1. 1

2. 2
‫ادلشؽذ‬
‫ًإعشاءاد‬ ‫لٌاّذ‬ ‫إىل‬
‫ّضخ‬‫ذ‬‫احل‬ ‫نزنًَْبد‬‫ا‬
،‫اعبمعيات‬ ،‫النقابات‬ ،‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ،‫لة‬‫و‬‫الد‬ ‫أجهزة‬ ،‫يعية‬‫ر‬‫التش‬ ‫اؽبيئات‬‫االربادات‬‫كات‬‫الشر‬‫و‬ ‫اؼبؤسسات‬ ،
‫الصاُب‬ ‫أضبد‬ ‫دكتور‬

3. 3
‫األؤب‬ ‫الطبعة‬9999.‫القاىرة‬
‫الثانية‬ ‫الطبعة‬6002‫ال‬‫قاىرة‬
،‫التداولية‬ ‫اؽبيئات‬ ‫اءات‬‫ر‬‫وإج‬ ‫اعد‬‫و‬‫ق‬ ‫إٔب‬ ‫(اؼبرشد‬ ‫وتستبدؿ‬ ‫تنسخ‬ ‫اؼبنقحة‬‫و‬ ‫يدة‬‫ز‬‫اؼب‬ ‫الطبعة‬ ‫ىذه‬
9999.‫عاـ‬ ‫كمرجع‬‫الكتاب‬ ‫اختار‬ ‫تنظيم‬ ‫أي‬ ‫لدى‬ ‫اؼبعتمدة‬ ‫النسخة‬ ً‫ا‬‫تلقائي‬ ‫وتصبح‬ )
‫م‬ ‫طبعات‬ ‫آخر‬ ‫ُب‬ ‫العاؼبية‬ ‫اػبربة‬ ‫الكتاب‬ ‫ىذا‬ ‫ُب‬ ‫اجعنا‬‫ر‬‫اؼبعلومات‬ ‫اجعنا‬‫ر‬‫و‬ ‫اؼبعتمدة‬ ‫صادرىا‬
‫تتجدد‬ ‫اؼبعلومات‬‫و‬ ‫إنسانية‬ ‫ؿباولة‬ ‫كل‬‫ُب‬ ‫ارد‬‫و‬ ‫اػبطأ‬ ‫ألف‬ ‫لكن‬ .‫بدقة‬ ‫فيها‬ ‫جاءت‬ ‫الٍب‬
‫اردة‬‫و‬‫ال‬ ‫اإلرشادات‬ ‫باتباع‬ ‫ربدث‬ ‫نتائج‬ ‫أي‬ ‫أو‬ ‫خطأ‬ ‫أي‬ ‫عن‬ ً‫ال‬‫مسئو‬ ‫ليس‬ ‫اؼبؤلف‬ ،‫ار‬‫ر‬‫باستم‬
‫لو‬ ً‫ا‬‫عام‬ ً‫ا‬‫مرجع‬ ‫الكتاب‬ ‫ىذا‬ ‫تنظيم‬ ‫أي‬ ‫يتبُب‬ ‫فعندما‬ .‫الكتاب‬ ‫ىذا‬ ‫ُب‬‫كما‬‫تبناه‬ ‫قد‬ ‫يكوف‬ ،
.‫اضو‬‫ر‬‫أغ‬ ‫ىبدـ‬ ‫ال‬ ‫أنو‬ ‫يرى‬ ‫ما‬ ‫الداخلية‬ ‫الئحتو‬ ‫ُب‬ ‫استثُب‬ ‫أو‬ ‫وعدؿ‬ ‫ىو‬
‫للمؤلف‬ ‫ؿبفوظة‬ ‫الطبع‬ ‫حقوؽ‬
‫نشر‬ ‫بإعادة‬ ‫يسمح‬ ‫ال‬‫نسخ‬ ‫أو‬‫من‬ ‫شكل‬ ‫بأي‬ ،‫منو‬ ‫جزء‬ ‫أي‬ ‫أو‬ ً‫بل‬‫كام‬‫الكتاب‬ ‫ىذا‬‫األ‬‫بإذف‬ ‫إال‬ ‫شكاؿ‬
‫لف‬‫ؤ‬‫اؼب‬ ‫من‬ ‫كتايب‬

4. 4
‫اإلعشاءا‬ ‫إال‬ ‫حتًْيب‬ ‫ال‬ ‫ّبرنب‬‫ش‬‫ًؽ‬ ‫ؽمٌلنب‬‫نقؾْؾخ‬‫ا‬ ‫د‬
‫ًؽضو‬ ‫ثذلخ‬ ‫َيجميب‬ ‫نيت‬‫ا‬.

5. 5

6. 6

7. 7

8. 8
ٌٍ‫احملز‬
‫تصدير‬........................................................................90
‫سبهيد‬.........................................................................96
‫اؼبقدمة‬........................................................................92
‫اعبديدة‬ ‫التنظيمات‬ :‫األوؿ‬ ‫الفصل‬................................................99
‫الثاين‬ ‫الفصل‬‫التأسيس‬ ‫عقد‬ :....................................................99
‫األساسي‬ ‫النظاـ‬ :‫الثالث‬ ‫الفصل‬.................................................99
‫الداخلية‬ ‫البلئحة‬ :‫ابع‬‫ر‬‫ال‬ ‫الفصل‬..................................................902
‫العاـ‬ ‫اؼبرجع‬ :‫اػبامس‬ ‫الفصل‬....................................................991
‫اؼبكتب‬ :‫السادس‬ ‫الفصل‬‫التنفيذي‬...............................................960
‫التنفيذي‬ ‫اؼبكتب‬ ‫أعضاء‬ :‫السابع‬ ‫الفصل‬..........................................936
‫ئيس‬‫ر‬‫ال‬ :‫الثامن‬ ‫الفصل‬..........................................................916
‫التنفيذي‬ ‫اؼبكتب‬ ‫أمْب‬ :‫التاسع‬ ‫الفصل‬............................................920
‫أمْب‬ :‫العاشر‬ ‫الفصل‬‫اؼباؿ‬.......................................................976
‫التنظيم‬ ‫مالية‬ :‫عشر‬ ‫اغبادي‬ ‫الفصل‬...............................................977
‫األعضاء‬ :‫عشر‬ ‫الثاين‬ ‫الفصل‬....................................................989
‫العاـ‬ ‫االجتماع‬ :‫عشر‬ ‫الثالث‬ ‫الفصل‬.............................................999
‫اللجا‬ :‫عشر‬ ‫ابع‬‫ر‬‫ال‬ ‫الفصل‬‫ف‬......................................................699
‫االجتماعات‬ :‫عشر‬ ‫اػبامس‬ ‫الفصل‬..............................................633
‫الفصل‬‫لبلجتماعات‬ ‫التحضّب‬ :‫عشر‬ ‫السادس‬.....................................697
‫األعماؿ‬ ‫جدوؿ‬ :‫عشر‬ ‫السابع‬ ‫الفصل‬............................................629
‫الن‬ :‫عشر‬ ‫الثامن‬ ‫الفصل‬‫القانوين‬ ‫صاب‬............................................679
‫ير‬‫ر‬‫التقا‬ :‫عشر‬ ‫التاسع‬ ‫الفصل‬....................................................687
‫احملضر‬‫و‬ ‫الوقائع‬ :‫العشروف‬ ‫الفصل‬.................................................303

9. 9
‫التداوؿ‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬ :‫العشروف‬‫و‬ ‫اغبادي‬ ‫الفصل‬.......................................399
‫الثا‬ ‫الفصل‬‫الَبشيح‬ :‫العشروف‬‫و‬ ‫ين‬.................................................369
‫االنتخاب‬‫و‬ ‫التصويت‬ :‫العشروف‬‫و‬ ‫الثالث‬ ‫الفصل‬....................................319
‫العامة‬ ‫االنتخابات‬ :‫العشروف‬‫و‬ ‫ابع‬‫ر‬‫ال‬ ‫الفصل‬........................................376
‫األغلبية‬ :‫العشروف‬‫و‬ ‫اػبامس‬ ‫الفصل‬...............................................390
‫الفصل‬‫احات‬‫َب‬‫االق‬ :‫العشروف‬‫و‬ ‫السادس‬...........................................102
‫الطلبات‬ :‫العشروف‬‫و‬ ‫السابع‬ ‫الفصل‬...............................................196
‫السلوؾ‬ ‫ابط‬‫و‬‫ض‬ :‫العشروف‬‫و‬ ‫الثامن‬ ‫الفصل‬.........................................120
‫االجتماع‬ ‫آداب‬ :‫العشروف‬‫و‬ ‫التاسع‬ ‫الفصل‬.........................................170
‫اؼببلحق‬.......................................................................189
‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫اؼبصادر‬.................................................................902
‫ية‬‫ز‬‫اإلقبلي‬ ‫اؼبصادر‬...............................................................908
‫اؼبصطلحات‬ ‫ثبت‬..............................................................991
‫امش‬‫و‬‫اؽب‬.......................................................................961

10. 11
‫ّش‬‫ذ‬‫رق‬
.‫تعمل‬ ‫كيف‬‫و‬ ‫اجملتمع‬ ‫ُب‬ ‫اؼبختلفة‬ ‫التنظيمات‬ ‫تتكوف‬ ‫بكيف‬ ‫يف‬‫ر‬‫التع‬ ‫ىو‬ ‫الكتاب‬ ‫ىذا‬ ‫من‬ ‫ئيسي‬‫ر‬‫ال‬ ‫اؽبدؼ‬
.‫االستعماؿ‬‫و‬ ‫الفهم‬ ‫سهلة‬ ‫دبصطلحات‬‫و‬ ‫مباشرة‬ ‫بلغة‬ ‫اؼبوضوع‬ ‫أعاِب‬ ‫أف‬ ‫لت‬‫و‬‫حا‬ ،‫اؽبدؼ‬ ‫ؽبذا‬ ‫ألصل‬
‫العلماء‬‫و‬ ‫األساتذة‬ ‫من‬ ‫أصدقائي‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫أ‬‫ر‬‫ق‬‫من‬ ‫األؤب‬ ‫اؼبسودات‬‫ؽب‬ ‫األؤب‬ ‫الطبعة‬‫اجعوىا‬‫ر‬‫و‬ ‫الكتاب‬ ‫ذا‬
‫قيمة‬ ‫وتوجيهات‬ ‫بأفكار‬ ‫علي‬ ‫ا‬‫و‬‫أشار‬‫و‬ ‫بعناية‬‫اليومية‬ ‫ائد‬‫ر‬‫اعب‬ ‫ُب‬ ‫الكتاب‬ ‫بعضهم‬ ‫استعرض‬‫و‬ ،‫أخص‬ .
‫ؿبمد‬ ‫الطيب‬ ‫األستاذ‬ ،‫التوـ‬ ‫أمْب‬ ‫مهدي‬ ‫بروفيسور‬ ،‫اىيم‬‫ر‬‫إب‬ ‫علي‬ ‫اهلل‬ ‫عبد‬ ‫الدكتور‬ :‫وتقديري‬ ‫بشكري‬
‫مد‬ ‫مكي‬ ‫أمْب‬ ‫الدكتور‬ ،‫الطيب‬‫يز‬‫ز‬‫الع‬ ‫عبد‬ ‫الدكتور‬ ‫موالنا‬ ،‫اىيم‬‫ر‬‫إب‬ ‫طو‬ ‫األستاذ‬ ،‫اؼببارؾ‬ ‫خالد‬ ‫الدكتور‬ ،‫ين‬
‫عثماف‬ ‫ؿبمد‬،‫بشّب‬ ‫حسن‬ ‫يسن‬ ‫األستاذ‬‫و‬ ‫أضبد‬ ‫سيد‬ ‫السر‬ ‫االستاذ‬،‫و‬‫األستاذ‬‫ين‬‫إماـ‬ ‫اجمليد‬ ‫عبد‬‫و‬‫عبد‬
‫موسى‬ ‫الوىاب‬‫اهلل‬ ‫رضبهما‬،‫و‬ ‫ائهم‬‫ر‬‫آل‬‫البناء‬ ‫نقدىم‬.
‫يطمح‬ ‫كتاب‬ ‫من‬ ‫ما‬ ‫فإنو‬ ،‫اؼبقدرة‬ ‫اؼبسانبات‬ ‫ىذه‬ ‫رغم‬‫اقص‬‫و‬‫الن‬ ‫من‬ ‫سيخلو‬ ،ً‫بل‬‫وشام‬ ً‫ا‬‫جامع‬ ‫يكوف‬ ‫ألف‬
‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫مسئولية‬ ‫تقع‬ ‫وحدي‬ ‫وعلى‬ ،‫قصور‬ ‫أو‬ ‫خطأ‬ ‫أي‬ ‫عن‬ ً‫ال‬‫مسئو‬ ‫وحدي‬ ‫أنا‬ ‫أظل‬ ‫وبالتإب‬ .‫ات‬‫و‬‫اؽبف‬‫و‬
‫صبع‬ ‫ُب‬ ‫بذلتو‬ ‫الذي‬ ‫اعبهد‬ ‫يكوف‬ ‫أف‬ ‫ىو‬ ‫أرجوه‬ ‫ما‬ ‫كل‬ .‫اءات‬‫ر‬‫وإج‬ ‫اعد‬‫و‬‫وق‬ ‫مفاىيم‬ ‫من‬ ‫فيو‬ ‫ورد‬ ‫ما‬ ‫كل‬
‫عليو‬ ‫وما‬ ‫لو‬ ‫دبا‬ ،‫اؼبادة‬ ‫ىذه‬ ‫وتبويب‬‫بو‬ ‫نوسع‬ ‫جديد‬ ‫مسار‬ ‫ُب‬ ‫ليتجو‬ ‫ار‬‫و‬‫للح‬ ً‫ا‬‫وموجه‬ ‫أجود‬ ‫حملاوالت‬ ً‫ا‬‫ز‬‫حاف‬ ،
.‫العملية‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديبق‬ ‫اؼبمارسة‬ ‫ومفاىيم‬ ‫أسس‬ ‫ترسيخ‬ ‫ُب‬ ‫اؼبسانبة‬ ‫دائرة‬
‫ُب‬ ‫جار‬ ‫العمل‬ ‫لذلك‬ ،‫للجيب‬ ً‫ا‬‫كتاب‬‫يكوف‬ ‫أف‬ ‫من‬ ‫أكرب‬ ‫الكتاب‬ ‫ىذا‬ ‫حجم‬ ‫أف‬ ‫اضح‬‫و‬‫ال‬ ‫من‬ ،ً‫ا‬‫أيض‬‫إ‬‫صد‬‫ا‬‫ر‬
‫كتيب‬‫ات‬‫صغّب‬‫ة‬‫بسيط‬‫تشمل‬ ‫ة‬:‫تن‬ ‫قياـ‬ ‫قصة‬‫ظيم‬‫و‬‫االجتماعات‬ ‫اعد‬‫و‬‫ق‬‫اعبميع‬ ‫يد‬ ‫متناوؿ‬ ‫ُب‬ ‫ليكونا‬‫و‬ ،‫كتيب‬
‫ل‬‫اؼبدارس‬ ‫تبلميذ‬‫اف‬‫و‬‫بعن‬:‫كيف‬‫وتد‬ ‫تكوف‬‫ي‬‫صبعي‬ ‫ر‬‫ة‬‫مدرسية‬‫؟‬

11. 11

12. 12
‫دتيْذ‬
‫وعلى‬ ‫السائد‬ ‫العرؼ‬ ‫على‬ ‫ذلك‬ ‫ُب‬ ‫معتمدين‬ ‫اغبياة‬ ‫أمور‬ ‫من‬ ‫يشغلهم‬ ‫ما‬ ‫كل‬‫ُب‬ ‫السوداف‬ ‫ُب‬ ‫الناس‬ ‫تداوؿ‬
‫على‬ ‫وذاؾ‬ ‫ىذا‬ ‫وفوؽ‬ ‫اسخة‬‫ر‬‫ال‬ ‫التقاليد‬‫وال‬ ،‫اجملاؿ‬ ‫ىذا‬ ‫ُب‬ ‫إسهامهم‬ ‫ؽبم‬ ‫كاف‬‫و‬ .‫السليم‬ ‫اؼبنطق‬‫و‬ ‫البداىة‬
‫ىبتلف‬ ‫ال‬ ‫اجملتمع‬ ‫ُب‬ ‫التداوؿ‬ ‫ألشكاؿ‬ ً‫ا‬‫نسق‬ ‫قبد‬ ،‫يد‬‫ر‬‫التج‬ ‫من‬ ‫بشيء‬ ‫السوداين‬ ‫اث‬‫َب‬‫ال‬ ‫أ‬‫ر‬‫نق‬ ‫فحْب‬ !‫عجب‬
‫بعض‬ ،‫وآدابو‬ ‫ار‬‫و‬‫اغب‬ ‫أصوؿ‬ ‫أغلب‬ ،‫االجتماعات‬ ‫أمباط‬ ‫بعض‬ :‫الكتاب‬ ‫ىذا‬ ‫يعاعبو‬ ‫عما‬ ‫عمومياتو‬ ‫ُب‬ ً‫ا‬‫ّب‬‫كث‬
‫وض‬ ‫آلياتو‬.‫القبائل‬ ‫وزعماء‬ ‫الشيوخ‬ ‫تنصيب‬ ‫ُب‬ ً‫ا‬‫خصوص‬ ‫االنتخاب‬ ‫تقاليد‬ ‫بعض‬ ،‫ابطو‬‫و‬
‫تتداوؿ‬ ‫الذي‬ ‫اللقاء‬ ‫ىي‬ )‫ْرة‬‫ك‬َ‫(اغب‬ ‫فكانت‬ .‫ؿبددة‬ ‫أظباء‬ ‫بعضها‬ ‫ا‬‫و‬‫أعط‬‫و‬ ‫اجتماعاهتم‬ ‫السودانيوف‬ ‫نظم‬ ‫فقد‬
‫ل‬ ‫أو‬ ‫مشكبلت‬ ‫من‬ ‫بينها‬ ‫أ‬‫ر‬‫يط‬ ‫فيما‬ ‫فيو‬ ‫لتحكم‬‫و‬ ‫بينها‬ ‫اؼبسائل‬ ‫القبائل‬‫و‬ ‫العشائر‬ ‫فيو‬‫اشتجر‬ ‫ما‬ ‫فيو‬ ‫تصلح‬
‫ب‬‫أمور‬ ‫من‬ ‫ينها‬‫كما‬ ،.)‫ع‬‫و(الفز‬ )‫(النفّب‬ ‫مثل‬ ‫التكافلي‬ ‫التنظيم‬ ‫اع‬‫و‬‫أن‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫ا‬‫و‬‫ف‬‫ر‬‫ع‬‫ظبيت‬ ‫وقد‬
‫ازدىرت‬ ‫الٍب‬ )‫و(اجملالسة‬ ‫اعبلسة‬ ‫ا‬‫و‬‫وعرف‬ .‫القرى‬ ‫وؾبالس‬ ‫العمد‬ ‫ؾبالس‬ ‫فهناؾ‬ ،‫باجمللس‬ ً‫ا‬‫عموم‬ ‫االجتماعات‬
‫عر‬ .‫اء‬‫ر‬‫وشع‬ ‫وفقهاء‬ ‫علماء‬ ‫من‬ ‫ين‬‫ر‬‫اؼبفك‬ ‫بْب‬ ‫للمناظرة‬ ‫فكانت‬ ،‫الفونج‬ ‫أياـ‬ ‫ُب‬‫أو‬ )‫(األجاويد‬ ‫ؾبلس‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫ا‬‫و‬‫ف‬
.‫وغّبىم‬ ‫اد‬‫ر‬‫األف‬ ‫بْب‬ ‫للوساطة‬ )‫(اعبودية‬‫اػببلوي‬‫و‬ )‫(اؼبساجد‬ ‫اؼبسايد‬ ‫ُب‬ ‫االجتماعات‬ ‫ىذه‬ ‫أغلب‬ ‫ا‬‫و‬‫وعقد‬
ً‫ا‬‫غالب‬ ‫االجتماعات‬ ‫وبضر‬ .‫حياد‬ ‫من‬ ‫تكفلو‬ ‫ؼبا‬‫و‬ ‫ذبمعهم‬ ‫على‬ ‫حرمة‬ ‫من‬ ‫األماكن‬ ‫ىذه‬ ‫تضفي‬ ‫ؼبا‬ ‫ايا‬‫و‬‫الز‬‫و‬
‫النساء‬ ‫ربضره‬ ‫االجتماعات‬ ‫بعض‬ ‫لكن‬ .‫الرجاؿ‬ً‫ا‬‫أبد‬ ‫القبلية‬ ‫االجتماعات‬ ‫وزبضع‬ .‫هبن‬ ً‫ا‬‫خاص‬ ‫يكوف‬ ‫أو‬
.‫باإلسبلـ‬ ‫تدين‬ ‫الٍب‬ ‫القبائل‬ ‫اجتماعات‬ ‫سيما‬ ‫وال‬ ‫الدين‬ ‫هبدى‬ ‫وهتتدي‬ ‫للعرؼ‬
‫أو‬ ‫القبائل‬ ‫بْب‬ ‫للصلح‬ ‫كانت‬ً‫ا‬‫اء‬‫و‬‫س‬ ‫ؾبالسهم‬ ‫وُب‬ ‫العامة‬ ‫حياهتم‬ ‫ُب‬ ‫اؼبهذب‬ ‫السلوؾ‬ ‫السودانيوف‬ ‫اعى‬‫ر‬
‫ك‬‫ملو‬ ‫حضرة‬ ‫ُب‬ ‫ا‬‫و‬‫انتظم‬ ‫وإذا‬ .‫للسمر‬ ‫أو‬ ‫للمناظرة‬،‫آخر‬ ‫غرض‬ ‫ألي‬ ‫فيهم‬ ‫السن‬ ‫كبار‬ ‫أو‬ ‫شيوخهم‬ ‫أو‬ ‫هم‬
‫األدب‬ ‫باب‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ ،‫فرش‬ ‫على‬ ‫أو‬ ً‫ا‬‫أرض‬ ‫ا‬‫و‬‫وجلس‬ ‫ا‬‫و‬‫فسلم‬ ،‫السبلح‬ ‫عن‬ ً‫بل‬‫فض‬ ‫العمامة‬‫و‬ ‫نعاؽبم‬ ‫ا‬‫و‬‫خلع‬
‫يبادر‬ ‫ال‬ ،‫جلستهم‬ ‫ُب‬ ‫ا‬‫و‬‫تأدب‬ ،‫ا‬‫و‬‫جلس‬ ‫وإذا‬ .‫اجمللس‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫بق‬ ً‫ا‬‫مسبق‬ ً‫ا‬‫اف‬‫َب‬‫اع‬‫و‬ ‫كة‬‫اؼبشار‬ ‫ُب‬ ‫النية‬ ‫غبسن‬ ً‫ا‬‫وتأكيد‬
،‫الكبّب‬ ‫إال‬ ‫باغبديث‬‫أخيو‬ ‫أو‬ ‫أبيو‬ ‫حضرة‬ ‫ُب‬ ‫الشاب‬ ‫يتكلم‬ ‫وال‬ ،‫الكبّب‬ ‫صوت‬ ‫فوؽ‬ ‫صوتو‬ ‫الصغّب‬ ‫فع‬‫ر‬‫ي‬ ‫وال‬
.‫البعض‬ ‫لبعضهم‬ ‫اة‬‫و‬‫وباؼبسا‬ ‫بالندية‬ ‫القوي‬ ‫شعورىم‬ ‫رغم‬ ‫منو‬ ‫أفصح‬ ‫كاف‬‫ولو‬ ‫األكرب‬
‫الديِب‬ ‫اؼبصطلح‬ ‫ا‬‫و‬‫فاستعمل‬ .)‫اعبماعة‬ ‫أي‬‫ر‬‫(ل‬ ‫لتنصاع‬‫و‬ ‫بعضها‬ ‫من‬ ‫لتسمع‬ ‫النفوس‬ ‫هتيئة‬ ‫ُب‬ ً‫ا‬‫باع‬ ‫أطوؿ‬ ‫ا‬‫و‬‫كان‬
‫لبد‬ ً‫بل‬‫مدخ‬‫قوة‬ ‫ىناؾ‬ ‫بأف‬ ‫وليذكرىم‬ ،‫بينهم‬ ‫الثقة‬ ‫جسور‬ ‫يبد‬‫و‬ ً‫ا‬‫بعض‬ ‫بعضهم‬ ‫ين‬‫ر‬‫اغباض‬ ‫لّببط‬ ،‫اجتماع‬ ‫أي‬ ‫ء‬
‫على‬ ‫(الصبلة‬ ‫ػ‬‫ب‬ ‫أو‬ )‫(البسملة‬ ‫ػ‬‫ب‬ ً‫ا‬‫بادئ‬ ً‫ا‬‫مقام‬ ‫أو‬ ً‫ا‬‫سن‬ ‫أكربىم‬ ‫عادة‬ ‫ؾبالسهم‬ ‫افتتح‬ .‫اقبهم‬‫ر‬‫وت‬ ‫ترعاىم‬ ‫فوقهم‬

13. 13
‫وب‬ ‫وعندما‬ .‫القرآف‬ ‫من‬ ‫آي‬ ‫بتبلوة‬ ‫أو‬ ‫بالدعاء‬ ‫أو‬ )‫أدنو‬ ‫اهلل‬ ‫(بسم‬ ‫أو‬ )‫النيب‬‫(ألعن‬ ‫تسمع‬ ‫النقاش‬ ‫تدـ‬
‫البعض‬ ‫بعضهم‬ ‫مع‬ ‫اغبديث‬ ‫ُب‬ ‫العطاء‬‫و‬ ‫األخذ‬ ‫أنبية‬ ‫ا‬‫و‬‫أكد‬ .)‫بكم‬‫ر‬ ‫ا‬‫و‬‫(وحد‬ ‫أو‬ )‫و(وحدوه‬ ،)‫شيطانك‬
‫التغيّب‬‫و‬ ‫للتعديل‬ ‫قابلة‬ ‫أداة‬‫و‬ ‫أملتو‬ ‫حيثما‬ ‫معك‬ ‫يبيل‬ ‫طيع‬ ‫أنو‬ ‫أي‬ )‫ا‬‫ر‬‫خد‬ ً‫ا‬‫مطرق‬ ‫(فاغبديث‬ .‫للحقيقة‬ ً‫ال‬‫وصو‬
‫هب‬ ‫ين‬‫ر‬‫اآلخ‬ ‫ح‬‫طر‬ ‫ُب‬ ً‫ال‬‫معقو‬ ً‫ا‬‫شيئ‬ ‫اؼبتحدث‬ ‫أي‬‫ر‬ ‫حاؼبا‬.‫موقفو‬ ‫من‬ ‫ويبدؿ‬ ‫أيو‬‫ر‬ ‫من‬ ‫يغّب‬ ‫علو‬
‫الٍب‬ ‫اعبماعة‬ ‫أي‬‫ر‬‫ل‬ ‫ا‬‫و‬‫فاحتكم‬ .‫اػبربة‬‫و‬ ‫أي‬‫ر‬‫ال‬ ‫وتبادؿ‬ ‫اؼبسائل‬ ‫لتداوؿ‬ ‫يقة‬‫ر‬‫ط‬ ‫بينهم‬ )‫(الشورة‬ ‫الشورى‬ ‫ا‬‫و‬‫اعتمد‬
.‫اػباصة‬‫و‬ ‫العامة‬ ‫حياهتم‬ ‫ُب‬ ‫ادهتم‬‫ر‬‫إ‬ ‫ولتوحد‬ ‫مشكبلهتم‬ ‫حل‬ ‫ُب‬ ‫عنهم‬ ‫نيابة‬ ‫لتقرر‬ ‫أو‬ ‫مقامهم‬ ‫لتقوـ‬ ‫تضوىا‬‫ر‬‫ا‬
،‫الشورى‬ ‫ؾبالس‬ ‫ذبتمع‬ ‫كما‬‫و‬‫ما‬ ‫وبسموف‬ ‫اجتماع‬ ‫كل‬ ‫وُب‬ ،‫اليومية‬ ‫مهامهم‬ ‫ؼبعاعبة‬ ‫يوـ‬ ‫كل‬ ‫الناس‬ ‫هبتمع‬
‫ٓب‬ ‫إذا‬ ً‫ا‬‫دائم‬ ‫متاحة‬ ‫سهلة‬ ‫أي‬ )‫نبيلة‬ ‫(الشورة‬ ‫أف‬ ‫ا‬‫و‬‫وعرف‬ .)‫رضا‬ ‫(السكوت‬ ‫ػ‬‫ف‬ ‫العامة‬ ‫افقة‬‫و‬‫باؼب‬ ‫عليو‬ ‫ىبتلفوف‬
.‫عمل‬ ‫يتبعها‬
‫تضوىا‬‫ر‬‫ا‬ ‫الٍب‬ ‫القيم‬ ‫يز‬‫ز‬‫لتع‬ ‫استخدمونبا‬‫و‬ ‫السائر‬ ‫القوؿ‬‫و‬ ‫اؼبثل‬ ‫من‬ ‫القوـ‬ ‫استفاد‬ ‫وقد‬‫مرعي‬ ‫اعبماعة‬ ‫فحكم‬ .
‫لك‬ ‫ا‬‫و‬‫قال‬ ‫إف‬ ‫و(اثنْب‬ )‫رفيقتها‬ ‫فوؽ‬ ‫تقع‬ ‫مالت‬ ‫إف‬ ‫و(الشدرة‬ )‫خرب‬ ‫ما‬ ‫الشورة‬ ‫و(بيت‬ ‫ع‬‫الشر‬ ‫كحكم‬
:‫فيقولوف‬ ،‫الشهرة‬ ‫ُب‬ ‫رغبة‬ ‫اعبماعة‬ ‫أي‬‫ر‬ ‫عن‬ ‫يشذ‬ ‫من‬ ‫ا‬‫و‬‫انتقد‬‫و‬ .)‫أؼبسو‬ ‫فوقك‬ ‫مو‬ ‫اسك‬‫ر‬"،‫تعرؼ‬ ‫خالف‬"
‫و‬"‫ضهب‬ ‫صباعتو‬ ‫الفارؽ‬".ً‫ا‬‫وهتديد‬ ً‫ا‬‫توبيخ‬
‫و‬ ‫االرباد‬ ‫أنبية‬ ‫ا‬‫و‬‫أكد‬‫ما‬ ‫احدة‬‫و‬ ً‫ا‬‫و(إيد‬ )‫الوجو‬ ‫بيغطي‬ ‫ما‬ ‫احد‬‫و‬‫ال‬ ‫(فاإلصبع‬ ‫عمل‬ ‫أي‬ ‫ألداء‬ ‫التكاتف‬
‫ىم‬ ‫من‬ ‫يستفٍب‬ ‫أف‬ ‫اؼبرء‬ ‫وعلى‬ .)‫الشطارة‬ ‫غلبت‬ ‫(فالدبارة‬ ‫بالقوة‬ ‫يدرؾ‬ ‫ال‬ ‫ما‬ ‫باللْب‬ ‫يدرؾ‬ ‫وقد‬ .)‫بتصفق‬
.)‫نكاس‬ ‫الفطّب‬ ‫اي‬‫ر‬‫و(ال‬ )‫سآب‬ ‫سبرؽ‬ ‫عآب‬ ‫على‬ ‫(أسند‬ ً‫ا‬‫علم‬ ‫منو‬ ‫أكثر‬
‫الف‬ ‫بْب‬ ‫الشقة‬ ‫يب‬‫ر‬‫تق‬ ‫على‬ ‫ا‬‫و‬‫عمل‬‫و(خّب‬ ،‫اضي‬‫َب‬‫لل‬ ‫األنفس‬‫و‬ )‫(الوسطاء‬ ‫األجاويد‬ ‫لنشاط‬ ‫اعبو‬ ‫ا‬‫و‬‫فهيئ‬ ،‫قاء‬‫ر‬
‫أماـ‬ ‫اؼبرء‬ ‫يضع‬ ‫ألنو‬ )‫حّبوه‬ ‫و(اػبّبوه‬ )‫مر‬ ‫(فاغبق‬ ‫النفوس‬ ‫على‬ ‫صعبة‬ ‫تكوف‬ ‫قد‬ ‫اغبقيقة‬‫و‬ .)‫الوسط‬ ‫األمور‬
‫إليو‬ ‫لبلستماع‬ ‫اعبو‬ ‫فيهيئ‬ ‫الوسيط‬ ‫أما‬ .‫اختياره‬ ‫مسئولية‬ ‫ويتحمل‬ ‫بينها‬ ‫من‬ ‫ىبتار‬ ‫أف‬ ‫عليو‬ ‫صعبة‬ ‫بدائل‬
‫كبلـ‬ ‫تسمع‬ ‫وال‬ ‫مبكينك‬ ‫كبلـ‬ ‫و(اظبع‬ )‫البحر‬ ‫أديو‬‫و‬ ‫كبلمي‬ ‫(اظبع‬ :‫مثل‬ ‫بكلمات‬ ‫ائو‬‫ر‬‫آل‬ ‫اإلصغاء‬‫و‬
.)‫مضحكينك‬
‫من‬ ‫آدـ‬ ‫(ابن‬ ‫أف‬‫و‬ )‫حد‬ ‫من‬ ‫غاب‬ ‫ما‬ ‫(إبليس‬ ‫بأف‬ ‫اطر‬‫و‬‫اػب‬ ‫يهدئوف‬ ،‫اطفو‬‫و‬‫ع‬ ‫بو‬ ‫سبيل‬ ‫قد‬ ‫اإلنساف‬ ‫أف‬ ‫لتأكيد‬‫و‬
‫و(اؼب‬ )‫فاتح‬ ‫ح‬ُ‫ل‬ُ‫الص‬ ‫باب‬ ‫ي‬ِّ‫ل‬‫(ىب‬ ‫أف‬ ‫اإلنساف‬ ‫على‬ ‫أف‬‫و‬ )‫ويصفى‬ ‫يعكر‬ ‫طْب‬‫بلقى‬ ‫ما‬ ‫يق‬‫ر‬ ‫على‬ ‫يق‬‫ر‬ ‫يبلع‬ ‫ا‬
.‫حقوقهم‬ ‫على‬ ‫اغبفاظ‬‫و‬ ‫اف‬‫و‬‫اإلخ‬ ‫استبقاء‬ ‫على‬ ‫للحث‬ )‫رفيق‬
‫لكل‬ ‫ا‬‫و‬‫عبئ‬ ،‫الصلح‬‫و‬ ‫اضي‬‫َب‬‫بال‬ ‫كلها‬‫ربسم‬ ‫ال‬ ‫األمور‬ ‫وألف‬‫و(الد‬ ‫امات‬‫ر‬‫الغ‬‫و‬ ‫التعويضات‬ ‫اع‬‫و‬‫أن‬ّ‫ي‬‫وبعض‬ )‫ات‬
‫أ‬‫رب‬‫ي‬ ‫أف‬ ‫يبكن‬ ‫قصد‬ ‫دوف‬ ‫آخر‬ ‫شخص‬ ‫قتل‬ ‫فإذا‬ ،)‫(بالسالف‬ ‫ربسم‬ ‫األمور‬ ‫وبعض‬ .‫البسيطة‬ ‫العقوبات‬‫لكن‬

14. 14
‫دبا‬ ‫ا‬‫و‬‫استنجد‬ ‫اآلخر‬ ‫الطرؼ‬ ‫ُب‬ ‫فباثل‬ ‫حادث‬ ‫وقع‬ ‫فإذا‬ .‫عشّبتو‬ ‫وعلى‬ ‫عليو‬ )‫اكوبة‬‫ر‬(‫و‬ )ً‫ا‬‫(سالف‬ ‫ذلك‬ ‫يكوف‬
‫قد‬ ‫الذين‬ ‫البجا‬ ‫ىم‬ )‫(السالف‬ ‫ػ‬‫ب‬ ً‫ا‬‫سبسك‬ ‫السودانية‬ ‫القبائل‬ ‫أكثر‬‫و‬ .‫رفعوىا‬ ‫الٍب‬ )‫اكوبة‬‫ر‬‫(ال‬ ‫ػ‬‫ب‬‫و‬ ‫دين‬ ‫من‬ ‫ا‬‫و‬‫أسلف‬
.)‫بالسالف‬ ‫(السالف‬ ‫ا‬‫و‬‫ليغط‬ ‫طويلة‬ ‫غبقب‬ ‫يرجعوف‬
‫أنبية‬ ‫ا‬‫و‬‫اع‬‫ر‬‫االجتماع‬ ‫ُب‬ ‫االنتظاـ‬‫عن‬ ‫اتر‬‫و‬‫ت‬ ‫وقد‬ ،‫للمتحدث‬ ‫االستماع‬ ‫أنبية‬ ‫ا‬‫و‬‫فأكد‬ ،‫التداوؿ‬ ‫ُب‬ ‫الكفاءة‬‫و‬
‫للجانب‬ ‫االستماع‬ ‫يبدأ‬ ‫أف‬ ‫العرؼ‬ ‫جرى‬ .‫اجمللس‬ ‫أحد‬ ‫ىباطب‬ ‫عندما‬ ‫اؼبطبق‬ ‫الصمت‬ ‫امهم‬‫ز‬‫الت‬ ‫الدينكا‬
‫اؼبتظلم‬-‫اؼبت‬ ‫ا‬‫و‬‫ألزم‬‫و‬ .‫صباعة‬ ‫أو‬ ‫كاف‬ً‫ا‬‫فرد‬‫ا‬‫و‬‫ينتقل‬ ‫ار‬‫ر‬‫لق‬ ‫فيو‬ ‫ا‬‫و‬‫يصل‬ ‫أف‬ ‫وبعد‬ ً‫ا‬‫احد‬‫و‬ ً‫ا‬‫موضوع‬ ‫ا‬‫و‬‫يعاعب‬ ‫بأف‬ ‫حدثْب‬
‫فضة‬ ‫من‬ ‫الكبلـ‬ ‫كاف‬‫و(إذا‬ )‫عبادة‬ ‫(فاالختصار‬ ،‫موضوعو‬ ‫حاجة‬ ‫قدر‬ ‫على‬ ‫اؼبرء‬ ‫يتحدث‬ ‫أف‬ ‫ا‬‫و‬‫وطلب‬ .‫لغّبه‬
.)‫قلتو‬ ‫ُب‬ ‫الكبلـ‬ ‫كة‬‫و(بر‬ )‫ذىب‬ ‫من‬ ‫فالسكوت‬
‫ا‬ ‫حديث‬ ‫متابعة‬ ‫عن‬ ‫ينشغل‬ ‫أو‬ ‫غّبه‬ ‫حديث‬ ‫يقاطع‬ ‫بأال‬ ‫الفرد‬ ‫ا‬‫و‬‫ألزم‬‫اجمللس‬ ‫ُب‬ ‫(حديثْب‬ ‫ػ‬‫ف‬ ‫جانيب‬ ‫بأمر‬ ‫جمللس‬
)‫(اغبداسة‬ ‫أظبوىا‬ ‫صغّبة‬ ‫بعصا‬ ‫الشيوخ‬ ‫أغلب‬ ‫استعاف‬ .)‫بدعة‬،‫اؼبتحدث‬ ‫رمى‬ ،ً‫ا‬‫متحدث‬ ‫أحد‬ ‫قاطع‬ ‫فإذا‬
‫هبري‬ ‫أف‬ ‫ئيس‬‫ر‬‫ال‬ ‫وعلى‬ ،ً‫ا‬‫شديد‬ ً‫ا‬‫احتجاج‬ ‫يعترب‬ ‫اجمللس‬ ‫وسط‬ ‫العصا‬ ‫فرمي‬ .‫انسحب‬‫و‬ ‫اعبمع‬ ‫وسط‬ ‫عصاه‬
‫االجتم‬ ‫عن‬ ‫اؼبذنب‬ ‫يبعد‬ ‫أو‬ ً‫ا‬‫مناسب‬ ‫اه‬‫ر‬‫ي‬ ‫ما‬.‫فو‬‫ر‬‫تص‬ ‫لسوء‬ ‫اع‬
‫يكوف‬ ‫أف‬ ‫عليو‬ ‫ربدث‬ ‫وإذا‬ ،)‫منو‬ ‫يعتذر‬ ‫فبا‬ ‫(أحذر‬ ‫يتحدث‬ ‫أف‬ ‫قبل‬ ً‫ا‬‫ملي‬ ‫يفكر‬ ‫أف‬ ‫فرد‬ ‫كل‬ ‫من‬ ‫ا‬‫و‬‫طلب‬
‫يسمي‬ ‫أف‬ ‫اؼبتحدث‬ ‫من‬ ‫ا‬‫و‬‫طلب‬ .)‫تكابس‬ ‫وال‬ ‫يابس‬ ‫ط‬ُ‫(أشر‬ ‫يقرب‬ ‫فبا‬ ‫أكثر‬ ‫يفرؽ‬ ‫الوضوح‬ ‫فعدـ‬ ً‫ا‬‫اضح‬‫و‬
‫غّب‬ ‫دبعاين‬ ‫مشحونة‬ ‫كلمات‬ ‫يستعمل‬ ‫فبل‬ ً‫ا‬‫اضح‬‫و‬ ‫يكوف‬ ‫أف‬‫و‬ ‫بأظبائها‬ ‫األشياء‬‫للمكر‬ ‫يعمد‬ ‫أال‬‫و‬ ،‫معانيها‬
.)ْ‫كبلـ‬‫تو‬ ِ‫رب‬ ً‫ا‬‫(كبلم‬ ‫كبلمو‬‫فيكوف‬ ‫اػبديعة‬‫و‬
‫فع‬‫ر‬‫ت‬ ‫(األلفة‬ ‫ػ‬‫ف‬ ‫الرحم‬ ‫أو‬ ‫القرىب‬ ‫صلة‬ ‫كانت‬ ‫مهما‬ ‫الرؤساء‬‫و‬ ‫السن‬ ‫كبار‬ ‫معاملة‬ ‫ُب‬ ‫االنضباط‬ ‫أنبية‬ ‫ا‬‫و‬‫أكد‬
‫ف‬ ‫فيو‬ ‫العاملْب‬ ‫ويوجو‬ ‫العمل‬ ‫ويقود‬ ‫الكلمة‬ ‫يوحد‬ ‫احد‬‫و‬ ‫ئيس‬‫ر‬ ‫عمل‬ ‫لكل‬‫و‬ ‫ؾبلس‬ ‫لكل‬ ‫ؽبم‬ ‫كاف‬‫و‬ .)‫الكلفة‬‫ػ‬
‫من‬ ‫ا‬‫و‬‫اؽب‬ ‫هبيب‬ ‫يس‬‫ر‬‫(ال‬ ‫ػ‬‫ف‬ ‫أعباء‬ ‫من‬ ‫بو‬ ‫كلف‬ ‫ما‬ ‫أداء‬ ‫هبيد‬ ‫بأف‬ ‫مكلف‬ ‫ئيس‬‫ر‬‫ال‬‫و‬ .)‫كب‬‫اؼبر‬ ‫ا‬‫و‬‫ق‬‫ر‬‫غ‬ ‫يسْب‬‫ر‬(
‫حولو‬ ‫الناس‬ ‫هبتمع‬ ‫حٌب‬ ً‫ا‬‫وعلم‬ ً‫ا‬‫ورع‬ ‫أكثرىم‬ ‫أو‬ ً‫ا‬‫سن‬ ‫أكربىم‬‫و‬ ‫أعقلهم‬‫و‬ ‫أحكمهم‬ ‫ئاسة‬‫ر‬‫لل‬ ‫ا‬‫و‬‫اختار‬‫و‬ .)‫قرونو‬
‫إع‬ ‫ؾبلسهم‬ ‫ُب‬ ‫بارز‬ ‫أو‬ ‫عاؿ‬ ‫مكاف‬ ‫ُب‬ ‫ئيسهم‬‫ر‬ ‫ا‬‫و‬‫أقعد‬‫و‬ .‫وحبكمو‬ ‫بو‬ ‫رضا‬ ‫عن‬‫ُب‬ ‫ؼبكانتو‬ ً‫ا‬‫وتأكيد‬ ً‫ا‬‫بلن‬
‫أو‬ ‫قبيلة‬ ‫على‬ ً‫ا‬‫شيخ‬ ‫ا‬‫و‬‫نصب‬ ‫إذا‬ ‫ئاسة‬‫ر‬‫لل‬ ‫عبلمة‬ ‫الفونج‬ ‫ملوؾ‬ ‫فعل‬ ‫كما‬)‫ر‬َ‫ك‬َ‫ك‬( ‫على‬ ‫أجلسوه‬ ‫أو‬ .‫االجتماع‬
.‫وسبلطينها‬ ‫شيوخها‬ ‫تنصيب‬ ‫ُب‬ ‫طقوسها‬ ‫الكبّبة‬ ‫القبائل‬ ‫ألغلب‬ ‫الت‬‫ز‬ ‫وما‬ .‫إقليم‬ ‫على‬ ً‫ا‬‫حاكم‬
‫أ‬ ‫ا‬‫و‬‫توخ‬ ،‫تقدير‬ ‫أقل‬ ‫على‬ ‫أو‬ ،‫حبرص‬ ‫ؾبالسهم‬ ‫أعضاء‬ ‫ا‬‫و‬‫زبّب‬ً‫ا‬‫ك‬‫مشار‬ ‫ليكوف‬ ‫اجح‬‫ر‬‫ال‬ ‫بالعقل‬ ‫العضو‬ ‫يتحلى‬ ‫ف‬
‫(القلم‬ ‫ػ‬‫ف‬ ً‫ا‬‫متعلم‬ ‫كاف‬‫ولو‬ )‫معاه‬ ‫البتكلم‬ ‫شقي‬ ،‫شقي‬ ‫مو‬ ‫(األبلم‬ ‫العيي‬ ‫لؤلبلم‬ ‫ؾباؿ‬ ‫فبل‬ .‫لغّبه‬ ً‫ا‬‫مفيد‬ ً‫ا‬‫ذكي‬
‫ُب‬ ‫اػبربة‬ ‫ذوى‬ ‫بْب‬ ‫من‬ ‫تاروف‬ ُ‫ىب‬ ،‫اؼبنازعات‬ ‫فض‬ ‫وظيفتهم‬ ‫دىاقنة‬ ‫ؾبتمع‬ ‫كل‬ ‫ُب‬ ‫ؽبم‬ ‫كاف‬ .)‫بلم‬ ‫يل‬‫ز‬‫ب‬ ‫ما‬

15. 15
‫الع‬‫و‬ ‫اس‬‫ر‬‫اؼب‬‫و‬ ‫اغبياة‬‫بتقاليد‬ ً‫ا‬‫إؼبام‬ ‫أوسع‬ ‫ا‬‫و‬‫كان‬ ‫كلما‬ ‫ىؤالء‬ ‫قدر‬ ‫يكرب‬ .‫االجتماعية‬ ‫كيبة‬‫وبالَب‬ ‫باألنساب‬ ‫ارفْب‬
.‫األخرى‬ ‫اجملتمعات‬ ‫اؼ‬‫ر‬‫أع‬‫و‬
‫وفق‬ ‫يتصرؼ‬ ‫ودعو‬ ‫عقلو‬ ‫احَبـ‬ .‫التوجيو‬ ‫من‬ ‫عليو‬ ‫تكثر‬ ‫وال‬ ‫يديو‬ ‫تقيد‬ ‫فبل‬ ً‫ا‬‫أحد‬ ‫انتدبت‬ ‫إذا‬ ‫أنك‬ ‫ا‬‫و‬‫أ‬‫ر‬
)‫بوصوه‬ ‫ما‬ ‫اعي‬‫و‬‫و(ال‬ )‫توصيو‬ ‫وال‬ ً‫ا‬‫حكيم‬ ‫(أرسل‬ ‫اغباؿ‬ ‫مقتضى‬‫اؼبوقف‬‫و‬ ‫أي‬‫ر‬‫ال‬ ‫على‬ ‫الثبات‬ ‫أنبية‬ ‫ا‬‫و‬‫أكد‬ .
‫الرجل‬ ‫ُب‬ ‫ظنهم‬ ‫ىبيب‬ ‫قد‬ ‫اؼبقابل‬ ‫ُب‬ ‫لكن‬ .)‫لسانو‬ ‫من‬ ‫بطوه‬‫ر‬‫ي‬ ‫اجل‬‫ر‬‫و(ال‬ )‫ثابت‬ ‫ايو‬‫ر‬( ‫الشخص‬ ‫يكوف‬ ‫أف‬‫و‬
:‫فيقولوف‬".‫تلف‬ ‫ايو‬‫ر‬"‫مو‬ ‫اؼبمنوع‬ ‫أي‬‫ر‬‫(ال‬ ‫ػ‬‫ف‬ ‫آلخر‬ ً‫ا‬‫منقاد‬ ‫إمعة‬ ‫ال‬ ‫أيو‬‫ر‬ ‫صاحب‬ ‫يكوف‬ ‫أف‬ ‫اؼبشارؾ‬ ‫من‬ ‫ا‬‫و‬‫فطلب‬
‫اخ‬‫ر‬( ‫الشخص‬ ‫يكوف‬ ‫أال‬‫و‬ )‫مسموع‬‫ػ‬‫ل‬ ً‫ا‬‫توبيخ‬ ‫أو‬ ً‫ا‬‫ذم‬ ‫ويضرب‬ ،‫لغّبه‬ ‫أسو‬‫ر‬ ً‫ا‬‫مطأطئ‬ ‫أي‬ ،‫آلخر‬ )‫اسو‬‫ر‬ ‫ي‬
.‫غّبه‬ ‫ادة‬‫ر‬‫إ‬ ‫ُب‬ ‫ادتو‬‫ر‬‫إ‬ ‫يدمج‬ ‫وللذي‬ ‫سبييز‬ ‫دوف‬ ‫كبلـ‬‫لكل‬ ‫يصغي‬ ‫الذي‬ )‫(اإلضينة‬1
‫على‬ ‫ربض‬ ‫الٍب‬ )‫باألمانات‬ ‫(اجملالس‬ ‫وىي‬ ‫اجتماعاهتم‬ ‫ؽبا‬‫و‬‫تتدا‬ ‫مشهورة‬ ‫عبارة‬ ‫ؽبم‬ ،‫العجالة‬ ‫ىذه‬ ‫وآخر‬
‫الشفافية‬ً‫ا‬‫سبام‬‫كاف‬‫إف‬ ‫ػبارجو‬ ‫تتسرب‬ ‫أف‬ ‫من‬ ‫اره‬‫ر‬‫أس‬ ‫حفظ‬ ‫وعلى‬ ‫اجمللس‬ ‫ُب‬ ‫الصدؽ‬ ‫توخي‬ ‫على‬ ‫ربض‬ ‫كما‬
.‫يتسرب‬ ‫أف‬ ‫يبكن‬ ‫ما‬ ‫شبة‬

16. 16
‫ادلمذيخ‬

17. 17
‫ادلمذيخ‬ ‫ىزه‬ ‫يف‬
‫خلفية‬.......................................................................60
‫التداولية‬ ‫اؽبيئات‬..............................................................67
‫اجملتمع‬ ‫تنظيمات‬‫اؼبدين‬........................................................69
‫ومؤسساهتا‬ ‫الدولة‬ ‫أجهزة‬......................................................30
‫يعية‬‫ر‬‫التش‬ ‫اؽبيئات‬.............................................................36
‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬............................................................33
‫العقائدية‬‫و‬ ‫الدينية‬ ‫التنظيمات‬‫و‬ ‫الكيانات‬.........................................33
‫النظامية‬‫و‬ ‫اؼبهنية‬ ‫اؼبؤسسات‬....................................................31
‫ار؟‬‫و‬‫اغب‬ ‫ىو‬ ‫ما‬................................................................39
‫النقاش؟‬ ‫ىو‬ ‫ما‬...............................................................32
‫اؼبداولة؟‬ ‫ىي‬ ‫ما‬..............................................................32
‫التفاوض؟‬ ‫ىو‬ ‫ما‬.............................................................37
‫ار‬‫و‬‫اغب‬ ‫نطاؽ‬.................................................................38
‫اؼبداوالت‬ ‫اعد‬‫و‬‫ق‬..............................................................10
‫اؼبداوالت‬ ‫اعد‬‫و‬‫ق‬ ‫ؾباؿ‬.........................................................19
‫اؼبداوالت‬ ‫اعد‬‫و‬‫ق‬ ‫وظائف‬.......................................................16
‫اؼبداوالت‬ ‫اعد‬‫و‬‫وق‬ ‫اإلنساف‬ ‫حقوؽ‬...............................................13
‫التنظيم‬ ‫ُب‬ ‫اغبق‬..............................................................19
‫التجمع‬ ‫ُب‬ ‫اغبق‬..............................................................12
‫بالتجمع‬ ‫اإلذف‬...............................................................12
‫اؼبداوالت‬ ‫اعد‬‫و‬‫لق‬ ‫األساسية‬ ‫اؼببادئ‬.............................................17
‫ا‬ ‫األعماؿ‬ ‫لتداوؿ‬ ‫االجتماعات‬‫ؼبشروعة‬..........................................18
‫األعلى‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬‫و‬ ‫القانوف‬ ‫اعاة‬‫ر‬‫م‬................................................18
‫ات‬‫ز‬‫االمتيا‬‫و‬ ‫اغبقوؽ‬ ‫ُب‬ ‫اة‬‫و‬‫اؼبسا‬.................................................19

18. 18
‫امات‬‫ز‬‫االلت‬‫و‬ ‫اجبات‬‫و‬‫ال‬ ‫ُب‬ ‫اة‬‫و‬‫اؼبسا‬...............................................19
‫النية‬ ‫وحسن‬ ‫اإلنصاؼ‬........................................................90
‫رظبي‬ ‫اجتماع‬ ‫ُب‬ ‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫ازباذ‬...................................................99
‫اؼبنظم‬ ‫اغبر‬ ‫التداوؿ‬ ‫ُب‬ ‫كة‬‫اؼبشار‬.................................................99
‫االجتماع‬ ‫أعماؿ‬ ‫فهم‬.........................................................99
‫التصويت‬....................................................................96
‫الرضا‬‫األغلبية‬ ‫حبكم‬ ‫اـ‬‫ز‬‫االلت‬‫و‬...................................................93
‫األقلية‬ ‫حقوؽ‬ ‫ضباية‬...........................................................99
‫اؼبداوالت‬ ‫اعد‬‫و‬‫ق‬ ‫مصادر‬.......................................................92
‫اؼبداوالت؟‬ ‫اعد‬‫و‬‫ق‬ ‫تبع‬ُ‫ت‬ ‫مٌب‬.....................................................98

19. 19

20. 21
‫خهفْخ‬
9‫ا‬ ‫أصبحت‬‫الثابتة‬ ‫اعد‬‫و‬‫الق‬‫و‬ ‫السليمة‬ ‫النظم‬ ‫ذات‬ ‫اسخة‬‫ر‬‫ال‬ ‫تنظيماهتا‬ ‫بتعدد‬ ‫تعرؼ‬ ‫اغبديثة‬ ‫لدولة‬
‫تعمل‬ ‫لة‬‫و‬‫الد‬ ‫ىذه‬ ‫ظل‬ ‫ُب‬ .‫أخرى‬ ‫صفات‬ ‫بأي‬ ‫تعرؼ‬ ‫أف‬ ‫قبل‬ ‫القانونية‬ ‫اؼبمارسات‬‫و‬ ‫الدقيقة‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬‫و‬
‫ضباط‬ ‫أو‬ ‫أعضاء‬ ‫أنشطتها‬ ‫ُب‬ ‫نشارؾ‬ ،‫وعباف‬ ‫أجهزة‬ ‫اسطة‬‫و‬‫ب‬ ‫اعها‬‫و‬‫أن‬ ‫اختبلؼ‬ ‫على‬ ‫التنظيمات‬ ‫ىذه‬
‫تنفيذ‬‫نعرؼ‬ ‫ىل‬ .‫يْب‬-‫ذلك‬ ‫نفعل‬ ‫حينما‬-‫نعرؼ‬ ‫وىل‬ ‫العضوية؟‬ ‫اجبات‬‫و‬‫و‬ ‫حقوؽ‬–‫ُب‬ ‫نشارؾ‬ ‫حينما‬
‫ما‬ ‫تنظيم‬–‫نعرؼ‬ ‫وىل‬ ‫التنظيمات؟‬ ‫ىذه‬ ‫اجتماعات‬ ‫من‬ ‫اجتماع‬ ‫كل‬‫وبعد‬ ‫أثناء‬‫و‬ ‫قبل‬ ‫إقبازه‬ ‫علينا‬ ‫هبب‬ ‫ما‬
‫نعر‬ ‫وىل‬ ‫هبا؟‬ ‫التحلي‬ ‫علينا‬ ‫الٍب‬ ‫اؼبهذب‬ ‫السلوؾ‬ ‫وآداب‬ ‫اعاهتا‬‫ر‬‫م‬ ‫علينا‬ ‫الٍب‬ ‫ار‬‫و‬‫اغب‬ ‫ابط‬‫و‬‫ض‬‫االختبلفات‬ ‫ؼ‬
‫فهل‬ ،‫الجتماع‬ ‫أو‬ ‫للجنة‬ ‫أو‬ ‫لتنظيم‬ ً‫ا‬‫ئيس‬‫ر‬ ‫نفسو‬ ‫أحدنا‬ ‫هبد‬ ‫وقد‬ ‫اللجاف؟‬‫و‬ ‫التنظيمات‬ ‫اع‬‫و‬‫أن‬ ‫بْب‬ ‫األساسية‬
‫االجتماع‬ ‫أف‬ ‫منا‬ ‫كل‬‫يعرؼ‬ ‫ىل‬ ‫ٍب‬ ‫اؼبنصب؟‬ ‫ومهاـ‬ ‫القيادة‬ ‫أعباء‬‫و‬ ‫شروط‬ ،‫اؼبهمة‬ ‫ؽبذه‬ ‫نتصدى‬ ‫وكبن‬ ‫نعرؼ‬
‫فيه‬ ‫ليصل‬ ‫ؿبددة‬ ‫احات‬‫َب‬‫اق‬ ‫ليتداوؿ‬ ‫إال‬ ‫انعقد‬ ‫ما‬ ‫الغالب‬ ‫ُب‬‫كل‬‫على‬ ‫اءات‬‫ر‬‫وإج‬ ‫اعد‬‫و‬‫ق‬ ‫ىناؾ‬ ‫أف‬‫و‬ ‫ار؟‬‫ر‬‫لق‬ ‫ا‬
‫اؼبصطلحات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫نسمع‬ ‫اجتماع‬ ‫كل‬‫وُب‬ ‫أجلها؟‬ ‫من‬ ‫انعقد‬ ‫الٍب‬ ‫لؤلىداؼ‬ ‫هبا‬ ‫ليصل‬ ‫إتباعها‬ ‫اجتماع‬
‫نظاـ‬ ‫و(نقطة‬ )‫(النصاب‬ ‫مثل‬،‫يوـ‬ ‫كل‬ ‫تستعمل‬ ،‫وغّبىا‬ )‫ير‬‫ر‬‫و(التق‬ )‫و(احملضر‬ )‫و(اللجنة‬ )‫و(األغلبية‬ )
‫بعضنا‬ ‫عرفها‬‫نعرؼ‬ ‫فهل‬ .‫الكثّبين‬ ‫أذىاف‬ ‫ُب‬ ‫الداللة‬ ‫مهزوزة‬ ‫اؼبعُب‬ ‫باىتة‬ ‫وبقيت‬ ،‫اآلخر‬ ‫بعضنا‬ ‫وجهلها‬
‫ومدلوالهتا؟‬ ‫معانيها‬ ‫الدقة‬ ‫وجو‬ ‫على‬
6‫اجهتنا‬‫و‬ً‫ا‬‫صبيع‬‫ائية‬‫ر‬‫إج‬ ‫معضبلت‬ ‫عدة‬ ‫اعَبضتنا‬‫و‬ ‫النوع‬ ‫ىذا‬ ‫من‬ ‫عديدة‬ ‫تساؤالت‬ ‫العاـ‬ ‫العمل‬ ‫ُب‬
‫لكن‬ .‫آخر‬ ً‫ا‬‫حين‬ ‫منها‬ ‫وبالتهرب‬ ً‫ا‬‫حين‬ ‫باالجتهاد‬ ‫عاعبناىا‬‫الكتساب‬ ‫نسعى‬ ‫جعلتنا‬ ‫أهنا‬ ‫فيو‬ ‫شك‬ ‫ال‬ ‫فبا‬
‫ولن‬ ،‫اؼبمارسة‬ ‫سبلمة‬ ‫ُب‬ ‫اؼبثل‬ ‫بو‬ ‫يضرب‬ ‫مبوذجي‬ ‫لتنظيم‬ ‫ينتمي‬ ‫بأف‬ ‫وبلم‬ ‫فكلنا‬ .‫أكثر‬ ‫ومعرفة‬ ‫ات‬‫ر‬‫مها‬
‫تو‬‫ز‬‫أجه‬ ‫ػبلق‬ ‫اعباد‬ ‫وبالعمل‬ ‫السليم‬ ‫بالتخطيط‬ ‫بل‬ ،‫باغبظ‬ ‫اقع‬‫و‬‫ال‬ ‫أرض‬ ‫على‬ ‫التنظيم‬ ‫ىذا‬ ‫مثل‬ ‫لنا‬ ‫يتحقق‬
‫الٍب‬ ‫اؼبتينة‬ ‫اعد‬‫و‬‫الق‬ ‫ووضع‬ ‫اتو‬‫و‬‫وقن‬‫موضع‬ ‫اعد‬‫و‬‫الق‬ ‫ىذه‬ ‫تضع‬ ‫الٍب‬ ‫فة‬‫ر‬‫اؼبع‬‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫اؼبها‬ ‫وباكتساب‬ ،‫أداءه‬ ‫تضبط‬
.‫التنفيذ‬
3‫دعائمها‬ ‫توطيد‬ ‫و‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديبق‬ ‫مفاىيم‬ ‫ترسيخ‬ ‫إف‬‫اإلصبا‬ ‫يعزز‬‫ع‬‫فكلما‬ .‫اطنْب‬‫و‬‫اؼب‬ ‫بْب‬ ‫اىا‬‫و‬‫جد‬ ‫على‬
.‫استقرت‬ ،‫وفاعليتها‬ ‫اىا‬‫و‬‫جبد‬ ‫االقتناع‬ ‫قاعدة‬ ‫ازدادت‬‫وسائل‬ ‫من‬ ‫احدة‬‫و‬‫و‬‫ترسيخ‬‫اطية‬‫ر‬‫الديبق‬‫احملاف‬‫و‬‫عليها‬ ‫ظة‬
‫بالنهج‬ ‫امها‬‫ز‬‫الت‬ ‫كد‬‫تؤ‬ ‫القائمة‬ ‫اجملتمع‬ ‫تنظيمات‬ ‫أف‬ ‫فرغم‬ .‫صحيحة‬ ‫يقة‬‫ر‬‫بط‬ ‫فبارستها‬ ‫ىي‬‫اطي‬‫ر‬‫الديبق‬‫أف‬ ‫إال‬ ،
‫أعضاءىا‬ ‫جعلت‬ ‫لدرجة‬ ‫فضفاضة‬ ،‫وجدت‬ ‫إف‬ ،‫ائحها‬‫و‬‫ول‬ ،‫ضعيف‬ ‫أغلبها‬ ‫فبناء‬ .‫ذلك‬ ‫يعكس‬ ‫ال‬ ‫اقع‬‫و‬‫ال‬

21. 21
.‫اهتا‬‫و‬‫قن‬ ‫ا‬‫و‬‫ويتجاىل‬ ‫هبا‬ ‫يستهينوف‬‫األسباب‬ ‫ؽبذه‬،‫لنت‬ ‫الكتاب‬ ‫ىذا‬ ‫نفرد‬‫اعد‬‫و‬‫ق‬ ‫على‬ ‫خبللو‬ ‫من‬ ‫عرؼ‬
‫اؼبمارسة‬ ‫اءات‬‫ر‬‫وإج‬‫اطية‬‫ر‬‫الديبق‬‫عل‬ ‫العملية‬‫يبها‬‫و‬‫وتق‬ ‫تنظيماتنا‬ ‫لتقييم‬ ‫أحسن‬ ‫ات‬‫و‬‫أد‬ ‫تعطينا‬ ‫اؼبعرفة‬ ‫ىذه‬
.‫بأدائها‬ ‫تقاء‬‫ر‬‫اال‬‫و‬
1‫أو‬ ‫لتوضح‬ ‫جاءت‬ ‫الٍب‬ ‫ابق‬‫و‬‫الس‬ ‫نتيجة‬ ‫اءاتو‬‫ر‬‫وإج‬ ‫اعده‬‫و‬‫ق‬ ‫اكمت‬‫ر‬‫وت‬ ،‫السنْب‬ ‫عرب‬ ‫اؼبداوالت‬ ‫فقو‬ ‫تطور‬
‫اإلجر‬ ‫القضايا‬ ‫ربسم‬ ‫أو‬ ‫تفسر‬‫سنت‬ ‫جديدة‬ ٍ‫أحكاـ‬ ‫نتيجة‬ ‫أو‬ ،‫اؼبختلفة‬ ‫التنظيمات‬ ‫سبيل‬ ‫اعَبضت‬ ‫الٍب‬ ‫ائية‬
‫اعد‬‫و‬‫ق‬ ‫ؾباؿ‬ ‫غطت‬ ‫الٍب‬ ‫الكتب‬ ‫ات‬‫ر‬‫عش‬ ‫اػبصوص‬ ‫وجو‬ ‫على‬ ‫يكا‬‫ر‬‫أم‬‫و‬ ‫يطانيا‬‫ر‬‫ب‬ ‫ُب‬ ‫فصدرت‬ .‫ات‬‫ر‬‫للثغ‬ ً‫ا‬‫سد‬
‫اؼبداوالت‬ ‫اءات‬‫ر‬‫وإج‬‫وصب‬ ‫ومؤسسات‬ ‫معاىد‬ ‫قامت‬ ‫كما‬،‫هبا‬ ‫تعُب‬ ‫الٍب‬ ‫يات‬‫ر‬‫الدو‬ ‫وتتابعت‬ ،‫متخصصة‬ ‫عيات‬
‫تقدـ‬ .‫اؼبداوالت‬ ‫اءات‬‫ر‬‫وإج‬ ‫اعد‬‫و‬‫ق‬ ‫ؾباؿ‬ ‫ُب‬ ‫ادر‬‫و‬‫الك‬ ‫من‬ ‫غّبىم‬ ‫يب‬‫ر‬‫وتد‬ ‫ؼبانيْب‬‫رب‬‫ال‬ ‫ين‬‫ر‬‫اؼبستشا‬ ‫بتأىيل‬ ‫لتعُب‬
.‫يطلبها‬ ‫تنظيم‬ ‫ألي‬ ‫يبية‬‫ر‬‫التد‬ ‫ات‬‫ر‬‫اؼبقر‬ ‫وتدير‬ ‫وتعد‬ ‫ية‬‫ر‬‫االستشا‬ ‫اػبدمات‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫اؼبؤسسات‬ ‫ىذه‬2
9‫كتاب‬‫كاف‬‫اؼبداوالت‬ ‫اعد‬‫و‬‫ق‬‫روبرت‬ ‫تن‬‫ر‬‫ما‬ ‫ؽبنري‬3
‫الكتاب‬ ‫صبع‬ ‫فقد‬ .‫اجملاؿ‬ ‫ىذا‬ ‫ُب‬ ‫ات‬‫ر‬‫اإلصدا‬ ‫أىم‬
‫القضائية‬‫و‬ ‫ائية‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫ابق‬‫و‬‫الس‬ ‫نتيجة‬ ‫اكمة‬‫َب‬‫اؼب‬ ‫األحكاـ‬‫و‬ ‫التقاليد‬ ‫ووثق‬ ،‫للمداوالت‬ ‫العامة‬ ‫اعد‬‫و‬‫الق‬‫و‬ ‫األسس‬
‫يطاين‬‫رب‬‫ال‬ ‫ؼباف‬‫رب‬‫ال‬ ‫اجتماعات‬ ‫سّبت‬ ‫الٍب‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬ ‫وصبع‬ ‫القروف‬ ‫عرب‬‫يكي‬‫ر‬‫األم‬ ‫اب‬‫و‬‫الن‬ ‫وؾبلس‬‫ا‬‫ر‬‫أث‬ ‫اللذاف‬‫و‬ ،
‫الديب‬ ‫أغلب‬ ‫وُب‬ ‫بلديهما‬ ‫ُب‬ ‫العامة‬ ‫اؼبمارسة‬ ‫على‬‫هبا‬ ‫ليغطي‬ ‫اػبربة‬ ‫ىذه‬ ‫استعمل‬‫و‬ ،‫اغبديثة‬ ‫اطيات‬‫ر‬‫ق‬
.‫االجتماعات‬ ‫اع‬‫و‬‫أن‬ ‫أغلب‬ ‫احتياجات‬
‫اؼبداوالت‬ ‫اعد‬‫و‬‫ق‬ ‫ُب‬ ً‫ا‬‫أساسي‬ ً‫ا‬‫مرجع‬ ‫الكتاب‬ ‫ىذا‬ ‫أصبح‬‫التنظيمات‬ ‫اجتماعات‬ ‫أعماؿ‬ ‫تنظيم‬ ‫ُب‬ ً‫ا‬‫ومرشد‬
‫ُب‬ ‫مرة‬ ‫أوؿ‬ ‫الكتاب‬ ‫نشر‬ .‫األخرى‬ ‫العآب‬ ‫ببلد‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫وُب‬ ‫يكا‬‫ر‬‫أم‬‫و‬ ‫يطانيا‬‫ر‬‫ب‬ ‫ُب‬ ‫اؼبدنية‬9872‫وظهرت‬ ،
‫اآلف‬ ‫حٌب‬ ‫منو‬‫عشر‬‫و‬ ‫طبعات‬‫طب‬‫منو‬ ‫عت‬‫طبسة‬‫طبعة‬ ‫آخر‬ ‫وصدرت‬ ،‫نسخة‬ ‫مبليْب‬Robert’s Rules of
Order Newly Revised,‫ُب‬6000‫ُب‬701‫الكتاب‬ ‫ىذا‬ ‫أصبح‬ .‫صفحة‬-‫عمره‬ ‫حبكم‬-‫شديد‬
‫ات‬‫ّب‬‫التعب‬‫و‬ ‫األلفاظ‬‫و‬ ‫اؼبصطلحات‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫ّب‬‫كب‬ً‫ا‬‫عدد‬ ‫حوى‬ ‫فقد‬ .‫منو‬ ‫العادي‬ ‫القارئ‬ ‫أخافت‬ ‫لدرجة‬ ‫التفصيل‬
‫تأجيل‬ ‫يعِب‬ ً‫بل‬‫مث‬ )‫اؼبائدة‬ ‫على‬ ‫(الوضع‬ ‫ػ‬‫ف‬ .‫هبا‬ ‫تنطق‬ ‫الٍب‬ ‫الصيغة‬ ‫من‬ ‫مباشرة‬ ‫فهمها‬ ‫يصعب‬ ‫الٍب‬ ‫القديبة‬
‫م‬‫الٍب‬ ‫ات‬‫ّب‬‫التعب‬ ‫ىذه‬ ‫على‬ ‫يادة‬‫ز‬ .‫وىكذا‬ ،‫النقاش‬ ‫باب‬ ‫بقفل‬ ً‫ا‬‫اح‬‫َب‬‫اق‬ ‫تعِب‬ )‫السابقة‬ ‫و(اؼبسألة‬ ،‫سألة‬
‫اح‬‫َب‬‫اق‬ ‫بصيغة‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫الكتاب‬ ‫حفل‬ ،‫يكا‬‫ر‬‫أم‬‫و‬ ‫يطانيا‬‫ر‬‫ب‬ ‫ُب‬ ‫عشر‬ ‫التاسع‬ ‫القرف‬ ‫ُب‬ ‫االجتماعات‬ ‫تقاليد‬ ‫عكست‬
‫م‬ ‫ذلك‬ ‫يقلل‬ ‫ٓب‬ ‫وإف‬ ً‫ا‬‫وصعب‬ ً‫ا‬‫معقد‬ ‫صار‬ ‫وبالتإب‬ .‫الباؿ‬ ‫على‬ ‫زبطر‬ ‫مسألة‬ ‫لكل‬‫حجة‬ ‫كمرجع‬ ‫أنبيتو‬ ‫ن‬
.‫ىذا‬ ‫يومنا‬ ‫حٌب‬ ‫ثقة‬ ‫كتاب‬‫و‬
2‫تصدير‬ ‫ُب‬ ‫جاء‬ ‫فقد‬ .‫بسيطة‬ ‫سهلة‬ ‫تكوف‬ ‫أف‬ ‫أخرى‬ ‫كتب‬‫حاولت‬ ،‫الكتاب‬ ‫ىذا‬ ‫لصعوبة‬‫أليس‬ ‫كتاب‬

22. 22
‫استّبجس‬:‫ؼبانية‬‫رب‬‫ال‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫أسس‬The Standard Code of Parliamentary Procedure‫نشر‬ ‫الذي‬
‫ُب‬ ‫مرة‬ ‫أوؿ‬9990‫أيدينا‬ ‫بْب‬ ‫الٍب‬ ‫الطبعة‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫دب‬ ‫وقاـ‬4
–‫طبعة‬9993–‫ؼبانيْب‬‫رب‬‫لل‬ ‫يكي‬‫ر‬‫األم‬ ‫اؼبعهد‬،
‫الك‬ ‫ىذا‬ ‫جاء‬ .‫القديبة‬ ‫اؼبادة‬ ‫كل‬ ‫منو‬ ‫اؿ‬‫ز‬‫أ‬ ‫أف‬ ‫بعد‬ ‫روبرت‬ ‫كتاب‬ ‫ىو‬ ‫بأنو‬‫ُب‬ ‫تاب‬677‫أف‬ ‫بعد‬ ‫صفحة‬
‫اضحة‬‫و‬ ‫ومصطلحات‬ ‫مباشرة‬ ‫لغة‬ ‫ُب‬ ‫فجاء‬ ،‫االستعماؿ‬ ‫نادرة‬ ‫احات‬‫َب‬‫االق‬ ‫من‬ ‫كبّب‬ ‫عدد‬ ‫من‬ ً‫بل‬‫فع‬ ‫زبلص‬
‫ُب‬ ‫بالتإب‬ ‫وقبح‬ ،‫اغبديثة‬ ‫التنظيمات‬ ‫فبارسة‬ ‫مع‬ ‫افقة‬‫و‬‫مت‬ ‫الداللة‬‫اجع‬‫ر‬‫اؼب‬ ‫من‬ ‫آخر‬ )ً‫ا‬‫عام‬ ً‫ا‬‫(مرجع‬ ‫يكوف‬ ‫أف‬
.‫العديدة‬ ‫يكية‬‫ر‬‫األم‬
7‫فقد‬ ‫يطانية‬‫رب‬‫ال‬ ‫اؼبصادر‬ ‫أما‬‫ين‬‫َب‬‫س‬ ‫ولَب‬ ‫كتاب‬ ‫كاف‬ ‫فقد‬ .‫اؼبباشرة‬‫و‬ ‫بالسهولة‬ ‫بعضها‬ ‫سبيز‬:‫أجبديات‬
‫االجتماعات‬ ‫ئاسة‬‫ر‬:Citrine’s ABC of Chairmanship.‫لكنو‬ ،‫ين‬‫ر‬‫وعش‬ ‫اؼبائة‬ ‫صفحاتو‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ً‫بل‬‫دلي‬
ٍ‫و‬‫حا‬‫ا‬ ‫االجتماع‬ ‫وبتاجو‬ ‫ما‬ ‫ألغلب‬‫يطانية‬‫رب‬‫ال‬ ‫اؼبصادر‬ ‫من‬ ‫أصبح‬ ‫حٌب‬ ‫أساسية‬ ‫اءات‬‫ر‬‫وإج‬ ‫اعد‬‫و‬‫ق‬ ‫من‬ ‫لعصري‬
.‫اؼبفضلة‬5
8‫مى‬ ‫ارسكْب‬ ‫كتاب‬ ‫أما‬6
‫ؼبانية‬‫رب‬‫ال‬ ‫اؼبمارسة‬:Parliamentary Practice‫فبارسات‬ ‫وثق‬ ‫الذي‬
‫يطاين‬‫رب‬‫ال‬ ‫ؼباف‬‫رب‬‫ال‬ ‫اءات‬‫ر‬‫وإج‬‫فقد‬ ‫اؼبؤسسات‬‫و‬ ‫كات‬‫بالشر‬ ‫اػباصة‬ ‫انْب‬‫و‬‫الق‬ ‫تعاِب‬ ‫الٍب‬ ‫الكتب‬‫و‬ ،‫شديدة‬ ‫بدقة‬
.‫العامة‬ ‫للكتب‬ ‫منها‬ ‫اؼبعلومات‬ ‫اعد‬‫و‬‫ق‬ ‫أو‬ ‫اؼبعارؼ‬ ‫ائر‬‫و‬‫لد‬ ‫أقرب‬ ‫جعلها‬ ً‫ا‬‫إسهاب‬ ‫أسهبت‬7
9‫أدبيات‬ ‫إشاعة‬ ‫ُب‬ ‫ائداف‬‫ر‬‫و‬ ‫ىاماف‬ ‫كتاباف‬‫صدر‬ ‫فقد‬ .‫اؼبفيد‬ ‫اؼبرجع‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫سبام‬ ‫السودانية‬ ‫اؼبكتبة‬ ‫زبل‬ ‫ٓب‬
‫ال‬‫كاف‬،‫اطنْب‬‫و‬‫اؼب‬ ‫قطاعات‬ ‫بْب‬ ‫االجتماع‬‫و‬ ‫تنظيم‬‫اختبلفها‬ ‫على‬ ‫اؼبدنية‬ ‫التنظيمات‬ ‫مبو‬ ‫ُب‬ ‫اؼبلحوظ‬ ‫نبا‬‫ر‬‫أث‬ ‫ؽبما‬
:‫نبا‬ ‫الكتاباف‬ ‫ىذاف‬ .‫السوداف‬ ‫ُب‬‫اطية‬‫ر‬‫الديبق‬ ‫ُب‬ ‫للمبتدئْب‬ ‫إرشادات‬ :‫وخارجها‬ ‫اؼبدرسة‬ ‫داخل‬ ‫اعبمعيات‬
‫العملية‬‫يفس‬‫ر‬‫ق‬ .‫ؿ‬ .‫ؼ‬ ‫ألفو‬ ‫الذي‬‫عاـ‬ ‫ُب‬ ‫السودانية‬ ‫اؼبعارؼ‬ ‫مصلحة‬ ‫عن‬ ‫وصدر‬ ‫عباس‬ ‫ومكي‬9913،8
‫و‬‫ؼباف‬‫رب‬‫ال‬ ‫إٔب‬ ‫يق‬‫ر‬‫الط‬‫عاـ‬ ‫ُب‬ ‫اػبرطوـ‬ ‫ُب‬ ‫النشر‬‫و‬ ‫للطباعة‬ ‫اؼبعارؼ‬ ‫دار‬ ‫عن‬ ‫صدر‬ ‫الذي‬ ‫األزىري‬ ‫إلظباعيل‬
9912،9
‫مرة‬ ‫وطبع‬‫ث‬‫ُب‬ ‫ببّبوت‬ ‫الثقافة‬ ‫دار‬ ‫ُب‬ ‫انية‬9929.
90‫يبدأ‬ ‫بأف‬ ‫وذلك‬ ‫اؼبداوالت‬ ‫اعد‬‫و‬‫لق‬ ‫اؼبدنية‬ ‫التنظيمات‬ ‫حاجة‬ ‫يغطي‬ ‫أف‬ ‫األوؿ‬ ‫الكتاب‬ ‫حاوؿ‬‫يب‬‫ر‬‫بتد‬
‫ُب‬ ‫الكاتباف‬ ‫اعتمد‬ .‫اهتم‬‫و‬‫وند‬ ‫صبعياهتم‬ ‫إدارة‬ ‫على‬ ‫يبهم‬‫ر‬‫وتد‬ ‫اؼبدارس‬ ‫لتبلميذ‬ ‫يسها‬‫ر‬‫بتد‬ ‫ا‬‫و‬‫يقوم‬ ‫حٌب‬ ‫اؼبعلمْب‬
‫الرب‬ ‫بة‬‫ر‬‫التج‬ ‫على‬ ‫القيم‬ ‫العمل‬ ‫ىذا‬‫إصدار‬ ‫أوؿ‬ ‫الكتاب‬ ‫ىذا‬ ‫كاف‬.‫احة‬‫ر‬‫ص‬ ‫ذلك‬ ‫يثبتا‬ ‫ٓب‬ ‫وإف‬ ‫يطانية‬‫رب‬‫ال‬ ‫ؼبانية‬
‫الكاتباف‬ ‫أظباه‬ ‫ما‬ ‫ُب‬‫اغبق‬ ‫الوطِب‬ ‫كتب‬‫سلسلة‬‫العملية‬ ‫بية‬‫َب‬‫ال‬ ‫أو‬ ‫باؼبمارسة‬ ‫الَببية‬ ‫بة‬‫ر‬‫لتج‬ ً‫ا‬‫دعم‬ ‫أعد‬ ‫وقد‬ ،
‫الرضا‬ ‫ببخت‬ ‫بية‬‫َب‬‫ال‬ ‫معهد‬ ‫عليها‬ ‫قاـ‬ ‫الٍب‬.‫ؿ‬ .‫ؼ‬ ‫أسسو‬ ‫الذي‬‫يفس‬‫ر‬‫ق‬‫عاـ‬ ‫بالسوداف‬ ‫الدوًن‬ ‫مدينة‬ ‫ُب‬
9931‫فهو‬ ‫وبالتإب‬ ‫اؼبعلمْب‬ ‫يب‬‫ر‬‫لتد‬ ‫أعد‬ ‫فقد‬ ،‫اسع‬‫و‬ ‫نطاؽ‬ ‫على‬ ‫علمنا‬ ‫حسب‬ ‫الكتاب‬ ‫ىذا‬ ‫ع‬‫يوز‬ ‫ٓب‬ .

23. 23
.‫ين‬‫ّب‬‫للكث‬ ‫ؾبهوؿ‬
‫إٔب‬ ‫أعماؽبا‬ ‫ا‬‫و‬‫ومارس‬ ‫اعبمعيات‬ ‫ببعض‬ ‫ا‬‫و‬‫التحق‬ ‫الذين‬ ‫أولئك‬ ‫لفائدة‬ ‫كتب‬ ‫أنو‬ ‫الكتاب‬ ‫ىذا‬ ‫مقدمة‬ ‫ُب‬ ‫جاء‬
‫أخ‬ ‫حد‬‫اعبمعيات‬ ‫أعماؿ‬ ‫ُب‬ ‫للسّب‬ ‫ـبصوصة‬ ‫طرؽ‬ ‫ازباذ‬ ‫إٔب‬ ‫دعت‬ ‫الٍب‬ ‫األسباب‬ ‫عن‬ ‫عنده‬ ‫يتساءلوف‬ ‫ا‬‫و‬‫ذ‬
‫اللجاف‬ ‫لعضوية‬ ‫ينتخبوف‬ ‫عندما‬ ‫اجههم‬‫و‬‫ت‬ ‫الٍب‬ ‫اؼبشكبلت‬ ‫هبا‬ ‫ربل‬ ‫الٍب‬ ‫األوجو‬ ‫ُب‬ ‫يفكروف‬ ‫ا‬‫و‬‫وصار‬ ،‫هتا‬‫ر‬‫وإدا‬
‫الكتا‬ ‫استعماؿ‬ ‫يقة‬‫ر‬‫ط‬ ‫الكاتباف‬ ‫حدد‬ ‫أف‬ ‫بعد‬ ‫ٍب‬ .‫صبعياهتم‬ ‫ُب‬ ‫ية‬‫ر‬‫إدا‬ ‫وظائف‬ ‫لشغل‬ ‫أو‬‫القارئ‬ ‫هبد‬ ‫كيف‬‫و‬ ‫ب‬
:‫قائلْب‬ ،‫اعبمعية‬ ‫ُب‬ ‫النجاح‬ ‫شروط‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫ح‬‫بالشر‬ ‫تناوال‬ ،‫ينشدىا‬ ‫الٍب‬ ‫اؼبادة‬
"‫فوؽ‬ ‫يتوقف‬ ‫اعبمعية‬ ‫قباح‬ ‫إذ‬ ،‫للجمعية‬ ‫النجاح‬ ‫وحدىا‬ ‫تكفل‬ ‫ال‬ ‫اغبسنة‬ ‫اعد‬‫و‬‫الق‬ ‫إف‬
‫أعضاء‬ ‫بقية‬ ‫وُب‬ ‫التنفيذيْب‬ ‫األعضاء‬ ‫ُب‬ ‫كثّبة‬ ‫خلقية‬ ‫صفات‬ ‫افر‬‫و‬‫ت‬ ‫على‬ ‫شيء‬ ‫كل‬
‫تسد‬ ‫ٓب‬ ‫فإذا‬ .‫اعبمعية‬‫غّب‬ ً‫ا‬‫منصف‬ ‫ئيس‬‫ر‬‫ال‬ ‫يكن‬ ‫ٓب‬ ‫وإذا‬ ،‫األعضاء‬ ‫بْب‬ ‫التعاوف‬ ‫روح‬
‫وإذا‬ ،‫عليهم‬ ‫يعتمد‬ ‫الذين‬ ‫اجملدين‬ ‫من‬ ‫تّب‬‫ر‬‫السك‬ ‫يكن‬ ‫ٓب‬ ‫وإذا‬ ،‫نفسو‬ ‫سبجيد‬ ‫اء‬‫ر‬‫و‬ ‫ساع‬
‫ٓب‬ ‫إذا‬ ‫نقوؿ‬ ،‫ضروري‬ ‫ىو‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫كبلمهم‬ ‫ا‬‫و‬‫ويقصر‬ ‫أنفسهم‬ ‫الكبلـ‬ ‫ؿببو‬ ‫يكبح‬ ‫ٓب‬
‫ا‬ ‫آبت‬ ،‫كثّبة‬‫أخرى‬ ‫وصفات‬ ‫الصفات‬ ‫ىذه‬ ‫األعضاء‬ ‫ُب‬ ‫افر‬‫و‬‫تت‬‫ؿبالة‬ ‫ال‬ ‫بالفشل‬ ‫عبمعية‬
‫مقدمة‬ ‫ُب‬ ‫النقطة‬ ‫ىذه‬ ‫نذكر‬ ‫أف‬ ‫األصوب‬ ‫من‬ ‫كاف‬ ‫ولعلو‬ ،‫اغبسنة‬ ‫اعدىا‬‫و‬‫ق‬ ‫رغم‬
‫قباح‬ ‫أساس‬ ‫اقع‬‫و‬‫ال‬ ‫ُب‬ ‫ىي‬ ‫األعضاء‬ ‫أخبلؽ‬ ‫ألف‬ ،‫اعبمعية‬ ‫لنجاح‬ ‫األساسية‬ ‫الشروط‬
.‫فشلها‬ ‫أو‬ ‫اعبمعية‬"10
99‫بع‬ ‫أشارت‬‫و‬ ‫السوداف‬ ‫ُب‬ ‫التنظيمات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫منو‬ ‫استفادت‬ ‫فقد‬ ‫األزىري‬ ‫كتاب‬ ‫أما‬‫إليو‬ ‫ضها‬
‫اػبرطوـ‬ ‫جامعة‬ ‫طبلب‬ ‫ارباد‬ ‫وتبناه‬ ،‫ؿبتوياتو‬ ‫بعض‬ ‫األخرى‬ ‫وتناقلت‬‫الكتاب‬ ‫ىذا‬ ‫حوى‬ .‫عاـ‬ ‫كمرجع‬
9069‫هبذه‬ ‫األزىري‬ ‫يستهن‬ ‫ٓب‬ .‫اؼبداوالت‬ ‫اعد‬‫و‬‫وق‬ ‫اللجاف‬ ‫وتشكيل‬ ‫اعبمعيات‬ ‫بإنشاء‬ ‫خاصة‬ ‫مادة‬
،‫شكلية‬ ً‫ا‬‫ر‬‫أمو‬ ‫يعتربىا‬ ‫ٓب‬‫و‬ ‫التنظيمية‬ ‫األمور‬‫باؼبصادر‬ ً‫ا‬‫مستعين‬ ‫فيها‬ ‫بدلوه‬ ‫أدٔب‬‫و‬ ‫اعبد‬ ‫مأخذ‬ ‫أخذىا‬ ‫بل‬
‫منها‬ ‫فكاف‬ ،‫كتابو‬ ‫ذيل‬ ‫ُب‬ ‫أثبتها‬ ‫الٍب‬ ‫الوقت‬ ‫ذلك‬ ‫ُب‬ ‫اؼبتداولة‬‫ؼبانية‬‫رب‬‫ال‬ ‫األوضاع‬‫كماؿ‬ ‫اد‬‫ؤ‬‫لف‬‫و‬ ،‫مبادئ‬
‫اؼبقارف‬‫و‬ ‫اؼبصري‬ ‫الدستوري‬ ‫القانوف‬‫صادؽ‬ ‫ؼبصطفى‬‫و‬ ،‫اىيم‬‫ر‬‫إب‬ ‫ايت‬‫و‬‫و‬‫اؼبداوالت‬ ‫اعد‬‫و‬‫ق‬‫نا‬‫ر‬‫أش‬ ‫الذي‬ ‫لروبرت‬
.‫أعبله‬ ‫إليو‬‫آخر‬ ‫تنظيم‬ ‫أي‬ ‫يلتفت‬ ‫ٓب‬ ،‫اػبرطوـ‬ ‫جامعة‬ ‫طبلب‬ ‫دستور‬ ‫خببلؼ‬ ‫أنو‬ ‫إٔب‬ ‫ىنا‬ ‫اإلشارة‬ ‫ذبدر‬
‫عاـ‬ ‫مرجع‬ ‫لو‬ ‫يكوف‬ ‫أف‬ ‫ألنبية‬‫(صفحة‬991)‫إليو‬ ‫ووبتكم‬ ‫يرضاه‬‫الضرورة‬ ‫عند‬.
96‫لتك‬ ‫األزىري‬ ‫دعا‬‫اؼبداوالت‬ ‫اعد‬‫و‬‫ق‬ ‫يس‬‫ر‬‫إعداد‬ ‫ألنبية‬ ‫ونبو‬ ،‫اطنْب‬‫و‬‫اؼب‬ ‫عقوؿ‬ ‫ُب‬ ‫وترسيخها‬ ‫اجملتمع‬ ‫ُب‬
‫من‬ ً‫ا‬‫جزء‬ ‫وتصبح‬ ‫بالروح‬ ‫ج‬‫سبتز‬‫و‬ ‫بالدـ‬ ‫زبتلط‬ ‫حٌب‬ ‫ؼبانية‬‫رب‬‫ال‬ ‫النظم‬ ‫مع‬ ،‫قولو‬ ‫حسب‬ ،‫يتماشى‬ ً‫ا‬‫إعداد‬ ‫الناشئة‬

24. 24
‫ع‬ ‫مفطورة‬ ‫انْب‬‫و‬‫الق‬ ‫تقديس‬ ‫على‬ ‫ؾببولة‬ ‫فتنشأ‬ ،‫أ‬‫ز‬‫تتج‬ ‫ال‬ ‫النفس‬‫الشباب‬ ‫لتأىيل‬ ‫ودعا‬ .‫النظاـ‬ ‫حب‬ ‫لى‬
‫اؼبعاىد‬‫و‬ ‫اؼبدارس‬ ‫ُب‬ ‫اعبمعيات‬ ‫بإنشاء‬ ‫ؼبانية‬‫رب‬‫ال‬ ‫األساليب‬ ‫نشر‬ ‫على‬ ‫وحث‬ ،‫ما‬ ً‫ا‬‫يوم‬ ‫ؼباف‬‫رب‬‫ال‬ ‫لعضوية‬
‫وكبو‬ ‫نفسو‬ ‫كبو‬ ‫اجبات‬‫و‬ ‫من‬ ‫عليو‬ ‫وما‬ ‫حقوؽ‬ ‫من‬ ‫لو‬ ‫ما‬ ‫يدرؾ‬ ‫أصبح‬ ‫قد‬ ،‫قولو‬ ‫حسب‬ ،‫اطن‬‫و‬‫فاؼب‬ .‫الكليات‬‫و‬
‫ال‬ ‫العامة‬ ‫الفائدة‬ ‫أف‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫ويدرؾ‬ ،‫وطنو‬‫على‬ ‫وتسّب‬ ‫لدستور‬ ‫زبضع‬ ‫صباعات‬ ‫ُب‬ ‫اؼبشَبؾ‬ ‫بالعمل‬ ‫إال‬ ‫تتحقق‬
‫معْب‬ ‫نظاـ‬ ‫ؽبم‬‫و‬ ،‫مشَبؾ‬ ‫غرض‬ ‫أو‬ ‫احد‬‫و‬ ‫مبدأ‬ ‫بطهم‬‫ر‬‫ي‬ ‫اد‬‫ر‬‫أف‬ ،‫صورىا‬ ‫أبسط‬ ‫ُب‬ ،‫اعبمعية‬ ‫أو‬ ‫اعبماعة‬‫و‬ .‫نظاـ‬
.‫اؼببدأ‬ ‫ذلك‬ ‫وربقيق‬ ‫الغرض‬ ‫ىذا‬ ‫اؾ‬‫ر‬‫إلد‬ ‫عليو‬ ‫يسّبوف‬11
93‫ا‬ ‫تلك‬ ‫من‬ ‫وذاؾ‬ ‫ىذا‬ ‫من‬ ‫الذاكرة‬ ‫ُب‬ ‫علق‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫اطن‬‫و‬‫اؼب‬ ‫اعتمد‬‫وعلى‬ ‫االجتهاد‬ ‫وعلى‬ ،‫القليلة‬ ‫ؼبصادر‬
.‫األحياف‬ ‫بعض‬ ‫كافية‬‫فة‬‫ر‬‫اؼبع‬ ‫ىذه‬ ‫كانت‬‫و‬ .‫ار‬‫و‬‫اغب‬‫و‬ ‫االجتماع‬ ‫أساليب‬ ‫ُب‬ ‫السائدة‬ ‫التقاليد‬‫و‬ ‫الشعيب‬ ‫اؼبوروث‬
‫اسط‬‫و‬‫أ‬ ‫ُب‬ ‫ؼبانية‬‫رب‬‫ال‬ ‫بو‬‫ر‬‫ذبا‬ ‫أؤب‬ ‫يبارس‬ ‫وىو‬ ‫اثو‬‫ر‬‫ت‬ ‫من‬ ‫اطن‬‫و‬‫اؼب‬ ‫جناىا‬ ‫الٍب‬ ‫الفائدة‬ ‫مدى‬ ‫الدارسوف‬ ‫الحظ‬ ‫فقد‬
‫ب‬ ‫ُب‬ ‫شارؾ‬ ‫حْب‬ ‫اػبمسينات‬‫تلك‬ ‫حداثة‬ ‫فرغم‬ .‫االستقبلؿ‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫ؼبانات‬‫ر‬‫ب‬ ‫ُب‬ ‫ٍب‬ ‫الذاٌب‬ ‫اغبكم‬ ‫ؼباف‬‫ر‬
ً‫ا‬‫اعي‬‫ر‬‫وم‬ ً‫ا‬‫لبق‬ ‫كاف‬‫السوداين‬ ‫ؼباين‬‫رب‬‫ال‬ ‫النائب‬ ‫أف‬ ‫إال‬ ،‫اؽبيئات‬ ‫لتلك‬ ‫اؼبنتخبة‬ ‫العضوية‬ ‫أغلبية‬ ‫تعليم‬ ‫وقلة‬ ‫بة‬‫ر‬‫التج‬
‫اؼبكتوبة‬ ‫ائح‬‫و‬‫الل‬ ‫على‬ ‫اإلطبلع‬ ‫ودوف‬ ‫وحدىا‬ ‫باؼبشاىدة‬ ‫بسرعة‬ ‫تعلم‬ ‫فقد‬ .‫اعد‬‫و‬‫الق‬‫و‬ ‫لؤلسس‬ً‫بل‬‫مث‬ ‫فعرؼ‬ .
‫ئيس‬‫ر‬‫ال‬ ‫ـباطبة‬ ‫أثناء‬ ‫مقعده‬ ‫يغادر‬ ‫أف‬ ‫اؼبناسب‬ ‫غّب‬ ‫من‬ ‫أنو‬‫عضو‬ ‫أي‬ ‫وبْب‬ ‫اؼبنصة‬ ‫بْب‬ ‫يبر‬ ‫أف‬ ‫أو‬ ،‫للمجلس‬
‫يوجو‬ ‫أف‬ ‫أو‬ ،‫لو‬ ‫يؤذف‬ ‫أف‬ ‫دوف‬ ‫يتحدث‬ ‫أف‬ ‫أو‬ ،‫القاعة‬ ‫داخل‬ ‫نابية‬ ‫بكلمات‬ ‫يتلفظ‬ ‫أف‬ ‫أو‬ ،‫للحديث‬ ‫اقف‬‫و‬
‫الكبل‬‫ويأذف‬ ‫ئيس‬‫ر‬‫ال‬ ‫اه‬‫ر‬‫ي‬ ‫حٌب‬ ‫يقف‬ ‫أف‬ ‫االجتماع‬ ‫خبلؿ‬ ‫اػبروج‬ ‫اد‬‫ر‬‫أ‬ ‫إذا‬ ‫عليو‬ ‫أف‬ ‫عرؼ‬ ‫كما‬.‫ئيس‬‫ر‬‫ال‬ ‫لغّب‬ ‫ـ‬
.‫لو‬12
‫االنتخابات‬ ‫عبنة‬ ‫ير‬‫ر‬‫تق‬ ‫ُب‬ ‫ورد‬ ‫فقد‬ ،ً‫ا‬‫وعي‬ ‫أقل‬ ‫العادي‬ ‫اطن‬‫و‬‫اؼب‬ ‫يكن‬ ‫ٓب‬‫و‬‫عبنة‬ ‫وىي‬ ،‫السوداف‬ ‫ُب‬ ‫األؤب‬
‫من‬ ‫بالرغم‬ ‫أنو‬ ،‫األجانب‬ ‫من‬ ‫أعضائها‬ ‫كل‬‫التصويت‬ ‫حق‬ ‫الناخبوف‬ ‫مارس‬ ‫فقد‬ ‫اطنْب‬‫و‬‫اؼب‬ ‫بْب‬ ‫األمية‬ ‫تفشي‬
.‫اؾ‬‫ر‬‫وإد‬ ‫بوعي‬
91‫فقد‬ .‫اجتماعاتو‬ ‫إدارة‬ ‫على‬ ‫اطن‬‫و‬‫اؼب‬ ‫يب‬‫ر‬‫تد‬ ‫ُب‬ ‫يسّب‬ ‫بقدر‬ ‫ولو‬ ‫سانبت‬ ‫أخرى‬ ‫مصادر‬ ‫ىناؾ‬ ‫كانت‬‫و‬
‫ظل‬ ‫ُب‬ ‫يعية‬‫ر‬‫التش‬ ‫للهيئات‬ ‫ـبتلفة‬ ً‫ال‬‫أشكا‬ ‫السوداف‬ ‫عرؼ‬‫النظم‬‫اطية‬‫ر‬‫الديبق‬‫ؽبذه‬ ‫كانت‬‫و‬ ،‫غّبىا‬ ‫وُب‬ ‫اؼبتعاقبة‬
‫بقدر‬ ‫اؽبيئات‬ ‫ىذه‬ ‫ساعدت‬ .‫الربيطانية‬ ‫ؼبانية‬‫رب‬‫ال‬ ‫بة‬‫ر‬‫التج‬ ‫من‬ ‫أغلبها‬ ‫استمدت‬ ‫اءات‬‫ر‬‫وإج‬ ‫اعد‬‫و‬‫ق‬ ‫اؽبيئات‬
‫ٓب‬‫و‬ ‫اب‬‫و‬‫الن‬ ‫وبْب‬ ‫ردىاهتا‬ ‫ُب‬ ‫فائدهتا‬ ‫اكبصرت‬ ‫لكن‬ ،‫مصطلحاتو‬ ‫وإشاعة‬ ‫التداوٕب‬ ‫الوعي‬ ‫قية‬‫ر‬‫ت‬ ‫ُب‬ ‫مناسب‬
‫بة‬‫ر‬‫ذب‬ ‫لتكوف‬ ‫تتعدىا‬.‫اجملاؿ‬ ‫ىذا‬ ‫ُب‬ ‫العاـ‬ ‫الوعي‬ ‫قية‬‫ر‬‫ت‬ ‫ُب‬ ً‫ا‬‫ّب‬‫كث‬‫تساىم‬ ‫ٓب‬ ‫وبالتإب‬ .‫اطن‬‫و‬‫م‬ ‫لكل‬ ‫متاحة‬13
99‫السودانية‬ ‫النقابية‬ ‫كة‬‫للحر‬ ‫اؼبتتبع‬ ‫هبد‬ ‫كذلك‬14
‫بسمعة‬ ‫حظيت‬ ‫أهنا‬ ،‫بتها‬‫ر‬‫وذب‬ ‫أدبياهتا‬ ‫على‬ ‫اؼبطلع‬‫و‬
‫وتضحياهت‬ ‫اؼبشهودة‬ ‫ؼبسانباهتا‬ ‫وذلك‬ ‫طيبة‬ ‫وإقليمية‬ ‫لية‬‫و‬‫د‬‫اغبياة‬ ‫تأسيس‬ ‫ُب‬ ‫ا‬‫اطية‬‫ر‬‫الديبق‬.‫الببلد‬ ‫ُب‬ ‫السليمة‬

25. 25
‫بكل‬ ‫الظلم‬‫و‬ ‫الفساد‬ ‫وضد‬ ‫االستبدادية‬ ‫النظم‬ ‫كل‬ ‫ضد‬ ‫النضاؿ‬ ‫ُب‬ ‫مشرؼ‬ ‫سجل‬ ‫كة‬‫اغبر‬ ‫ؽبذه‬ ‫كاف‬ ‫فقد‬
.‫منها‬ ‫كبّب‬ ‫قطاع‬ ‫على‬ ‫األمية‬ ‫سيادة‬ ‫رغم‬ ‫ومؤثر‬ ‫متقدـ‬ ‫اجتماعي‬‫و‬ ‫سياسي‬ ‫بوعي‬ ‫سبيزت‬ ‫أهنا‬ ‫كما‬ .‫اعو‬‫و‬‫أن‬
‫التنظ‬ ‫أساليب‬ ‫النقابات‬ ‫أرست‬ ‫فقد‬‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫ازباذ‬ ‫وطرؽ‬ ‫ار‬‫و‬‫اغب‬‫و‬ ‫يم‬‫بْب‬ ً‫ا‬‫خصوص‬ ‫اعدىا‬‫و‬‫ق‬ ‫وسط‬ ‫وعممتها‬
‫الطبلبية‬ ‫كة‬‫اغبر‬ ‫أرست‬ ‫كما‬.‫ارعْب‬‫ز‬‫اؼب‬‫و‬ ‫العماؿ‬‫اػبرطوـ‬ ‫جامعة‬ ‫طبلب‬ ‫ارباد‬ ‫ُب‬ ‫فبثلة‬‫بْب‬ ً‫ا‬‫ر‬‫باك‬ ً‫ا‬‫تنظيمي‬ ً‫ا‬‫وعي‬
‫أساسي‬ ‫نظاـ‬ ‫الفئوية‬‫و‬ ‫النقابية‬ ‫التنظيمات‬ ‫من‬ ‫تنظيم‬ ‫لكل‬ ‫فكاف‬ .‫الطبلب‬‫بكل‬ ‫وتقيد‬ ،‫بانضباط‬ ‫اتبعو‬ ‫متْب‬
‫اء‬‫ر‬‫وإج‬ ‫اعد‬‫و‬‫ق‬ ‫ومن‬ ‫أحكاـ‬ ‫من‬ ‫فيو‬ ‫جاء‬ ‫ما‬‫اؼبنضبطة‬ ‫اؼبمارسة‬ ‫ُب‬ ‫أمثلة‬ ‫التنظيمات‬ ‫ىذه‬ ‫فكانت‬ .‫ات‬
.‫اطنْب‬‫و‬‫اؼب‬ ‫صبهور‬ ‫منها‬ ‫تعلم‬ ‫ومدارس‬
92‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫أغلب‬ ‫نظمت‬‫السودانية‬‫كاف‬‫و‬ ،‫يض‬‫ر‬‫الع‬ ‫اعبماىّبي‬ ‫العمل‬ ‫متطلبات‬ ‫اجو‬‫و‬‫لت‬ ‫نفسها‬
‫لبعضها‬-‫ا‬ ‫نظمها‬ ‫على‬ ‫يادة‬‫ز‬‫ألساسية‬-‫إف‬ ،‫الوثائق‬ ‫ىذه‬ .‫اءاهتا‬‫ر‬‫إج‬ ‫لتضبط‬ ‫اعتمدهتا‬ ‫أخرى‬ ‫وثائق‬
‫نسخة‬ ‫قبد‬ ‫لكي‬ ً‫ا‬‫ّب‬‫كب‬ً‫ا‬‫جهد‬ ‫بذلنا‬ ‫فقد‬ .‫التنظيمات‬ ‫ىذه‬ ‫إطار‬ ‫ج‬‫خار‬ ‫متاحة‬ ‫ليست‬ ،‫لؤلسف‬ ،‫فهي‬ ‫وجدت‬
‫كت‬ ‫من‬‫ي‬‫ؿبجوب‬ ‫اػبالق‬ ‫عبد‬ ‫ب‬:‫؟‬ً‫ا‬‫ناجح‬ ً‫ا‬‫اجتماع‬ ‫تعقد‬ ‫كيف‬‫ذاهتا‬ ‫حد‬ ‫ُب‬ ‫لة‬‫و‬‫احملا‬ ‫وىذه‬ .‫جدوى‬ ‫دوف‬
.‫السودانية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫وسط‬ ‫اجملاؿ‬ ‫ىذا‬ ‫ُب‬ ‫اؼبنشورة‬ ‫اؼبادة‬ ‫من‬ ‫اؼبتاح‬ ‫قلة‬ ‫كد‬‫تؤ‬
97‫اؼبكتبة‬ ‫ُب‬ ‫حبثنا‬ ،‫اطن‬‫و‬‫اؼب‬ ‫متناوؿ‬ ‫ُب‬ ‫عادت‬ ‫ما‬ ‫الٍب‬ ‫أعبله‬ ‫إليها‬ ‫نا‬‫ر‬‫أش‬ ‫الٍب‬ ‫السودانية‬ ‫اؼبصادر‬ ‫عدا‬ ‫فيما‬
‫ال‬ ‫الكتاب‬ ‫عن‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬‫كة‬‫اؼبشار‬ ‫ومبادئ‬ ‫مفاىيم‬ ‫وتطبيق‬ ‫فبارسة‬ ‫كيفية‬ ‫على‬ ‫نتعرؼ‬ ‫أف‬ ‫ُب‬ ‫يساعدنا‬ ‫ذي‬
‫اعد‬‫و‬‫ق‬ ‫فهم‬ ‫على‬ ‫يعيننا‬ ‫مصدر‬ ‫أي‬ ‫عن‬ ‫التحديد‬ ‫وجو‬ ‫على‬ ‫وحبثنا‬ .‫اجملتمع‬ ‫تنظيمات‬ ‫داخل‬ ‫السليمة‬ ‫العملية‬
‫اؼبداوالت‬‫ي‬ ‫يكاد‬ ً‫ا‬‫وغياب‬ ً‫ا‬‫ّب‬‫كب‬ً‫ا‬‫اغ‬‫ر‬‫ف‬ ‫فوجدنا‬ ،‫عليها‬ ‫قامت‬ ‫الٍب‬ ‫األسس‬‫و‬‫ليس‬ .‫البلزمة‬ ‫للمعلومة‬ ً‫بل‬‫كام‬‫كوف‬
.ً‫ا‬‫ر‬‫ناد‬ ‫إال‬ ‫ذكروه‬ ‫فما‬ ،‫يستحقو‬ ‫الذي‬ ‫بالقدر‬ ‫ين‬‫ر‬‫اؼبفك‬ ‫باؿ‬ ‫يشغل‬ ‫ال‬ ‫اجملاؿ‬ ‫أف‬ ‫لنا‬ ‫اتضح‬ ‫بل‬ ،‫فحسب‬ ‫ذلك‬
‫علم‬ ‫بوجود‬ ‫جهل‬ ‫عن‬ ‫بل‬ ،‫نظن‬ ‫فيما‬ ‫ذباىل‬ ‫عن‬ ‫ال‬ ‫ناتج‬ ‫إنباؿ‬ ‫لكنو‬ ،‫ذلك‬ ‫ُب‬ ‫شك‬ ‫ال‬ ‫مهمل‬ ‫اجملاؿ‬
‫ويضبطو‬ ‫الدولة‬ ‫داخل‬ ‫تنظيم‬ ‫كل‬‫أداء‬ ‫وبكم‬ ‫متكامل‬.‫اءاتو‬‫ر‬‫وإج‬ ‫اعده‬‫و‬‫وق‬ ‫ياتو‬‫ر‬‫بنظ‬
98‫لنساعد‬ ‫اغ‬‫ر‬‫الف‬ ‫ىذا‬ ‫بعض‬ ‫ملء‬ ‫ُب‬ ‫نساىم‬ ‫ألف‬ ‫ملحة‬ ‫حاجة‬ ‫ىناؾ‬ ‫أف‬ ‫أينا‬‫ر‬ ‫ؾبتمعة‬ ‫األسباب‬ ‫ؽبذه‬‫و‬
‫وما‬ ،‫ـبتلفة‬ ‫ية‬‫ر‬‫فك‬ ‫ات‬‫ر‬‫وتيا‬ ‫أفكار‬ ‫من‬ ‫وبملوف‬ ‫وما‬ ،‫اجملتمع‬ ‫ُب‬ ‫متباينة‬ ‫طبقات‬ ‫من‬ ‫يبثلوف‬ ‫وما‬ ‫اد‬‫ر‬‫األف‬ ‫بذلك‬
‫وع‬ ‫داخل‬ ‫ا‬‫و‬‫اصل‬‫و‬‫يت‬ ‫أف‬ ‫ُب‬ ،‫مصاّب‬ ‫من‬ ‫عنو‬ ‫يدافعوف‬‫أف‬ ‫ا‬‫و‬‫ويستطيع‬ ،‫منظمة‬ ‫منهجية‬ ‫يقة‬‫ر‬‫بط‬ ‫تنظيماهتم‬ ‫رب‬
‫بكفاءة‬ ‫ا‬‫و‬‫يقرر‬-‫كجماعة‬-.‫جديد‬ ‫تنظيم‬ ‫تكوين‬ ‫من‬ ‫ا‬‫و‬‫يتمكن‬ ‫أو‬ ،‫موحد‬ ‫موقف‬ ‫ازباذ‬ ‫أو‬ ‫شيء‬ ‫عمل‬
‫التداولية‬ ‫اؽبيئات‬ ‫من‬ ‫بو‬ ‫بأس‬ ‫ال‬ ‫عدد‬ ‫ئاسة‬‫ر‬‫و‬ ‫عضوية‬ ‫ُب‬ ‫كتنا‬‫مشار‬ ‫خبلؿ‬ ‫من‬ ‫اغباجة‬ ‫هبذه‬ ‫نا‬‫ر‬‫شع‬ ‫فلقد‬‫ومن‬
‫وضعنا‬ .‫بو‬ ‫نستعْب‬ ً‫بل‬‫دلي‬ ‫وجدنا‬ ‫إذا‬ ‫تبلفيها‬ ‫يبكننا‬ ‫كاف‬‫ات‬‫ر‬‫ثغ‬ ‫من‬ ‫الحظناه‬ ‫وما‬ ‫العاـ‬ ‫العمل‬ ‫ُب‬ ‫مسانباتنا‬

26. 26
،‫موضعو‬ ‫كاف‬ ً‫ا‬‫أي‬ ‫اطن‬‫و‬‫اؼب‬ ‫منو‬ ‫يستفيد‬ ً‫ا‬‫ر‬‫مصد‬ ‫يكوف‬ ‫ألف‬ ‫يصلح‬ ‫أنو‬ ‫نا‬‫ر‬‫تقدي‬ ‫وُب‬ ،‫إذف‬ ،‫الكتاب‬ ‫ىذا‬
‫ألي‬ )ً‫ا‬‫عام‬ ً‫ا‬‫و(مرجع‬‫ير‬ ‫تنظيم‬‫أف‬ ‫تضي‬‫ي‬.‫تبناه‬
99‫أف‬ ‫ىو‬ ‫الكتاب‬ ‫ىذا‬ ‫منو‬ ‫ينطلق‬ ‫الذي‬ ‫الفهم‬‫اطية‬‫ر‬‫الديبق‬:‫ىي‬ ‫أعمدة‬ ‫ثبلثة‬ ‫على‬ ‫تقوـ‬ ‫الفعالة‬
‫األساسية‬ ‫اإلنساف‬ ‫حقوؽ‬ ‫وضباية‬ ‫كفالة‬
‫القانوف‬ ‫حكم‬ ‫سيادة‬‫و‬
.‫يهة‬‫ز‬‫الن‬ ‫اغبرة‬ ‫االنتخابات‬
‫(سبثيل‬ ‫نظاـ‬ ‫بالتإب‬ ‫وىي‬‫نيابة‬ ‫أو‬‫(تفويض‬ ‫عن‬ ‫يعرب‬ )،‫عنها‬ ‫ينوب‬ ‫ؼبن‬ ‫وصبلحياهتا‬ ‫لسلطاهتا‬ ‫اجملموعة‬ )
‫ُب‬ ‫سبارس‬ ‫أف‬ ‫يبكن‬ ‫ال‬ ‫السلطة‬ ‫وىذه‬ .‫العليا‬ ‫السلطة‬ ‫صاحبة‬ ‫ىي‬ ‫التفويض‬ ‫ذلك‬ ‫رغم‬ ‫اجملموعة‬ ‫تظل‬ ‫لكن‬
‫التداولية‬ ‫اؽبيئات‬ ‫مستويات‬ ‫ـبتلف‬‫آليا‬ ‫بوجود‬ ‫إال‬ ‫سليمة‬ ‫يقة‬‫ر‬‫بط‬‫وسط‬ ‫ضاعت‬ ‫وإال‬ ‫تضمنها‬ ‫ابط‬‫و‬‫وض‬ ‫ت‬
‫اختلفت‬ ‫مهما‬ ‫اضنا‬‫ر‬‫ألغ‬ ً‫ا‬‫كافي‬‫اه‬‫ر‬‫ن‬ ‫الفهم‬ ‫ىذا‬ .‫اؼبداوالت‬ ‫اعد‬‫و‬‫بق‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬‫و‬ ‫اآلليات‬ ‫ىذه‬ ‫تعرؼ‬ .‫الفوضى‬
‫اطية‬‫ر‬‫الديبق‬.‫مفاىيمها‬ ‫وُب‬ ‫أشكاؽبا‬ ‫وُب‬ ‫القانونية‬ ‫صيغها‬ ‫ُب‬‫على‬ ‫هبيب‬ ‫أف‬ ‫إذف‬ ‫الكتاب‬ ‫ىذا‬ ‫وباوؿ‬
:‫التالية‬ ‫األسئلة‬
‫اؼبمارسة‬ ‫آليات‬ ‫ىي‬ ‫ما‬‫الد‬‫اطية‬‫ر‬‫يبق‬‫العملي؟‬ ‫اقع‬‫و‬‫ال‬ ‫ُب‬ ‫السليمة‬
‫اآلليات؟‬ ‫ىذه‬ ‫عليها‬ ‫تنطبق‬ ‫الٍب‬ ‫التنظيمات‬ ‫ىي‬ ‫ما‬
‫عليها؟‬ ‫الشرعية‬ ‫تضفي‬ ‫الٍب‬ ‫الوثائق‬ ‫ىي‬ ‫وما‬ ‫تدار‬ ‫كيف‬‫و‬ ‫التنظيمات‬ ‫ىذه‬ ‫تقوـ‬ ‫كيف‬
60‫النظاـ‬ ‫ُب‬‫اطي‬‫ر‬‫الديبق‬‫اطن‬‫و‬‫م‬ ‫كل‬،ً‫ا‬‫أيض‬ .‫التصويت‬‫و‬ ‫التداوؿ‬ ‫اسطة‬‫و‬‫ب‬ ‫وتسنها‬ ‫انينها‬‫و‬‫ق‬ ‫الدولة‬ ‫تناقش‬ ،–
‫إم‬ ،‫رجل‬‫شاب‬ ‫أو‬ ،‫أة‬‫ر‬-‫بطرؽ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬ ‫فيو‬ ‫تتخذ‬ ‫التنظيمات‬ ‫من‬ ‫لتنظيم‬ ‫حياتو‬ ‫ات‬‫َب‬‫ف‬ ‫من‬ ‫فَبة‬ ‫ُب‬ ‫سينضم‬
‫يستفيدوف‬ ،‫تنظيماهتم‬ ‫ُب‬ ‫ين‬‫ر‬‫مؤث‬ ‫كأعضاء‬‫ا‬‫و‬‫ك‬‫يشار‬ ‫أو‬ ‫اغبكم‬ ‫ُب‬ ‫ا‬‫و‬‫ك‬‫يشار‬ ‫أف‬ ‫يودوف‬ ‫الذين‬ ‫اطنوف‬‫و‬‫اؼب‬ .‫شبيهة‬
‫تساعد‬ ‫الٍب‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬‫و‬ ‫اعد‬‫و‬‫الق‬‫و‬ ‫األساسية‬ ‫باؼببادئ‬ ‫ا‬‫و‬‫تزود‬ ‫إذا‬ ‫كبّبة‬ ‫استفادة‬‫شئوف‬ ‫ُب‬ ‫ا‬‫و‬‫يقرر‬ ‫أف‬ ‫ُب‬ ‫ىم‬
‫الضباط‬ ‫هتم‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬‫و‬ ‫اعد‬‫و‬‫الق‬ ‫ىذه‬ ‫فة‬‫ر‬‫مع‬ ‫أف‬ ‫يظنوف‬ ‫اطنْب‬‫و‬‫اؼب‬ ‫من‬ ‫كثّب‬ .‫صحيحة‬ ‫يقة‬‫ر‬‫بط‬ ‫تنظيماهتم‬
‫لة‬‫و‬‫الد‬ ‫ُب‬ ‫اطن‬‫و‬‫اؼب‬ .ً‫ا‬‫صحيح‬ ‫ليس‬ ‫ىذا‬ .‫غّبىم‬ ‫دوف‬ ‫تنفيذيْب‬ ً‫ا‬‫ضباط‬ ‫ا‬‫و‬‫يكون‬ ‫ألف‬ ‫يسعوف‬ ‫من‬ ‫أو‬ ‫التنفيذيْب‬
‫الٍب‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬ ‫يتخذ‬ ‫الذي‬ ‫ىو‬ ‫تنظيم‬ ‫أي‬ ‫ُب‬ ‫العضو‬ ‫أو‬‫كل‬‫فة‬‫ر‬‫ومع‬ .‫وربلها‬ ‫التنظيمات‬ ‫وتنشئ‬ ‫القادة‬ ‫تنصب‬
‫كتو‬‫مشار‬ ‫ُب‬ ‫ومتعة‬ ‫نفسو‬ ‫ُب‬ ‫أكرب‬ ‫ثقة‬ ‫تعطيو‬ ‫عليها‬ ‫تقوـ‬ ‫الٍب‬ ‫وباؼببادئ‬ ‫التداوؿ‬ ‫اءات‬‫ر‬‫وإج‬ ‫اعد‬‫و‬‫بق‬ ‫عضو‬
.‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬ ‫تلك‬ ‫أنبية‬ ‫أو‬ ‫حجم‬ ‫كاف‬‫مهما‬ ‫ازباذىا‬ ‫ُب‬ ‫يشارؾ‬ ‫الٍب‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫بالق‬ ً‫ا‬‫ام‬‫ز‬‫الت‬‫و‬
69‫اؼبداو‬ ‫اءات‬‫ر‬‫وإج‬ ‫اعد‬‫و‬‫ق‬ ‫اسة‬‫ر‬‫د‬ ‫من‬ ‫القصد‬‫الت‬‫اع‬‫و‬‫أن‬ ‫لكل‬ ‫األساسية‬ ‫اؼبكونات‬ ‫على‬ ‫التعرؼ‬ ‫ىو‬

27. 27
‫ومقاصده‬ ‫التداوؿ‬ ‫حقيقة‬ ‫على‬ ‫التعرؼ‬‫و‬ ،‫اجتماعاهتا‬ ‫وإدارة‬ ‫هتا‬‫ر‬‫إدا‬ ‫كيفية‬‫و‬ ‫خصائصها‬ ‫اسة‬‫ر‬‫ود‬ ،‫التنظيمات‬
‫ا‬ ‫هبذه‬ ‫الكتاب‬ ‫ىذا‬ ‫ُب‬ ‫عنينا‬ .‫عليها‬ ‫يقوـ‬ ‫الٍب‬ ‫ية‬‫ر‬‫النظ‬‫و‬ ‫ية‬‫ر‬‫الفك‬ ‫اػبلفية‬‫و‬ ‫وفنونو‬ ‫وآلياتو‬ ‫الصحيحة‬‫آلليات‬
‫لتحقيق‬ ‫أخرى‬ ‫تيبات‬‫ر‬‫ت‬ ‫ضمن‬ ‫هبا‬ ‫اـ‬‫ز‬‫االلت‬ ‫أنبية‬ ‫نرى‬ ‫الٍب‬ ‫العملية‬ ‫اؼبمارسة‬ ‫انب‬‫و‬‫جب‬ ‫وبالتإب‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬‫و‬
‫ومبادئ‬ ‫مضامْب‬‫اطية‬‫ر‬‫الديبق‬‫السودانية‬ ‫بة‬‫ر‬‫التج‬ ‫اجعنا‬‫ر‬ ،‫أجنبية‬ ‫مصادر‬ ‫من‬ ‫لدينا‬ ‫افر‬‫و‬‫ت‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫يادة‬‫ز‬‫ف‬ .
‫وآداب‬ ‫االجتماع‬ ‫اعد‬‫و‬‫ق‬ ‫ُب‬ ‫ؾبتمعاتو‬ ‫ُب‬ ‫اؼبرعية‬ ‫التقاليد‬‫و‬ ‫القيم‬‫و‬‫ُب‬ ‫منها‬ ً‫ا‬‫جانب‬ ‫نا‬‫ز‬‫أوج‬ ‫الٍب‬ ‫العاـ‬ ‫السلوؾ‬
‫سبهيد‬‫عمل‬ ‫تنظم‬ ‫الٍب‬ ‫اد‬‫و‬‫اؼب‬ ً‫ا‬‫خصوص‬ ‫السوداين‬ ‫القانوف‬‫و‬ ،‫قلتها‬ ‫على‬ ‫الوطنية‬ ‫اؼبصادر‬ ‫اجعنا‬‫ر‬‫و‬ .‫الكتاب‬ ‫ىذا‬
،‫اؼبؤسسات‬‫و‬ ‫كات‬‫الشر‬15
‫انْب‬‫و‬‫الق‬‫و‬ ‫اثيق‬‫و‬‫اؼب‬‫و‬ ‫الدساتّب‬‫و‬‫و‬ ‫السائدة‬‫االجتماعي‬‫و‬ ‫السياسي‬ ‫للعمل‬ ‫اؼبقَبحة‬
،‫النقايب‬‫و‬.‫اإلداري‬ ‫بالقانوف‬ ‫عنيت‬ ‫الٍب‬ ‫اؼبصادر‬ ‫وبعض‬16
‫نتبْب‬ ‫أف‬ ‫ىو‬ ‫التقصي‬ ‫ىذا‬ ‫من‬ ‫ىدفنا‬ ‫فكاف‬
‫للديب‬ ‫العملية‬ ‫التطبيقات‬ ‫عليو‬ ‫تقوـ‬ ‫الذي‬ ‫اؼبشَبؾ‬ ‫اعبوىر‬‫التنظيمات‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫اسخة‬‫ر‬‫ال‬ ‫اطيات‬‫ر‬‫ق‬
.‫عليها‬ ‫قامت‬ ‫الٍب‬ ‫األساسية‬ ‫اإلنسانية‬ ‫مبادئها‬ ‫ونستكشف‬ ،‫لة‬‫و‬‫الد‬ ‫أجهزة‬‫و‬ ‫ومؤسسات‬ ‫اؼبختلفة‬17
‫أما‬
‫ب‬ ‫مباشرة‬ ‫تتعلق‬ ‫الٍب‬ ‫اؼبفاىيم‬‫اطية‬‫ر‬‫الديبق‬‫للحكم‬ ‫كنظاـ‬ ‫اىا‬‫و‬‫وجد‬ ‫اعها‬‫و‬‫بأن‬ ‫تتعلق‬ ‫أو‬ ،‫فلسفة‬ ‫أو‬ ‫عليا‬ ‫كمثل‬
.‫اؼبباشر‬ ‫حبثنا‬ ‫ؾباؿ‬ ‫تكن‬ ‫فلم‬ ،)‫اجملموعة‬ ‫ادة‬‫ر‬‫إ‬ ‫سبثيل‬ ‫(أو‬18
66‫تكو‬ ‫أهنا‬ ‫اتضح‬ ‫فقد‬ .‫القائم‬ ‫اغبكم‬ ‫بنظاـ‬ ً‫ا‬‫ر‬‫مباش‬ ً‫ا‬‫ر‬‫تأث‬ ‫وتتأثر‬ ً‫ا‬‫وثيق‬ ً‫ا‬‫تباط‬‫ر‬‫ا‬ ‫لة‬‫و‬‫الد‬ ‫ُب‬ ‫التنظيمات‬ ‫تبط‬‫ر‬‫ت‬‫ف‬
‫الثقافية‬‫و‬ ‫ية‬‫ر‬‫الفك‬‫و‬ ‫السياسية‬ ‫التعددية‬ ‫وترعى‬ ‫تقر‬ ‫الٍب‬ ‫اؼبستقرة‬ ‫القانونية‬ ‫الدولة‬ ‫ظل‬ ‫ُب‬ ً‫ا‬‫ر‬‫وتطو‬ ً‫ا‬‫و‬‫مب‬ ‫أحسن‬
‫وبتعدد‬ ‫اآلخر‬ ‫أي‬‫ر‬‫وبال‬ ‫ين‬‫ر‬‫اآلخ‬ ‫بوجود‬ ‫بالتإب‬ ‫وتقر‬ ،‫األساسية‬ ‫اإلنساف‬ ‫حقوؽ‬ ‫وتضمن‬ ،‫الدينية‬‫و‬ ‫العرقية‬‫و‬
‫اجملتمع‬ ‫فتنظيمات‬ .‫التنظيمات‬‫و‬ ‫ات‬‫و‬‫الدع‬‫و‬ ‫اؼبناىج‬19
‫حقيقت‬ ‫ُب‬‫عن‬ ‫العملي‬ ‫التعبّب‬ ‫وجوه‬ ‫من‬ ‫ىاـ‬ ‫وجو‬ ‫ها‬
‫اؼبداوالت‬ ‫اعد‬‫و‬‫ق‬ ‫اىتدت‬ ،‫وبالتإب‬ .‫التعددية‬‫النظم‬ ‫ومفاىيم‬ ‫دببادئ‬ ‫التنظيمات‬ ‫ىذه‬ ‫نشاط‬ ‫تضبط‬ ‫الٍب‬
‫بعض‬ ‫أقرت‬‫و‬ .‫فيها‬ ‫إال‬ ‫اؤىا‬‫ز‬‫أج‬ ‫تتكامل‬ ‫ال‬ ‫منها‬ ً‫بل‬‫أصي‬ ً‫ا‬‫جزء‬ ‫أصبحت‬‫و‬ ،‫ابتها‬‫و‬‫وبث‬ ‫السليمة‬ ‫النيابية‬ ‫التعددية‬
‫الن‬‫فصاغت‬ ،‫اىا‬‫و‬‫ى‬ ‫على‬ ‫كة‬‫اؼبشار‬ ‫ىذه‬ ‫فسرت‬ ‫لكنها‬ ،‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫صنع‬ ‫ُب‬ ‫الشعب‬ ‫كة‬‫مشار‬ ‫األخرى‬ ‫السياسية‬ ‫ظم‬
‫وتصورىا‬ ‫يدىا‬ ‫ُب‬ ‫الٍب‬ ‫السلطة‬ ‫لطبيعة‬ ‫اىا‬‫ؤ‬‫ر‬ ‫وفق‬ ‫الدولة‬ ‫ىياكل‬ ‫ووضعت‬ ‫الشعب‬ ‫عن‬ ‫نيابة‬ ‫الدستور‬
‫القا‬ ‫ىذه‬ ‫نفس‬ ‫على‬ ‫النظم‬ ‫ىذه‬ ‫مثل‬ ‫ُب‬ ‫التنظيمات‬ ‫بعض‬ ‫وقامت‬ .‫ترعاىا‬ ‫الٍب‬ ‫العامة‬ ‫للمصلحة‬‫عدة‬
.‫اػباطئة‬
‫نْخ‬ً‫نزذا‬‫ا‬ ‫اذلْئبد‬
63‫اؼبداوالت‬ ‫اءات‬‫ر‬‫وإج‬ ‫اعد‬‫و‬‫ق‬ ‫عليها‬ ‫تنطبق‬ ‫الناس‬ ‫من‬ ‫ؾبموعة‬ ‫أي‬ ‫ىي‬ ‫التداولية‬ ‫اؽبيئة‬‫غّبىا‬ ‫عن‬ ‫وتتميز‬ ،

28. 28
‫أف‬ ،‫فيها‬ ‫كْب‬‫للمشار‬ ‫تكفل‬ ‫خاصة‬ ‫ابط‬‫و‬‫بض‬ ‫التجمعات‬ ‫من‬‫امات‬‫ز‬‫الت‬ ‫منهم‬ ‫وتطلب‬ ً‫ا‬‫حقوق‬ ،‫وصباعة‬ ً‫ا‬‫اد‬‫ر‬
‫لية‬‫و‬‫التدا‬ ‫اؽبيئات‬ ‫تشمل‬ .‫معينة‬:‫التالية‬ ‫األصناؼ‬ ‫اؼبداوالت‬ ‫اعد‬‫و‬‫ق‬ ‫عليها‬ ‫وتنطبق‬ ‫تعنيها‬ ‫الٍب‬‫اؽبيئات‬
‫(صفحة‬ ‫يعية‬‫ر‬‫التش‬36)‫و‬ ،‫أجهزة‬‫الدولة‬‫(صفحة‬ ‫العامة‬ ‫ومؤسساهتا‬30،)‫و‬‫اؼبدين‬ ‫اجملتمع‬ ‫تنظيمات‬
‫(صفحة‬69)‫(صفحة‬ ‫العامة‬ ‫االجتماعات‬‫و‬999)‫التنفيذية‬ ‫اؼبكاتب‬‫و‬‫تنظيم‬ ‫كل‬ ‫ُب‬‫(صفحة‬960)،
‫و‬‫االجتماعات‬‫اعبماىّبية‬‫(صفحة‬29)‫العقائدية‬‫و‬ ‫الدينية‬ ‫التنظيمات‬‫و‬ ‫الكيانات‬ ‫أما‬ .‫(صفحة‬33)
‫(صفحة‬ ‫النظامية‬‫و‬ ‫اؼبهنية‬ ‫اؼبؤسسات‬‫و‬31‫ف‬ )‫قد‬‫اػبصو‬ ‫ببعض‬ ‫سبيزت‬‫اضعها‬‫و‬‫م‬ ‫ُب‬ ‫نناقشها‬ ‫الٍب‬ ‫صية‬
.‫اؼبناسبة‬
61:‫اآلٌب‬ ‫لية‬‫و‬‫التدا‬ ‫اؽبيئة‬ ‫ات‬‫ز‬‫فبي‬ ‫أىم‬
‫فيها‬ ‫وتقرر‬ ‫ية‬‫ر‬‫حب‬ ‫اؼبسائل‬ ‫لتتداوؿ‬ ‫رظبية‬ ‫يقة‬‫ر‬‫بط‬ ‫ذبتمع‬ ‫اد‬‫ر‬‫األف‬ ‫من‬ ‫مستقلة‬ ‫ؾبموعة‬ ‫أهنا‬
.‫أكرب‬ ‫ؾبموعة‬ ‫عن‬ ‫نيابة‬ ‫بالتصويت‬
.ً‫ا‬‫رظبي‬ ً‫بل‬‫شك‬ ‫اجتماعها‬ ‫يأخذ‬ ‫أف‬ ‫الضروري‬ ‫من‬ ‫هبعل‬ ‫الذي‬ ‫اغبجم‬ ‫للمجموعة‬
‫لكل‬‫ُب‬ ‫ح‬‫يطر‬ ‫فيما‬ ‫ار‬‫و‬‫اغب‬ ‫ُب‬ ‫ويساىم‬ ،‫نظره‬ ‫وجهة‬ ‫عن‬ ‫يعرب‬ ‫أف‬ ‫ُب‬ ‫اغبق‬ ‫اجملموعة‬ ‫ُب‬ ‫عضو‬
‫اجتماعاهت‬‫ية‬‫ر‬‫حب‬ ‫اقف‬‫و‬‫اؼب‬‫و‬ ‫األمور‬ ‫ويقيم‬ ،‫جديدة‬ ‫أفكار‬ ‫من‬ ‫يشاء‬ ‫دبا‬ ‫ويساىم‬ ‫احات‬‫َب‬‫اق‬ ‫من‬ ‫ا‬
‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫ازباذ‬ ‫ُب‬ ‫يشارؾ‬ ‫أف‬‫و‬ ،‫جهة‬ ‫أي‬ ‫من‬ ‫عليو‬ ‫ضغط‬ ‫أو‬ ‫تأثّب‬ ‫أو‬ ‫خوؼ‬ ‫دوف‬‫اؼبناسبة‬ ‫ات‬
.‫األعضاء‬ ‫من‬ ‫غّبه‬ ‫مع‬ ‫بالتساوي‬ ‫ذلك‬ ‫كل‬‫و‬ ،‫بالتصويت‬
‫اعبانب‬ ‫ُب‬ ‫كاف‬‫و‬ ‫اؼبسائل‬ ‫من‬ ‫مسألة‬ ‫على‬ ‫التصويت‬ ‫ُب‬ ‫شارؾ‬ ‫اجملموعة‬ ‫أعضاء‬ ‫من‬ ‫عضو‬ ‫أي‬
‫أخ‬ ،‫الغالب‬.‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫عن‬ ‫اؼبباشرة‬ ‫اؼبسئولية‬ ‫عاتقو‬ ‫على‬ ‫ذ‬
‫مستفيض‬ ‫ار‬‫و‬‫ح‬ ‫بعد‬ ‫اؼبطلوبة‬ ‫باألغلبية‬ ‫اجملموعة‬ ‫اجتماعات‬ ‫من‬ ‫اجتماع‬ ‫يتخذه‬ ‫الذي‬ ‫ار‬‫ر‬‫الق‬
.‫األقلية‬ ‫أي‬‫ر‬ ‫أو‬ ‫اؼبعارض‬ ‫أي‬‫ر‬‫ال‬ ‫وجود‬ ‫ينسخ‬ ‫أو‬ ‫ينفي‬ ‫ال‬
‫انسحابو‬ ‫يربر‬ ‫وال‬ ‫يعِب‬ ‫ال‬ ‫ما‬ ‫ار‬‫ر‬‫ق‬ ‫ُب‬ ‫ين‬‫ر‬‫اآلخ‬ ‫مع‬ ‫اجملموعة‬ ‫أعضاء‬ ‫من‬ ‫عضو‬ ‫أي‬ ‫اختبلؼ‬
‫من‬.‫اجتماعاهتا‬ ‫من‬ ‫اجتماع‬ ‫أي‬ ‫من‬ ‫أو‬ ‫اجملموعة‬ ‫تلك‬
‫فإف‬ ،‫األحياف‬ ‫من‬ ‫كثّب‬‫ُب‬ ‫وبدث‬ ‫كما‬،‫قانوين‬ ‫اجتماع‬ ‫عن‬ ‫اجملموعة‬ ‫أعضاء‬ ‫بعض‬ ‫تغيب‬ ‫وإذا‬
.‫ؿبددة‬ ‫ابط‬‫و‬‫بض‬ ‫لكن‬ ‫ين‬‫ر‬‫اآلخ‬ ‫عن‬ ‫نيابة‬ ‫تتصرؼ‬ ‫األعضاء‬ ‫بقية‬