Uusi tapa tehdä töitä - Palveluja tukevat joustavat ratkaisut
1. Uusi tapa tehdä töitä – palveluja
tukevat joustavat ratkaisut
TE-palvelujen tarinaa
TEM 5.10.2015
Marja-Riitta Pihlman
2. Työ- ja elinkeinoministeriö (TEM) vastaa
1
• Suomen
yrittäjyyden ja
innovaatio-
toiminnan
toiminta-
ympäristöstä
2
• Työmarkki-
noiden toimi-
vuudesta ja
työntekijöiden
työllistymis-
kyvystä
3
• Alueiden
kehittymisestä
globaalissa
taloudessa
3. • Yli 60 (Finpro, Tekes,
innovaatiokeskukset,
FinChi, TF – Future
Watch)
Ulkomaan
toimi-
pisteitä
• Noin 300 toimipistettä
Koti-
maassa
• Noin 12 000
(TEM noin 500)
TEM-
konsernin
henkilöstö-
määrä
TEM-konsernin toimijoita
ELY-
keskukset
TE-toimistot Tekes Finnvera Oyj
Finpro ry
Suomen
Teollisuus-
sijoitus Oy
Teknologian
tutkimus-
keskus
VTT Oy
Geologian
tutkimus-
keskus
Patentti- ja
rekisteri-
hallitus
Turvallisuus-
ja kemikaali-
virasto
Kilpailu- ja
kuluttaja-
virasto
Energia-
virasto
Huolto-
varmuus-
keskus
TEM budjetti 2015
3,52 mrd €
5. TE-toimistot ja TE-palvelut
• 2000-luvulla on tapahtunut iso muutos organisaatiossa,
toimintatavoissa ja palvelujen tarjoamisen tavoissa
• Palvelujen digitalisaatio ja käyntiasioinnin tarpeen voimakas lasku
• TE-toimistojen lukumäärä on supistunut voimakkaasti
• 2000-luvun alkupuolella oli vielä 180 itsenäistä työvoimatoimistoa
• Nyt TE-toimistoja 15 kpl ja niissä henkilöstöä noin 3000,
vuosibudjetti noin 160 M€, toimipisteitä edelleenkin noin 100
• TE-palveluja tarjotaan monikanavaisesti
• TE-palvelut.fi - palvelua verkossa 24/7
• TE-ASPA valtakunnallinen puhelinpalvelu
• TE-palveluja tarjoavat toimipisteet kasvokkain asiointiin
5
6. Miksi uutta toimintatapaa tarvittiin?
• Palvelujen digitalisaatio, asiakkaiden asiointimuutokset ja
organisaatiomuutokset
• Taloudelliset reunaehdot niukkenivat – niukemmilla toimintamenoilla
kyettävä tarjoamaan asiakkaille sama tai jopa parempi palvelutaso
• Resurssien joustavampi käyttö tuli välttämättömäksi
• Seinistä kannatti etsiä säästöjä ja samalla miettiä, miten tilat entistä
paremmin tukevat asiakastarpeita, asiakastyön uutta toimintatapaa ja
digitalisoituvia palveluja
• Liiketoimintaa tukevat joustavat tilaratkaisut ja konseptit sopivat
tilanteeseen hyvin
6
7. Miten saada uusista toimintatavoista
kaikki hyöty irti?
• Työnteon ja palvelujen muutoksia analysoitiin ja sen pohjalta
käynnistettiin toimintaa tukevien tila- ja palveluratkaisujen muotoilu
• Julkinen tila ja henkilöstön tila
• Taustatyötilat ja asiakasvastaanottotilat, kotityötilat
• Asiakkaiden olohuonetilat
• Asiakkaiden muuttuvien tarpeiden tunnistaminen
• Asiakkaat mukaan kehittämistyöhön
• Teknisten ratkaisujen mahdollisuudet
• Toimitiloissa, verkossa, mobiilisti, kotona
• Palvelumuotoilun mahdollisuudet
• Opastaminen, viestintä, palvelukieli
7
8. Miten urakkaan ryhdyttiin?
• TEM:in ja ELY-keskusten työntekoa tukevasta
toimitilakonseptoinnista tuoreet ja pääosin myönteiset kokemukset
• TEM teki päätöksen siitä, että uusia työnteon tapoja tukevat tila- ja
palvelukonseptit koskevat kaikkia TE-toimistoja
• Yhteinen käsikirja – toimitilakonsepti TE-toimistojen käyttöön
• Valmistelutyöhön otettiin mukaan niitä ihmisiä, joiden työhön
konseptit suunnitellaan
• Valmistelussa hyödynnettiin myös asiakkaiden kokemuksia ja
näkemyksiä
8
9. Mitä matkalla opittiin?
• Kaikki ei mene niin kuin suunnitellaan – joustoa ja korjausliikkeitä
tarvitaan
• Maailma ja toimintaympäristö muuttuu nopeammin ja
arvaamattomammin kuin ennakoimme => esim. digitalisaatio,
etätyö, hallitusohjelmaan kirjatut TE-palvelujen muutostavoitteet
• Alkuvaiheessa henkilöstön taholta melkoisesti epäilyä siitä, että
muutos ei ole myönteinen – johdon esimerkki ja sitoutuminen tärkeää
• Kun muutokseen pääsee itse vaikuttamaan, se johtaa innostukseen
• Hyvinkin laaditut kustannusarviot ja suunnitelmat tehdään usein
osittain puutteellisin tiedoin
• Viestintä, keskustelu ja muutoksen seuranta ovat erittäin tärkeitä osia
toimintatapamuutoksissa
9
10. Mitä seuraavaksi?
• ”Iso kuva” voi olla oleellisesti toisenlainen vuonna 2019
• TE-palvelujen ja TE-toimistojen tulevaisuuskuvaa selvitetään
hallitusohjelman kirjausten mukaisesti
• TE-palvelujen keskittyminen entistä vahvemmin
työnvälitystehtävään
• Mahdollisuudet lisätä yhteistyötä yksityisten toimijoiden kanssa
• Vahvaa palvelujen digitalisaatiota edelleenkin
• Pitkään työttömänä olleiden asiakkaiden palveluvastuuta
kunnille
• Uudet itsehallintoalueet julkisten palvelujen tarjoamisen
alustaksi
• Kaikki matkan varrella opittu on eväänä repussa, kun
muutosmatkaa jatketaan
10
11. Uusi tapa tehdä töitä – muutoksen
relevantit näkökulmat
11
Henkilöstön
työtehtävät
Digitalisaation
mahdollisuudet
Niukkenevat
toimintamenot
Asiakkaiden
tarpeet
Toimintaympäristön
muutokset
Hyvät kumppanit
Sitoutunut johto