труда? Список основных перечней, приказов,
инструкций и прочих обязательных деловых бумаг.
26
У службы охраны труда (отдела, бюро или отдельного специалиста)
должны быть документы, регламентирующие внутреннюю деятельность
службы, а также ее деятельность по охране труда. К таким документам относят:
 договор с учредителем;
 технические паспорта зданий;
 штатное расписание;
 должностные инструкции работников службы охраны труда;
 комплект нормативных правовых актов, содержащих требования
охраны труда в соответствии со спецификой деятельности учреждения
(утверждается руководителем предприятия);
 положение об организации работы по охране труда на предприятии;
 приказ о создании службы (отдела) охраны труда, положение об
отделе;
 приказ о введении в действие Положения об организации охраны
труда;
 приказ о возложении обязанностей специалиста по охране труда на
специалиста или договор на проведение работ по охране труда (в
случае отсутствия специалиста по охране труда);
 перечень профессий и должностей, проходящих обучение и проверку
знаний по охране труда, утвержденный руководителем организации;
 приказ о создании совместного комитета по охране труда и приказ об
утверждении положения;
 коллективный договор;
 перечень инструкций по охране труда по профессиям или видам работ;
 инструкции по охране труда;
 журнал учета инструкций по охране труда и журнал выдачи
инструкций по охране труда;
 журнал регистрации вводного инструктажа;
 программа вводного инструктажа;
 журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;
 программа проведения первичных инструктажей на рабочем месте;
 перечень профессий и должностей, проходящих первичный,
повторный и др. виды инструктажей по охране труда, утвержденный
руководителем организации;
 перечень должностей работников, освобожденных от первичного и
повторного инструктажей;
 перечень работ и профессий работников, к которым предъявляются
повышенные требования безопасности;
27
 программы обучения безопасным приемам труда, оказания первой
медицинской помощи;
 программы производственного контроля за состоянием охраны труда в
организации;
 приказы о создании комиссии по проверке знаний безопасных методов
труда, протоколы комиссии;
 протоколы проверки знаний рабочих по безопасности труда,
удостоверения, журналы регистрации протоколов и удостоверений;
 удостоверения (протоколы проверки знаний) руководителей и
специалистов по охране труда, журналы регистрации протоколов и
удостоверений;
 приказ о назначении ответственных за организацию и производство
работ повышенной опасности;
 журнал регистрации нарядов-допусков на работы повышенной
опасности;
 личные карточки учета выдаваемых СИЗ;
 журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
 акты о несчастных случаях и материалы их расследования;
 перечень производств, профессий, при которых обязательны
медицинские осмотры;
 сведения о прохождении медицинских осмотров работников;
 график проведения периодических медицинских осмотров;
 приказы о назначении ответственных за безопасную эксплуатацию
электротехнического и грузоподъемного оборудования;
 перечень должностей работников, которые должны иметь 1группу по
электробезопасности;
 журнал учета присвоения группы по электробезопасности
неэлектротехническому персоналу (приложение 6 к Межотраслевым
правилам по охране труда (правилам безопасности) при эксплуатации
электроустановок, утв. постановлением Минтруда России от
05.01.2001 № 3; приказ Минэнерго России от 27.12.2000 № 163);
 журналы учета и содержания защитных средств, приемки и осмотра
лесов и подмостей, протоколы измерений вредных производственных
факторов;
 перечень должностей ИТР и электротехнологического персонала,
которым необходимо иметь соответствующую группу по
электробезопасности;
 удостоверения ИТР и элетротехнологического персонала о проверке
знаний, журналы регистрации протоколов и удостоверений;
28
 приказ об утверждении перечня локальных нормативов обеспечения
средствами индивидуальной защиты с указанием сроков пользования;
 перечень бесплатно выдаваемой специальной одежды, специальной
обуви и др. средств индивидуальной защиты;
 перечень профессий и должностей работников, занятых на работах с
вредными условиями труда, которым положена выдача молока и
лечебно-профилактического питания; дополнительного отпуска и
сокращенный рабочий день;
 предписания государственных надзорных органов;
 материалы по специальной аттестации рабочих мест;
 нормативные акты, законодательство по охране труда, СанПиН, СниП
и т. д.;
 журнал учета выдачи документации по охране труда;
 другие документы.
Естественно, данный перечень можно как сократить, так и расширить с
учетом специфики деятельности организации.
Шаг 4. Права работников службы охраны труда
Для исполнения своих обязанностей работник отдела охраны труда
наделяется рядом прав в рамках организации, именно их стоит усвоить в
следующем шаге.
Работники отдела охраны труда в организации имеют право:
 в любое время суток беспрепятственно посещать и осматривать
производственные, служебные и бытовые помещения организации,
знакомиться в пределах своей компетенции с документами по
вопросам охраны труда;
 предъявлять руководителям подразделений, другим должностным
лицам организации обязательные для исполнения предписания об
устранении выявленных при проверках нарушений требований охраны
труда и контролировать их выполнение;
 требовать от руководителей подразделений отстранения от работы
лиц, не имеющих допуска к выполнению данного вида работ, не
прошедших в установленном порядке предварительных и
периодических медицинских осмотров, инструктажа по охране труда,
не использующих в своей работе предоставленных средств
индивидуальной защиты, а также нарушающих требования
законодательства об охране труда;
29
 направлять руководителю организации предложения о привлечении к
ответственности должностных лиц, нарушающих требования охраны
труда;
 запрашивать и получать от руководителей подразделений
необходимые сведения, информацию, документы по вопросам охраны
труда, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших
нарушения законодательства об охране труда;
 привлекать по согласованию с руководителем организации и
руководителями подразделений соответствующих специалистов
организации к проверкам состояния условий и охраны труда;
 представлять руководителю организации предложения о поощрении
отдельных работников за активную работу по улучшению условий и
охраны труда;
 представительствовать по поручению руководителя организации в
государственных и общественных организациях при обсуждении
вопросов охраны труда.
Работники службы охраны труда несут ответственность за выполнение
своих должностных обязанностей, определенных положением об отделе
охраны труда и должностными инструкциями. За деятельность всего отдела
отвечает руководитель. Ответственность за охрану труда в организации в целом
лежит на работодателе. Как работники отдела, так и руководитель могут быть
привлечены к дисциплинарной, материальной, административной и даже
уголовной ответственности.
Шаг 5. Организация индивидуальной работы специалиста по охране
труда
Как спланировать свою деятельность на посту специалиста по охране
труда? В этом шаге рекомендации по организации работы и особенности
долгосрочных и краткосрочных планов работы в сфере охраны труда.
Служба охраны труда организации или специалист по охране труда
должны подчиняться непосредственно руководителю организации или по его
поручению одному из его заместителей.
Учитывая новые формы собственности и специфику работы организации,
целесообразно на основе Рекомендаций по организации работы службы охраны
труда в организации согласовать и утвердить руководителем организации права
и обязанности специалиста по охране труда и индивидуальный план работы
инженера по охране труда (таблице ниже).
30
Содержание и объем работы и мероприятий по охране труда зависят как
от численности работников, так и от специфики производства. В организациях,
не занимающихся производством, работу по охране труда (совместно с
администрацией) можно поручить совместителю или приглашенному по
договору специалисту.
Таблица - Рекомендации по организации индивидуальной работы специалиста
по охране труда
С чего начинать Текущие дела и организация работы по
охране труда
Определение и согласование с
начальником (главным
инженером) обязанностей и прав
Проведение вводного инструктажа.
Составление графика проверки состояния
охраны труда в структурных подразделениях
Составление и согласование
индивидуального плана работы
на квартал (месяц), распорядок
дня
Сбор и обработка предложений от
структурных подразделений по
комплексному плану улучшения условий
труда и санитарно-оздоровительных
мероприятий, программе "Здоровье".
Планирование мероприятий
Взаимодействие с комиссией
профкома, Государственной
инспекцией труда и другими
надзорными органами
Организация аттестации рабочих мест и
страхования от несчастных случаев.
Оказание методической помощи
структурным подразделениям в ведении
документации, составлении инструкций
Ведение учета дел и
документации, входящей и
исходящей корреспонденции
Экспертиза проектов модернизации цехов,
оборудования на соответствие требованиям
охраны труда и окружающей среды.
Составление справок, отчетов
Формирование законодательной
и нормативной базы по охране
труда
Участие в совещаниях и комиссиях
Сбор и обработка данных, в т. ч.
на базе персональной ЭВМ
Планирование охраны труда – это определение целей и задач на заданный
интервал времени, установление обоснованных заданий подразделениям и
должностным лицам. Планирование может быть перспективным, годовым и
оперативным.
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

More Related Content

What's hot

Охрана труда. Виды инструктажей
Охрана труда. Виды инструктажейОхрана труда. Виды инструктажей
Охрана труда. Виды инструктажейАкадемия ДПО
 
охрана труда в организации февраль 2013
охрана труда в организации февраль 2013охрана труда в организации февраль 2013
охрана труда в организации февраль 2013Andrew Larchenko
 
Аттестация рабочих мест
Аттестация рабочих местАттестация рабочих мест
Аттестация рабочих местnizhgma.ru
 
Presentation on Labor Safety_October 2013
Presentation on Labor Safety_October 2013Presentation on Labor Safety_October 2013
Presentation on Labor Safety_October 2013Irina Koroleva
 
Охрана труда в детском саду
Охрана труда в детском садуОхрана труда в детском саду
Охрана труда в детском садуalfxak
 
презентация по охране труда сош 72 в редакции
презентация по охране труда сош 72 в редакциипрезентация по охране труда сош 72 в редакции
презентация по охране труда сош 72 в редакцииdbibl
 
лекция система управления от 72 часа ецпк
лекция система управления от  72 часа ецпклекция система управления от  72 часа ецпк
лекция система управления от 72 часа ецпкNastyaChudina
 
Памятка для предпринимателей - охрана труда
Памятка для предпринимателей - охрана трудаПамятка для предпринимателей - охрана труда
Памятка для предпринимателей - охрана трудаВалерий Васюнин
 
Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований ...
Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований ...Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований ...
Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований ...ALEXANDER SOLODOVNIKOV
 
тема 4.1. управление системой от на предприятии
тема 4.1. управление системой от на предприятиитема 4.1. управление системой от на предприятии
тема 4.1. управление системой от на предприятииartem_45
 
презентация лекции №2
презентация лекции №2презентация лекции №2
презентация лекции №2Arti Tyumencev
 
лекция охрана труда 40 часов ецпк
лекция охрана труда   40 часов ецпклекция охрана труда   40 часов ецпк
лекция охрана труда 40 часов ецпкNastyaChudina
 
Специалист в области охраны труда
Специалист в области охраны трудаСпециалист в области охраны труда
Специалист в области охраны трудаALEXANDER SOLODOVNIKOV
 
охрана труда в организации
охрана труда в организацииохрана труда в организации
охрана труда в организацииNastyaChudina
 
презентация фроловой 05.11.15 редакт
презентация фроловой 05.11.15  редактпрезентация фроловой 05.11.15  редакт
презентация фроловой 05.11.15 редактdirekciyaDOgM
 
внутренни распорядок кд
внутренни распорядок кдвнутренни распорядок кд
внутренни распорядок кд609ya
 
Общественный контроль. Охрана труда
Общественный контроль. Охрана трудаОбщественный контроль. Охрана труда
Общественный контроль. Охрана трудаVychislitelny Tsentr
 
Техническое расследование аварий и инцидентов на опасных производственных объ...
Техническое расследование аварий и инцидентов на опасных производственных объ...Техническое расследование аварий и инцидентов на опасных производственных объ...
Техническое расследование аварий и инцидентов на опасных производственных объ...ALEXANDER SOLODOVNIKOV
 
3нормативная база
3нормативная база3нормативная база
3нормативная базаcdo_presentation
 

What's hot (20)

Охрана труда. Виды инструктажей
Охрана труда. Виды инструктажейОхрана труда. Виды инструктажей
Охрана труда. Виды инструктажей
 
охрана труда в организации февраль 2013
охрана труда в организации февраль 2013охрана труда в организации февраль 2013
охрана труда в организации февраль 2013
 
Аттестация рабочих мест
Аттестация рабочих местАттестация рабочих мест
Аттестация рабочих мест
 
Presentation on Labor Safety_October 2013
Presentation on Labor Safety_October 2013Presentation on Labor Safety_October 2013
Presentation on Labor Safety_October 2013
 
Oxrana
OxranaOxrana
Oxrana
 
Охрана труда в детском саду
Охрана труда в детском садуОхрана труда в детском саду
Охрана труда в детском саду
 
презентация по охране труда сош 72 в редакции
презентация по охране труда сош 72 в редакциипрезентация по охране труда сош 72 в редакции
презентация по охране труда сош 72 в редакции
 
лекция система управления от 72 часа ецпк
лекция система управления от  72 часа ецпклекция система управления от  72 часа ецпк
лекция система управления от 72 часа ецпк
 
Памятка для предпринимателей - охрана труда
Памятка для предпринимателей - охрана трудаПамятка для предпринимателей - охрана труда
Памятка для предпринимателей - охрана труда
 
Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований ...
Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований ...Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований ...
Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований ...
 
тема 4.1. управление системой от на предприятии
тема 4.1. управление системой от на предприятиитема 4.1. управление системой от на предприятии
тема 4.1. управление системой от на предприятии
 
презентация лекции №2
презентация лекции №2презентация лекции №2
презентация лекции №2
 
лекция охрана труда 40 часов ецпк
лекция охрана труда   40 часов ецпклекция охрана труда   40 часов ецпк
лекция охрана труда 40 часов ецпк
 
Специалист в области охраны труда
Специалист в области охраны трудаСпециалист в области охраны труда
Специалист в области охраны труда
 
охрана труда в организации
охрана труда в организацииохрана труда в организации
охрана труда в организации
 
презентация фроловой 05.11.15 редакт
презентация фроловой 05.11.15  редактпрезентация фроловой 05.11.15  редакт
презентация фроловой 05.11.15 редакт
 
внутренни распорядок кд
внутренни распорядок кдвнутренни распорядок кд
внутренни распорядок кд
 
Общественный контроль. Охрана труда
Общественный контроль. Охрана трудаОбщественный контроль. Охрана труда
Общественный контроль. Охрана труда
 
Техническое расследование аварий и инцидентов на опасных производственных объ...
Техническое расследование аварий и инцидентов на опасных производственных объ...Техническое расследование аварий и инцидентов на опасных производственных объ...
Техническое расследование аварий и инцидентов на опасных производственных объ...
 
3нормативная база
3нормативная база3нормативная база
3нормативная база
 

Viewers also liked

사행성농구 『OX600』。『COM』바둑머니 싸이트
사행성농구  『OX600』。『COM』바둑머니 싸이트사행성농구  『OX600』。『COM』바둑머니 싸이트
사행성농구 『OX600』。『COM』바둑머니 싸이트dtyvrfcte
 
DiBonaModelCityHKG160624OpolePRT
DiBonaModelCityHKG160624OpolePRTDiBonaModelCityHKG160624OpolePRT
DiBonaModelCityHKG160624OpolePRTRichard Di Bona
 
MieleGenerateCert WDA
MieleGenerateCert WDAMieleGenerateCert WDA
MieleGenerateCert WDAelias bouzeid
 
돌아와요아저씨『SX797』『СOM』바카라사이트
돌아와요아저씨『SX797』『СOM』바카라사이트돌아와요아저씨『SX797』『СOM』바카라사이트
돌아와요아저씨『SX797』『СOM』바카라사이트dtyvrfcte
 
Makalah jaringan komputer putu sidiarta
Makalah jaringan komputer putu sidiarta Makalah jaringan komputer putu sidiarta
Makalah jaringan komputer putu sidiarta sidiarta
 
Идентификация и регистрация ОПО (возможные изменения)
Идентификация и регистрация ОПО (возможные изменения)Идентификация и регистрация ОПО (возможные изменения)
Идентификация и регистрация ОПО (возможные изменения)ALEXANDER SOLODOVNIKOV
 
PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL.
PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL.PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL.
PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL.Marly Rodriguez
 
Infographics in the Classroom
Infographics in the ClassroomInfographics in the Classroom
Infographics in the ClassroomEllen Cordeiro
 

Viewers also liked (15)

사행성농구 『OX600』。『COM』바둑머니 싸이트
사행성농구  『OX600』。『COM』바둑머니 싸이트사행성농구  『OX600』。『COM』바둑머니 싸이트
사행성농구 『OX600』。『COM』바둑머니 싸이트
 
DiBonaModelCityHKG160624OpolePRT
DiBonaModelCityHKG160624OpolePRTDiBonaModelCityHKG160624OpolePRT
DiBonaModelCityHKG160624OpolePRT
 
MieleGenerateCert WDA
MieleGenerateCert WDAMieleGenerateCert WDA
MieleGenerateCert WDA
 
Practica 28 excel
Practica 28 excelPractica 28 excel
Practica 28 excel
 
FAA Appreciation
FAA AppreciationFAA Appreciation
FAA Appreciation
 
Ib intro
Ib introIb intro
Ib intro
 
돌아와요아저씨『SX797』『СOM』바카라사이트
돌아와요아저씨『SX797』『СOM』바카라사이트돌아와요아저씨『SX797』『СOM』바카라사이트
돌아와요아저씨『SX797』『СOM』바카라사이트
 
Makalah jaringan komputer putu sidiarta
Makalah jaringan komputer putu sidiarta Makalah jaringan komputer putu sidiarta
Makalah jaringan komputer putu sidiarta
 
Идентификация и регистрация ОПО (возможные изменения)
Идентификация и регистрация ОПО (возможные изменения)Идентификация и регистрация ОПО (возможные изменения)
Идентификация и регистрация ОПО (возможные изменения)
 
Sift pwr point
Sift pwr pointSift pwr point
Sift pwr point
 
PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL.
PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL.PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL.
PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL.
 
Digitalization
DigitalizationDigitalization
Digitalization
 
Infographics in the Classroom
Infographics in the ClassroomInfographics in the Classroom
Infographics in the Classroom
 
Cubismo
CubismoCubismo
Cubismo
 
El abecedario ilustrado
El abecedario ilustradoEl abecedario ilustrado
El abecedario ilustrado
 

Similar to РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Тема 2.2 Основы управления охраной труда в организации - лекция
Тема 2.2 Основы управления охраной труда в организации - лекцияТема 2.2 Основы управления охраной труда в организации - лекция
Тема 2.2 Основы управления охраной труда в организации - лекцияСветлана Лоскутова
 
Тема 2.3 Основы управления охраной труда в организации. Организация обучения ...
Тема 2.3 Основы управления охраной труда в организации. Организация обучения ...Тема 2.3 Основы управления охраной труда в организации. Организация обучения ...
Тема 2.3 Основы управления охраной труда в организации. Организация обучения ...Светлана Лоскутова
 
Тема 2.3. Система обучения по охране труда - лекция
Тема 2.3. Система обучения по охране труда - лекцияТема 2.3. Система обучения по охране труда - лекция
Тема 2.3. Система обучения по охране труда - лекцияСветлана Лоскутова
 
Специалист по промышленной безопасности нефтегазовой отрасли
Специалист по промышленной безопасности нефтегазовой отраслиСпециалист по промышленной безопасности нефтегазовой отрасли
Специалист по промышленной безопасности нефтегазовой отраслиALEXANDER SOLODOVNIKOV
 
4. обеспечение безопасности оу
4. обеспечение безопасности оу4. обеспечение безопасности оу
4. обеспечение безопасности оуssuser774552
 
презентация к семинару дисциплина труда
презентация к семинару дисциплина трудапрезентация к семинару дисциплина труда
презентация к семинару дисциплина трудаЦентр "БОННА"
 
Охрана труда: какие документы вам понадобятся, чтобы защитить своих сотрудников
Охрана труда: какие документы вам понадобятся, чтобы защитить своих сотрудниковОхрана труда: какие документы вам понадобятся, чтобы защитить своих сотрудников
Охрана труда: какие документы вам понадобятся, чтобы защитить своих сотрудниковДиректор по персоналу & Кадровое Дело
 
ما هو النص التفعيلي؟
ما هو النص التفعيلي؟ما هو النص التفعيلي؟
ما هو النص التفعيلي؟Abu Ali Talluza
 
Hsa презентация
Hsa презентацияHsa презентация
Hsa презентацияJohnEkler
 
профилактика производственного травматизма
профилактика производственного травматизма профилактика производственного травматизма
профилактика производственного травматизма shurik0555
 
профилактика производственного травматизма
профилактика производственного травматизма профилактика производственного травматизма
профилактика производственного травматизма shurik0555
 
Андрей Костогрызов, Торгово-промышленная палата России
Андрей Костогрызов, Торгово-промышленная палата РоссииАндрей Костогрызов, Торгово-промышленная палата России
Андрей Костогрызов, Торгово-промышленная палата Россииconnecticalab
 
Тема 2.1. Основы управления охраной труда в организации. Безопасность труда -...
Тема 2.1. Основы управления охраной труда в организации. Безопасность труда -...Тема 2.1. Основы управления охраной труда в организации. Безопасность труда -...
Тема 2.1. Основы управления охраной труда в организации. Безопасность труда -...Светлана Лоскутова
 
шадринае.в. выставка ноябрь_13
шадринае.в. выставка ноябрь_13шадринае.в. выставка ноябрь_13
шадринае.в. выставка ноябрь_13redheadvlad
 

Similar to РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА (18)

Ohrtr
OhrtrOhrtr
Ohrtr
 
Тема 2.2 Основы управления охраной труда в организации - лекция
Тема 2.2 Основы управления охраной труда в организации - лекцияТема 2.2 Основы управления охраной труда в организации - лекция
Тема 2.2 Основы управления охраной труда в организации - лекция
 
Тема 2.3 Основы управления охраной труда в организации. Организация обучения ...
Тема 2.3 Основы управления охраной труда в организации. Организация обучения ...Тема 2.3 Основы управления охраной труда в организации. Организация обучения ...
Тема 2.3 Основы управления охраной труда в организации. Организация обучения ...
 
Тема 2.3. Система обучения по охране труда - лекция
Тема 2.3. Система обучения по охране труда - лекцияТема 2.3. Система обучения по охране труда - лекция
Тема 2.3. Система обучения по охране труда - лекция
 
Охрана труда
Охрана трудаОхрана труда
Охрана труда
 
Специалист по промышленной безопасности нефтегазовой отрасли
Специалист по промышленной безопасности нефтегазовой отраслиСпециалист по промышленной безопасности нефтегазовой отрасли
Специалист по промышленной безопасности нефтегазовой отрасли
 
4. обеспечение безопасности оу
4. обеспечение безопасности оу4. обеспечение безопасности оу
4. обеспечение безопасности оу
 
презентация к семинару дисциплина труда
презентация к семинару дисциплина трудапрезентация к семинару дисциплина труда
презентация к семинару дисциплина труда
 
Охрана труда: какие документы вам понадобятся, чтобы защитить своих сотрудников
Охрана труда: какие документы вам понадобятся, чтобы защитить своих сотрудниковОхрана труда: какие документы вам понадобятся, чтобы защитить своих сотрудников
Охрана труда: какие документы вам понадобятся, чтобы защитить своих сотрудников
 
ما هو النص التفعيلي؟
ما هو النص التفعيلي؟ما هو النص التفعيلي؟
ما هو النص التفعيلي؟
 
Hsa презентация
Hsa презентацияHsa презентация
Hsa презентация
 
профилактика производственного травматизма
профилактика производственного травматизма профилактика производственного травматизма
профилактика производственного травматизма
 
профилактика производственного травматизма
профилактика производственного травматизма профилактика производственного травматизма
профилактика производственного травматизма
 
Тема1. Основы охраны труда - лекция
Тема1. Основы охраны труда - лекцияТема1. Основы охраны труда - лекция
Тема1. Основы охраны труда - лекция
 
Андрей Костогрызов, Торгово-промышленная палата России
Андрей Костогрызов, Торгово-промышленная палата РоссииАндрей Костогрызов, Торгово-промышленная палата России
Андрей Костогрызов, Торгово-промышленная палата России
 
положение по охране труда
положение по охране трудаположение по охране труда
положение по охране труда
 
Тема 2.1. Основы управления охраной труда в организации. Безопасность труда -...
Тема 2.1. Основы управления охраной труда в организации. Безопасность труда -...Тема 2.1. Основы управления охраной труда в организации. Безопасность труда -...
Тема 2.1. Основы управления охраной труда в организации. Безопасность труда -...
 
шадринае.в. выставка ноябрь_13
шадринае.в. выставка ноябрь_13шадринае.в. выставка ноябрь_13
шадринае.в. выставка ноябрь_13
 

More from ALEXANDER SOLODOVNIKOV

Аварии промысловых трубопроводов
Аварии промысловых трубопроводовАварии промысловых трубопроводов
Аварии промысловых трубопроводовALEXANDER SOLODOVNIKOV
 
Транспортировка нефтегазовых, нефтеналивных и нефтехимических грузов. Классы ...
Транспортировка нефтегазовых, нефтеналивных и нефтехимических грузов. Классы ...Транспортировка нефтегазовых, нефтеналивных и нефтехимических грузов. Классы ...
Транспортировка нефтегазовых, нефтеналивных и нефтехимических грузов. Классы ...ALEXANDER SOLODOVNIKOV
 
Аудит опасных производственных объектов, связанных с транспортировкой опасных...
Аудит опасных производственных объектов, связанных с транспортировкой опасных...Аудит опасных производственных объектов, связанных с транспортировкой опасных...
Аудит опасных производственных объектов, связанных с транспортировкой опасных...ALEXANDER SOLODOVNIKOV
 
Безопасное проведение ремонтных работ на химических, нефтехимических и нефтеп...
Безопасное проведение ремонтных работ на химических, нефтехимических и нефтеп...Безопасное проведение ремонтных работ на химических, нефтехимических и нефтеп...
Безопасное проведение ремонтных работ на химических, нефтехимических и нефтеп...ALEXANDER SOLODOVNIKOV
 
Требования к организациям, эксплуатирующим ОПО нефтегазодобывающего комплекса
Требования к организациям, эксплуатирующим ОПО нефтегазодобывающего комплексаТребования к организациям, эксплуатирующим ОПО нефтегазодобывающего комплекса
Требования к организациям, эксплуатирующим ОПО нефтегазодобывающего комплексаALEXANDER SOLODOVNIKOV
 
Об изменении наименований опасных производственных объектов нефтегазодобывающ...
Об изменении наименований опасных производственных объектов нефтегазодобывающ...Об изменении наименований опасных производственных объектов нефтегазодобывающ...
Об изменении наименований опасных производственных объектов нефтегазодобывающ...ALEXANDER SOLODOVNIKOV
 
Идентификация и регистрация опасных производственных объектов
Идентификация и регистрация опасных производственных объектовИдентификация и регистрация опасных производственных объектов
Идентификация и регистрация опасных производственных объектовALEXANDER SOLODOVNIKOV
 
Аттестация работников в области промышленной безопасности
Аттестация работников в области промышленной безопасностиАттестация работников в области промышленной безопасности
Аттестация работников в области промышленной безопасностиALEXANDER SOLODOVNIKOV
 
Требования промышленной безопасности. Разведка и разработка морских месторожд...
Требования промышленной безопасности. Разведка и разработка морских месторожд...Требования промышленной безопасности. Разведка и разработка морских месторожд...
Требования промышленной безопасности. Разведка и разработка морских месторожд...ALEXANDER SOLODOVNIKOV
 
Обучение и проверка знаний по охране труда
Обучение и проверка знаний по охране трудаОбучение и проверка знаний по охране труда
Обучение и проверка знаний по охране трудаALEXANDER SOLODOVNIKOV
 
Аттестация руководителей и специалистов организаций по основам промышленной б...
Аттестация руководителей и специалистов организаций по основам промышленной б...Аттестация руководителей и специалистов организаций по основам промышленной б...
Аттестация руководителей и специалистов организаций по основам промышленной б...ALEXANDER SOLODOVNIKOV
 
Тепловые сети. Здание
Тепловые сети. ЗданиеТепловые сети. Здание
Тепловые сети. ЗданиеALEXANDER SOLODOVNIKOV
 
Тепловые сети. Дымовая труба
Тепловые сети. Дымовая трубаТепловые сети. Дымовая труба
Тепловые сети. Дымовая трубаALEXANDER SOLODOVNIKOV
 
Тепловые сети. Персонал
Тепловые сети. ПерсоналТепловые сети. Персонал
Тепловые сети. ПерсоналALEXANDER SOLODOVNIKOV
 
Тепловые сети. Задачи персонала
Тепловые сети. Задачи персоналаТепловые сети. Задачи персонала
Тепловые сети. Задачи персоналаALEXANDER SOLODOVNIKOV
 
Тепловые сети. Лицензирование
Тепловые сети. ЛицензированиеТепловые сети. Лицензирование
Тепловые сети. ЛицензированиеALEXANDER SOLODOVNIKOV
 
Требования промышленной безопасности для руководителей и ответственных за обе...
Требования промышленной безопасности для руководителей и ответственных за обе...Требования промышленной безопасности для руководителей и ответственных за обе...
Требования промышленной безопасности для руководителей и ответственных за обе...ALEXANDER SOLODOVNIKOV
 
Требования промышленной безопасности к порядку безопасного проведения ремонтн...
Требования промышленной безопасности к порядку безопасного проведения ремонтн...Требования промышленной безопасности к порядку безопасного проведения ремонтн...
Требования промышленной безопасности к порядку безопасного проведения ремонтн...ALEXANDER SOLODOVNIKOV
 
Требования промышленной безопасности к организациям, экс-плуатирующим компрес...
Требования промышленной безопасности к организациям, экс-плуатирующим компрес...Требования промышленной безопасности к организациям, экс-плуатирующим компрес...
Требования промышленной безопасности к организациям, экс-плуатирующим компрес...ALEXANDER SOLODOVNIKOV
 

More from ALEXANDER SOLODOVNIKOV (20)

Аварии промысловых трубопроводов
Аварии промысловых трубопроводовАварии промысловых трубопроводов
Аварии промысловых трубопроводов
 
Транспортировка нефтегазовых, нефтеналивных и нефтехимических грузов. Классы ...
Транспортировка нефтегазовых, нефтеналивных и нефтехимических грузов. Классы ...Транспортировка нефтегазовых, нефтеналивных и нефтехимических грузов. Классы ...
Транспортировка нефтегазовых, нефтеналивных и нефтехимических грузов. Классы ...
 
Аудит опасных производственных объектов, связанных с транспортировкой опасных...
Аудит опасных производственных объектов, связанных с транспортировкой опасных...Аудит опасных производственных объектов, связанных с транспортировкой опасных...
Аудит опасных производственных объектов, связанных с транспортировкой опасных...
 
Безопасное проведение ремонтных работ на химических, нефтехимических и нефтеп...
Безопасное проведение ремонтных работ на химических, нефтехимических и нефтеп...Безопасное проведение ремонтных работ на химических, нефтехимических и нефтеп...
Безопасное проведение ремонтных работ на химических, нефтехимических и нефтеп...
 
Требования к организациям, эксплуатирующим ОПО нефтегазодобывающего комплекса
Требования к организациям, эксплуатирующим ОПО нефтегазодобывающего комплексаТребования к организациям, эксплуатирующим ОПО нефтегазодобывающего комплекса
Требования к организациям, эксплуатирующим ОПО нефтегазодобывающего комплекса
 
Об изменении наименований опасных производственных объектов нефтегазодобывающ...
Об изменении наименований опасных производственных объектов нефтегазодобывающ...Об изменении наименований опасных производственных объектов нефтегазодобывающ...
Об изменении наименований опасных производственных объектов нефтегазодобывающ...
 
Идентификация и регистрация опасных производственных объектов
Идентификация и регистрация опасных производственных объектовИдентификация и регистрация опасных производственных объектов
Идентификация и регистрация опасных производственных объектов
 
Аттестация работников в области промышленной безопасности
Аттестация работников в области промышленной безопасностиАттестация работников в области промышленной безопасности
Аттестация работников в области промышленной безопасности
 
Требования промышленной безопасности. Разведка и разработка морских месторожд...
Требования промышленной безопасности. Разведка и разработка морских месторожд...Требования промышленной безопасности. Разведка и разработка морских месторожд...
Требования промышленной безопасности. Разведка и разработка морских месторожд...
 
Обучение и проверка знаний по охране труда
Обучение и проверка знаний по охране трудаОбучение и проверка знаний по охране труда
Обучение и проверка знаний по охране труда
 
Аттестация руководителей и специалистов организаций по основам промышленной б...
Аттестация руководителей и специалистов организаций по основам промышленной б...Аттестация руководителей и специалистов организаций по основам промышленной б...
Аттестация руководителей и специалистов организаций по основам промышленной б...
 
Тепловые сети. Здание
Тепловые сети. ЗданиеТепловые сети. Здание
Тепловые сети. Здание
 
Тепловые сети
Тепловые сетиТепловые сети
Тепловые сети
 
Тепловые сети. Дымовая труба
Тепловые сети. Дымовая трубаТепловые сети. Дымовая труба
Тепловые сети. Дымовая труба
 
Тепловые сети. Персонал
Тепловые сети. ПерсоналТепловые сети. Персонал
Тепловые сети. Персонал
 
Тепловые сети. Задачи персонала
Тепловые сети. Задачи персоналаТепловые сети. Задачи персонала
Тепловые сети. Задачи персонала
 
Тепловые сети. Лицензирование
Тепловые сети. ЛицензированиеТепловые сети. Лицензирование
Тепловые сети. Лицензирование
 
Требования промышленной безопасности для руководителей и ответственных за обе...
Требования промышленной безопасности для руководителей и ответственных за обе...Требования промышленной безопасности для руководителей и ответственных за обе...
Требования промышленной безопасности для руководителей и ответственных за обе...
 
Требования промышленной безопасности к порядку безопасного проведения ремонтн...
Требования промышленной безопасности к порядку безопасного проведения ремонтн...Требования промышленной безопасности к порядку безопасного проведения ремонтн...
Требования промышленной безопасности к порядку безопасного проведения ремонтн...
 
Требования промышленной безопасности к организациям, экс-плуатирующим компрес...
Требования промышленной безопасности к организациям, экс-плуатирующим компрес...Требования промышленной безопасности к организациям, экс-плуатирующим компрес...
Требования промышленной безопасности к организациям, экс-плуатирующим компрес...
 

РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

  • 1. 1 ФГБОУ ВПО «Уфимский государственный нефтяной технический университет» Кафедра "Промышленная безопасность и охрана труда" РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА Уфа – 2015
  • 2. 2 УДК 658.382.3 Солодовников А.В. Разработка инструкций по охране труда. Изд. 5-е, – Уфа: УГНТУ, 2015. – 71 с. Методические указания для проведения практических работ и отработки практических навыков, необходимых для разработки инструкций по охране труда на объектах нефтегазового комплекса. Методический материал предназначен для студентов специальностей по направлению подготовки: 280700 "Техносферная безопасность"; аспирантов; руководителей и специалистов промышленных предприятий, осуществляющих эксплуатацию опасных производственных объектов, а также для слушателей Института дополнительного профессионального образования УГНТУ. По вопросам к автору обращаться по e-mail: bashexpert@gmail.com или SKYPE: AleksaSolodovnikov. Рецензент: Халилова Р.А. - доцент кафедры пожарной и промышленной безопасности ФГБОУ ВПО «Уфимский государственный нефтяной технический университет», канд. техн. наук / г.Уфа.  Уфимский государственный нефтяной технический университет, 2015  Солодовников А.В., 2015
  • 3. 3 Содержание С. Рекомендации по использованию издания 4 Основные термины 5 1 Теоретическая часть 7 1.1 Охрана труда на объектах нефтегазового комплекса 8 1.2 Система стандартов безопасности труда организации 9 1.3 Назначение и порядок разработки инструкций 12 1.4 Нормативные правовые акты 16 2 Построение и содержание инструкций по охране труда 18 3 Организация охраны труда в организации 23 4 Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда 32 4.1 Должность "Руководитель службы охраны труда" 32 4.2 Должность "Специалист по охране труда" 36 5 Обязанности работника в сфере трудовых отношений и охраны труда 40 6 Ответственность за нарушение требований охраны труда 42 7 Контрольные вопросы 46 8 Задание «Разработка инструкций по охране труда» 48 9 Задание «Индикаторы показателей мониторинга условий и охраны труда» 49 Список использованных источников 51 Приложение А Рецензия на инструкцию по охране труда 52 Приложение Б Аутсорсинг охраны труда на предприятии 56 Приложение В Журнал учета инструкций по охране труда для работников 58 Приложение Г Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников 58 Приложение Д Примерный вид титульного листа инструкции по охране труда для работника 59 Приложение Е Информация о состоянии условий и охраны труда 60 Приложение Ж Индикаторы эффективности работы компаний в области охраны труда и промышленной безопасности 65 Приложение И Общая инструкция по охране труда для организаций 67 Приложение К Проект приказа о введении в действие инструкций по охране труда 70 Приложение Л Проект приказа о продлении срока действия инструкций по охране труда 71
  • 4. 4 Рекомендации по использованию издания Издание «Разработка инструкций по охране труда» рекомендуется применять для ознакомления с порядком разработки Инструкции. Структура издания основана на предлагаемой концепции трехуровневой подготовки специалистов. 1 уровень (Базовый) – изучение теоретических основ по вопросу разработки инструкций по охране труда (прочитав издание, специалист получает представление об основных требованиях, предъявляемых к инструкциям). 2 уровень (Знание) – выполняет анализ действующей инструкции по охране труда, а также отвечает на вопросы наставника. 3 уровень (Опыт) – получение опыта самостоятельного применения знаний (специалист разрабатывает самостоятельно инструкцию по охране труда).
  • 5. 5 Основные термины Инструкция – это локальный акт работодателя, детализирующий применение государственных нормативных требований охраны труда с учетом специфики конкретных условий труда, конкретного рабочего места и конкретных видов работ, которые на этом рабочем сете производятся. Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально- экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия [1]. Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника [1]. Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию [1]. Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме [1]. Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов [1]. Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя [1]. Средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения [1]. Сертификат соответствия организации работ по охране труда - документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда [1]. Производственная деятельность - совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг [1]. Требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда [1]. Стандарты безопасности труда - правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и регламентирующие осуществление
  • 6. 6 социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда [1]. Профессиональный риск - вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Порядок оценки уровня профессионального риска устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений [1]. Управление профессиональными рисками - комплекс взаимосвязанных мероприятий, включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков. Положение о системе управления профессиональными рисками утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений [1]. Промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий [2]. Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ [2]. Инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности [2].
  • 7. 7 1 Теоретическая часть В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации работодатели обязаны обеспечить разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников, а работники обязаны соблюдать требования этих инструкций. Инструкция по охране труда является одним из основных локальных документов, регламентирующих основы охраны труда в организации. Наличие грамотно составленных инструкций обеспечивает снижение вероятности производственного травматизма, аварийных ситуаций, профессиональных заболеваний и качественное проведение первичного инструктажа. Требования инструкций по охране труда являются обязательными для работников и работодателей. Для справки Кто разрабатывает инструкцию по охране труда? Обеспечить разработку и утверждение инструкций по охране труда обязан работодатель; работодатель самостоятельно определяет лиц, которые будут заниматься непосредственно разработкой инструкций по охране труда; инженер по охране труда и служба охраны труда должны оказывать методическую помощь при разработке инструкций по охране труда. В соответствии со статьей 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. В соответствии с пунктом 7.16 Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 08.02.2000 N 14, одной из функций службы охраны труда является оказание методической помощи руководителям подразделений при разработке и пересмотре инструкций по охране труда. В соответствии с должностными обязанностями инженера по охране труда, предусмотренными в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 21.08.98 N 37, инженер по охране труда оказывает подразделениям предприятия
  • 8. 8 методическую помощь при разработке и пересмотре инструкций по охране труда. 1.1 Охрана труда на объектах нефтегазового комплекса К подотраслям нефтегазового комплекса относятся:  нефтяная промышленность (бурение нефтяных скважин, добыча, транспортирование и хранение нефти и нефтепродуктов; нефтебазы);  газовая промышленность (бурение газовых скважин, добыча, транспортирование, хранение и переработка газа и газового конденсата, подземная газификация углей);  нефтеперерабатывающая промышленность;  нефтехимическая промышленность. В нефтегазовом комплексе действуют:  правила и инструкции по охране труда;  нормативные правовые акты, регулирующие отношения по организации охраны труда;  нормативные правовые акты об охране труда отдельных категорий работников (женщин, несовершеннолетних, лиц с пониженной трудоспособностью);  нормативные правовые акты о компенсациях и льготах для лиц, работающих во вредных и/или опасных условиях труда, на тяжелых работах;  нормативные правовые акты об обеспечении средствами защиты от производственных факторов, оказывающих вредное воздействие на организм работника. Для справки С чего начинать разработку инструкции по охране труда? Разработке инструкций по охране труда предшествует составление перечня профессий и видов работ, для которых должны быть разработаны инструкции по охране труда. Перечень составляется на основании штатного расписания организации, перечня применяемого оборудования и приспособлений и т.д. На основании чего разрабатывается инструкция по охране труда? Инструкция по охране труда разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда. При отсутствии типовой инструкции - на основе межотраслевых или отраслевых
  • 9. 9 правил по охране труда, требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций - изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. 1.2 Система стандартов безопасности труда организации В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" стандартом является документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать правила и методы исследований (испытаний) и измерений, правила отбора образцов, требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения. К документам в области стандартизации, используемым на территории Российской Федерации, относятся: - национальные стандарты (до вступления в силу соответствующих технических регламентов применение действующих государственных и межгосударственных стандартов осуществляется в добровольном порядке за исключением обязательных требований, обеспечивающих достижение целей законодательства Российской Федерации о техническом регулировании); - правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации (см. Правила по стандартизации ПР 50.1.023-2001 "Правила разработки норм по стандартизации", утвержденные постановлением Госстандарта России от 04.07.2001 г. N 258-ст); - применяемые в установленном порядке классификации, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации; - стандарты организаций; - своды правил. Объекты стандартизации и общие положения при разработке и применении стандартов организаций установлены ГОСТ Р 1.4-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения. Стандарты организации могут разрабатываться на применяемые в данной организации продукцию, процессы и оказываемые в ней услуги, а также на продукцию, создаваемую и поставляемую данной организацией на внутренний и внешний рынок, на работы, выполняемые данной организацией
  • 10. 10 на стороне, и оказываемые ею на стороне услуги в соответствии с заключенными договорами (контрактами). В частности, объектами стандартизации внутри организации могут быть:  составные части (детали и сборочные единицы) разрабатываемой или изготавливаемой продукции;  процессы организации и управления производством;  процессы менеджмента;  технологическая оснастка и инструмент;  технологические процессы, а также общие технологические нормы и требования с учетом обеспечения безопасности для жизни и здоровья граждан, окружающей среды и имущества;  методы; методики проектирования, проведения испытаний, измерений и/или анализа;  услуги, оказываемые внутри организации, в том числе и социальные;  номенклатура сырья, материалов, комплектующих изделий, применяемых в организации;  процессы выполнения работ на стадиях жизненного цикла продукции и др. Построение, изложение, оформление и содержание стандартов организаций выполняются с учетом требований ГОСТ Р 1.5-2012 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные. Правила построения, изложения, оформления и обозначения, который устанавливает правила построения, изложения, оформления и обозначения национальных стандартов Российской Федерации, общие требования к их содержанию, а также правила оформления и изложения изменений к национальным стандартам Российской Федерации. Стандарты организации утверждает руководитель (заместитель руководителя) организации приказом и (или) личной подписью на титульном листе стандарта в установленном в организации порядке. В случае утверждения стандарта организации приказом дату введения стандарта в действие устанавливают в приказе. При утверждении стандарта организации личной подписью руководителя (заместителя руководителя) организации дату введения стандарта в действие приводят на его первой странице. При утверждении стандарта, при необходимости, утверждают также организационно-технические мероприятия по подготовке к применению стандарта. Стандарты организации не должны противоречить требованиям технических регламентов, а также национальных стандартов, разработанных для содействия соблюдению требований технических регламентов. В стандартах организации не следует устанавливать требования, параметры, характеристики и другие показатели, противоречащие национальным
  • 11. 11 стандартам. Стандарты организации не должны противоречить национальным стандартам, обеспечивающим применение международных стандартов ИСО, МЭК и других международных организаций, к которым присоединилась Российская Федерация, а также стандартам, разработанным для обеспечения выполнения международных обязательств Российской Федерации. В соответствии с Межгосударственным стандартом ГОСТ 12.0.001-82 ССБТ. Основные положения. ССБТ включает группы, приведенные в таблице ниже. Шифр группы Наименование группы 0 Организационно-методические стандарты 1 Стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов 2 Стандарты требований безопасности к производственному оборудованию 3 Стандарты требований безопасности к производственным процессам 4 Стандарты требований к средствам защиты работающих Для справки Стандарты группы "0" устанавливают: - организационно-методические основы стандартизации в области безопасности труда (цели, задачи и структура системы, внедрение и контроль за соблюдением стандартов ССБТ, терминология в области безопасности труда, классификация опасных и вредных производственных факторов и др.); - требования (правила) к организации работ, направленных на обеспечение безопасности труда (обучение работающих безопасности труда, аттестация персонала, методы оценки состояния безопасности труда и др.). Пример: ГОСТ 12.0.230-2007 ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие требования. Стандарты группы "1" устанавливают: - требования по видам опасных и вредных производственных факторов, предельно допустимые значения их параметров и характеристик; - методы контроля нормируемых параметров и характеристик опасных и вредных производственных факторов; - методы защиты работающих от опасных и вредных производственных факторов.
  • 12. 12 Пример: ГОСТ 12.1.007-76 ССБТ. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности. Стандарты группы "2" устанавливают: - общие требования безопасности к производственному оборудованию; - требования безопасности к отдельным группам (видам) производственного оборудования; - методы контроля выполнения требований безопасности. Пример: ГОСТ Р 12.2.011-2003 ССБТ. Машины строительные, дорожные и землеройные. Общие требования безопасности. Стандарты группы "3" устанавливают: - общие требования безопасности к производственным процессам; - требования безопасности к отдельным группам (видам) технологических процессов; - методы контроля выполнения требований безопасности. Пример: ГОСТ Р 12.3.048-2002 ССБТ. Строительство. Производство земляных работ способом гидромеханизации. Требования безопасности. Стандарты группы "4" устанавливают: - требования к отдельным классам, видам и типам средств защиты; - методы контроля и оценки средств защиты; - классификацию средств защиты. Пример: ГОСТ Р 12.4.238-2007 ССБТ. Средства индивидуальной защиты глаз и лица при сварке и аналогичных процессах. Общие технические условия. 1.3 Назначение и порядок разработки инструкций Инструкция – это локальный акт работодателя, детализирующий применение государственных нормативных требований охраны труда с учетом специфики конкретных условий труда, конкретного рабочего места и конкретных видов работ, которые на этом рабочем сете производятся. Инструкция – это основной документ по охране труда, которым должны руководствоваться работники. Трудовой кодекс [1] вменил в обязанности работодателя разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников. Кроме того, работодатель обязан обеспечить наличие комплекта нормативных правовых
  • 13. 13 актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности. За своевременность и правильность разработки, утверждения, ознакомления, пересмотра и т.п. инструкций отвечает руководитель организации (подразделения). Порядок разработки, согласования, утверждения, учета, издания, распространения, отмены правил и инструкций по охране труда установлен постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда» [3]. Перечень необходимых инструкций создается на основе штатного расписания в соответствии с «Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих» и «Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих» [4]. Для придания перечню юридической силы, он утверждается руководителем организации. Разработку, проверку и пересмотр инструкций по охране труда организует работодатель. Инструкции по охране труда для работников разрабатываются руководителями соответствующих структурных подразделений организации и утверждаются приказом работодателя с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса [1] для принятия локальных нормативных актов. Служба охраны труда (специалист по охране труда) организации осуществляет контроль за своевременной разработкой, проверкой, пересмотром и утверждением инструкций по охране труда для работников, оказывает методическую помощь разработчикам. При разработке Инструкции за основу берут содержание межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии – межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования должны быть изложены применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы. Для справки Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной отделом (бюро, инженером) охраны труда с учетом требований стандартов Системы стандартов безопасности труда, правил, норм и инструкций по охране
  • 14. 14 труда, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем (главным инженером) предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом [7]. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов Системы стандартов безопасности труда, соответствующих правил, норм, и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации [7]. Внеплановый инструктаж проводят [7]: 1) при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним; 2) при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда; 3) при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению; 4) по требованию органов надзора; 5) при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней. Следует помнить, что использование типовых инструкций облегчает работу. НО!!! Они не могут учитывать специфику именно вашего конкретного рабочего места или вида работы, зачастую требуя либо слишком много, либо не требуя того, что нужно. Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда. Однако слово «Временные» означает только, что данные инструкции быть вскорости пересмотрены и только, ибо назначение любых инструкций – обеспечивать безопасное ведение работ (технологических процессов), безопасную эксплуатацию оборудования и в целом безопасность труда и производства. К разработке временных инструкций предъявляются те же требования, что и к подготовке постоянных инструкций. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию. Инструкции для работников, занятых взрывными работами, обслуживанием электрических установок и устройств, грузоподъемных машин, котельных установок, сосудов, работающих под давлением и для других
  • 15. 15 работников, требования к безопасности труда которых установлены в межотраслевых и отраслевых актах, утверждаемых федеральными органами государственного надзора и контроля разрабатываются на основе указанных актов и утверждаются в порядке, установленном этими органами. Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Для справки Как часто пересматриваются Инструкции по охране труда? Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет. Инструкции по охране труда корректируются в случаях: ‒ изменения или внедрения нового технологического процесса; ‒ установки нового или модернизации действующего оборудования; ‒ внедрения новых материалов; ‒ изменения условий труда; ‒ роста случаев производственного травматизма, аварий, катастроф; ‒ изменения действующих государственных нормативных требований охраны труда ‒ пересмотра межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда; ‒ требования представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда или органов федеральной инспекции труда. Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то приказом (распоряжением) работодателя ее действие продлевается на 5 лет выпуском «Листка продления срока действия инструкции по охране труда», о чем делается запись на первой странице инструкции (ставятся текущая дата, штамп «Пересмотрено» и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, приводятся наименование его должности и расшифровка подписи, указывается срок продления инструкции). Листок прикладывается к оригиналу инструкции. Переработанные, пересмотренные инструкции согласовывают и утверждают в том же порядке, как и вновь разработанные. Местонахождение инструкций, вывешенных на рабочих местах или участках либо хранящихся в ином месте, доступном для работников, определяет руководитель подразделения. У каждого руководителя цеха, отдела, участка, мастера должны быть перечень действующих инструкций и полный их комплект для
  • 16. 16 работающих по всем профессиям или видам работ в руководимом подразделении; руководителю следует обеспечить их надлежащее хранение. Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки (под роспись в личной карточке инструктажа) для изучения при первичном инструктаже либо вывешены на рабочих местах или участках, либо должны храниться в ином месте, доступном для работников. Требования инструкции являются обязательными. Невыполнение этих требований должно рассматриваться как нарушение правил внутреннего трудового распорядка, трудового договора, трудового законодательства. Учет инструкций по охране труда для работников осуществляется службой охраны труда (специалистом по охране труда) организации. 1.4 Нормативные правовые акты Согласно действующим нормативным правовым актам инструкции по охране труда следует разрабатывать на основе межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда. При отсутствии типовых инструкций по охране труда инструкции по охране труда должны разрабатываться на основе действующих нормативных правовых актов по охране труда, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. При разработке инструкций следует учитывать требования следующих нормативных правовых актов: ‒ О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. Утверждены постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1160; ‒ Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда. Утверждены постановлением Минтруда РФ от 17.12.2002 № 80; ‒ Межотраслевые (отраслевые) правила и типовые инструкции по охране труда ПОТ РМ, ТИ РМ (ПОТ РО, ТИ РО); ‒ Правила безопасности, инструкции по безопасности, правила устройства и безопасной эксплуатации (ПБ, ИБ, ПУБЭ); ‒ Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 сентября 2009 г. N 14742); ‒ Приказ Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2010 N 28н "О внесении изменений в Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами
  • 17. 17 индивидуальной защиты, утвержденные Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 290н". Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.03.2010 N 16530. ‒ Локальные нормативные акты предприятия (организации); ‒ Эксплуатационная и ремонтная документация организаций изготовителей оборудования, технологическая документация организации.
  • 18. 18 2 Построение и содержание инструкций по охране труда Инструкции по охране труда должны состоять из следующих разделов: 1. Общие требования охраны труда; 2. Требования охраны труда перед началом работы; 3. Требования охраны труда во время работы (при нормальных обычных обстоятельствах); 4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях; 5. Требования охраны труда по окончании работы. В инструкцию можно включать и другие разделы, дополнительные к вышеизложенным основным (и по логике вещей, обязательным) разделам, при соответствующих необходимости и обосновании, но это уже дело разработчика. В разделе «Общие требования охраны труда» рекомендуется отражать: 1) условия допуска работника к самостоятельной работе по данной профессии или к данному виду работ или на данном рабочем месте к выполнению соответствующих трудовых обязанностей: ‒ возраст лиц, пол, состояние здоровья, необходимость первичного и периодического медицинского освидетельствования; ‒ наличие определенной квалификации; ‒ необходимость прохождения предварительного специального обучения и/или инструктажа по охране труда; 2) краткая характеристика условий труда и их возможного влияния на организм работника: ‒ технологического процесса, оборудования, инструмента, приемов работы, основных применяемых материалов (особенно если они по физическому состоянию или химическим свойствам могут представлять опасность) с указанием опасных и вредных факторов, действующих на работников. (Важно отметить источники образования данных факторов и зоны их действия на работников); 3) периодичность прохождения обучения и инструктажей по охране труда для работника, выполняющего данные виды работ и/или работающего на данном рабочем месте; 4) требования, предъявляемые к безопасной эксплуатации оборудования; 5) перечень средств коллективной защиты работников, которые в соответствии с условиями деятельности должны быть установлены в рабочей зоне данного рабочего места; 6) конкретные места их установки (при необходимости);
  • 19. 19 7) перечень средств индивидуальной защиты, спецодежды и спецобуви, которыми должен обеспечиваться работник (при необходимости – с указанием норм выдачи и срока использования для данной профессии или должности, а также с обозначением стандартов или технических условий на них); 8) требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности (в том числе перечень первичных средств пожаротушения, автоматических извещателей системы пожарной сигнализации, которые должны быть (могут быть) установлены в рабочей зоне либо на участке, в цехе и т.п.; 9) указание о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка. Требования по выполнению режимов труда и отдыха; 10) правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении заданий. Обязательность наличия в помещении медицинской аптечки; 11) правила поведения работников при остром профессиональном заболевании (отравлении) и травмировании, включая порядок уведомления должностных лиц работодателя, а также краткая информация о способах оказания первой помощи пострадавшему (если отсутствует специально разработанная инструкция для работников); 12) порядок уведомления должностных лиц работодателя (непосредственного руководителя) о выявленных неисправностях оборудования, приборов и инструментов, которые могут привести к авариям и несчастным случаям; 13) ответственность работника за нарушение требований инструкции по охране труда (невыполнение требований инструкции должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины и индивидуального трудового договора). В раздел «Требования охраны труда перед началом работы» рекомендуется включать: 1) порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты; 2) порядок проверки безопасности рабочего места и его готовности к работе (проверка свободности проходов, проездов, доступов к органам управления, исправности, оборудования, приспособлений, инструмента, контрольно-измерительных приборов, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, необходимых для создания безопасных условий труда, местной вентиляции и местного освещения; 3) порядок проверки наличия и состояния исходных материалов (заготовки, сырье, провода и т.п; места хранения и складирования, особенно легковоспламеняющихся жидкостей и материалов, ветоши, промасленной тары и т.п.; 4) порядок проверки средств пожарной безопасности, в том числе средств сигнализации и тушения пожара; 5) порядок приема смены в случае непрерывной работы.
  • 20. 20 В разделе «Требования охраны труда во время работы» рекомендуется предусматривать: 1) требования к использованию средств индивидуальной защиты, спецодежды, спецобуви при проведении работ; 2) порядок пуска и остановки оборудования; 3) требования безопасного обращения с исходными (заготовки, сырье и т. п.) и вспомогательными материалами; 4) безопасные способы и приемы подъема и перемещения тяжестей (работы, выполняемые вручную, использование тары, транспортных средств, грузоподъемных машин и механизмов и т. п.); 5) порядок установки агрегатов, оснастки и органов управления в безопасное положение; 6) безопасные приемы установки и съема заготовок и деталей, их замеров; 7) способы и приемы безопасного выполнения работ с учетом последовательности проведения технологического процесса, эксплуатации оборудования, приборов; 8) порядок и правила пользования ручным и механизированным инструментом, приспособлениями и устройствами, а также переносным освещением и т. п.; 9) порядок взаимодействия при групповом выполнении работ; 10) обязанности работника следить за исправностью инструмента, защитных и предохранительных приспособлений, показаниями контрольных или сигнализирующих устройств и приборов и т. п.; 11) основные виды отклонений от нормы в технологическом режиме и порядок приведения работы оборудования, приборов и так далее до требуемых значений (снижение или увеличение напряжения, уменьшение или увеличение давления и температуры, изменение скорости или числа оборотов и т. п.); 12) действия, направленные на предотвращение аварийных и травмоопасных ситуаций при возникновении тех или иных неисправностей, повреждений, поломок; 13) указания о безопасном содержании рабочего места, недопустимости накопления отходов в рабочей зоне и т.п.; 14) меры безопасности работников при обнаружении неисправностей оборудования, инструмента и т.п. (указать конкретные действия работника); 15) требование соблюдения правил личной гигиены при выполнении работы; 16) особые меры безопасности при эксплуатации систем, работающих под давлением, при проведении работ с применением вредных, пожаро- и взрывоопасных веществ; 17) порядок проведения работ повышенной опасности;
  • 21. 21 18) особые требования при выполнении работ на высоте и меры защиты от падающих с высоты предметов. Меры безопасности при производстве работ в полевых условиях, вблизи линий электропередач, водоемов, в колодцах, емкостях, при передвижении человека через водные преграды, железнодорожные переезды, по пересеченной местности, а также в сложных метеорологических условиях если это требуется по условиям работы; 19) правила пожарной безопасности при проведении работы; 20) другие необходимые для обеспечения безопасности работника действия. В разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» рекомендуется излагать: 1) действия в возможных аварийных ситуациях (загорание при работе, активизация токсичных и взрывоопасных газов, разлив горючих или агрессивных жидкостей, появление напряжения на корпусе оборудования и т.д.); 2) действия по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и внезапном заболевании; 3) порядок эвакуации работников из опасных зон; 4) порядок аварийного отключения оборудования; 5) порядок уведомления руководителей при возникновении аварийной ситуации. В разделе «Требования охраны труда по окончании работ» рекомендуется отражать: 1) порядок безопасного отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин и механизмов, аппаратуры, приборов, а при непрерывном процессе – порядок передачи их следующей смене; 2) порядок складирования готовой продукции; 3) порядок уборки отходов производства; 4) требования по наведению порядка на рабочем месте, уборке инструментов, инвентаря, приспособлений и сдаче их на место хранения или следующей смене. 5) требования по обеспечению пожарной безопасности (отключение электрооборудования, нагревателей, освещения и других источников, могущих вызвать загорание); 6) порядок сдачи рабочего места; 7) требования соблюдения производственной санитарии, особенно по окончании работ с вредными веществами; 8) правила очистки, спецобработки (при необходимости) спецодежды, спецобуви, защитных средств и сдачи их на хранение. В инструкциях не должны применяться слова, подчеркивающие особое значение отдельных требований (например, «категорически», «особенно»
  • 22. 22 «обязательно», «строго», «безусловно» и т.п.), так как все требования инструкции должны выполняться работниками в равной степени. Замена слов в тексте инструкции буквенным сокращением (аббревиатурой) допускается при условии его предшествующей полной расшифровки. Если безопасность выполнения работы обусловлена определенными нормами, то они должны быть указаны в инструкции (величина зазоров, расстояния и т.п.).
  • 23. 23 3 Организация охраны труда в организации По материалам статьи: Что делать, если 5 минут назад Вас назначили инженером по охране труда? Шаг 1. Функции и задачи службы охраны труда в организации Для начала стоит понять какие именно задачи должен выполнять отдел охраны труда в целом, и вы, как специалист по охране труда в частности. Основными задачами отдела охраны труда (как и специалиста по охране труда) являются:  организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда;  контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации;  организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда;  информирование и консультирование работников организации, в т. ч. ее руководителя, по вопросам охраны труда;  изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда. Для выполнения данных и иных поставленных задач отдел охраны труда, согласно постановлению Минтруда России от 17.01.2001 № 7 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда", должен вести учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний; оказывать помощь подразделениям в организации и проведении измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, а также в оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений; организовывать работу кабинета по охране труда или подготавливать информационные стенды, уголки охраны труда в подразделениях. Работники отдела организуют проведение специальной оценки условий труда, а также обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств коллективной и
  • 24. 24 индивидуальной защиты, санитарно-технических устройств, вентиляционных систем с точки зрения их соответствия требованиям охраны труда. Кроме того, отдел охраны труда согласовывает разрабатываемую в организации проектную, конструкторскую, технологическую и иную документацию в части соблюдения требований охраны труда, а также предлагает программы по улучшению условий и охраны труда. Сотрудники отдела охраны труда должны оказывать помощь руководителям подразделений в составлении списков профессий и должностей, по которым работники проходят обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства предоставляются компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда. Отдел охраны труда организует расследование несчастных случаев на производстве в соответствии со ст. ст. 227–231 ТК РФ и постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях"; Участвует в работе комиссий по расследованию несчастных случаев; оформляет и хранит необходимые документы (акты по форме Н-1, иные документы по расследованию несчастных случаев на производстве, протоколы измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, оценки оборудования по фактору травмобезопасности, материалы аттестации рабочих мест по условиям труда и др.). К наиболее важным функциям отдела относятся: разработка программ обучения по охране труда работников организации, в т. ч. руководителя; проведение вводного инструктажа со всеми лицами, поступающими на работу (в т. ч. временно), командированными, а также учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику; организация своевременного обучения по охране труда (постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 "О порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций"). Необходимо составить (при участии руководителей подразделений) перечни профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда. Шаг 2. Создание службы охраны труда
  • 25. 25 Если на предприятии работает более 50 сотрудников работодатель должен создать службу охраны труда. Как это осуществить и можно ли доверить дело профессионалам? В соответствии со ст. 217 ТК РФ для соблюдения требований охраны труда и осуществления контроля за их выполнением каждый ведущий производственную деятельность работодатель, численность работников у которого превышает 50 чел., должен создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда. Если работников менее 50, то работодатель принимает решение с учетом специфики его производственной деятельности. Если он считает, что ему не понадобится ни то, ни другое, то функции по охране труда в организации он будет осуществлять самостоятельно. Не стоит акцентировать внимание на словах "производственная деятельность" и думать, что если организация оказывает услуги или занимается торговлей, то к ней положения ст. 217 ТК РФ не относятся. Частью 9 ст. 209 ТК РФ установлено, что под производственной деятельностью понимается совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг. Вместе с тем работодатель (в т. ч. индивидуальный предприниматель) может заключить гражданско-правовой договор на оказание услуг в области охраны труда со специалистом или организацией, оказывающих такие услуги. Данное право работодателю предоставляет ч. 3 ст. 217 ТК РФ. Если работодатель решил утвердить должность специалиста по охране труда, ему необходимо:  ввести в штат новую должность, издав приказ о внесении изменений в штатное расписание;  разработать должностную инструкцию;  заключить трудовой договор. Шаг 3. Перечень документов по охране труда Какие документы регламентируют внутреннюю и внешнюю деятельность службы охраны труда? Список основных перечней, приказов, инструкций и прочих обязательных деловых бумаг.
  • 26. 26 У службы охраны труда (отдела, бюро или отдельного специалиста) должны быть документы, регламентирующие внутреннюю деятельность службы, а также ее деятельность по охране труда. К таким документам относят:  договор с учредителем;  технические паспорта зданий;  штатное расписание;  должностные инструкции работников службы охраны труда;  комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности учреждения (утверждается руководителем предприятия);  положение об организации работы по охране труда на предприятии;  приказ о создании службы (отдела) охраны труда, положение об отделе;  приказ о введении в действие Положения об организации охраны труда;  приказ о возложении обязанностей специалиста по охране труда на специалиста или договор на проведение работ по охране труда (в случае отсутствия специалиста по охране труда);  перечень профессий и должностей, проходящих обучение и проверку знаний по охране труда, утвержденный руководителем организации;  приказ о создании совместного комитета по охране труда и приказ об утверждении положения;  коллективный договор;  перечень инструкций по охране труда по профессиям или видам работ;  инструкции по охране труда;  журнал учета инструкций по охране труда и журнал выдачи инструкций по охране труда;  журнал регистрации вводного инструктажа;  программа вводного инструктажа;  журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;  программа проведения первичных инструктажей на рабочем месте;  перечень профессий и должностей, проходящих первичный, повторный и др. виды инструктажей по охране труда, утвержденный руководителем организации;  перечень должностей работников, освобожденных от первичного и повторного инструктажей;  перечень работ и профессий работников, к которым предъявляются повышенные требования безопасности;
  • 27. 27  программы обучения безопасным приемам труда, оказания первой медицинской помощи;  программы производственного контроля за состоянием охраны труда в организации;  приказы о создании комиссии по проверке знаний безопасных методов труда, протоколы комиссии;  протоколы проверки знаний рабочих по безопасности труда, удостоверения, журналы регистрации протоколов и удостоверений;  удостоверения (протоколы проверки знаний) руководителей и специалистов по охране труда, журналы регистрации протоколов и удостоверений;  приказ о назначении ответственных за организацию и производство работ повышенной опасности;  журнал регистрации нарядов-допусков на работы повышенной опасности;  личные карточки учета выдаваемых СИЗ;  журнал регистрации несчастных случаев на производстве;  акты о несчастных случаях и материалы их расследования;  перечень производств, профессий, при которых обязательны медицинские осмотры;  сведения о прохождении медицинских осмотров работников;  график проведения периодических медицинских осмотров;  приказы о назначении ответственных за безопасную эксплуатацию электротехнического и грузоподъемного оборудования;  перечень должностей работников, которые должны иметь 1группу по электробезопасности;  журнал учета присвоения группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу (приложение 6 к Межотраслевым правилам по охране труда (правилам безопасности) при эксплуатации электроустановок, утв. постановлением Минтруда России от 05.01.2001 № 3; приказ Минэнерго России от 27.12.2000 № 163);  журналы учета и содержания защитных средств, приемки и осмотра лесов и подмостей, протоколы измерений вредных производственных факторов;  перечень должностей ИТР и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности;  удостоверения ИТР и элетротехнологического персонала о проверке знаний, журналы регистрации протоколов и удостоверений;
  • 28. 28  приказ об утверждении перечня локальных нормативов обеспечения средствами индивидуальной защиты с указанием сроков пользования;  перечень бесплатно выдаваемой специальной одежды, специальной обуви и др. средств индивидуальной защиты;  перечень профессий и должностей работников, занятых на работах с вредными условиями труда, которым положена выдача молока и лечебно-профилактического питания; дополнительного отпуска и сокращенный рабочий день;  предписания государственных надзорных органов;  материалы по специальной аттестации рабочих мест;  нормативные акты, законодательство по охране труда, СанПиН, СниП и т. д.;  журнал учета выдачи документации по охране труда;  другие документы. Естественно, данный перечень можно как сократить, так и расширить с учетом специфики деятельности организации. Шаг 4. Права работников службы охраны труда Для исполнения своих обязанностей работник отдела охраны труда наделяется рядом прав в рамках организации, именно их стоит усвоить в следующем шаге. Работники отдела охраны труда в организации имеют право:  в любое время суток беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения организации, знакомиться в пределах своей компетенции с документами по вопросам охраны труда;  предъявлять руководителям подразделений, другим должностным лицам организации обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных при проверках нарушений требований охраны труда и контролировать их выполнение;  требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к выполнению данного вида работ, не прошедших в установленном порядке предварительных и периодических медицинских осмотров, инструктажа по охране труда, не использующих в своей работе предоставленных средств индивидуальной защиты, а также нарушающих требования законодательства об охране труда;
  • 29. 29  направлять руководителю организации предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, нарушающих требования охраны труда;  запрашивать и получать от руководителей подразделений необходимые сведения, информацию, документы по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения законодательства об охране труда;  привлекать по согласованию с руководителем организации и руководителями подразделений соответствующих специалистов организации к проверкам состояния условий и охраны труда;  представлять руководителю организации предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по улучшению условий и охраны труда;  представительствовать по поручению руководителя организации в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов охраны труда. Работники службы охраны труда несут ответственность за выполнение своих должностных обязанностей, определенных положением об отделе охраны труда и должностными инструкциями. За деятельность всего отдела отвечает руководитель. Ответственность за охрану труда в организации в целом лежит на работодателе. Как работники отдела, так и руководитель могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной и даже уголовной ответственности. Шаг 5. Организация индивидуальной работы специалиста по охране труда Как спланировать свою деятельность на посту специалиста по охране труда? В этом шаге рекомендации по организации работы и особенности долгосрочных и краткосрочных планов работы в сфере охраны труда. Служба охраны труда организации или специалист по охране труда должны подчиняться непосредственно руководителю организации или по его поручению одному из его заместителей. Учитывая новые формы собственности и специфику работы организации, целесообразно на основе Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации согласовать и утвердить руководителем организации права и обязанности специалиста по охране труда и индивидуальный план работы инженера по охране труда (таблице ниже).
  • 30. 30 Содержание и объем работы и мероприятий по охране труда зависят как от численности работников, так и от специфики производства. В организациях, не занимающихся производством, работу по охране труда (совместно с администрацией) можно поручить совместителю или приглашенному по договору специалисту. Таблица - Рекомендации по организации индивидуальной работы специалиста по охране труда С чего начинать Текущие дела и организация работы по охране труда Определение и согласование с начальником (главным инженером) обязанностей и прав Проведение вводного инструктажа. Составление графика проверки состояния охраны труда в структурных подразделениях Составление и согласование индивидуального плана работы на квартал (месяц), распорядок дня Сбор и обработка предложений от структурных подразделений по комплексному плану улучшения условий труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, программе "Здоровье". Планирование мероприятий Взаимодействие с комиссией профкома, Государственной инспекцией труда и другими надзорными органами Организация аттестации рабочих мест и страхования от несчастных случаев. Оказание методической помощи структурным подразделениям в ведении документации, составлении инструкций Ведение учета дел и документации, входящей и исходящей корреспонденции Экспертиза проектов модернизации цехов, оборудования на соответствие требованиям охраны труда и окружающей среды. Составление справок, отчетов Формирование законодательной и нормативной базы по охране труда Участие в совещаниях и комиссиях Сбор и обработка данных, в т. ч. на базе персональной ЭВМ Планирование охраны труда – это определение целей и задач на заданный интервал времени, установление обоснованных заданий подразделениям и должностным лицам. Планирование может быть перспективным, годовым и оперативным.