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IL CITTADINO DIGITALE:
L'OPEN GOVERNMENT E' GARANTITO
           A TUTTI?


             Pietro Tapanelli
         Università di Camerino
     Scuola di Scienze e Tecnologie

                                              1
          ConfSL 22-23 giugno 2012 – Ancona
Perché Open Government?

●
    Evoluzione dell'eGov
●
    Tecnologie aperte e neutralità della rete
●
    Democrazia elettronica
●
    Cittadino digitale



                                                  2
              ConfSL 22-23 giugno 2012 – Ancona
Diritto?
●
    UE
    –    Iniziativa i2020 (Comunicazione del 2007)
    –    Strategia Europa 2020 (Comunicazione del 2010)
    –    Agenda Digitale (Comunicazione del 2010)
    –    Pacchetto direttive TLC
          ●
              2002/21/CE
          ●
              2002/19/CE (dir. accesso)
          ●
              2002/20/CE (dir. autorizzazioni)
          ●
              2002/22/CE (dir. servizio universale)
          ●
              2002/58/CE (dir. privacy e comunic. elettroniche)
                                                              3
                     ConfSL 22-23 giugno 2012 – Ancona
Diritto?


●   Italia
    –   ?
    –   Servizio pubblico?
●   ONU
    –   Report A/66/290 of the Special Rapporteur on the
        promotion and protection of the right to freedom of
        opinion and expression, Frank La Rue.

                                                       4
                   ConfSL 22-23 giugno 2012 – Ancona
Direttiva 2002/22/CE
●
    Il collegamento alla rete telefonica pubblica in posizione fissa dovrebbe essere in
    grado di garantire la trasmissione voce e dati ad una velocità tale da permettere
    l'accesso a servizi elettronici on-line quali quelli forniti sulla rete Internet pubblica.
    (considerando 8)
●
    In casi specifici in cui la connessione alla rete telefonica pubblica in postazione
    fissa è manifestamente insufficiente a consentire un accesso ad Internet di qualità
    soddisfacente, gli Stati membri dovrebbero poter esigere che la connessione sia
    portata al livello di cui fruisce la maggior parte degli abbonati, affinché la velocità
    di trasmissione sia sufficiente per l'accesso ad Internet. (considerando 8)
●
    L'importanza dell'accesso e dell'uso della rete telefonica pubblica in postazione
    fissa è tale che i servizi corrispondenti dovrebbero essere messi a disposizione di
    chiunque ne faccia ragionevole richiesta. Conformemente al principio di
    sussidiarietà spetta agli Stati membri decidere, sulla base di criteri obiettivi, a quali
    imprese incombe la responsabilità di fornire il servizio universale ai fini della
    presente direttiva, tenendo conto, se del caso, della capacità e della disponibilità
    di tali imprese a fornire la totalità o parte del servizio. (considerando 10)
●
    Disconnessione moderata. (considerando 16)

                                                                                       5
                         ConfSL 22-23 giugno 2012 – Ancona
Secondo riesame dir. servizio universale

●
    Primo riesame
●
    Ampliamento della diffusione banda
    larga
●
    Digital divide
●
    Importanza sociale
●
    Poche soluzioni


                                                   6
               ConfSL 22-23 giugno 2012 – Ancona
Direttiva 2009/140/CE
●
    Diritto alla connessione come diritto
    fondamentale dell'uomo (considerando
    4)
●
    Adeguamento delle definizioni contenute
    nella direttiva 22
●
    Dichiarazione sulla neutralità della rete



                                                  7
              ConfSL 22-23 giugno 2012 – Ancona
Italia?

●   Rodotà
●   Art. 21 bis della Costituzione: Tutti hanno eguale
    diritto di accedere alla rete Internet, in condizione
    di parita`, con modalita` tecnologicamente
    adeguate e che rimuovano ogni ostacolo di
    ordine economico e sociale. La legge stabilisce
    provvedimenti adeguati a prevenire le violazioni
    dei diritti di cui al Titolo I della parte I.

                 ConfSL 22-23 giugno 2012 – Ancona
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ConfSL 2012

  • 1. IL CITTADINO DIGITALE: L'OPEN GOVERNMENT E' GARANTITO A TUTTI? Pietro Tapanelli Università di Camerino Scuola di Scienze e Tecnologie 1 ConfSL 22-23 giugno 2012 – Ancona
  • 2. Perché Open Government? ● Evoluzione dell'eGov ● Tecnologie aperte e neutralità della rete ● Democrazia elettronica ● Cittadino digitale 2 ConfSL 22-23 giugno 2012 – Ancona
  • 3. Diritto? ● UE – Iniziativa i2020 (Comunicazione del 2007) – Strategia Europa 2020 (Comunicazione del 2010) – Agenda Digitale (Comunicazione del 2010) – Pacchetto direttive TLC ● 2002/21/CE ● 2002/19/CE (dir. accesso) ● 2002/20/CE (dir. autorizzazioni) ● 2002/22/CE (dir. servizio universale) ● 2002/58/CE (dir. privacy e comunic. elettroniche) 3 ConfSL 22-23 giugno 2012 – Ancona
  • 4. Diritto? ● Italia – ? – Servizio pubblico? ● ONU – Report A/66/290 of the Special Rapporteur on the promotion and protection of the right to freedom of opinion and expression, Frank La Rue. 4 ConfSL 22-23 giugno 2012 – Ancona
  • 5. Direttiva 2002/22/CE ● Il collegamento alla rete telefonica pubblica in posizione fissa dovrebbe essere in grado di garantire la trasmissione voce e dati ad una velocità tale da permettere l'accesso a servizi elettronici on-line quali quelli forniti sulla rete Internet pubblica. (considerando 8) ● In casi specifici in cui la connessione alla rete telefonica pubblica in postazione fissa è manifestamente insufficiente a consentire un accesso ad Internet di qualità soddisfacente, gli Stati membri dovrebbero poter esigere che la connessione sia portata al livello di cui fruisce la maggior parte degli abbonati, affinché la velocità di trasmissione sia sufficiente per l'accesso ad Internet. (considerando 8) ● L'importanza dell'accesso e dell'uso della rete telefonica pubblica in postazione fissa è tale che i servizi corrispondenti dovrebbero essere messi a disposizione di chiunque ne faccia ragionevole richiesta. Conformemente al principio di sussidiarietà spetta agli Stati membri decidere, sulla base di criteri obiettivi, a quali imprese incombe la responsabilità di fornire il servizio universale ai fini della presente direttiva, tenendo conto, se del caso, della capacità e della disponibilità di tali imprese a fornire la totalità o parte del servizio. (considerando 10) ● Disconnessione moderata. (considerando 16) 5 ConfSL 22-23 giugno 2012 – Ancona
  • 6. Secondo riesame dir. servizio universale ● Primo riesame ● Ampliamento della diffusione banda larga ● Digital divide ● Importanza sociale ● Poche soluzioni 6 ConfSL 22-23 giugno 2012 – Ancona
  • 7. Direttiva 2009/140/CE ● Diritto alla connessione come diritto fondamentale dell'uomo (considerando 4) ● Adeguamento delle definizioni contenute nella direttiva 22 ● Dichiarazione sulla neutralità della rete 7 ConfSL 22-23 giugno 2012 – Ancona
  • 8. Italia? ● Rodotà ● Art. 21 bis della Costituzione: Tutti hanno eguale diritto di accedere alla rete Internet, in condizione di parita`, con modalita` tecnologicamente adeguate e che rimuovano ogni ostacolo di ordine economico e sociale. La legge stabilisce provvedimenti adeguati a prevenire le violazioni dei diritti di cui al Titolo I della parte I. ConfSL 22-23 giugno 2012 – Ancona
  • 9. ConfSL 22-23 giugno 2012 – Ancona